依法行政和政務公開工作總結(jié)

達茂旗地稅局

201*年上半年依法行政和政務公開

工作總結(jié)

201*年上半年，我局依法行政工作和政務公開在旗委政府和上級部門的指導下，堅持以落實依法行政責任制為主線，以規(guī)范執(zhí)法行為為重點，陽光執(zhí)法，公開辦事，全面推行政務公開，全面完成了上半年依法行政工作目標任務，得到了廣大納稅上的支持擁護和上級的充分肯定，現(xiàn)將上半年我局依法行政和政務公開工作情況匯報如下：

一、大力加強依法行政工作

（一）認真做好稅收規(guī)范性文件清理和行政審批事項清理工作

依照國家稅務總局發(fā)布的現(xiàn)行有效規(guī)范性文件目錄和《稅收規(guī)范性文件制定管理辦法》，及時對稅收規(guī)規(guī)范性文件進行清理。認真按照旗委政府和上級主管稅務機關(guān)要求進行行政審批事項和非行政審批事項清理工作，201*年我局率先指派專人進駐旗政務大廳開展稅務登記證辦理工作的審批。

（二）深入開展稅收執(zhí)法責任制度的落實工作，進一步加大責任追究力度。

一是成立了稅收執(zhí)法責任制考核領(lǐng)導小組，制定稅收執(zhí)法責任制工作考評辦法，確定了考核標準。

二是加大責任追究力度。把執(zhí)法過錯責任追究作為重點工作來抓，不走過場、不圖形式。

三是強化目標管理和考核。將執(zhí)法責任制考評與年終目標考核結(jié)合起來，層層考核，提高力度。

四是及時將有關(guān)稅收政策和行政執(zhí)法規(guī)范制度進行公示，廣泛接受政府和納稅人的監(jiān)督。

這些措施的貫徹實施，對確保執(zhí)法考核工作順利運行，減少執(zhí)法行為過錯發(fā)揮了積極作用，目前我局無執(zhí)法人員行政執(zhí)法證被注銷或暫扣情況。

（三）積極開展稅收執(zhí)法檢查

為規(guī)范稅收執(zhí)法行為，發(fā)揮稅收執(zhí)法檢查工作“規(guī)范執(zhí)法、促進管理、防范風險、服務大局”的作用，提高稅收工作的質(zhì)量和效能，我局按照上級要求，結(jié)合本地區(qū)實際，從3月份開始積極開展各項稅收執(zhí)法檢查工作，為我局超額按時完成過半任務提供了有力的保障。并且在檢查過程中嚴格執(zhí)法、文明執(zhí)法，做到了零訴訟和零復議。

（四）認真做好稅法宣傳工作，積極開展“學法懂法用法守法”教育培訓活動

今年4月1日是全國第21個稅收宣傳月“首宣日”。我局全體稅干在局領(lǐng)導的帶領(lǐng)下冒著冷烈的寒風走上街頭向人民群眾宣傳與群眾密切相關(guān)的稅收法律法規(guī)知識，并在廣福寺廣場設立稅宣攤，現(xiàn)場發(fā)放稅法宣傳材料，由工作人員

解答群眾的提問。同時在辦稅服務廳開辟“稅宣超市”，免費為納稅人提供各種稅收政策資料，同時利用辦稅服務廳LED屏，不間斷滾動播放房地產(chǎn)交易環(huán)節(jié)等稅收政策。通過法制宣傳活動，使我旗群眾對現(xiàn)行稅收法律有了進一步的了解，增強了廣大群眾的法律意識，提高了納稅人對稅法的遵從度。

為適應稅收征管形勢的需要，不斷提高稅收征管工作水平，我局上班開展了形式多樣的培訓學習活動，分別采取由局領(lǐng)導特別是一把手組織授課，全員參與學習，各科室、所班前和班后半小時學習，個人自學等方式，學習了《稅收征管法》、《車船稅法》、《個人所得稅法》等稅收法律、法規(guī)和《中華人民共和國行政強制法》，《行政訴訟法》，《行政復議法》，《行政處罰法》，《行政許可法》等與稅收執(zhí)法密切相關(guān)的法律法規(guī)。

二、全面推進政務公開工作（一）加強組織，強化領(lǐng)導

推行政務公開是一項涉及面廣，難度較大的工作，我局黨組從思想上高度重視，把它當作一項政治任務來抓，專門成立了由局長任組長，其他局領(lǐng)導任副組長，各科室所負責人為成員的政務公開領(lǐng)導小組。

