供電局201*反竊電工作總結

***供電局201*年反竊電工作總結

201*年，***反竊電工作緊緊圍繞銀川供電局用電稽查工作要求和部署，結合寧電營銷發(fā)〔201*〕1226號文《關于開展反竊電專項活動的通知》，不斷加大反竊電工作力度，查處了一批竊電違法犯罪行為，有力打擊了竊電分子的囂張氣焰，維護了企業(yè)的合法權益。一、加強反竊電工作宣傳

201*年，我局進一步加強了《電力法》、《電力供應與使用條例》、《寧夏回族自治區(qū)反竊電辦法》等電力法律、法規(guī)知識的宣傳和普及力度。本年度我局利用政府組織的“宣傳日”活動，在人口密集地區(qū)開展定點宣傳2次，散發(fā)宣傳材料10000余份，結合《電力法》、《電力供應與使用條例》等法律法規(guī)和典型案例。此外，我們還采取了一些群眾喜聞樂見的宣傳形式，201*年**月**日我局與**縣安監(jiān)局等地方政府部門和企業(yè)在**縣納家戶聯(lián)合開展了電力設施保護與反竊電宣傳進農村文藝匯演活動，在文藝表演前后向附近村民發(fā)放了宣傳材料并接受了群眾咨詢，即豐富了群眾的業(yè)余文化生活，又收到了良好的宣傳效果。通過大力開展反竊電宣傳活動，明確竊電是一種違法犯罪行為，明確哪些行為屬竊電范疇，樹立了廣大用戶“誠信用電”、“竊電違法”的社會意識，提高了人們的守法意識，增強“竊電可恥”的公眾意識，營造了全社會反竊電的良好氛圍。

二、深入調查分析，依法查處竊電，嚴厲打擊竊電犯罪行為

竊電這種違法犯罪行為，與一般盜竊案件相比，對人們的心理危害較小，但其對供電企業(yè)的不良影響是不言而喻的，我局領導對反竊電工作的開展給予了高度重視，全局各營銷部門都能以認真負責的態(tài)度對待此項工作。

1、我們首先開展摸底排查，對用戶負荷情況，電量變化規(guī)律進行分析，真正掌握我局竊電違法犯罪活動的基本情況。本年度我局共對轄區(qū)內***用戶***戶、***用戶***戶、***用戶***戶進行了普查。對于發(fā)現(xiàn)的竊電行為，我們均按照相關規(guī)定嚴格處理。截止目前，共查處竊電案件***起，補收電量***Kwh，完成銀川供電局下達我局指標50萬Kwh的***%補收電費***元，收取違約金***元。

2、***月份，我局配合**供電局用電稽查所對本局自用電情況進行檢查。在檢查中，發(fā)現(xiàn)****，目前，相關責任人都已受到嚴肅處理。

3、對轄區(qū)內個體商業(yè)、娛樂、餐飲場所進行了拉網式檢查，主要對計量裝置、電價、供用電合同簽訂和執(zhí)行等情況進行了檢查。我局轄區(qū)內北苑小區(qū)部分營業(yè)房原來因未從事商業(yè)活動，經永寧縣城建局與我局協(xié)商，此類用戶執(zhí)行城鎮(zhèn)居民生活電價。在此次普查中，發(fā)現(xiàn)此類營業(yè)房已有***戶用于商業(yè)用途。

4、結合目前開展的小區(qū)智能電表改造工作，對已改造用戶用戶計量裝置進行徹底的檢查，同時充分掌握客戶計量裝置運行狀況。在專變用戶負控終端安裝工作中，對現(xiàn)場拆、裝電能表過程進行監(jiān)督，并對表計輪換流程進行督促、檢查。此外，我們還安排抄表人員對轄區(qū)內專變用戶計量箱損壞、上鎖情況進行統(tǒng)計上報，并安排裝表接電

班對破損表箱進行修復或更換，對無鎖表箱加鎖，共修復或更換表箱***個，加掛表箱鎖***把，從一定程度上增加了竊電的難度，預防了部分竊電行為的發(fā)生。

三、對計量裝置漏計和錯計進行了重點檢查和處理

201*年，我們對抄表人員反映的計費電能表與用戶側考核電能表電量相差較多的用戶進行了重點檢查。其中銀川興吉昌物業(yè)服務有限公司的高壓計量箱少計電量31萬Kwh，所有電量均已在次月電費結算時進行了追補。亙元房地產開發(fā)公司因高壓計量箱故障，漏計電量***Kwh，已于***月份對高壓計量箱進行了更換，并對漏計電量電費進行了追補。

