太原市政務(wù)大廳201*年工作總結(jié)及201*年工作重點(diǎn)

太原市政務(wù)大廳201*年工作總結(jié)及201*年工作重點(diǎn)201*年是全面貫徹落實(shí)黨的十七大精神的重要一年，一年來，太原市政務(wù)大廳按照市委、市政府的安排部署，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十七大精神，認(rèn)真執(zhí)行《行政許可法》和《政府信息公開條例》，堅(jiān)持依法行政，規(guī)范行政行為；加強(qiáng)部門職能整合，創(chuàng)新審批機(jī)制；積極開展投資促進(jìn)服務(wù)，提高審批效率和服務(wù)質(zhì)量，為我市創(chuàng)優(yōu)政務(wù)環(huán)境，提升城市形象做出積極貢獻(xiàn)。一、201*年工作情況1、行政審批工作運(yùn)行良好。在市委、市政府的直接領(lǐng)導(dǎo)下，在各有關(guān)部門的大力支持下，政務(wù)大廳保持了良好運(yùn)行。截止12月底，駐廳各窗口共受理各類事項(xiàng)35198件，承諾時(shí)限內(nèi)辦結(jié)35165件，承諾件提前辦結(jié)率97.97%。運(yùn)行6年來，累計(jì)受理150336件，辦結(jié)146436件。2、窗口審批辦件進(jìn)一步規(guī)范。按照市審改辦[201*]1號(hào)文件對(duì)初審事項(xiàng)、窗口辦結(jié)事項(xiàng)、二級(jí)審批事項(xiàng)的辦理規(guī)定，與市監(jiān)察局、法制辦聯(lián)合對(duì)各部門執(zhí)行情況進(jìn)行了檢查督導(dǎo)，要求各部門向窗口充分授權(quán)，不得層層審批簽字，民政、物價(jià)、衛(wèi)生、交通、工商等部門已較好地落實(shí)。目前，納入大廳事項(xiàng)294項(xiàng)，授權(quán)窗口辦理的事項(xiàng)142項(xiàng)，實(shí)行二級(jí)審批的事項(xiàng)152項(xiàng)，窗口直接辦結(jié)率達(dá)48.2%，進(jìn)一步方便了辦事群眾。3、聯(lián)合審批有序推進(jìn)。進(jìn)一步完善基本建設(shè)項(xiàng)目“一票制”收費(fèi)制度。截止12月底，共核定建設(shè)項(xiàng)目465項(xiàng)，核定應(yīng)收金額3.02億元，已收取2.75億元。繼續(xù)做好外商投資企業(yè)“一表制”審批工作。嚴(yán)格按照“一表申報(bào)”、商務(wù)局“一個(gè)窗口”集中受理、相關(guān)部門聯(lián)合咨詢、聯(lián)合審批的要求，努力為外商投資者提供優(yōu)質(zhì)、高效服務(wù)，加速外商投資進(jìn)度。截止11月底，通過“一表制”辦理外商投資企業(yè)12戶。4、積極為重點(diǎn)工程建設(shè)服務(wù)。按照市領(lǐng)導(dǎo)要求，牽頭組織我市城市建設(shè)重點(diǎn)工程，組織相關(guān)審批部門、業(yè)主單位在政務(wù)大廳召開20余次聯(lián)合審批會(huì)，全程跟蹤各項(xiàng)手續(xù)辦理情況，督促相關(guān)窗口加快辦理進(jìn)度，累計(jì)督辦重點(diǎn)工作106項(xiàng)，確保了重點(diǎn)工程按計(jì)劃推進(jìn)。積極支持“百校興學(xué)”工程，協(xié)調(diào)相關(guān)部門研究制定減免規(guī)費(fèi)的政策規(guī)定，

按規(guī)定辦理相關(guān)規(guī)費(fèi)減免手續(xù)。

5、繼續(xù)開展投資促進(jìn)服務(wù)。結(jié)合“一票制”審批，免費(fèi)為外來投資者提供前期咨

詢、商務(wù)考察、全程代辦等投資促進(jìn)服務(wù)，今年以來，累計(jì)為16戶外來投資者提供了聯(lián)合咨詢和商務(wù)考察服務(wù)，為12家外商投資企業(yè)代辦了企業(yè)設(shè)立手續(xù)。

6、加大對(duì)窗口審批辦件的監(jiān)督檢查力度。加強(qiáng)日常值班、巡查，安排大廳管理人員輪流值班，現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。充分發(fā)揮行政審批電子監(jiān)控系統(tǒng)作用，對(duì)全市各級(jí)政務(wù)大廳、專業(yè)大廳及辦事窗口進(jìn)行全程實(shí)時(shí)監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處置，并對(duì)違規(guī)人員通報(bào)批評(píng)，有力地推動(dòng)了作風(fēng)轉(zhuǎn)變和辦事效率提高。

7、加強(qiáng)政務(wù)大廳組織體系建設(shè)，進(jìn)一步改進(jìn)服務(wù)。按照市政府第35號(hào)令的要求，積極申請(qǐng)市政府辦公廳、市機(jī)關(guān)工委，批準(zhǔn)成立政務(wù)大廳黨團(tuán)工會(huì)組織。為提高辦事效率，方便群眾辦事，經(jīng)市政府批準(zhǔn)，從11月起，恢復(fù)“早九晚五”作息制度。同時(shí)，加強(qiáng)全市政務(wù)大廳的交流與溝通，推進(jìn)政務(wù)信息公開，將原來政務(wù)大廳簡(jiǎn)報(bào)改版為《政務(wù)之窗》，內(nèi)部發(fā)行，每月一期。

8、持續(xù)引深文明和諧單位創(chuàng)建活動(dòng)。圍繞建設(shè)和諧型機(jī)關(guān)的目標(biāo)，營(yíng)造寬松和諧的工作氛圍。一是堅(jiān)持以人為本，把尊重人、理解人、關(guān)心人貫穿到工作的每個(gè)環(huán)節(jié)。開展經(jīng)常性的談心活動(dòng)，切實(shí)從思想上加強(qiáng)溝通和交流，為工作人員創(chuàng)造一個(gè)壓力釋放的渠道和感情交流與溝通的渠道，給每個(gè)人以充分的發(fā)展空間，最大限度地調(diào)動(dòng)工作積極性和創(chuàng)造性；二是開展“二必訪”活動(dòng)，即在工作人員生病住院時(shí)，派專人前往看望；在工作人員情緒發(fā)生重大波動(dòng)時(shí)，派專人前往了解和幫助。三是開展形式多樣活動(dòng)，豐富工作人員的業(yè)余生活。組織大廳運(yùn)動(dòng)會(huì)，在活動(dòng)中增進(jìn)感情，培育團(tuán)隊(duì)精神，增強(qiáng)“中心”的凝聚力和向心力，激發(fā)工作人員的干勁。四是積極開展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)活動(dòng)，制定了學(xué)習(xí)計(jì)劃和方案，采取個(gè)人自學(xué)和集中學(xué)習(xí)的方式，提高貫徹科學(xué)發(fā)展觀、辦理實(shí)際業(yè)務(wù)的能力。五是開展文明窗口創(chuàng)建活動(dòng)，增強(qiáng)了窗口工作人員的文明意識(shí)，擴(kuò)大了創(chuàng)建活動(dòng)的參與度。六是積極開展獻(xiàn)愛心活動(dòng)，面對(duì)今年的雪災(zāi)和地震等自然災(zāi)害時(shí)，組織大家捐款，以實(shí)際行動(dòng)為災(zāi)區(qū)人民重建家園貢獻(xiàn)自己的力量。

9、加強(qiáng)對(duì)縣區(qū)政務(wù)大廳工作的指導(dǎo)。針對(duì)縣區(qū)存在的行政審批事項(xiàng)底數(shù)不清、名稱不統(tǒng)一、辦理不規(guī)范的問題，邀請(qǐng)省審改辦、市法制辦有關(guān)人員，對(duì)六城區(qū)和四市、縣保留的行政審批事項(xiàng)進(jìn)行了集中清理，明確了城區(qū)辦理事項(xiàng)206項(xiàng)，市、縣辦理事項(xiàng)232項(xiàng)，并予以公布，為縣區(qū)政務(wù)大廳開展工作提供了保證。規(guī)定了縣區(qū)政務(wù)大廳每二月召開一次例會(huì)，專業(yè)大廳每季召開一次例會(huì)，交流情況，通報(bào)信息，共同推動(dòng)工作。二、201*年工作初步思路

201*年工作思路是：在十七大精神指引下，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，弘揚(yáng)偉大的抗震精神和奧運(yùn)精神，圍繞服務(wù)型政府建設(shè)總體目標(biāo)，認(rèn)真貫徹中央和省、市行政審批制度改革規(guī)定，通過重點(diǎn)抓好“構(gòu)筑平臺(tái)、夯實(shí)基礎(chǔ)、拓展創(chuàng)新、強(qiáng)化管理”四大工程，進(jìn)一步提高行政效能和服務(wù)質(zhì)量。深入開展文明和諧單位創(chuàng)建活動(dòng)，全面加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，建設(shè)“學(xué)習(xí)型”單位，推動(dòng)全市政務(wù)大廳健康發(fā)展。