（二）嚴格考核，落實責任

一是根據(jù)政務公開的特點，對各科室的工作進行了明

確，辦公室負責政務公開工作的組織協(xié)調(diào)，人監(jiān)科負責監(jiān)督檢查，其他科室所根據(jù)各自的工作職責負責相關(guān)對口政務公開項目的部署和落實；二是實行政務公開責任追究制度，對拒不實行政務公開，或按規(guī)定要公開的不公開，或弄虛作假，或承諾不兌現(xiàn)、投訴處理不及時的，視情節(jié)輕重追究主要負責人及直接責任人的行政責任。

（三）豐富形式，廣泛公開

在政務公開的形式上，我局結(jié)合實際，因地制宜，講求實效，不搞形式主義，以群眾看得到、看得清、看得懂，方便群眾辦事，便于群眾監(jiān)督為原則，采取多種渠道，多種方式，向社會廣泛公開。

1、利用辦稅服務廳公開

一是設立政務公開專欄。在辦稅服務廳設立了內(nèi)容齊全、簡單明了的政務公開專欄，專欄的基本內(nèi)容包括：稅務工作人員的職責、服務行為標準和服務承諾；窗口開票的稅目、稅率、計稅依據(jù)；房地產(chǎn)交易環(huán)節(jié)稅率、計稅依據(jù)等。

二是設立電子公開屏。設立了電子顯示屏，利用高科技公開稅務政務。

三是編印稅收宣傳資料、手冊。在辦稅服務廳開辟“稅宣超市”，免費為納稅人提供各種稅收法律法規(guī)政策資料。

四是設立局長接待席。實行局長值班制，為納稅人及時解答辦稅中遇到難題，消除納稅人的疑惑。

2、利用報刊等新聞媒體公開。例如我局將新出臺的《車船稅法》及其稅目稅率表及時刊登在《漠南時訊》上，方便人民群眾了解車船稅調(diào)整和減免政策。

3、利用稅法宣傳活動進行公開。今年4月1日是全國第21個稅收宣傳月“首宣日”。我局全體稅干在局領(lǐng)導的帶領(lǐng)下冒著冷烈的寒風走上街頭向人民群眾宣傳與群眾密切相關(guān)的稅收法律法規(guī)知識，并在廣福寺廣場設立稅宣攤，現(xiàn)場發(fā)放稅法宣傳材料，由工作人員解答群眾的提問。

（四）充實內(nèi)容，增加深度

在政務公開的內(nèi)容上，凡是與群眾和納稅人利益相關(guān)的各類事項，只要不屬于黨和國家的機密和法律、法規(guī)明確規(guī)定不允許公開的事項，我局都將之向社會或內(nèi)部全面公開。

一是嚴格按減免稅審批程序公開減免稅政策、要求和標準，公開辦理。對納稅人的減免稅申請，實行由管理科初步審定后，報分管局長審核，最后局長批準，嚴格按照稅法規(guī)定的減免稅項目和批準權(quán)限決定減免或上報。今年我局依法審批了4戶企業(yè)的減免稅申請。在具體執(zhí)行中嚴格審核，無一例亂減免、越權(quán)減免現(xiàn)象，并將享受稅收優(yōu)惠政策的企業(yè)、個體經(jīng)營戶的名稱、基本情況、減免稅額在辦稅服務廳的醒目位置定期公布。

二是嚴格按《稅收征管法》和稅務行政處罰的程序公開處理稅收違法違規(guī)案件。在向納稅人下達處理決定書、處罰

決定書和強制執(zhí)行過程中，詳細告知納稅人有聽證權(quán)、陳述權(quán)、申辯權(quán)、復議權(quán)和行政訴訟權(quán)等權(quán)益以及申請法律救濟的手段。上半年我局無因拒絕公開信息引起的復議和訴訟，也未收到信息公開申請。

（五）強化服務、接受監(jiān)督

設立投訴窗口和舉報電話，認真傾聽納稅人的呼聲，及時為他們解決實際問題。

雖然我局在依法行政方面做了許多的工作，取得了一些成績，但與全面貫徹依法行政和政務公開工作還存在一定的差距。主要為：一是部分干部職工法制意識還比較薄弱，缺乏依法行政的主動性、積極性、緊迫性。二是政務公開內(nèi)容和范圍有限，有待進一步改進與完善。

