納稅評(píng)估科二〇〇八年工作總結(jié)

納稅評(píng)估科二八年工作總結(jié)

贛州市國(guó)稅局經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)稅務(wù)分局：

二八年納稅評(píng)估科各項(xiàng)工作在分局的正確領(lǐng)導(dǎo)和安排下，緊緊圍繞市局1236工作思路和開發(fā)區(qū)黨委和分局提出的奮斗目標(biāo),牢固樹立科學(xué)的稅收發(fā)展觀，全面落實(shí)各項(xiàng)稅收政策，切實(shí)加強(qiáng)納稅評(píng)估，各項(xiàng)工作取得了一定的成績(jī)。現(xiàn)將我科二八年主要工作總結(jié)如下：

一、一年來的主要工作和取得的成績(jī)：

1、清理分局歷年來的納稅評(píng)估系統(tǒng)數(shù)據(jù)。針對(duì)省局后臺(tái)檢測(cè)出的201*年稅票錄入錯(cuò)誤戶數(shù)，納稅評(píng)估科進(jìn)行了逐條對(duì)照，及時(shí)進(jìn)行修改。同時(shí)對(duì)增值稅所屬期自201*年12月份至評(píng)估系統(tǒng)上線、所得稅所屬期為201*年至評(píng)估系統(tǒng)上線，且在201*年完成的納稅評(píng)估案例的文書、數(shù)據(jù)進(jìn)行了補(bǔ)錄。確保納稅評(píng)估系統(tǒng)201*年7月1日正式運(yùn)行。

2、認(rèn)真開展總局關(guān)于對(duì)水泥生產(chǎn)企業(yè)增值稅專項(xiàng)納稅評(píng)估工作。根據(jù)總局的文件精神，對(duì)轄區(qū)內(nèi)水泥生產(chǎn)企業(yè)江西省圣塔集團(tuán)贛州圣塔水泥有限公司201*年度增值稅繳納情況進(jìn)行了專項(xiàng)評(píng)估，并對(duì)以前年度存在類似問題進(jìn)行了追朔。通過評(píng)估，該公司共補(bǔ)繳增值稅11.79萬元，企業(yè)所得稅21.16萬元，累計(jì)加收滯納金2.25萬元。通過此次評(píng)估進(jìn)一步掌握水泥生產(chǎn)行業(yè)的特點(diǎn)，科學(xué)測(cè)算行業(yè)生產(chǎn)能力，及時(shí)糾正了稅收違法行為，堵住稅款流失的漏洞，維護(hù)了稅法的剛性。3、認(rèn)真開展省局重點(diǎn)企業(yè)增值稅納稅評(píng)估工作。按照省局的工作布署，納稅評(píng)估科對(duì)江西華夏金屬線制品有限公司、贛州華堅(jiān)國(guó)際鞋城有

限公司、贛州市豐鑫礦業(yè)有限公司3戶企業(yè)201*年1-6月的納稅情況進(jìn)行了重點(diǎn)評(píng)估。共查補(bǔ)增值稅10萬元，加收滯納金0.7萬元。

4、認(rèn)真開展省局201*年度企業(yè)所得稅重點(diǎn)企業(yè)納稅評(píng)估工作。對(duì)贛州美園畜牧有限公司、贛州市景騰汽車銷售有限公司、江西贛州寶吉礦業(yè)有限公司、贛州市明欣礦業(yè)有限公司、贛州市金鑫礦業(yè)有限公司、贛州市豐鑫礦業(yè)有限公司、贛州贛齒物資供銷有限公司7戶企業(yè)201*年度企業(yè)所得稅繳交情況進(jìn)行了專項(xiàng)評(píng)估。共查補(bǔ)外商投資企業(yè)和外國(guó)企業(yè)所得稅47.12萬元，加收滯納金4.92萬元。

