201*年全市政法綜治工作總結(jié)

201*年全市政法綜治工作總結(jié)（重點(diǎn)工作）

過去的一年，全市政法綜治工作在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)和省委政法委的精心指導(dǎo)下，堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以綜治基層基礎(chǔ)建設(shè)為切入點(diǎn)，以深入推進(jìn)三項重點(diǎn)工作為著力點(diǎn)，以和諧穩(wěn)定的治安環(huán)境服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展為落腳點(diǎn)，全面落實政法綜治工作各項措施，保持了全市政治安定、治安穩(wěn)定、社會和諧的良好局面。

一、圍繞大局、服務(wù)中心，保持社會政治持續(xù)穩(wěn)定

（一）圍繞大局謀劃，靠實黨政第一責(zé)任。認(rèn)真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞區(qū)域發(fā)展定位和建設(shè)“四市”的戰(zhàn)略目標(biāo)，切實履行維護(hù)穩(wěn)定的第一職責(zé)，把維護(hù)穩(wěn)定、促進(jìn)和諧、營造發(fā)展環(huán)境作為首要政治任務(wù)，堅持“四抓四推進(jìn)”靠實維穩(wěn)責(zé)任。即：抓責(zé)任落實，緊扣縣區(qū)單位特點(diǎn)和工作性質(zhì)，不斷細(xì)化責(zé)任書內(nèi)容，推進(jìn)責(zé)任書的科學(xué)化和可操作性；抓責(zé)任書考核，實行階段性考核、單項工作考核、季度考核、年終考核相結(jié)合，推進(jìn)工作考核的準(zhǔn)確性；抓責(zé)任查究，充分利用“一票否決”，確保各項措施的落實，推進(jìn)各項工作深入快速發(fā)展；抓長效機(jī)制，完善保障各項措施落實的制度體系，推進(jìn)政法綜治維穩(wěn)工作的制度化、規(guī)范化和系統(tǒng)化。

（二）認(rèn)真履行職責(zé)，提高司法服務(wù)水平。積極組織政法各部門和銀行、工商、稅務(wù)等單位，先后組織開展了打擊整治假發(fā)票犯罪、打擊假幣犯罪、打擊信用卡犯罪、打擊傳銷、中介機(jī)構(gòu)整治和規(guī)范種子市場秩序等嚴(yán)重破壞市場經(jīng)濟(jì)秩序的整治行動，營造了公開、公正、有序的市場秩序。二、創(chuàng)新機(jī)制、化解矛盾，促進(jìn)社會秩序持續(xù)和諧（一）齊抓共管化積案。（二）多措并舉解紛爭。

（三）創(chuàng)新機(jī)制促化解。實行“一站式”接待、“一條龍”服務(wù)的機(jī)制。組建了道路交通事故、醫(yī)療衛(wèi)生、市場服務(wù)、勞動仲裁等一批專業(yè)調(diào)解委員會。在行政執(zhí)法部門、群團(tuán)組織內(nèi)部設(shè)立行政調(diào)解組織，及時有效地解決在社會管理過程中發(fā)生的矛盾糾紛。實現(xiàn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、村社、社區(qū)、企業(yè)人民調(diào)解組織全覆蓋。

（四）風(fēng)險評估抓預(yù)防。以縣區(qū)為主體建立了社會穩(wěn)定風(fēng)險評估機(jī)制，將穩(wěn)定風(fēng)險評估作為重大項目、重大政策、重大決策、重大活動決定審批的必經(jīng)環(huán)節(jié)和前置程序。重點(diǎn)對關(guān)系到較大范圍群眾切身利益、涉及全局性的重大事項在決策出臺前，對是否符合科學(xué)發(fā)展的要求，是否符合大多數(shù)群眾的利益訴求，是否會給所涉及群眾的生產(chǎn)、生活造成一定影響，是否存在引發(fā)大規(guī)模群體上訪或群體性事件的風(fēng)險，進(jìn)行提前預(yù)判和分析，最大限度把不穩(wěn)定因素解決在基層、消滅在萌芽狀態(tài)，做到“未雨綢繆”。在政法系統(tǒng)內(nèi)部全面建立了涉法涉訴信訪評估預(yù)警機(jī)制，及早發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題，從源頭上預(yù)防和減少涉法涉訴信訪問題。