為了進一步加強和改進依法行政和政務公開工作，我局將繼續(xù)從以下幾方面著手：

一、加強和完善依法行政制度建設。建立健全稅務行政流程、執(zhí)法決策機制，促進涉稅事項的公開化、法制化。

二、持續(xù)開展法制教育，著力提升廣大干部職工依法行政水平，規(guī)范稅收執(zhí)法行為。

三、加強依法行政監(jiān)督。通過稅收法制宣傳活動，提升納稅人法制意識，充分發(fā)揮納稅人和社會各界人士對稅務機關(guān)執(zhí)法行為監(jiān)督，積極遏制有法不依、執(zhí)法不嚴現(xiàn)象發(fā)生。

擴展閱讀：政務公開與依法行政工作總結(jié)

Xx鄉(xiāng)201*年政務公開與依法行政工作

自查總結(jié)

我鄉(xiāng)的政務公開工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下，堅持以黨的十七大精神以及“三個代表”重要思想為指導，緊緊圍繞增強工作的透明度，加強民主監(jiān)督，密切與人民群眾的聯(lián)系，推行依法行政、優(yōu)質(zhì)行政、廉潔行政，進一步鞏固政務公開成果，規(guī)范政務公開內(nèi)容，創(chuàng)新政務公開形式，突出政務公開重點，提高政務公開水平，有力地促進了中心各項工作的開展，取得了明顯的效果�，F(xiàn)將我鄉(xiāng)政務公開和依法行政工作總結(jié)如下：

一、政務公開工作

(一)統(tǒng)一認識，加強領(lǐng)導，確保政務公開落到實處實行政務公開，讓人民了解政府的工作，參與政府的決策，監(jiān)督政府依法行政，完全符合廣大人民群眾的愿望，是加強基層民主政治建設的重要內(nèi)容，也是鄉(xiāng)人大對鄉(xiāng)政府實行監(jiān)督的重要載體。我們充分認識到，政務公開工作的成效不能局限于一朝一夕，要使政務公開工作不流于形式，不走過場，必須著眼于建立政務公開長效機制和監(jiān)督機制，使政務公開成為一種自覺的意識和行為。

為確保政務公開各項工作落到實處，我鄉(xiāng)先后多次召開了黨政聯(lián)席會議和鄉(xiāng)村兩級干部會議，對政務公開和村務公開工

作進行了督促和部署。并根據(jù)領(lǐng)導班子成員的變動，及時調(diào)整了政務公開工作領(lǐng)導小組、監(jiān)督小組的相關(guān)人員。目前，政務公開領(lǐng)導小組組長由黨委書記譚文武同志擔任，副組長由鄉(xiāng)人民政府鄉(xiāng)長岳國軍，黨委副書記、紀委書記楊建躍同志擔任；鄉(xiāng)黨委、政府明確要求政務公開工作要本著“規(guī)范、明了、方便、實用”的原則。根據(jù)這一原則，我們將公開欄等設在群眾便于閱覽的地方，比如在政府大院內(nèi)和各站所的辦公室前設置了公示欄和公示牌。另外，我們還采用廣播、會議、簡報等形式將有關(guān)政務予以公布。凡涉及組織人事工作的，在鄉(xiāng)黨委會、鄉(xiāng)村兩級干部會議上公開；涉及經(jīng)濟管理工作的，逐級向群眾公開；涉及農(nóng)經(jīng)的熱點、焦點問題，直接公開到戶、到人。鄉(xiāng)黨委、政府還明確要求政務公開必須做到盡快、及時，常年公開、定期公開與隨時公開相結(jié)合，事前公開與事后公開相結(jié)合，對已公開的內(nèi)容還要注意隨時更新。

(二)突出重點，明確形式，規(guī)范程序，不斷深化政務公開在政務公開推進過程中，我們講求實效，根據(jù)我鄉(xiāng)的實際，突出重點，創(chuàng)新形式，不斷提高政務公開工作水平。在公開內(nèi)容上，我們在按照縣委、縣政府的要求，在公開基本內(nèi)容的基礎上，重點公開與群眾切身利益密切相關(guān)的事項，以及群眾最關(guān)心、社會最敏感、反映最強烈的熱點問題。在公開形式上，我們圍繞便于群眾知情、辦事、監(jiān)督，繼續(xù)通過公開欄、會議等多種形式實行政務公開。