1、建立完善三大審批服務(wù)平臺(tái)。通過調(diào)整、整合現(xiàn)有窗口設(shè)置，構(gòu)筑體現(xiàn)大廳整體功能和特色的三大審批服務(wù)平臺(tái)。一是完善“城市基本建設(shè)項(xiàng)目審批平臺(tái)”。主要包括發(fā)改、國(guó)土、規(guī)劃、建管、環(huán)保、園林、市政、人防、消防、房地、地震、氣象、文物等部門審批事項(xiàng)，建立以項(xiàng)目為中心的審批機(jī)制，依據(jù)發(fā)改委批準(zhǔn)項(xiàng)目，各部門按流程進(jìn)行審批，實(shí)行全程管理和監(jiān)督；實(shí)行統(tǒng)一登記制度，對(duì)基本建設(shè)涉及的各部門審批事項(xiàng)，由政務(wù)大廳統(tǒng)一登記，分轉(zhuǎn)相關(guān)部門在規(guī)定時(shí)限內(nèi)辦理。二是建立完善“企業(yè)注冊(cè)登記平臺(tái)”。主要包括工商、國(guó)地稅、質(zhì)檢、公安以及衛(wèi)生、環(huán)保等前置審批部門，做好工商內(nèi)資企業(yè)注冊(cè)、國(guó)地稅稅務(wù)登記等事項(xiàng)的進(jìn)廳工作，以工商為龍頭，實(shí)行內(nèi)資企業(yè)注冊(cè)“一表制”辦理。三是建立完善“個(gè)人資質(zhì)資格審批平臺(tái)”。包括涉及個(gè)人和法人資質(zhì)、資格的相關(guān)事項(xiàng)，以及與其他事項(xiàng)關(guān)聯(lián)度小的事項(xiàng)，統(tǒng)一納入平臺(tái)管理。2、進(jìn)一步夯實(shí)基礎(chǔ)工作。圍繞建立更加陽光、更加高效的行政審批制度，繼續(xù)簡(jiǎn)化審批環(huán)節(jié)，認(rèn)真清理審批事項(xiàng)的辦理?xiàng)l件、環(huán)節(jié)，精簡(jiǎn)不必要的環(huán)節(jié)，做到審批條件明晰、審批環(huán)節(jié)精簡(jiǎn)。進(jìn)一步落實(shí)并審改發(fā)[201*]1號(hào)文件規(guī)定，抓好初審事項(xiàng)、窗口辦結(jié)事項(xiàng)的落實(shí)工作，切實(shí)提高窗口辦結(jié)率。完善部門向窗口的授權(quán)，授權(quán)窗口辦結(jié)的事項(xiàng)，原部門相關(guān)處室不得再層層審批。認(rèn)真貫徹《行政許可法》規(guī)定，規(guī)范行政許可的申請(qǐng)、受理、辦理、送達(dá)各個(gè)環(huán)節(jié)和流程。加快推進(jìn)電子政務(wù)，開發(fā)完善政務(wù)大廳行政審批信息系統(tǒng)，將各部門窗口的審批業(yè)務(wù)全部納入計(jì)算機(jī)管理，逐步建立行政審批公共信息數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)現(xiàn)信息資源共享。做好與“三大平臺(tái)”相適應(yīng)的應(yīng)用程序開發(fā)，將各項(xiàng)制度固化到計(jì)算機(jī)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)審批業(yè)務(wù)電子化、規(guī)范化。加強(qiáng)政務(wù)大廳專網(wǎng)和外網(wǎng)建設(shè)，充實(shí)網(wǎng)站內(nèi)容，加快網(wǎng)站更新，提高政務(wù)公開水平。

3、持續(xù)推進(jìn)拓展創(chuàng)新工程。大力推進(jìn)項(xiàng)目聯(lián)合審批。繼續(xù)完善“一票制”收費(fèi)和“一表制”審批制度，逐步將更多的事項(xiàng)納入實(shí)施范圍，并規(guī)范運(yùn)作，提高效率。研究制定建設(shè)項(xiàng)目各階段的聯(lián)合審批辦法，明確牽頭部門及職能職責(zé)，由政務(wù)大廳負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)督辦，同時(shí)建立與之相配套的聯(lián)合審批議定事項(xiàng)督查制度和責(zé)任追究制度，確保聯(lián)合審批制落實(shí)到位。積極探索相對(duì)集中許可權(quán)制度。完善民政、物價(jià)、衛(wèi)生等部門的授權(quán)模式，對(duì)審批事項(xiàng)相對(duì)較少、許可條件明確，自由裁量權(quán)較小，流程簡(jiǎn)單清晰的部門，爭(zhēng)取編辦、人事部門的支持，將審批職能集中到內(nèi)部一個(gè)處室，整體進(jìn)駐大廳窗口。大力開展投資促進(jìn)服務(wù)。搜集整理我市相關(guān)投資政策、行業(yè)信息、投資信息，建立投資信息數(shù)據(jù)庫(kù)，建立一支專業(yè)的投資咨詢隊(duì)伍，擴(kuò)大全程代辦事項(xiàng)范圍，與稅務(wù)、海關(guān)、外匯等后續(xù)辦理部門建立聯(lián)系制度，配備專門人員，為外來投資者提供信息咨詢、商務(wù)考察、全程代辦手續(xù)。制定完善我市行政審批“綠色通道”管理辦法。建立“綠色通道”聯(lián)絡(luò)員制度，啟用“綠色通道”跟蹤服務(wù)卡，切實(shí)為重大項(xiàng)目、重點(diǎn)工程搞好服務(wù)。4、全面加強(qiáng)政務(wù)大廳管理。認(rèn)真貫徹落實(shí)加強(qiáng)政務(wù)大廳管理的相關(guān)制度規(guī)定，積極探索建立系統(tǒng)化、科學(xué)化、人性化的組織管理體系。建立完善政務(wù)大廳黨團(tuán)、工會(huì)等相關(guān)組織，將駐廳窗口人員的黨團(tuán)組織關(guān)系轉(zhuǎn)入大廳，按規(guī)定開展相關(guān)組織活動(dòng)，使窗口工作人員在黨團(tuán)組織的管理監(jiān)督下發(fā)揮作用，提高效能。積極推進(jìn)“四個(gè)一工程”，即“一周一學(xué)習(xí)、一月一活動(dòng)、一季一評(píng)比、一年一考核”，每年組織春季、秋季兩次運(yùn)動(dòng)會(huì)和一次迎新春座談會(huì)，以豐富多采的活動(dòng)凝聚人心。認(rèn)真開展“二必訪”活動(dòng)，在工作人員生病、家中有事和過生日時(shí)，派專人看望，送上大廳黨組織的關(guān)懷。辦好“政務(wù)之窗”簡(jiǎn)報(bào)，增強(qiáng)知識(shí)性、趣味性、可讀性，擴(kuò)大政務(wù)大廳影響。加大監(jiān)督檢查力度。進(jìn)一步加大對(duì)窗口工作人員服務(wù)規(guī)范、收辦件、審批收費(fèi)等方面的監(jiān)督檢查力度，建立在大廳值班巡查制度，管理人員輪流值班，現(xiàn)場(chǎng)巡查。充分利用電子網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控系統(tǒng)，對(duì)審批辦件的全過程跟蹤監(jiān)督。加大社會(huì)監(jiān)督力度，聘請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員、辦事群眾等10名為義務(wù)監(jiān)督員，每月對(duì)政務(wù)大廳運(yùn)行情況進(jìn)行明查暗訪。加大對(duì)違規(guī)人員的處理力度，根據(jù)違規(guī)情況，采取大廳內(nèi)通報(bào)、向原單位通報(bào)、全市通報(bào)三種方式，對(duì)情節(jié)嚴(yán)重的，報(bào)市監(jiān)委追究當(dāng)事人及部門領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。深入開展文明和諧單位創(chuàng)建活動(dòng)。將創(chuàng)建工作與政務(wù)大廳建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來，相互促進(jìn)，共同推進(jìn)，在做好大廳整體創(chuàng)建工作的同時(shí)，廣泛開展文明窗口創(chuàng)建活動(dòng)，全員動(dòng)員，廣泛參與，樹立政務(wù)大廳優(yōu)質(zhì)高效、文明和諧形象。積極開展創(chuàng)建“雙擁”模范單位活動(dòng)，組織有關(guān)窗口主動(dòng)為駐并部隊(duì)服務(wù)，及時(shí)協(xié)調(diào)解決他們生產(chǎn)、生活中遇到的困難和問題，力爭(zhēng)將政務(wù)大廳創(chuàng)建為“雙擁”模范單位。

5、加強(qiáng)對(duì)縣區(qū)政務(wù)大廳、專業(yè)大廳的工作指導(dǎo)。協(xié)調(diào)指導(dǎo)縣區(qū)清理行政許可和審批事項(xiàng)，統(tǒng)一明確縣區(qū)保留的審批事項(xiàng)和應(yīng)進(jìn)大廳的審批事項(xiàng)，并按照省“三個(gè)全部”的要求，將應(yīng)進(jìn)大廳的事項(xiàng)納入縣區(qū)政務(wù)大廳辦理。加強(qiáng)縣區(qū)政務(wù)大廳、專業(yè)大廳的交流與溝通，堅(jiān)持縣區(qū)政務(wù)大廳每?jī)稍抡匍_一次例會(huì)，專業(yè)大廳每季度召開一次例會(huì)，通報(bào)運(yùn)行情況，交流工作心得，推動(dòng)縣區(qū)政務(wù)大廳和專業(yè)大廳健康發(fā)展。

擴(kuò)展閱讀：201*年干部工作總結(jié)及明年工作重點(diǎn)

201*年干部工作總結(jié)及明年工作重點(diǎn)

一、集團(tuán)公司干部隊(duì)伍現(xiàn)狀：

1、人員整體情況：集團(tuán)現(xiàn)有職工9288人，其中在崗職工8314人，其中干部1923人，工人6391人。干部中，內(nèi)部退養(yǎng)48人，退出現(xiàn)職346人。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部189人（不含調(diào)研員），其中正處級(jí)2人，副處級(jí)27人，正科級(jí)121人，副科級(jí)39人。集團(tuán)機(jī)關(guān)設(shè)十個(gè)部室、3個(gè)附屬部門、4個(gè)直屬經(jīng)營(yíng)部，共有子分公司22個(gè)，其中子公司7個(gè)（全部為副處級(jí)建制），分公司14個(gè)（副處級(jí)建制8個(gè)，正科級(jí)建制6個(gè)）。