三、突出重點(diǎn)、攻克難點(diǎn)，提升社會管理質(zhì)量水平

（一）突出管理重點(diǎn)，流動人口管理再上水平。認(rèn)真貫徹甘綜治辦［201*］29號文件精神，在流動人口管理上實現(xiàn)了四個突破。一是機(jī)構(gòu)建設(shè)取得新突破，依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口辦、整合流動人口管理部門力量，建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)流管站114個，配備專兼職工作人員326名，建立企業(yè)流管站23個，配備工作人員46名，聘請協(xié)管員2175名。二是信息化建設(shè)取得新突破，甘州區(qū)開發(fā)了流動人口綜合信息管理系統(tǒng)，實行“一口采集、多口使用”。同時，依托公安警綜平臺，開展流動人口信息采集錄入攻堅行動，錄入暫住人口信息73202人，出租房屋信息4535戶，實現(xiàn)了流動人口管理的信息化、網(wǎng)絡(luò)化。三是管理機(jī)制上取得新突破，對登記在冊的流動人口在嚴(yán)格落實“以證管人”、“以房管人”、“以業(yè)管人”的基礎(chǔ)上，實行“分類定等、分級管理”模式，把流動人口分為普管層、一般層、嚴(yán)管層，采取不同的措施進(jìn)行管理。四是經(jīng)費(fèi)保障上取得新突破，市財政撥付流管專項經(jīng)費(fèi)2.5萬元，甘州區(qū)撥付流管經(jīng)費(fèi)34萬元，確保了流管工作的進(jìn)行。

（二）延伸管理觸角，重點(diǎn)對象管理再上臺階。深入開展“未成年人零犯罪社區(qū)”創(chuàng)建活動，對社區(qū)留守青少年、閑散青少年、問題家庭青少年、罪錯青少年等重點(diǎn)管理對象，按照底數(shù)清、家庭情況清、心理特征清、目前狀況清和一人一卡、一人一表、一月一會的要求嚴(yán)格管理。建立社區(qū)預(yù)防未成年人違法犯罪工作站點(diǎn)27個，結(jié)成“一助一”、“多助一”幫教對子255個。廣泛推行“學(xué)校社區(qū)雙報到兩反饋”制度，形成了“學(xué)校放假、社區(qū)開課”的雙向預(yù)防模式。積極推行關(guān)愛農(nóng)民工子女的“愛心爸爸”、“愛心媽媽”行動，讓農(nóng)村留守兒童親切感受社會大家庭的溫暖。重新選聘中小學(xué)法制副校長，深入開展校園周邊環(huán)境整治行動，嚴(yán)格實行校園準(zhǔn)入制度和治安巡查制度，中小學(xué)配備專職保安145名，全部安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng)，提升了校園安全防范水平。以平安鐵路示范區(qū)創(chuàng)建活動為載體，及時排查涉路矛盾糾紛，整治涉路治安隱患，營造愛路護(hù)路氛圍，確保了鐵路大動脈安全暢通。（三）強(qiáng)化治安管理，駕馭治安能力再得提高。深入開展社會治安突出問題和治安混亂區(qū)域大排查活動。

（四）加強(qiáng)幫教轉(zhuǎn)化，安置幫教工作再得創(chuàng)新。認(rèn)真貫徹落實中辦發(fā)[201*]5號文件精神，高度重視刑釋解教人員的安置幫教工作。一是創(chuàng)新流動人口管理系統(tǒng)；二是創(chuàng)新安置幫教模式；三是創(chuàng)新社區(qū)幫教轉(zhuǎn)化途徑。

四、抓住基層、夯實基礎(chǔ)，確保綜治工作再上臺階

（一）綜治基層基礎(chǔ)建設(shè)在整合中促規(guī)范。認(rèn)真貫徹落實市委、市政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)社會治安綜合治理基層基礎(chǔ)建設(shè)的實施意見》，徹底破解基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治委辦規(guī)范化建設(shè)和人員配備問題，按照“六統(tǒng)一”要求和“八有”、“四落實”的標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道綜治委辦規(guī)范化建設(shè)。

（二）治安防控體系建設(shè)在結(jié)合中促提高。把發(fā)展壯大專職群防群治隊伍作為完成三年規(guī)劃的重要突破口，采取多條腿走路、多渠道解決的辦法，發(fā)展壯大專職群防群治隊伍。一是發(fā)展壯大保安服務(wù)業(yè)；二是積極組建專職群防群治隊伍；三是進(jìn)一步明確了物業(yè)公司在物業(yè)管理中開展治安防范工作的職責(zé)。

（三）基層平安創(chuàng)建工作在拓展中促深化。牢固樹立以平安創(chuàng)建促穩(wěn)定、以社會和諧促發(fā)展的理念，全力推進(jìn)平安張掖創(chuàng)建活動。一是不斷鞏固提高平安創(chuàng)建的水平；二是不斷充實平安創(chuàng)建的內(nèi)容；三是不斷拓展綜治創(chuàng)建的范圍。