5、充分發(fā)揮納稅評(píng)估系統(tǒng)審核分析的功能，對(duì)轄區(qū)內(nèi)增值稅長(zhǎng)期零負(fù)申報(bào)、低稅負(fù)申報(bào)的一般納稅人進(jìn)行了日常評(píng)估。共對(duì)江西華夏金屬線制品有限公司、贛州華宏汽車有限公司、贛州稀土礦業(yè)有限公司黃金分公司、贛州億豪服裝材料有限公司、江西省南方專用汽車有限公司等公司進(jìn)行了日常評(píng)估。共查補(bǔ)增值稅60.24萬元，所得稅12.92萬元，共加收滯納金19.26萬元。

至納稅評(píng)估科成立以來，共篩選疑點(diǎn)戶86戶（次），確定納稅納估對(duì)象17戶（次），己完成評(píng)估任務(wù)17戶（次）。通過評(píng)估，檢查發(fā)現(xiàn)存在問題的納稅戶有9戶，共補(bǔ)繳入庫(kù)稅款153.22萬元，其中增值稅82.03萬元，企業(yè)所得稅30.47萬元，外商投資企業(yè)和外國(guó)企業(yè)所得稅40.35萬元。累計(jì)加收滯納金27.10萬元。調(diào)減虧損4.51萬元，調(diào)增利潤(rùn)(免征期)116.83萬元。

6、科室成員參加了省局組織的第二期納稅評(píng)估業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，同時(shí)參加了市局組織的鄭州納稅評(píng)估業(yè)務(wù)培訓(xùn)班。

7、下半年對(duì)稅源管理一科的所管轄業(yè)戶進(jìn)行組織收入跟蹤落實(shí)。8、對(duì)開展的納稅評(píng)估業(yè)戶存在的問題及時(shí)向管理科下發(fā)了稅收征管建議書。規(guī)范企業(yè)的財(cái)務(wù)核算，加強(qiáng)稅收征管，堵塞稅收漏洞。

9、認(rèn)真開展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)，做好納稅服務(wù)工作。按市局民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作實(shí)施方案做好“廣泛宣傳，征求意見”工作，走訪納稅戶，積極與樣本框企業(yè)進(jìn)行溝通，確保民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作取得好成績(jī)。

10、按月上報(bào)一篇納稅評(píng)估信息，按季上報(bào)一篇納稅評(píng)估案例。整理歸檔納稅評(píng)估資料。

二、工作中存在的不足：

1、由于科室人員偏少，無法對(duì)所有稅負(fù)異常企業(yè)進(jìn)行納稅評(píng)估。2、納稅評(píng)估工作計(jì)劃性、前瞻性、創(chuàng)新性不夠，有待進(jìn)一步加強(qiáng)。3、干部業(yè)務(wù)素質(zhì)不能很好適用評(píng)估工作，政治業(yè)務(wù)水平有待提高。4、信息報(bào)道工作沒引起高度重視，報(bào)送信息質(zhì)量不高，采用率低。三、二00九年工作計(jì)劃

1、加大納稅評(píng)估力度，從深度和廣度兩個(gè)方面進(jìn)行評(píng)估，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)長(zhǎng)期零申報(bào)、負(fù)申報(bào)、長(zhǎng)虧不倒的納稅戶進(jìn)行評(píng)估；

2、進(jìn)一步優(yōu)化納稅服務(wù)，對(duì)財(cái)務(wù)不健全、賬務(wù)混亂的企業(yè)，建議源管理部門加強(qiáng)納稅輔導(dǎo)，對(duì)不達(dá)要求的建議取消其一般納稅人資格；

3、認(rèn)真做好總局、省局、市局下發(fā)的重點(diǎn)增值稅、企業(yè)所得稅業(yè)戶的專項(xiàng)評(píng)估，嚴(yán)格按照上級(jí)要求的時(shí)限高質(zhì)量的上報(bào)有關(guān)評(píng)估材料；

4、充分運(yùn)用稅收征管系統(tǒng)和納稅評(píng)估系統(tǒng)，合理運(yùn)用預(yù)警值，加

大對(duì)利潤(rùn)率低下、增值稅稅負(fù)偏低的企業(yè)進(jìn)行評(píng)估，努力提高兩個(gè)質(zhì)量；

5、認(rèn)真做好學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)；

6、按上級(jí)要求，每月上報(bào)一篇納稅評(píng)估信息，每季上報(bào)一篇納稅評(píng)估案例。并總結(jié)納稅評(píng)估經(jīng)驗(yàn)，撰寫1-2篇有價(jià)值的調(diào)研文章。