2、領(lǐng)導(dǎo)班子狀況：集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)班子年齡及文化結(jié)構(gòu)情況。集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)班子共10人，年齡結(jié)構(gòu)：平均年齡51.5歲，其中55及以上3人，占30%；50-54歲4人，占40%；45-49歲3人，占30%。文化結(jié)構(gòu)：本科學(xué)歷6人，占60%；�？茖W(xué)歷4人，占40%。

3、中層干部隊(duì)伍狀況：中層干部年齡及文化結(jié)構(gòu)情況。集團(tuán)中層干部共179人，年齡結(jié)構(gòu)：平均年齡47.5歲，其中55及以上7人，占3.9%；50-54歲71人，占39.67%；45-49歲60人，占33.52%；40-44歲20人，占11.17%；35-39歲20人，占11.17%；35歲以下1人。占5.59%。文化結(jié)構(gòu)：本科學(xué)歷80人，占44.69%，其中全日制本科生9人，占5.03%，82本9人，占5.03%；�？茖W(xué)歷80人，占44.69%；中專及以下學(xué)歷19人，占10.61%。

4、專業(yè)技術(shù)人員隊(duì)伍狀況：專業(yè)技術(shù)人員年齡及文化結(jié)

構(gòu)情況。集團(tuán)公司共有各級(jí)各類專業(yè)技術(shù)人員1187人（其中兼職486人，專職701人），其中高級(jí)24人、中級(jí)364人、初級(jí)799人。按系列分別是工程系列571人（高級(jí)工程師18、工程師162、助理工程師227、技術(shù)員126）；會(huì)計(jì)系列298人（高級(jí)會(huì)計(jì)師3、會(huì)計(jì)師89、助理會(huì)計(jì)師125、會(huì)計(jì)員81）；經(jīng)濟(jì)系列162人（高級(jí)經(jīng)濟(jì)師3、經(jīng)濟(jì)師58、助理經(jīng)濟(jì)師75、經(jīng)濟(jì)員26）；其他系列122人（高級(jí)1、中級(jí)56、初級(jí)65）。平均年齡44.2歲，其中其中55及以上144人，占12.13%；50-54歲256人，占21.57%；45-49歲276人，占23.25%；40-44歲143人，占12.05%；35-39歲154人，占12.97%；35歲以下214人。占18.03%。文化結(jié)構(gòu)：碩士研究生學(xué)歷1人，占0.8%；本科學(xué)歷238人，占20.05%，其中全日制本科生120人，占10.11%，82本9人，占5.03%；�？茖W(xué)歷561人，占47.26%；中專及以下學(xué)歷348人，占29.32%。

二、201*年工作總結(jié)

201*年集團(tuán)公司在經(jīng)過07、08兩年重組整合的基礎(chǔ)上，工作的重點(diǎn)轉(zhuǎn)到了規(guī)范管理和加快發(fā)展上。根據(jù)集團(tuán)公司“緊緊抓住安全和創(chuàng)效中心任務(wù)，全力落實(shí)依托主業(yè)，加快發(fā)展，優(yōu)化體制機(jī)制，規(guī)范經(jīng)營(yíng)管理，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提高職工收入的工作思路，干部管理工作的重點(diǎn)也圍繞著企業(yè)的經(jīng)營(yíng)、管理、創(chuàng)效和發(fā)展，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、加快建設(shè)、夯實(shí)基礎(chǔ)、規(guī)范管理，深化整合，為企業(yè)發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的管理人才和專業(yè)技術(shù)人才保障。

（一）進(jìn)一步優(yōu)化內(nèi)部結(jié)構(gòu)，深化企業(yè)重組整合

為突出物流主營(yíng)業(yè)務(wù)，將物流業(yè)作大作強(qiáng)，實(shí)現(xiàn)規(guī)模發(fā)展，撤銷了洛口經(jīng)營(yíng)基地建設(shè)開發(fā)籌建組，將原洛口經(jīng)營(yíng)基地建設(shè)開發(fā)籌建組及濟(jì)南站客貨服務(wù)分公司洛口經(jīng)營(yíng)部、裝卸作業(yè)所洛口部區(qū)業(yè)務(wù)、資產(chǎn)、人員全部劃歸洛口物流中心（大客戶二部）管理，組建洛口經(jīng)營(yíng)基地經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)物流、裝卸一體化管理；將日照經(jīng)濟(jì)開發(fā)公司業(yè)務(wù)、人員全部納入日照物流分公司管理，進(jìn)一步加強(qiáng)了日照物流分公司做大港口物流業(yè)務(wù)的能力；將原集團(tuán)運(yùn)貿(mào)部與集團(tuán)大客戶一部整合,集中優(yōu)勢(shì)做大集團(tuán)大客戶物流業(yè)務(wù)。同時(shí)為了加強(qiáng)市場(chǎng)營(yíng)銷的力度，力爭(zhēng)搶占市場(chǎng)份額，成立集團(tuán)公司營(yíng)銷部，進(jìn)一步加大經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)管理和市場(chǎng)開發(fā)力度。根據(jù)路局部署要求，將集團(tuán)管內(nèi)客票代售點(diǎn)移交中鐵國(guó)旅管理，移交人員59人。（二）認(rèn)真做好子分公司領(lǐng)導(dǎo)干部選拔配備工作，不斷加強(qiáng)子分公司領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)

以提高子分公司領(lǐng)導(dǎo)班子整體能力為重點(diǎn)，認(rèn)真做好子分公司領(lǐng)導(dǎo)干部選拔配備工作，不斷加強(qiáng)子分公司領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。

1、做好部分重組整合的直屬經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)班子配備和副職提級(jí)工作。對(duì)副處級(jí)建制子分公司副職提級(jí)6人，重組配備領(lǐng)導(dǎo)班子3個(gè)，配備領(lǐng)導(dǎo)干部12人，其中正科級(jí)6人、副科級(jí)6人。提拔補(bǔ)充領(lǐng)導(dǎo)班子成員副科級(jí)4人。

2、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部交流。子分公司領(lǐng)導(dǎo)干部交流36人（次），其中交流正科級(jí)干部23人，副科級(jí)干部13人。黨政交流7人，其中行政調(diào)整到黨群崗位5人，黨群調(diào)整到行政崗位4人。

3、加大子分公司黨政正職考核。集團(tuán)公司于今年初出臺(tái)了《濟(jì)南鐵路經(jīng)營(yíng)集團(tuán)有限公司關(guān)于加強(qiáng)所屬單位領(lǐng)導(dǎo)干部工資收入管理的辦法》，將對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的考核與其個(gè)人收入直接掛鉤，調(diào)動(dòng)了各子分公司和直屬經(jīng)營(yíng)部門經(jīng)營(yíng)管理者的積極性，促進(jìn)了單位經(jīng)營(yíng)效益和管理質(zhì)量的提高。

4、在部分單位試點(diǎn)對(duì)班子副職進(jìn)行考核。根據(jù)集團(tuán)公司黨政正職考核辦法，部分單位對(duì)班子副職考核制定了辦法，比如臨沂物流分公司每名班子成員都要在該公司季度完成經(jīng)營(yíng)任務(wù)的基礎(chǔ)上，再對(duì)其日常管理和分管工作進(jìn)行考核，考核內(nèi)容涉及安全、包保、下現(xiàn)場(chǎng)、工作寫實(shí)等方面，較全面地反映了領(lǐng)導(dǎo)干部日常管理工作狀況。日照物流分公司將效益工資劃小單元進(jìn)行考核，將班子副職的包保單位作為聯(lián)掛單位進(jìn)行考核。層層建立月度述職制度，對(duì)崗位履職情況、領(lǐng)導(dǎo)交辦重點(diǎn)任務(wù)完成情況進(jìn)行考核。達(dá)到了鼓勵(lì)增收創(chuàng)效、鞏固安全基礎(chǔ)建設(shè)、調(diào)動(dòng)干部積極性的目的。

5、嚴(yán)格安全責(zé)任追究。按照《濟(jì)南鐵路經(jīng)營(yíng)集團(tuán)有限公司安全管理失職瀆職行為問責(zé)辦法》規(guī)定，對(duì)發(fā)生安全事故和其他問題的單位，擴(kuò)大分析，提級(jí)處理，今年對(duì)出現(xiàn)安全隱患的單位5名領(lǐng)導(dǎo)干部給予了處理、處分，其中3人記過，2人警告。

（三）嚴(yán)格執(zhí)行干部選拔任用工作程序，切實(shí)提高選人用人公信度

1、加強(qiáng)有關(guān)政策的學(xué)習(xí)和領(lǐng)會(huì)。集團(tuán)公司一貫高度重視干部選拔任用工作，把干部選拔任用工作有關(guān)規(guī)定作為集團(tuán)公

司黨委中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容，組織專題學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)，認(rèn)真貫徹落實(shí)。路局、路局黨委《濟(jì)南鐵路局領(lǐng)導(dǎo)人員選拔任用工作暫行辦法》（濟(jì)鐵委〔201*〕1號(hào)）文件和《濟(jì)南鐵路局專業(yè)技術(shù)帶頭人選拔管理辦法》（濟(jì)鐵人發(fā)〔201*〕109號(hào)）、《濟(jì)南鐵路局青年科技拔尖人才選拔管理辦法》（濟(jì)鐵人發(fā)〔201*〕110號(hào)）、《濟(jì)南鐵路局運(yùn)輸站段大學(xué)畢業(yè)生早期培養(yǎng)管理辦法》（濟(jì)鐵人發(fā)〔201*〕108號(hào)）三個(gè)辦法下發(fā)后，集團(tuán)黨委中心組迅速組織了專題學(xué)習(xí)，同時(shí)在集團(tuán)人事勞資培訓(xùn)班組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)。通過學(xué)習(xí)，使集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)班子成員和干部工作者熟悉掌握了干部選拔任用工作的有關(guān)制度規(guī)定，進(jìn)一步提高了干部選拔任用工作的規(guī)范性。