四、將稽查電量指標細化分解，嚴格指標考核

年初，我局將**供電局下達我局的稽查電量指標細化分解至各營銷班組，并作為班組月度績效考核依據之一，通過嚴格指標考核來提高各班組開展反竊電工作的積極性和主動性。五、扎實開展反竊電專項活動

根據寧電營銷發(fā)〔201*〕1226號文《關于開展反竊電專項活動的通知》要求，我局編制了《**縣供電局反竊電專項活動實施方案》。《方案》明確了此次專項活動的組織機構、活動安排、工作內容及要求。9月1日至目前，該項工作按照實施方案扎實推進。主要開展情況如下：

9月份查處竊電1戶，表計故障1戶，共補收電量333729kwh，補收電費241570.23元，收取違約金242.25元，合計241812.48元；

10月份稽查班對縣城沿街商鋪進行了檢查，稽查班和裝表接電班結合智能電表更換工作對南市場、北苑小區(qū)和慶豐苑進行了檢查，查處竊電5戶，表計異常1戶，共補收電量183579kwh，補收電費132762.12元，收取違約金7326.34元，合計140088.46元。11月份對高耗能、小冶煉用戶計量裝置進行了檢查，其中**供電所供電區(qū)域內3戶、**營業(yè)站供電區(qū)域內2戶、**供電所供電區(qū)域內1戶。結合智能電表更換工作對部分小區(qū)居民及商業(yè)用戶進行了檢查，查處竊電2戶，表計燒壞追補電量1戶，共補收電量1374kwh，補收電費1022.25元，收取違約使用電費1430.7元，合計2452.95元。

回顧本年度反竊電工作，雖然經過多方努力，取得了一定成效，但我們也深刻地認識到，反竊電還有許多工作要做。一是查處竊電工作中，現(xiàn)場調查、獲取證據的工作比較難，還要繼續(xù)摸索；二是電力與政府及公安部門的聯(lián)系溝通還應長期化；三是要同日常的管理工作結合起來，一個階段突出一個重點而且兼顧全面。總之，打擊竊電是一個復雜的工作，涉及面廣，既是電力企業(yè)的用電營業(yè)管理，又是社會治安綜合治理的一項重要內容。我們將把打擊竊電這項工作長期不懈的開展下去，確保國家和企業(yè)的財產不受損失。

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武漢公司專變用戶防反竊電工作總結

為了有效防范和打擊專變用戶的竊電行為，確保公司經營效益不流失，武漢公司認真貫徹落實《湖北省電力公司關于進一步加強專變用戶防反竊電工作的通知》精神，全面而扎實地開展專變用戶防反竊電工作，制定了《武漢公司關于加強專變用戶防反竊電工作方案》,節(jié)點檢查計劃及進度表,明確了責任和檢查內容，建立健全專變用戶信息臺帳，強化措施巡查,以宣傳預防為先導，以贏得政府支持、公安部門配合打擊為動力，以查處大案要案為重點，初步形成了立體型的反專變用戶竊電高壓態(tài)勢，成效較為突出。

截止09年10月底，共實施專變現(xiàn)場檢查10630戶，查實專變竊電戶76戶，全公司稽（檢）查各類用戶196.8萬戶，稽（檢）查共發(fā)現(xiàn)差錯問題和違約、竊電9821戶，補收電量5102萬千瓦時，補收電費2765萬元，收取違約使用電費756萬元；實現(xiàn)合理增收合計3520萬元，完成年計劃的172%，刑事、行政拘留竊電分子46人，判刑6人，辦理了四個重大竊電案件,從而維護了企業(yè)經濟利益和合法權益，打擊了不法分子囂張氣焰�，F(xiàn)就專變用戶防反竊電工作具體做法匯報如下：