7、認(rèn)真學(xué)習(xí)新《增值稅暫行條例》、《消費(fèi)稅暫行條例》、《營(yíng)業(yè)稅暫行條例》以及《企業(yè)所得稅法》，不斷提高科室人員的稅收業(yè)務(wù)素質(zhì)，規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法行為；

8、科室的日常工作以及領(lǐng)導(dǎo)交辦的工作；

贛州市國(guó)家稅務(wù)局經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)稅務(wù)分局

納稅評(píng)估科二八年十二月十日

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納稅評(píng)估科201*年上半年工作總結(jié)

201*年上半年，納稅評(píng)估科按省市國(guó)稅局要求確立新思路，引入新手段，大力構(gòu)建納稅評(píng)估工作新體系，取得較好成效，截止201*年6月，評(píng)估科共評(píng)估企業(yè)戶29戶（次），其中經(jīng)評(píng)估有問題企業(yè)18戶，評(píng)估入庫(kù)稅款62.29萬元。完成了縣局交辦的上半年過半任務(wù)，實(shí)現(xiàn)了“以評(píng)促改、以評(píng)促管、以評(píng)促查、以評(píng)促收”的工作要求。一、評(píng)估措施

納稅評(píng)估工作，在緊扣對(duì)象確定、案頭分析、約談舉證、、實(shí)地術(shù)查、評(píng)估處理等關(guān)健環(huán)節(jié)的基礎(chǔ)上，兼顧一般，注重實(shí)效。

1、注重案頭審計(jì)工作，做到評(píng)估系統(tǒng)計(jì)算機(jī)分析與人工分析相結(jié)合。首先對(duì)計(jì)算機(jī)自動(dòng)比較分析生成的零負(fù)申報(bào)問題，以及發(fā)票查詢系統(tǒng)、交叉稽核系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行真實(shí)性的評(píng)估分析，以尋找企業(yè)自行申報(bào)中隱瞞銷售收入或虛增抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額的疑問。其次是人機(jī)結(jié)合進(jìn)行評(píng)估分析，我們利用事先計(jì)算機(jī)形成的納稅人各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，比如銷售變動(dòng)率、成本利潤(rùn)變動(dòng)率、稅負(fù)率等正常變化幅度和峰值等標(biāo)準(zhǔn)值，將企業(yè)當(dāng)期申報(bào)數(shù)據(jù)的變動(dòng)率與之反復(fù)地進(jìn)行橫向和縱向的對(duì)比分析，以發(fā)現(xiàn)納稅申報(bào)中存在的異常申報(bào)的問題。最后是人工進(jìn)行評(píng)估分析，對(duì)企業(yè)報(bào)送的納稅申報(bào)資料進(jìn)行邏輯和勾稽關(guān)系的認(rèn)定審核分析，以發(fā)現(xiàn)異常申報(bào)問題。

2、加強(qiáng)約談舉證和實(shí)地核查。為確保約談舉證效果，認(rèn)真審閱企業(yè)自查舉證報(bào)告，結(jié)合案頭審計(jì)發(fā)現(xiàn)的疑點(diǎn)，從帶著問題去約談；對(duì)疑點(diǎn)無法消除，評(píng)估科人員方采取實(shí)地勘查的方式掌握第一手資料。首先，深入企業(yè)對(duì)其基本情況進(jìn)行調(diào)查研究，熟悉企業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)、經(jīng)營(yíng)管理方式、產(chǎn)品移送銷售渠道以及會(huì)計(jì)核算情況，做到有的放矢。其次，進(jìn)一步了解生產(chǎn)產(chǎn)品的原材料、制造費(fèi)用、財(cái)務(wù)費(fèi)用、包裝物等與產(chǎn)成品的配比關(guān)系，通過使用的包裝物數(shù)量核算產(chǎn)出的產(chǎn)成品的數(shù)量，或通過機(jī)器設(shè)備的功率結(jié)合耗用的燃料、動(dòng)力、工資等核算出產(chǎn)成品的數(shù)量，然后與帳面進(jìn)行核對(duì)，發(fā)現(xiàn)與實(shí)際庫(kù)存不符的，應(yīng)進(jìn)一步明確產(chǎn)成品的去向，從而根據(jù)情況予以定性處理。