2、規(guī)范干部選拔任用工作程序。認(rèn)真貫徹執(zhí)行路局、路局黨委關(guān)于干部選拔任用工作的各項(xiàng)規(guī)定，認(rèn)真落實(shí)“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定”的干部選拔任用民主決策機(jī)制，嚴(yán)格按照“三重一大”決策內(nèi)容、決策程序辦事，今年以來所有干部調(diào)整任免全部經(jīng)集團(tuán)黨委會(huì)研究決定。在干部選拔任用工作中，貫徹政策，堅(jiān)持原則，嚴(yán)格履行民主推薦、民主測(cè)評(píng)、考察預(yù)告、組織考察、廉政鑒定、會(huì)議集體研究決定、任前公示等工作程序。今年共考察提拔（提級(jí)）干部18人，共320人參加民主推薦、民主測(cè)評(píng)，和288名干部職工談話。

3、嚴(yán)格把關(guān)子分公司股級(jí)干部配備。按照集團(tuán)公司、集團(tuán)公司黨委工作部署，認(rèn)真做好子分公司股級(jí)及以下干部配備工作，各公司的配備方案都要在其公司內(nèi)部集體研究的基礎(chǔ)

上，報(bào)集團(tuán)公司審核備案，其選拔程序也是嚴(yán)格執(zhí)行干部提拔任用各項(xiàng)規(guī)定程序，截至目前宇龍公司、濟(jì)南站客服、日照物流、成豐物流、濟(jì)寧物流、聊城物流六個(gè)單位已完成考察工作，共考察干部68名。

4、重視和加強(qiáng)優(yōu)秀年輕干部的培養(yǎng)使用和交流。集團(tuán)公司高度重視年輕干部的培養(yǎng)使用，注意在經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)中培養(yǎng)人才，在民主推薦、組織考察過程中發(fā)現(xiàn)人才，對(duì)于表現(xiàn)突出、又有發(fā)展?jié)摿Φ膬?yōu)秀年輕干部委以重任，充實(shí)到領(lǐng)導(dǎo)干部崗位上來。在提拔的18名干部中，40歲以下的有4人，占22%。同時(shí)，采取崗位交流等多種形式，加大優(yōu)秀年輕干部的培養(yǎng)力度，今年，上下交流、橫向交流的干部中全日制大學(xué)生3名。

5、嚴(yán)格執(zhí)行干部選拔任用工作紀(jì)律。在干部選拔任用工作中嚴(yán)格執(zhí)行“十不準(zhǔn)”等紀(jì)律規(guī)定和要求，干部部門認(rèn)真履行崗位職責(zé)，堅(jiān)持原則，以身作則，自覺遵守組織人事行為規(guī)范，集團(tuán)上下認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹路局《關(guān)于防治用人上不正之風(fēng)進(jìn)一步提高選人用人公信度的意見》（濟(jì)鐵紀(jì)〔201*〕18號(hào)）文件精神。

（四）適應(yīng)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展要求，加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)

企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)，歸根到底是人才的競(jìng)爭(zhēng)，人才隊(duì)伍建設(shè)已不可替代地成為了制約著企業(yè)的發(fā)展，決定企業(yè)的成敗的關(guān)鍵。因此，加強(qiáng)人才隊(duì)伍的建設(shè)是現(xiàn)代企業(yè)人才工作的重中之重。

1、認(rèn)真做好專業(yè)技術(shù)職稱評(píng)審?fù)扑]聘任工作。對(duì)22名擬晉升專業(yè)技術(shù)資格人員評(píng)審材料進(jìn)行審核，其中高級(jí)13名、

中級(jí)6名、初級(jí)3名。按照擇優(yōu)聘任的原則，聘任專兼職高、中、初級(jí)專業(yè)技術(shù)人員43人。

2、大力支持、積極組織各級(jí)各類專業(yè)技術(shù)人員參加全國(guó)各類統(tǒng)一考試。201*年以來共組織240名專業(yè)技術(shù)干部參加各類考試，其中經(jīng)濟(jì)專業(yè)資格考試56人次、會(huì)計(jì)專業(yè)資格考試29人次、計(jì)算機(jī)職稱考試129人次、職稱外語考試26人次。針對(duì)集團(tuán)物流業(yè)的主營(yíng)業(yè)務(wù)，積極選送年輕、有學(xué)歷，從事物流業(yè)務(wù)的專業(yè)人員參加物流師的職業(yè)資格培訓(xùn)于考試，兩年來，共組織了159人次參加培訓(xùn)和考試，截止目前共有79人考取了物流師職業(yè)資格，為集團(tuán)公司晉升全國(guó)物流百?gòu)?qiáng)企業(yè)的22名和躋身全國(guó)“五A”級(jí)物流企業(yè)提供了良好的專業(yè)隊(duì)伍人才保證。

3、認(rèn)真做好大中專畢業(yè)生接收和見習(xí)培養(yǎng)工作。補(bǔ)充到工程機(jī)車等急需人才的崗位，各子分公司對(duì)接收的大中專畢業(yè)生制定見習(xí)計(jì)劃，加強(qiáng)培養(yǎng)鍛煉，根據(jù)路局要求和實(shí)際需要，提報(bào)了201*-201*年大學(xué)生需求計(jì)劃。

4、人才隊(duì)伍建設(shè)取得初步成效。通過專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)，促進(jìn)了集團(tuán)人員總體素質(zhì)的提高，專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍總量穩(wěn)步增長(zhǎng)，比例和結(jié)構(gòu)日趨合理，由201*年集團(tuán)專業(yè)技術(shù)人員總量950名增加到1187名，增長(zhǎng)24.95%，高級(jí)專業(yè)技術(shù)人員由13名增加到24名，增長(zhǎng)69.2%，中級(jí)專業(yè)技術(shù)人員由258名增加到364名，增長(zhǎng)41.1%。

（五）強(qiáng)化培訓(xùn)教育，努力提高干部職工隊(duì)伍素質(zhì)1、認(rèn)真落實(shí)201*年度的教育培訓(xùn)計(jì)劃。以黨的十七大精

神為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹落實(shí)路局、路局黨委干部培訓(xùn)規(guī)劃和職工培訓(xùn)教育計(jì)劃，緊緊圍繞集團(tuán)中心工作，以確保安全和經(jīng)營(yíng)創(chuàng)效為核心，以全面提高標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)水平為目標(biāo)，以加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)管理人才、專業(yè)技術(shù)人才和高技能人才隊(duì)伍建設(shè)為重點(diǎn)，落實(shí)集團(tuán)公司201*年培訓(xùn)計(jì)劃。今年集團(tuán)共舉辦各類培訓(xùn)班20期，培訓(xùn)干部職工1816人次，較好地完成了全年的培訓(xùn)計(jì)劃。

2、大力加強(qiáng)全員性安全培訓(xùn)。以路局和集團(tuán)安全管理制度、相關(guān)法律法規(guī)和專業(yè)知識(shí)、《關(guān)鍵崗位干部職工安全業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)手冊(cè)》等內(nèi)容為重點(diǎn)，以杜絕和防止各類安全責(zé)任事故因素為目的，結(jié)合集團(tuán)公司及所屬各單位的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)際，加強(qiáng)全員安全生產(chǎn)知識(shí)的普及教育，下發(fā)了《關(guān)于做好201*年全員安全培訓(xùn)考試工作的通知》（濟(jì)鐵集團(tuán)人發(fā)〔201*〕34號(hào)），對(duì)集團(tuán)所有在崗8314名職工必知必會(huì)的安全業(yè)務(wù)知識(shí)進(jìn)行了統(tǒng)一培訓(xùn)和考試，并作為201*年認(rèn)定上崗資格的依據(jù)。

3、加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)管理業(yè)務(wù)培訓(xùn)。以適應(yīng)集團(tuán)公司“創(chuàng)新與發(fā)展”的需要，順應(yīng)現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)，實(shí)現(xiàn)集團(tuán)公司“五A”級(jí)物流企業(yè)認(rèn)證，進(jìn)一步做大做強(qiáng)集團(tuán)物流業(yè)務(wù)為目的，以領(lǐng)導(dǎo)干部和經(jīng)營(yíng)管理人員為重點(diǎn)，以現(xiàn)代企業(yè)管理、物流業(yè)務(wù)、市場(chǎng)營(yíng)銷、國(guó)際貿(mào)易、法律法規(guī)、經(jīng)濟(jì)合同、財(cái)務(wù)稅收等知識(shí)為主要內(nèi)容，進(jìn)行分類分專業(yè)培訓(xùn)。積極選送物流業(yè)務(wù)骨干參加全國(guó)物流師的認(rèn)證考試，組織開展人力資源師等資格培訓(xùn)，兩年來共選送159人參加物流師職業(yè)資格培訓(xùn)，初步構(gòu)建起了集團(tuán)物流專業(yè)化經(jīng)營(yíng)管理知識(shí)體系，提高了企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理