一、加強宣傳贏得支持

增強用電客戶法律意識，形成良好的供用電秩序，營造反竊電氛圍，提升防范意識，宣傳輿論是先導。武漢公司高度重視宣傳輿論的作用，投入了大量的人力和財力，加大了多渠道的宣傳力度，通過報紙、廣播、電視、網絡、宣傳車、標語、傳單等向社會廣泛宣傳，鼓勵群眾舉報竊電，對搶電區(qū)域徹底曝光，引導民眾開展竊電行為危害性大討論，形成了一定的社會聲勢，先后組織二次千余人參加的大型反竊電上街宣傳活動，出動宣傳車輛200余臺次，張貼整治公告201*余張、標語25000余份，取得了良好的社會效果。

同時，反竊電工作離不開政府的領導和支持，更離不開公安機關等相關部門的配合，為贏得各級政府重視和關注，我公司多層面、多形式向市委、市政府反映武漢市嚴峻的竊電勢態(tài)，以及竊電給國家、社會和企業(yè)造成的惡劣影響，爭取政策，贏得支持。經多方努力，09年成功召開了《全市開展整頓用電秩序專項行動工作會議》，分管付市長、市公安局分管局長和省公司付總、公司總經理單人作了重要講話。正由于政府的重視，公、檢、法、司、媒體等共同參與，使我市形成了反竊電的高壓態(tài)勢，取得了純企業(yè)行為難以達到的反竊電效果。

二、制定方案，健全臺帳，規(guī)范行為

今年來，武漢用電負荷創(chuàng)歷史新高，而專變竊電現(xiàn)象更加高科技化，面對嚴峻的形勢，武漢供電公司按省公司要求扎實地開展專變反竊電工作,制定了《武漢公司關于加強專變用戶防反竊電工作方案》，健全了14964戶專變用戶信息臺帳，制定了A、B、C三類客戶節(jié)點檢查計劃和進度表,明確了責任和檢查內容，規(guī)范檢查行為，共實施專變現(xiàn)場檢查10630戶，查實專變竊電戶76家。

同時，為使專變防反竊電檢查工作規(guī)范化、標準化、程序化，我公司制定出臺了《四級用電檢查工作實施方案》；為調動公安部門打擊竊電行為的積極性，增加配合行動的主動性，我公司設立專項獎勵資金，出臺了打擊竊電的獎勵制度；為規(guī)范和約束內部人員的檢查行為，制定了檢查工作的行為規(guī)則和技術標準。通過制度建設，使反竊電工作更趨規(guī)范、高效。

三、保持常態(tài)，體系運作，強化檢查全覆蓋

針對專變用戶智能竊電現(xiàn)象在局部地區(qū)有所抬頭，其竊電具有隱蔽性強、查處難度大等特點，武漢公司在專變用戶防反竊電工作中嚴格按節(jié)點計劃和檢查進度表，進一步加強用電檢查組織體系建設，充實各級檢查人員，構建常態(tài)化、規(guī)范化、標準化的檢查網絡,持之以恒，開展反竊取電工作。

（一）保持常態(tài)，體系運作

1、堅持每月一次大行動。在專變防反竊電中我公司每月堅持開展一次稽查中心和各供電公司共同參與的反竊電大行動，領導親自上陣，營銷隊伍主導，公安協(xié)助配合，機關、基層聯(lián)動，每次檢查行動做到了有效果、有統(tǒng)計、有匯總、有報告，網上有報道。

2、開展每月三次大巡查。保持反竊電常態(tài)，落腳點在基層。13個供電公司稽查大隊，堅持每月三次的用電大巡查，以專變用戶、用電異動大戶、高線損的供電所，通過巡查，增強了反竊電的及時性，也達到了警示、威懾和教育的目的。

3、抓一線，做到日常查處不放松�；�（檢）查班是反竊電檢查的最前沿陣地，我公司共有34個稽（檢）查班組，424名稽檢人員常年活動在基層檢查一線，日常的檢查工作做到了責任細化，指標到人，考核到位，形成了計劃、檢查、處理、記錄、追究的閉環(huán)管理機制。

4、攻難點，集中優(yōu)勢兵力搞互查。通過不同線索，收集竊電舉報信息，對竊電疑難戶、釘子戶整合裝備資源，集中優(yōu)勢兵力，開展跨區(qū)域的交叉檢查。

（二）強化日常檢查，做好“三個把關”