（四）法制宣傳教育工作在創(chuàng)新中促普及。堅持以人為本，著力在提高人的法律意識、法律能力、法律水平上下功夫。通過明晰方案、具體目標(biāo)、細(xì)化任務(wù)、靠實責(zé)任、實施獎懲等措施，確�！胺�律七進(jìn)”活動不斷向縱深發(fā)展。在宣傳形式突出了形式多樣和喜聞樂見的特點(diǎn)，利用綜治宣傳月、國際禁毒日、“12.4”法制宣傳日等各種“紀(jì)念活動”日，開展有針對性的法制宣傳；利用各種宣傳新聞媒體，通過開辦專欄、舉辦法制節(jié)目、刊發(fā)標(biāo)語等形式，建立普法長效機(jī)制；組織全市范圍的法律知識競賽和法律知識電視大賽，調(diào)動全市學(xué)法、用法、守法的積極性；通過制作法制宣傳長廊、法制廣場、法制燈箱、宣傳牌匾、法制瓷磚漫畫、固定標(biāo)語、黑板報等形式大力營造法制氛圍；實行綜治委成員單位和普法領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位普法聯(lián)系點(diǎn)制度，每單位聯(lián)系一個村，定點(diǎn)開展普法教育，著力打造遵紀(jì)守法模范村，以全民法律素質(zhì)的提高促進(jìn)社會的和諧穩(wěn)定。五、規(guī)范執(zhí)法、廉潔司法，打造公正廉潔執(zhí)法隊伍

（一）突出政治培訓(xùn)，筑牢公正廉潔執(zhí)法的政治基礎(chǔ)。在政法系統(tǒng)深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)、建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織、推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變?nèi)�大主題實踐活動。政法各部門結(jié)合各自實際，制定政治業(yè)務(wù)培訓(xùn)計劃，通過集中學(xué)習(xí)、個人自學(xué)、崗位練兵、心得交流、評比調(diào)研等形式多樣的方式，對政法干警進(jìn)行中國特色社會主義理論、社會主義法治理念、職業(yè)道德、紀(jì)律作風(fēng)大培訓(xùn)。扎實組織開展崗位練兵活動，認(rèn)真落實掛職鍛煉制度，干警運(yùn)用法律政策能力、群眾工作能力、信息化實戰(zhàn)應(yīng)用能力、突發(fā)事件處置能力和輿情引導(dǎo)能力有了顯著提高。

（二）突出規(guī)范執(zhí)法，著力提升干警業(yè)務(wù)素質(zhì)和能力。政法部門不斷加大信息化建設(shè)力度，以信息化促進(jìn)執(zhí)法公信力。法院、檢察、公安系統(tǒng)全部建立了案件流程網(wǎng)上管理體系，實現(xiàn)了執(zhí)法信息網(wǎng)上錄入、執(zhí)法流程網(wǎng)上管理、執(zhí)法活動網(wǎng)上監(jiān)督、執(zhí)法質(zhì)量網(wǎng)上考核的執(zhí)法辦案新機(jī)制。從規(guī)范干警言行、規(guī)范文書制作標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范辦案程序、規(guī)范裁判標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范自由裁量行為入手，制定統(tǒng)一規(guī)范的執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)，形成權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效的執(zhí)法工作機(jī)制。不斷擴(kuò)大審務(wù)、檢務(wù)、警務(wù)公開的廣度和深度，在公開內(nèi)容上除法律有特殊規(guī)定外，全部予以公開，實行陽光司法。在形式上充分利用網(wǎng)絡(luò)、電子查詢系統(tǒng)、電子顯示屏和傳統(tǒng)方式公開，以公開促執(zhí)法行為的規(guī)范。

（三）突出考核監(jiān)督，激發(fā)干警公正廉潔的執(zhí)法活力。進(jìn)一步提高干警執(zhí)法檔案建設(shè)水平，不斷修訂完善檔案內(nèi)容，使之既體現(xiàn)統(tǒng)一性、可比性，又彰顯崗位特色和工作個性；采取逐月考核、季度考核、半年考核、年終考核相結(jié)合的辦法使考核更具準(zhǔn)確性；把執(zhí)法檔案作為促進(jìn)干警提高執(zhí)法能力和執(zhí)法水平的有效形式，作為政法干警表彰獎勵、晉職晉級的重要依據(jù)。不斷健全完善執(zhí)法考評機(jī)制，從執(zhí)法質(zhì)量、執(zhí)法效率、紀(jì)律作風(fēng)、責(zé)任查糾、執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)、考核組織等方面不斷完善考核考評的辦法和細(xì)則，促進(jìn)政法干警的執(zhí)法水平不斷提高，政法部門的社會公信力和執(zhí)法權(quán)威性得到進(jìn)一步提升。

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