人員的業(yè)務(wù)水平。

4、開展全員性崗位練功和職業(yè)技能競(jìng)賽活動(dòng)。以標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)技能、新技術(shù)新設(shè)備的使用和非正常情況下應(yīng)急處理技能為重點(diǎn)內(nèi)容，以營(yíng)業(yè)線施工、裝卸和關(guān)鍵崗位人員為重點(diǎn)對(duì)象，開展崗位練功和職業(yè)技能競(jìng)賽活動(dòng)。全年共組織營(yíng)業(yè)線施工培訓(xùn)470人，參加路局裝卸系統(tǒng)技術(shù)比武16人，其中第二名2人，第三名3人。積極組織有關(guān)職工參加職業(yè)技能鑒定，完成鑒定114人，鑒定合格106人；推薦全局技術(shù)能手2人，經(jīng)路局審核批準(zhǔn)公布，12人取得工人技師資格并聘用；推薦24名職工分別參加路局第三屆職業(yè)技能競(jìng)賽電工、鉗工、裝卸崗位競(jìng)賽，獲得挖掘機(jī)司機(jī)第二、第三名、裝載機(jī)司機(jī)第三名、抽賽團(tuán)體第一名。通過各類形式的培訓(xùn)，著力提高干部職工隊(duì)伍素質(zhì)。

5、強(qiáng)化關(guān)鍵崗位安全、業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)，積極開展技術(shù)練兵比武。各單位結(jié)合崗位必知必會(huì)內(nèi)容及季節(jié)性、階段性安全工作需求，采取了多種形式，積極落實(shí)日常業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)制度，開展了全員崗位作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)和技術(shù)練兵比武活動(dòng)，全面提高職工業(yè)務(wù)素質(zhì)和保安全、促經(jīng)營(yíng)能力。工程公司組織涉及營(yíng)業(yè)線施工的管理人員和作業(yè)人員參加路局營(yíng)業(yè)線施工安全培訓(xùn)班共13期，培訓(xùn)職工490人；公寓管理段開展了以中式烹調(diào)師、中式面點(diǎn)師、客房服務(wù)員、叫班服務(wù)員5個(gè)工種為主的尖子賽，通過競(jìng)賽，調(diào)動(dòng)了職工學(xué)習(xí)崗位技能的積極性和主動(dòng)性；臨沂物流分公司為適應(yīng)現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)，推進(jìn)公司快速向現(xiàn)代物流企業(yè)轉(zhuǎn)型，聘請(qǐng)了臨沂大學(xué)商學(xué)院兩位教授對(duì)班子

成員、經(jīng)營(yíng)部經(jīng)理、支部書記和部分業(yè)務(wù)骨干共計(jì)44人進(jìn)行了物流知識(shí)、供應(yīng)鏈等業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，大大提升了分公司骨干人員業(yè)務(wù)技能水平，開拓了視野，提升了分公司市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。

6、抓好崗位資格性培訓(xùn)。各單位積極落實(shí)《鐵路職業(yè)技能培訓(xùn)規(guī)范》，抓好新職工、轉(zhuǎn)崗人員、晉升人員崗前培訓(xùn)。線服公司共組織各類專題培訓(xùn)班23期，培訓(xùn)668人次，其中：新職上崗培訓(xùn)9期，轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)1期，工班長(zhǎng)培訓(xùn)2期，現(xiàn)職提高9期；運(yùn)輸服務(wù)分公司舉辦保潔工轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)班1期計(jì)39人。其它單位結(jié)合各自實(shí)際，按照“先培訓(xùn)、后上崗”的要求，認(rèn)真組織新職工、轉(zhuǎn)崗人員、晉升人員參加崗位任職資格培訓(xùn)，并經(jīng)考試合格，取得崗位培訓(xùn)合格證書后方可任職。

（六）優(yōu)化勞動(dòng)力資源配置，分流安置困難企業(yè)富余人員1、各子分公司用工現(xiàn)狀調(diào)查。對(duì)所屬各子分公司用工現(xiàn)狀進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)調(diào)查，特別是對(duì)各物流分公司經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)、裝卸作業(yè)所業(yè)務(wù)量、人員崗位狀況等開展了專項(xiàng)調(diào)查，了解了各單位人員現(xiàn)狀，掌握了各單位富余人員底數(shù)，為分流安置富余人員提供了基礎(chǔ)資料。

2、優(yōu)化勞動(dòng)力資源配置，分流安置富余人員。一是制定并積極組織落實(shí)火車站客貨服務(wù)分公司富余人員分流安置方案，共分流安置116人，其中安置到運(yùn)輸服務(wù)分公司38人、線服公司4人、洛口經(jīng)營(yíng)基地11人，洛口部區(qū)劃歸洛口經(jīng)營(yíng)基地管理33人，內(nèi)部勞務(wù)輸出到線服公司巡線人員30人，緩解了火車站客貨服務(wù)分公司經(jīng)營(yíng)創(chuàng)效壓力。二是將運(yùn)貿(mào)部與大

客戶一部合并，洛口經(jīng)營(yíng)基地劃歸洛口物流中心，優(yōu)化了勞動(dòng)力資源配置。三是安置原機(jī)車保潔人員到線服公司20人、工程公司19人。

3、完成線服公司保安清退、巡護(hù)人員補(bǔ)充工作。根據(jù)路局關(guān)于清退保安、補(bǔ)充線路巡護(hù)人員的通知精神，結(jié)合集團(tuán)實(shí)際情況，提出了首先由集團(tuán)公司內(nèi)部挖潛解決、不足部分再由集團(tuán)外其他單位人員予以補(bǔ)充的方案。第一批置換保安203人，其中集團(tuán)公司內(nèi)部辦理調(diào)入24人，組織集團(tuán)公司職工內(nèi)部勞務(wù)輸出53人，招聘主業(yè)單位30人、其他輔業(yè)單位96人。截止目前，第二批置換保安工作僅在落實(shí)中。

（七）加強(qiáng)勞動(dòng)用工管理，依法規(guī)范用工行為

1、清理、規(guī)范使用勞務(wù)派遣工。按照路局開展增收節(jié)支、大力壓縮外購(gòu)勞務(wù)及社會(huì)用工的要求，結(jié)合集團(tuán)公司實(shí)際，下發(fā)了集團(tuán)公司《關(guān)于加強(qiáng)勞動(dòng)用工管理的通知》，明確了集團(tuán)公司和所屬各單位壓縮外購(gòu)勞務(wù)和退休返聘人員具體目標(biāo)，制定了工作措施，并積極落實(shí)。截止11月，集團(tuán)所屬單位使用勞務(wù)工和退休返聘人員383人，與年初519人相比，累計(jì)壓縮使用136人。

2、規(guī)范職工勞動(dòng)合同管理，加強(qiáng)外出務(wù)工人員管理。對(duì)在崗職工8314人重新簽訂并啟用新《勞動(dòng)合同書》，6391人重新填寫了《工人履歷表》，根據(jù)路局《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)鐵路勞動(dòng)用工管理的通知》（濟(jì)勞衛(wèi)電〔201*〕461號(hào)）中關(guān)于清理個(gè)

人外出勞務(wù)人員的要求，對(duì)集團(tuán)公司各單位個(gè)人外出務(wù)工人員進(jìn)行了現(xiàn)狀調(diào)查，提出了集團(tuán)公司個(gè)人外出勞務(wù)人員清理工作建議，加強(qiáng)了對(duì)個(gè)人外出務(wù)工人員的管理，今年未再辦理個(gè)人外出務(wù)工，原個(gè)人外出務(wù)工人員復(fù)工14人，截止11月底，集團(tuán)所屬單位現(xiàn)有個(gè)人外出務(wù)工63人。

（八）實(shí)行收支彈掛，優(yōu)化工資分配機(jī)制

1、制定實(shí)施了工資總額和經(jīng)營(yíng)效益掛鉤考核辦法。今年以來，按照路局和集團(tuán)公司的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)了工資總額與企業(yè)經(jīng)營(yíng)效益的聯(lián)掛考核，制定實(shí)施了《濟(jì)南鐵路經(jīng)營(yíng)集團(tuán)有限公司工資總額與經(jīng)營(yíng)效益掛鉤考核辦法》，并加強(qiáng)與財(cái)務(wù)等部門的協(xié)調(diào)配合，使工資支出與企業(yè)效益密切聯(lián)系，初步建立起了收入靠效益，增收靠增效的調(diào)控機(jī)制，督促單位結(jié)合實(shí)際，合理劃分單位內(nèi)部的考核單元，將集團(tuán)公司下達(dá)的經(jīng)營(yíng)任務(wù)、考核指標(biāo)和工資預(yù)算計(jì)劃分解落實(shí)到每個(gè)考核單元。各單位要以實(shí)現(xiàn)的考核利潤(rùn)為主要聯(lián)掛考核指標(biāo)，對(duì)內(nèi)部的考核單元實(shí)行經(jīng)營(yíng)指標(biāo)按月考核、工資以考核結(jié)果按月提取發(fā)放，分解落實(shí)考核任務(wù)，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)每一名職工的積極性，將經(jīng)營(yíng)壓力傳遞到位，為實(shí)現(xiàn)集團(tuán)經(jīng)營(yíng)奮斗目標(biāo)起到了積極作用。

2、進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部收入管理工作。按照路局的要求，為進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)所屬單位領(lǐng)導(dǎo)干部收入管理工作，集團(tuán)公司研究制定了《關(guān)于加強(qiáng)所屬單位領(lǐng)導(dǎo)干部工資收入管理的辦法》，對(duì)所屬各子、分公司黨政正職、直屬

經(jīng)營(yíng)部門經(jīng)理（書記）工資收入統(tǒng)一由集團(tuán)管理、考核發(fā)放，實(shí)行“月度考核、季度清算”的分配方式，同時(shí)，加強(qiáng)監(jiān)督考核，進(jìn)一步規(guī)范和完善領(lǐng)導(dǎo)干部收入管理工作。