在公開程序上，我們首先對機關(guān)、村委會、各有關(guān)部門所有需要公開的內(nèi)容及項目進行整理，列出清單，然后對整理結(jié)果進行匯總審核，最后由政務公開領(lǐng)導小組審核后，對照清單全面進行公布。對重要的政務活動，一律要求民主議事在前，決策公布在后，必要時召開人代會，廣泛征求并統(tǒng)一意見后進行公布。我們把機關(guān)和農(nóng)村劃成兩塊，組織專門人員對政務公開工作進行事前布置、事中督促、事后檢查，一抓到底。

(三)創(chuàng)新思路，真抓實干，務求政務公開工作富有成效在政務公開工作中，我們注重創(chuàng)新思路，做到“四個結(jié)合”：一是把政務公開與目標考核相結(jié)合；二是把政務公開與社會服務承諾相結(jié)合；三是把政務公開與開展行風評議相結(jié)合；四是把政務公開與黨風廉政建設相結(jié)合。通過這“四個結(jié)合”，有力地推進了政務公開工作的開展，取得了明顯的效果，促進了領(lǐng)導決策的民主化、科學化。提高了干部群眾參與政務的積極性，提高了領(lǐng)導決策的科學性和準確性。改進了機關(guān)工作作風和廣大黨員干部的形象，增強了工作透明度，促進了黨風廉政建設。

二、依法行政工作

(一)加強領(lǐng)導，健全機構(gòu)，為依法行政奠定組織基礎。年初，鄉(xiāng)黨委、政府及時召開鄉(xiāng)法制建設工作領(lǐng)導小組全體會議，將依法行政工作納入了對各村、各單位目標管理考核，激發(fā)了干部主動學法、約束并規(guī)范自己行為、依法行政的工作積極性，極大地提高了干部職工依法行政水平。

(二)廣泛宣傳，強化依法行政觀念，提高依法行政能力。鄉(xiāng)政府把執(zhí)法宣傳納入重要議事日程，充分調(diào)動社會力量，通過上街設點、學習輔導、標語等形式，廣泛開展形式多樣的法制宣傳教育活動，增強全社會尊重法律、遵守法律的觀念和意識，積極引導公民、法人和其他組織依法維護自身權(quán)益，營造全社會共同關(guān)注、共同參與和監(jiān)督依法行政工作的良好局面，逐步形成與建設法治政府相適應的社會氛圍。

(三)分層次組織學法活動，提高黨政干部和廣大群眾的法律素質(zhì)。

我鄉(xiāng)建立健全了領(lǐng)導干部學法制度。堅持黨政班子專題學法和會中學法制度，一年學法時間達45學時以上，領(lǐng)導干部參學率達100％，有針對性地組織政府機關(guān)干部、村隊干部集中學法，系統(tǒng)地學習了治安管理處罰法、村民委員會組織法、道路交通管理等法律法規(guī)。一年來共組織規(guī)模培訓會2場次，參加學習培訓人數(shù)160余人次。

通過推行政務公開，使政府內(nèi)部形成了行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公開透明、廉潔高效的政務氛圍，進一步增強了政府人員的工作責任感，促進了依法行政，提高了依法辦事的水平。

在充分肯定成績的同時，我們也要看到不足和差距。主要表現(xiàn)為：

(1)認識不夠到位。少數(shù)村干部對實行政務公開和依法行政的重要意義認識不足，工作被動應付，有的甚至認為公開就

是公布，公布了也就完事了，對群眾的意見重視不夠、研究不夠，更談不上整改。

(2)工作力度不大。一是有的村抓一陣，停一陣，政務公開和依法行政的力度不大，進展不快。有待進一步花大力氣，下大功夫。二是有的公開內(nèi)容不規(guī)范。少數(shù)村公開的內(nèi)容不具體，重點不突出，對群眾關(guān)心的熱點問題等應該公開的未能做到全部公開，使群眾難以了解全貌；許多應事前公開的內(nèi)容變成了事后公開。三是有的公開內(nèi)容長期不更新或缺乏動態(tài)內(nèi)容，失去了公開的意義。四是有相當一部分的村對公開的內(nèi)容避實就虛，只注重對辦事依據(jù)、程序的公布，卻對辦事結(jié)果不公開或少公開，群眾無法實施監(jiān)督。這些問題都需要我們認真研究，切實解決，不斷把政務公開和依法行政工作推向深入。

XX鄉(xiāng)人民政府二O一一年十二月十日

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