二、做到二個(gè)結(jié)合，提高評(píng)估工作效能

1、評(píng)估與日常管理相結(jié)合。一方面評(píng)估人員在日常納稅評(píng)估工作中，多與稅收管理部門溝通聯(lián)系，充分利用稅收管理員多方面收集、掌握納稅人的動(dòng)態(tài)稅收信息，便于對(duì)有問題嫌疑的或低于警戒指標(biāo)的納稅人，找準(zhǔn)產(chǎn)生異常申報(bào)的真實(shí)原因。另一方面對(duì)在評(píng)估中發(fā)現(xiàn)的征管上的漏洞和不足，評(píng)估科及時(shí)反饋給稅收管理部門，充分發(fā)揮以評(píng)促管的功能，同時(shí)，通過納稅評(píng)估，使稅務(wù)登記信息如未辦理稅務(wù)登記戶數(shù)、行業(yè)明細(xì)錯(cuò)誤等信息及時(shí)得以糾正。

2、日常評(píng)估與專項(xiàng)評(píng)估、重點(diǎn)評(píng)估相結(jié)合。一是充分利用稅評(píng)估軟件系統(tǒng)，按月對(duì)系統(tǒng)自動(dòng)篩選稅負(fù)異常企業(yè)結(jié)合對(duì)納稅申報(bào)的準(zhǔn)確性、欠繳稅款的真實(shí)性，按照篩選疑似對(duì)象、確定對(duì)象、約談核實(shí)、評(píng)定處理等步驟進(jìn)行評(píng)估，有效的促進(jìn)了日常稅收征管工作。二是在日常工作評(píng)估的基礎(chǔ)上，根據(jù)省市局要示，我們對(duì)商貿(mào)企業(yè)進(jìn)行了專項(xiàng)評(píng)估、對(duì)省局監(jiān)控的重點(diǎn)企業(yè)增值稅、企業(yè)所得稅進(jìn)行了重點(diǎn)評(píng)估，建立上下聯(lián)動(dòng)，職責(zé)明晰、銜接緊密、監(jiān)督制約的納稅評(píng)估工作運(yùn)行機(jī)制。

三、存在的問題和建議

（一）、納稅評(píng)估系統(tǒng)設(shè)置不科學(xué)系統(tǒng)各峰值、指標(biāo)設(shè)置不合理，篩選指標(biāo)單一，自評(píng)估科成立，系統(tǒng)使用至今，評(píng)估系統(tǒng)自動(dòng)篩選企業(yè)名單每月幾乎相同，根本起不到應(yīng)有作用。

（二）、評(píng)估稅款入庫(kù)難，評(píng)估部門通過對(duì)納稅人申報(bào)、財(cái)務(wù)報(bào)表、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等信息、數(shù)據(jù)進(jìn)行比對(duì)分析，結(jié)合評(píng)估指標(biāo)、評(píng)估模型的測(cè)算，找準(zhǔn)疑點(diǎn)問題，往往比較有效，但調(diào)查取證過程中，由于執(zhí)法權(quán)限的限制和約束，調(diào)查取證手段有限，不能達(dá)到預(yù)期效果。評(píng)估稅款的入庫(kù)更多的是經(jīng)約談舉證，納稅人自查補(bǔ)稅。(三)、企業(yè)信息資料取得、資源共享存在一定難度，必須要通過信息化技術(shù)建立納稅戶信息共享系統(tǒng)，規(guī)范信息化建設(shè)。

(四)、納稅評(píng)估人員的評(píng)估技巧和主動(dòng)性有待進(jìn)一步的提高。。

在201*年下半年，評(píng)估科將更加團(tuán)結(jié)和諧，在縣局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各個(gè)職能部門的大力支持和幫助下，力爭(zhēng)得更大更好的成績(jī)。

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