3、加強(qiáng)勞動(dòng)統(tǒng)計(jì)等各項(xiàng)基礎(chǔ)工作。今年以來，按照集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)的要求，制定了職工考勤、休假制度；進(jìn)一步加強(qiáng)了勞動(dòng)工資源點(diǎn)信息系統(tǒng)建設(shè)；認(rèn)真貫徹落實(shí)《職工帶薪休假條例》和有關(guān)實(shí)施辦法�；�礎(chǔ)建設(shè)得到了進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范。

（九）加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)工作

1、子分公司社保管理關(guān)系嚴(yán)格按照路局要求真正實(shí)現(xiàn)子（分）公司－集團(tuán)公司－路局三級(jí)社保管理模式，實(shí)行單公司單社保帳戶，并和財(cái)務(wù)工資帳戶相對(duì)應(yīng)，這樣極大方便了社保基金的匯總上繳和日常對(duì)帳工作，全年社�；�金征繳沒發(fā)生一分差額，全額準(zhǔn)確將社�；�金上繳路局，社保工作得到路局認(rèn)可。

2、完成8802名在職職工社會(huì)保險(xiǎn)的基金征繳和匯總上報(bào)工作，匯繳社保基金12059萬元，根據(jù)社保養(yǎng)老函[201*]6號(hào)文件規(guī)定，為9081名職工上報(bào)收入33858萬元，并做好社�；鶖�(shù)的調(diào)整核對(duì)工作。審核符合退休條件的職工162人，做好退休審批前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，并認(rèn)真核對(duì)社保系統(tǒng)數(shù)據(jù),確保退休職工待遇及時(shí)納入社會(huì)統(tǒng)籌。給29名離休干部、1226名退休人員和15名建國(guó)前老工人辦理了基本養(yǎng)老金的調(diào)資手續(xù)。及時(shí)給退休干部軍轉(zhuǎn)干部辦理了轉(zhuǎn)業(yè)干部生活補(bǔ)助和退休軍

轉(zhuǎn)養(yǎng)老金水平線補(bǔ)差增資工作。根據(jù)《關(guān)于做好補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)向企業(yè)年金過渡工作的通知》（濟(jì)鐵社保函[201*]2號(hào)）文件精神完成8822名職工補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)向企業(yè)年金的過渡工作，全面掌握企業(yè)年金的各項(xiàng)政策和業(yè)務(wù)流程并做好政策宣傳，確保企業(yè)年金工作按路局要求正常開展，并將8779張鐵路企業(yè)年金卡發(fā)放到職工手中。

3、根據(jù)路局健康檔案的有關(guān)要求，下發(fā)了《集團(tuán)公司健康檔案管理辦法》，并要求子分公司為每名職工建立了書面和電子的健康檔案。全年企業(yè)補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)共報(bào)銷2105人次，金額合計(jì)3073881.7元。新辦門規(guī)證（包括增加病種）共142人；辦理異地安置、長(zhǎng)駐外地醫(yī)保報(bào)銷25人；灰名單人員報(bào)銷3人；新辦醫(yī)�？�18人（其中醫(yī)�？⊕焓�6人）,生育保險(xiǎn)報(bào)銷4人,金額總計(jì)26718.60元。完成8815人的查體工作，并根據(jù)集團(tuán)公司職代會(huì)提案為集團(tuán)公司全部女職工增加了甲狀腺查體項(xiàng)目，得到了全體女職工的認(rèn)可和好評(píng)。

（十）夯實(shí)基礎(chǔ)工作，認(rèn)真做好鐵路人力資源管理信息系統(tǒng)推廣應(yīng)用

1、確保網(wǎng)絡(luò)版組織人事信息系統(tǒng)基本信息的錄入。按照路局人事處對(duì)網(wǎng)絡(luò)版組織人事信息系統(tǒng)剩余10個(gè)子集錄入的通知要求，今年主要錄入任務(wù)是干部檔案目錄和干部職務(wù)變動(dòng)信息，時(shí)間緊，任務(wù)重，工作量相當(dāng)大，集團(tuán)公司高度重視，狠抓落實(shí)，及時(shí)通知部署，各單位高度重視，積極創(chuàng)造有利條件。由班子成員親自組織協(xié)調(diào)，各單位勞資人事部門負(fù)責(zé)人具

體負(fù)責(zé)實(shí)施，為信息錄入核對(duì)工作創(chuàng)造了有利條件。集團(tuán)公司按照上級(jí)干部部門的要求,及時(shí)檢查督促指導(dǎo)，及時(shí)解決發(fā)現(xiàn)的問題，強(qiáng)力推進(jìn)。嚴(yán)格對(duì)照審核內(nèi)容，對(duì)每本干部人事檔案的材料內(nèi)容和有關(guān)信息逐頁逐項(xiàng)地進(jìn)行核對(duì)。并認(rèn)真按信息項(xiàng)目要求，準(zhǔn)確、完整、及時(shí)地采集、錄入各類信息。今年共錄入干部檔案目錄和干部職務(wù)變動(dòng)信息2055人。

2、加強(qiáng)對(duì)有關(guān)系統(tǒng)操作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。為了更好的提高信息系統(tǒng)的建設(shè)速度和建設(shè)質(zhì)量，集團(tuán)分別于今年7月和10月舉辦了兩次專題培訓(xùn)班，對(duì)專業(yè)人員進(jìn)行實(shí)際操作和應(yīng)用培訓(xùn)，取得了良好的效果。

三、存在的突出問題：

1、優(yōu)秀人才缺乏的矛盾仍十分突出。特別是工程施工技術(shù)人員緊缺，物流、酒店管理等專業(yè)人才缺乏，部分關(guān)鍵崗位人員嚴(yán)重不足。如天龍工程公司專業(yè)技術(shù)人員缺少，萊蕪中鐵實(shí)業(yè)公司機(jī)車乘務(wù)員嚴(yán)重不足，在一定程度上影響了安全生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)，建議路局?jǐn)U大引進(jìn)物流、工程、裝卸等專業(yè)應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生。

2、培訓(xùn)力度仍然不夠。職工培訓(xùn)管理人員全部兼職，培訓(xùn)組

織與管理能力不足，子分公司層面的培訓(xùn)力度不夠；工人技能鑒定職工參與積極性不高，計(jì)劃落實(shí)有差距；個(gè)別單位的職工培訓(xùn)檔案不規(guī)范，培訓(xùn)工作的臺(tái)帳資料不完善；培訓(xùn)工作的長(zhǎng)效機(jī)制尚未建立起來，

培訓(xùn)形式和內(nèi)容過于簡(jiǎn)單化。

3、干部工人身份的問題制約著人才的選拔和使用。干部工人身份無法打破，是一大批有經(jīng)驗(yàn)、懂經(jīng)營(yíng)，在企業(yè)從事多

年經(jīng)營(yíng)管理工作的人員無法被選拔使用，大批年輕的優(yōu)秀的職工因?yàn)樯矸莸膯栴}沒法發(fā)展的空間，缺乏晉升的通道，嚴(yán)重制約了企業(yè)的經(jīng)營(yíng)發(fā)展，同時(shí)也影響了這部分職工的工作積極性，缺乏自我發(fā)展的動(dòng)力。

4、干部管理的基礎(chǔ)依然薄弱。集團(tuán)干部管理工作經(jīng)過兩年的努力，由最初的初步建立職能部門、配備專業(yè)人員、建立工作規(guī)范和規(guī)章制度，到目前的機(jī)構(gòu)基本完善，人員經(jīng)過培訓(xùn)對(duì)干部管理的有關(guān)工作制度和相關(guān)政策已基本掌握，已經(jīng)取得了顯著地成效。但是干部管理工作是一項(xiàng)非常嚴(yán)肅，對(duì)工作質(zhì)量和人員素質(zhì)要求非常高的工作，而集團(tuán)目前由于管轄的子分公司較多，各單位和人員的狀況參差不齊，因此干部管理的基礎(chǔ)仍較弱，有待進(jìn)一步的規(guī)范和加強(qiáng)。

四、面臨的形勢(shì)

1、十七屆四中全會(huì)審議通過的《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)若干重大問題的決定》，為明年人事管理工作提出了新的更高的要求。

2、以貫徹全會(huì)精神為指導(dǎo)，以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)干部工作，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、講科學(xué)、不懈怠，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和人才隊(duì)伍建設(shè)，完善干部選拔任用機(jī)制，健全干部管理機(jī)制，提高領(lǐng)導(dǎo)干部推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的能力，成為明年人事工作的重中之重。

3、適應(yīng)集團(tuán)公司“企業(yè)規(guī)范管理、創(chuàng)新機(jī)制、轉(zhuǎn)型發(fā)展、規(guī)模經(jīng)營(yíng)”的總體思路，加快培養(yǎng)高級(jí)管理人才、經(jīng)營(yíng)人才、專業(yè)技術(shù)人才和高技能人才，解決專業(yè)技術(shù)人才缺乏的問題，大規(guī)模培訓(xùn)干部成為集團(tuán)公司物流轉(zhuǎn)型發(fā)展的迫切要求。

4、干部管理基礎(chǔ)建設(shè)尚需進(jìn)一步提高，完善集團(tuán)內(nèi)部干部管理的有關(guān)制度和工作程序，進(jìn)一步完善網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)，推廣其應(yīng)用成為強(qiáng)化基礎(chǔ)工作的重點(diǎn)。

五、明年重點(diǎn)工作

（一）以十七屆四中全會(huì)精神為指導(dǎo)大力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)

以黨的十七屆四中全會(huì)精神為指導(dǎo)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)，增強(qiáng)班子成員顧全大局、團(tuán)結(jié)協(xié)作的自覺性，提高運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀干事創(chuàng)業(yè)水平。重點(diǎn)提高謀劃發(fā)展、統(tǒng)籌發(fā)展、優(yōu)化發(fā)展、推動(dòng)發(fā)展的本領(lǐng)和安全生產(chǎn)、增收創(chuàng)效、維護(hù)穩(wěn)定的本領(lǐng)。