1、把好抄核關。10KV、400V抄收嚴格分開，由不同部門進行管理，公變關口表不能由三新公司安裝、抄錄、維護。專變用戶抄收工作必需由全民職工擔任。每年輪換一次；同時在核算中發(fā)現(xiàn)異常，加強信息反饋，開展針對性復查。

2、把好《供用電合同》管理關。通過對《供用電合同》的全面清理，搞好合同續(xù)簽、補簽、修簽，除了讓客戶明確合同條款外，更重要的是讓客戶明了竊電的法律責任，明確竊電行為的后果。

3、把好檢查關。切實落實三級稽查、四級檢查和專變用戶月度反竊電巡查制度，工作進一步定向、定量、定責任，加大檢查的頻率和針對性，提高有效性。

（三）加強計量裝置著重檢查

1、計量箱柜的檢查。檢查電能計量箱柜是否完整、有無損壞，表門、前后柜門封鉛是否完好齊全。

2、電能表及端子盒的檢查。檢查電能表外觀及試驗端子盒、表殼、表端子蓋、程序門封鉛是否完好；電能表有無失流、失壓報警；試驗端子盒電流聯(lián)片是否短接、電壓聯(lián)片是否脫開；表頭、端子盒有無多余短接線。

3、互感器的檢查。檢查互感器外觀有無破損；電壓互感器二次接線端子是否脫開、電流互感器二次接線端子是否短接；核對電流互感器銘牌及變比；核對一次電流與二次電流是否對應。

4、二次回路的檢查。檢查互感器至電能表二次連接導線是否完好；有無人為破壞的痕跡；檢查計量裝置接線是否正確。

截止09年10月底，共實施專變現(xiàn)場檢查10630戶，查實專變竊電戶76戶，全公司稽（檢）查各類用戶196.8萬戶，稽（檢）查共發(fā)現(xiàn)差錯問題和違約、竊電9821戶，補收電量5102萬千瓦時，補收電費2765萬元，收取違約使用電費756萬元；實現(xiàn)合理增收合計3520萬元，完成年計劃的172%，

四、狠抓要案形成威懾

查處大案、要案是專變反竊電工作的核心。截止10月，我公司辦理了四個重大竊電案件，有跨省的遙控竊電案，有小煉鋼私自增容、改計量裝置竊電案，有大容量變壓器長期無表用電竊電案，還有巨額私自增容竊電案，其手段惡劣，性質嚴重，令人觸目驚心。

今年五月我公司稽查中心轉接省長信箱舉報，位于鄂州與武漢交界的左嶺小煉鋼廠竊電。專業(yè)檢查人員兩次不暴露身份，深入現(xiàn)場偵察，制定行動方案，之后聯(lián)合市公安干警深夜11點行動，現(xiàn)場制服武力頑抗分子，查實該煉鋼廠將200千伏安變壓器私自更換成800千伏安的劣質變壓器，并將計量電流互感器A、C兩相短路，竊電造成的直接損失30多萬元，當晚抓獲竊電嫌疑人7名，刑拘3人，兩名潛逃的的主犯通過公安機關一個多月的全力追捕已抓獲歸案。

令人深省的是美好愿景朗香苑小區(qū)多年無表用電案。五月上旬，公司營業(yè)普查發(fā)現(xiàn)，沌口用電戶美好愿景物業(yè)管理公司兩臺800千伏安變壓器，從201*年7月至201*年4月一直未計量收費。經兩級稽查人員現(xiàn)場調查，該小區(qū)七年半時間少計電量高達453萬千瓦時之多，用戶沒有報裝手續(xù)，沒有勘測設計資料，沒有供用電合同。在竊電事實面前，該用戶接受了處罰。

絲寶公司私自增容竊電案更令人觸目驚心。今年3月，我公司檢查人員在核查大客戶供用電合同時，發(fā)現(xiàn)絲寶精細化工有限公司有私自增容嫌疑，稽查中心檢查人員及時趕赴現(xiàn)場核對，證實該公司私自增容高達5260千伏安，時間長達9年，在市經委和地方政府協(xié)調下，補收了360萬元基本電費。