1、繼續(xù)深化“四好”創(chuàng)建活動(dòng)。為更好地適應(yīng)十七屆四中全會(huì)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)提出的新要求，集團(tuán)公司將進(jìn)一步推進(jìn)“四好領(lǐng)導(dǎo)班子”創(chuàng)建工作的規(guī)范化建設(shè)，突出領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的主要內(nèi)容，增強(qiáng)創(chuàng)建活動(dòng)的針對(duì)性和實(shí)效性。

2、加強(qiáng)子分公司領(lǐng)導(dǎo)班子考核，重點(diǎn)是考核虧損以及安全管理能力弱、不團(tuán)結(jié)的子分公司領(lǐng)導(dǎo)班子，調(diào)整不稱職的領(lǐng)導(dǎo)干部。不斷優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)。完善落實(shí)各級(jí)干部“周寫實(shí)、月述職”制度，強(qiáng)化考核，對(duì)那些在安全管理中能力弱、管理不到位和不稱職的干部堅(jiān)決予以調(diào)整，對(duì)發(fā)生安全責(zé)任事故和事故隱患的，嚴(yán)格責(zé)任追究。

3、推行班子副職考核。在今年副職考核調(diào)研的基礎(chǔ)上，集團(tuán)公司出臺(tái)副職考核指導(dǎo)意見，要求所有子分公司制定本單

位對(duì)班子復(fù)制的考核辦法，發(fā)揮廣大干部職工的監(jiān)督作用，切實(shí)發(fā)揮各單位領(lǐng)導(dǎo)班子的整體作用。

4、做好提拔使用干部的跟蹤考察，動(dòng)態(tài)考核。改變干部工作中重使用、輕管理的現(xiàn)象，對(duì)副處級(jí)建制副職新提級(jí)干部，進(jìn)行跟蹤考察。與被考察人面對(duì)面的交流談話考察，聽取新提拔的領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)任職以來的工作總結(jié)，對(duì)目前單位在安全生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)管理以及新項(xiàng)目開發(fā)工作中存在問題的意見和建議。同時(shí)從學(xué)習(xí)、工作、自身建設(shè)等方面對(duì)其提出要求，幫助其提高綜合素質(zhì)。

5、做好優(yōu)秀年輕干部的培養(yǎng)和儲(chǔ)備。不斷培養(yǎng)優(yōu)秀年輕干部就是為企業(yè)不斷儲(chǔ)備新的發(fā)展的動(dòng)力和能量。加大培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部力度，有計(jì)劃安排年輕干部到艱苦地區(qū)、復(fù)雜環(huán)境、關(guān)鍵崗位砥礪品質(zhì)、錘煉作風(fēng)、增長(zhǎng)才干。建立來自一線干部培養(yǎng)選拔鏈，大力選拔經(jīng)過艱苦復(fù)雜環(huán)境磨練、重大斗爭(zhēng)考驗(yàn)、實(shí)踐證明優(yōu)秀、有培養(yǎng)前途的年輕干部，扎實(shí)抓好后備干部隊(duì)伍建設(shè)。

（二）以探索建立崗位管理制度為載體大力加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)

1、做好人才隊(duì)伍調(diào)研分析，制定人才隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃。按照轉(zhuǎn)型發(fā)展對(duì)人才工作提出的新要求，從人才數(shù)量、年齡結(jié)構(gòu)、專業(yè)結(jié)構(gòu)、人才需求和分布情況等方面進(jìn)行調(diào)研，綜合分析當(dāng)前人才隊(duì)伍的現(xiàn)狀，找準(zhǔn)當(dāng)前存在的以及今后需要重點(diǎn)解決的問題，科學(xué)合理地制定出新的發(fā)展規(guī)劃、階段目標(biāo)和落實(shí)措施。

2、貫徹落實(shí)路局《大學(xué)生早期培養(yǎng)管理辦法》、《青年科

技拔尖人才選拔管理辦法》和《專業(yè)技術(shù)帶頭人選拔管理辦法》，加強(qiáng)大學(xué)生見習(xí)期間的培養(yǎng)。做好今年大學(xué)生的接收工作，編制好明年大學(xué)生接收計(jì)劃。以高層次人才、高技能人才為重點(diǎn)統(tǒng)籌抓好各類人才隊(duì)伍建設(shè)。

3、建立科學(xué)的人才選拔機(jī)制。作為路局輔業(yè)企業(yè)，在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，任何用好人、用對(duì)人對(duì)企業(yè)的發(fā)展經(jīng)營(yíng)至關(guān)重要。因此在人才選拔上要以品德能力為主線，不求全責(zé)備，不論資排輩，力爭(zhēng)將一批能力強(qiáng)、品德好、知識(shí)新、思想先進(jìn)的開拓型人才選拔到關(guān)鍵崗位上來。力爭(zhēng)打破干部與工人的身份，全面選拔優(yōu)秀人才。干部、工人只是一種身份象征，不是能力的體現(xiàn)。因此，人才選拔工作中要注意打破界限，加大競(jìng)爭(zhēng)上崗的力度，不拘一格選拔人才，形成優(yōu)秀人才脫穎而出的良好機(jī)制。

4、嘗試在集團(tuán)公司內(nèi)部建立人力資源配置市場(chǎng)化機(jī)制，建立集團(tuán)公司人力資源信息平臺(tái)，推動(dòng)人力資源和用人單位兩個(gè)主體通過信息平臺(tái)進(jìn)入市場(chǎng)，通過市場(chǎng)配置把作為生產(chǎn)要素的人力資源，配置到最合理、最能創(chuàng)造價(jià)值、最有效率的地方。緩解低層次安置與大范圍調(diào)劑困難、總量控制與結(jié)構(gòu)性缺員的矛盾，實(shí)現(xiàn)人力供求的動(dòng)態(tài)平衡。

5、探索建立崗位管理制度。針對(duì)集團(tuán)公司人員結(jié)構(gòu)和經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域的特征，抓好管理制度建設(shè)，首先應(yīng)從機(jī)構(gòu)編制和崗位設(shè)置上進(jìn)行改革。建立科學(xué)人力資源管理制度的基礎(chǔ)和源頭就是崗位分析（崗位管理），即根據(jù)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)設(shè)計(jì)工作，對(duì)每項(xiàng)工作的內(nèi)容進(jìn)行清楚準(zhǔn)確的描述，對(duì)工作的職責(zé)、

權(quán)力、隸屬關(guān)系、工作條件等進(jìn)行具體說明，并對(duì)完成該工作所需要的條件、人員等提出具體的要求。根據(jù)崗位分析進(jìn)行人員的配置，開展工作評(píng)價(jià)、人員考核、職務(wù)晉升與調(diào)配管理。建立科學(xué)的人力資源管理制度。

（三）以提高干部選拔公信度為突破口規(guī)范干部選拔任用工作機(jī)制

1、貫徹落實(shí)《濟(jì)南鐵路局領(lǐng)導(dǎo)人員選拔任用工作暫行辦法》，不斷完善民主推薦、民主測(cè)評(píng)制度，認(rèn)真落實(shí)“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定”的干部選拔任用民主決策機(jī)制，注重從履行崗位職責(zé)、完成急難險(xiǎn)重任務(wù)、關(guān)鍵時(shí)刻表現(xiàn)、對(duì)待個(gè)人名利等方面考察干部的德。堅(jiān)持正確用人導(dǎo)向，使選拔出來的干部組織放心、群眾滿意，讓能干事者有機(jī)會(huì)、干成事者有舞臺(tái)，不讓老實(shí)人吃虧，不讓投機(jī)鉆營(yíng)者得利。

2、健全干部考察制度，完善考察標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部任用延伸考察辦法，增強(qiáng)考察準(zhǔn)確性。完善選拔干部方式，突出崗位特點(diǎn)，注重能力實(shí)績(jī)。擴(kuò)大干部工作信息公開，健全干部選拔任用監(jiān)督機(jī)制和干部選拔任用責(zé)任追究制度。

3、按照“想事的給機(jī)會(huì)，干事的給舞臺(tái)，成事的給位置”的用人導(dǎo)向，探索實(shí)施干部動(dòng)態(tài)考核、周期聘任管理機(jī)制，以動(dòng)態(tài)考核結(jié)果為依據(jù)，決定干部的去留、升降，不斷優(yōu)化干部隊(duì)伍的年齡、知識(shí)和專業(yè)結(jié)構(gòu)。同時(shí)，探索按照定編實(shí)行“競(jìng)爭(zhēng)上崗、周期聘任”管理機(jī)制。

4、加強(qiáng)有關(guān)政策和文件的學(xué)習(xí)，夯實(shí)工作基礎(chǔ)。編印《干部管理文件匯編》并適時(shí)出臺(tái)集團(tuán)公司《干部管理辦法（暫

行）》。加強(qiáng)子分公司干部管理工作，推動(dòng)干部工作的制度化、規(guī)范化建設(shè)。

（四）以提高保安全能力為重點(diǎn)加大干部職工培訓(xùn)工作力度

1、繼續(xù)完善職工教育培訓(xùn)管理體制。制定《濟(jì)南鐵路經(jīng)營(yíng)集團(tuán)干部職工教育培訓(xùn)實(shí)施細(xì)則》，健全集團(tuán)公司職工教育培訓(xùn)管理體系，明確集團(tuán)公司、子分公司、經(jīng)營(yíng)（生產(chǎn)）部門三級(jí)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的職責(zé)分工，規(guī)范培訓(xùn)計(jì)劃的制定與落實(shí)、培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)的使用與管理，建立職工教育培訓(xùn)考核機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)培訓(xùn)工作的監(jiān)督檢查與考核，建立起集團(tuán)公司管理規(guī)范、層次分明、功能完善、保障有效、手段先進(jìn)、內(nèi)外結(jié)合、具有集團(tuán)公司特色的職工教育培訓(xùn)體系。

2、落實(shí)全員職工培訓(xùn)教育工作。采取走出去請(qǐng)進(jìn)來、脫產(chǎn)與自學(xué)相結(jié)合等多種方式，做好分層、分類全員培訓(xùn)，突出抓好安全生產(chǎn)知識(shí)和經(jīng)營(yíng)創(chuàng)效能力的培訓(xùn)，強(qiáng)力抓好以“三新”人員為重點(diǎn)的任職資格培訓(xùn)，重點(diǎn)做好道口看護(hù)、線路巡護(hù)、裝卸、工程施工等關(guān)鍵崗位培訓(xùn)，積極開展階段性、專項(xiàng)培訓(xùn)，認(rèn)真做好崗位適應(yīng)性培訓(xùn)，；立完善職工培訓(xùn)檔案，嚴(yán)格持證上崗制度，規(guī)范證書管理；加大職工教育投入，用好職工培訓(xùn)教育經(jīng)費(fèi)；落實(shí)培訓(xùn)管理人員定員，健全培訓(xùn)制度，建立職工培訓(xùn)長(zhǎng)效機(jī)制，保證各類培訓(xùn)質(zhì)量。

2、切實(shí)提高職工教育培訓(xùn)質(zhì)量。做好培訓(xùn)計(jì)劃的統(tǒng)籌規(guī)劃。按照《濟(jì)南鐵路局技術(shù)業(yè)務(wù)培訓(xùn)班組織辦法》的規(guī)定和要求，認(rèn)真做好各類培訓(xùn)班的統(tǒng)籌計(jì)劃、前期組織、過程管理、質(zhì)量控制和信息反饋，明確培訓(xùn)形式、時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、教

材、授課人員、課時(shí)分配、檢查考核等，選聘具有較深理論功底和豐富實(shí)際經(jīng)驗(yàn)的專兼職教師講課，采取走出去引進(jìn)來，靈

活多樣的培訓(xùn)形式，請(qǐng)授課老師先到公司進(jìn)行調(diào)查了解，摸清員工培訓(xùn)的需求，對(duì)企業(yè)存在的問題進(jìn)行診斷，從而有針對(duì)性的開展培訓(xùn)教育。

3、強(qiáng)化職工教育基礎(chǔ)管理。加強(qiáng)對(duì)職工教育培訓(xùn)工作的檢查督導(dǎo)和安全評(píng)估，重點(diǎn)對(duì)各單位職教管理制度落實(shí)、培訓(xùn)任務(wù)完成、職工素質(zhì)達(dá)標(biāo)及職教基礎(chǔ)建設(shè)等情況加大督促檢查的力度，實(shí)現(xiàn)對(duì)培訓(xùn)各環(huán)節(jié)的全過程質(zhì)量監(jiān)控，確保職工培訓(xùn)計(jì)劃、日常學(xué)習(xí)計(jì)劃落到實(shí)處。規(guī)范職教經(jīng)費(fèi)的管理，嚴(yán)格適用范圍，規(guī)范臺(tái)帳登記，杜絕超范圍超標(biāo)準(zhǔn)支取，確保職工教育經(jīng)費(fèi)的�？顚Ｓ�，確保向關(guān)鍵崗位和特殊崗位人員培訓(xùn)傾斜，做好統(tǒng)計(jì)分析和信息交流工作。

（五）加強(qiáng)勞動(dòng)合同管理，壓縮勞務(wù)用工

1、進(jìn)一步優(yōu)化勞動(dòng)力資源配置。根據(jù)企業(yè)重組、機(jī)構(gòu)整合，合理配置勞動(dòng)力資源；針對(duì)部分困難企業(yè)實(shí)際，采取措施，積極組織內(nèi)部勞務(wù)輸出，分流安置富余人員，幫助困難企業(yè)減虧、扭虧；加強(qiáng)人員需求調(diào)查，通過合理調(diào)配勞動(dòng)力布局、集團(tuán)內(nèi)勞動(dòng)力的合理流動(dòng)和積極引進(jìn)等途徑，解決工程技術(shù)、經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)人員缺乏問題；加強(qiáng)定現(xiàn)員分析，合理、規(guī)范設(shè)置崗位；繼續(xù)做好線路巡守人員、保潔人員的招聘、安置補(bǔ)充工作。

2、規(guī)范勞動(dòng)用工。嚴(yán)格執(zhí)行勞務(wù)用工計(jì)劃，加強(qiáng)勞務(wù)用工分析，控制、減少勞務(wù)用工數(shù)量，依法規(guī)范使用勞務(wù)工；加強(qiáng)職工勞動(dòng)合同管理，及時(shí)規(guī)范簽訂、變更勞動(dòng)合同；繼續(xù)做好對(duì)個(gè)人外出務(wù)工人員

清理、規(guī)范工作。

3、積極組織開展工人技能鑒定工作。制訂并落實(shí)鑒定計(jì)劃，積極加強(qiáng)宣傳，提高職工積極性，認(rèn)真組織職工參加職業(yè)技能鑒定，做好技師、高級(jí)技師申報(bào)、評(píng)聘工作。

（六）以工效掛鉤考核辦法為杠桿進(jìn)一步完善內(nèi)部分配機(jī)制

1、進(jìn)一步細(xì)化落實(shí)工效掛鉤考核辦法，進(jìn)一步發(fā)揮工資分配的杠桿作用。突出以利潤(rùn)為核心的考核機(jī)制建設(shè)的同時(shí)，細(xì)化月度和季度考核比例和措施，以工資為杠桿進(jìn)一步調(diào)動(dòng)各單位大力開拓市場(chǎng)、增收創(chuàng)效的積極性，確保在創(chuàng)效能力之內(nèi)足額提取工資。

2、進(jìn)一步指導(dǎo)和督促各單位結(jié)合自身實(shí)際，劃小核算單元，將集團(tuán)公司的經(jīng)營(yíng)任務(wù)、考核指標(biāo)和工資預(yù)算計(jì)劃分解落實(shí)到每個(gè)考核單元，層層傳遞經(jīng)營(yíng)壓力，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)每一名職工的積極性。

3、進(jìn)一步規(guī)范各單位內(nèi)部工資分配辦法，在全面落實(shí)“基礎(chǔ)工資+效益工資”的分配模式的同時(shí)，進(jìn)一步細(xì)化對(duì)效益工資的考核，在堅(jiān)持“效率優(yōu)先，兼顧公平”分配原則的同時(shí)，工資分配重點(diǎn)向經(jīng)營(yíng)管理和安全生產(chǎn)骨干人員傾斜，使經(jīng)營(yíng)、創(chuàng)效的骨干成為高收入的骨干隊(duì)伍；適時(shí)采取限高托低和轉(zhuǎn)移支付的方式，扶持困難企業(yè)發(fā)展，力爭(zhēng)使職工收入同步提高。同時(shí)，進(jìn)一步規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部收入管理工作，

按照逐級(jí)負(fù)責(zé)的管理原則，加強(qiáng)對(duì)各單位主要管理者的考核力度，突出強(qiáng)化在安全管理、經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)方面的專項(xiàng)考核。進(jìn)一步細(xì)化完善對(duì)單位黨政正職的考核分配管理辦法，并加強(qiáng)日常監(jiān)督考核。

（七）以樹立干部工作者良好的形象為約束加強(qiáng)干部部門自身建設(shè)

1、堅(jiān)持理論為先導(dǎo)，不斷加強(qiáng)自身能力建設(shè)，領(lǐng)會(huì)貫徹《鐵路企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作規(guī)定》、《體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的鐵路企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員考察考核工作暫行辦法》、《濟(jì)南鐵路局局管領(lǐng)導(dǎo)人員選拔任用工作暫行辦法》等干部工作政策規(guī)定和全國(guó)干部監(jiān)督工作會(huì)議精神。

2、努力樹立干部工作者良好的形象。嚴(yán)格按照干部選拔任用程序規(guī)范操作，執(zhí)行各項(xiàng)紀(jì)律規(guī)定，不斷增強(qiáng)干部工作者為廣大干部職工的服務(wù)意識(shí)，樹立干部工作者“工作嚴(yán)謹(jǐn)、服務(wù)熱情”的良好形象。

3、規(guī)范內(nèi)部管理，完善各項(xiàng)機(jī)制，促進(jìn)干部工作質(zhì)量的提高。增強(qiáng)基層干部工作人員的責(zé)任意識(shí)和對(duì)基層工作的服務(wù)意識(shí)，加強(qiáng)對(duì)基層干部工作的指導(dǎo)和服務(wù)，加強(qiáng)為一線職工的服務(wù)，促進(jìn)干部工作質(zhì)量的提高。

4、不斷加強(qiáng)和規(guī)范基礎(chǔ)工作。做好干部選拔任用工作中推薦、測(cè)評(píng)、考察記錄等原始材料的保存，及時(shí)對(duì)提拔人員的考察材料歸檔，做到日常的臺(tái)帳資料，填寫規(guī)范、完整，上報(bào)資料及時(shí)、準(zhǔn)確。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)的建設(shè)，對(duì)所數(shù)字、分公司信息的建設(shè)質(zhì)量進(jìn)行檢查，提高信息的準(zhǔn)確率，確保信息及

時(shí)維護(hù)和更新，積極推廣應(yīng)用干部考察任用等程序，提高信息系統(tǒng)的使用效率，使干部管理工作逐步實(shí)現(xiàn)科學(xué)化和規(guī)范化。

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