陳建剛跨省專變遙控竊電案，手段高超，影響惡劣，作案地點橫跨3省5個地區(qū)。接案后，我稽查中心與市公安局緊密聯(lián)手，經過一個多月的跟蹤、盯梢、追捕，終于將犯罪分子輯拿歸案。經排查該犯169個手機號碼，又重新鎖定三名犯罪同伙，公安部門仍在偵破中。

截止09年10月底，共刑事、行政拘留竊電分子46人，判刑6形成威懾。

五、注重舉報“三不放過”

社會監(jiān)督和群眾舉報是發(fā)現(xiàn)竊電線索的重要途徑。我公司通過舉報信箱、舉報電話、95598服務熱線和轉接的各級各類竊電信件，廣泛收集竊電線索，對每一條信息和線索進行分析、查實，按“三不放過”的原則，加以落實。做到了有線索不到現(xiàn)場不放過，反映問題不查清楚不放過，查獲取證未做處理不放過，有效地提高了查獲處理率。近半年時間，各級檢查機構接到的舉報1106起，查處862起，其中查獲3起重大案件。同時對于各類舉報做到了受理有登記，檢查有結果，結果有回復。

六、加大投入技術防范

加大資金投入，強化技術防范，加快專變用戶防竊電技術改造進度。為此我們做了以下方面的工作：

1、集中公司財力人力，對我公司還未防竊改造260戶專變的關鍵部位，進行了封堵；安裝了2500個防竊電表箱（計劃5000套）；對4500戶專變用戶加裝智能封鉛。

2、安裝了400套計量裝置防竊電故障監(jiān)測儀，對重點竊電嫌疑用戶實施遠程實時監(jiān)控；更換了200套運行時間長、計量箱體銹蝕桿上計量裝置；安裝負控裝置7000套（計劃9000套），花戶防竊電表箱1201*套（計劃201*0套）。

3、推廣和使用了遠程集中抄表后臺監(jiān)控系統(tǒng)，用戶一旦有竊電嫌疑，監(jiān)控系統(tǒng)可及時發(fā)現(xiàn)。

由于資金投入的加大，裝備工藝的加強，技術防范水平的提高，反竊電效果也極其明顯。

七、夯實基礎強化培訓

用電檢查和反竊電工作長期而艱巨，只有夯實基礎、強化培訓才能增強后勁和提升實力，我們開展了三個方面的工作：

1、建立了稽查中心網頁，開辟了反竊電專欄，搭建了反竊電信息平臺。

2、在基層公司建立了反竊電示范墻，組織各單位學習觀摩，現(xiàn)場演練各種竊電手法和反竊電技術。

3、加大稽查隊伍培訓力度，突出反竊電新技術、新設備、新方法的教育培訓。

八、下步反竊電工作的打算和建議

總結專變用戶防反竊電工作的經驗教訓，正視面對的嚴峻形勢，分析存在的問題和不足，下一步，武漢供電公司反竊電工作的打算和建議主要是：

（一）緊扣“二項指標”

專變防反竊電活動，要圍繞和緊扣線損率和合理增收兩項指標，有的放矢開展工作。細分各級責任，繼續(xù)開展有效行動，充分發(fā)揮四級檢查功能，加大反竊力度，加強逐級問責考核。

（二）強化“三個重點”

結合武漢實情，下步反竊電工作的重點：一是加大已列入重點反竊電區(qū)域的綜合整治力度。二是未整改的持續(xù)高損臺區(qū)，加大跟班檢查力度，全方位堵塞漏洞。三是，對我公司還未防竊改造的全部專變的關鍵部位，進行全面封堵；分步驟增加開箱報警表箱的推廣運用；對所有專變戶加裝智能封鉛，并組織好專變檢查專項行動。

（三）突出“三個加強”1、加強反高科技竊電攻關。針對高科技手段竊電趨勢，加強反遙控竊電、反改動電子表集成塊竊電、反各類竊電器感應竊電的研究，探索行之有效的扼制手段，做到“魔高一尺、道高一丈”。

2、加強內控考核。反竊電工作及各類反竊電行動，必須繼續(xù)強化內控，責任細化，目標細分，定量考核，獎懲到位，形成完備的激勵約束機制。

3、加強隊伍培訓。培養(yǎng)和武裝一批品德好、原則性強、技術水平高的稽檢查隊伍。

稽查中心

201*年11月24日

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