鄉(xiāng)鎮(zhèn)“平安邊界”創(chuàng)建工作總結

**鄉(xiāng)鎮(zhèn)“平安邊界”創(chuàng)建工作總結

中益鄉(xiāng)地處石柱縣的腹心地帶，與沙子鎮(zhèn)、橋頭鎮(zhèn)、三河鎮(zhèn)、冷水鎮(zhèn)、黃水鎮(zhèn)相連，由于歷史原因，接邊地區(qū)的社會矛盾和民間糾紛突出，成為矛盾糾紛“多發(fā)地”。為全面促進“平安邊界”創(chuàng)建工作，我所采取了各種措施與方法，著力構建并完善全方位、多層次、無縫隙的矛盾糾紛調處防范網(wǎng)絡，今年以來已調解邊界矛盾糾紛3起，現(xiàn)將創(chuàng)建工作總結如下：一、建章立制，構建調解網(wǎng)絡。

一是建立工作制度。從強化矛盾糾紛聯(lián)調和治安防范入手，把工作重點放在建章立制上，我鄉(xiāng)與接邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)共同制定《邊界糾紛聯(lián)合調解制度》，以及《矛盾糾紛調處情況通報制度》、《矛盾糾紛排查信息反饋制度》和《矛盾糾紛聯(lián)合調解制度》等一整套工作制度，明確調解工作主要職責、工作紀律和操作流程。

二是構建調解網(wǎng)絡。不斷強化調解網(wǎng)絡建設，我所與接邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所在接邊村設立調解小組，明確小組長擔任調解員，另配備一名老黨員或老干部為義務調解信息員，形成橫向到邊、縱向到底的邊界調解網(wǎng)絡。

三是講求調解實效。定期開展矛盾糾紛排查，針對存在的糾紛隱患及時研究制定調解方案，明確一般矛盾糾紛在3天內調解，較大矛盾糾紛在15天內調解，比較復雜、一時難以解決的矛盾糾紛，及時做好緩和、疏導，并抓緊研究解決辦法，力求30天內調解完結。

二、打破地域界限，形成協(xié)作體系。

一是機制相互約束。接邊雙方把聯(lián)調協(xié)作工作納入各責任單位的綜治考核內容，對防范措施不落實、責任不到位、發(fā)生情況不報告或協(xié)調不得力、處置不妥當而導致邊界地區(qū)發(fā)生重大群體性糾紛或重大治安問題的單位，相互通報并追究責任，形成工作責任共同監(jiān)督的有效機制。

二是信息交流互通。接邊村調委會實行年度輪值交接班制度，司法所每年召開兩次村組調解主任及調解信息員工作例會，交流工作情況，共同討論分析本地區(qū)的糾紛隱患。接邊村調委會每半月排查一次矛盾糾紛隱患，每月向對方通報一次矛盾糾紛排查和調解情況，實現(xiàn)信息互通、資源共享、隱患共防。

三是資源有序利用。兩地明確，跨界的山林、耕地、礦產(chǎn)、水源等自然資源實行有序管理和利用，任何一方不得擅自開發(fā)、使用，共同保護自然環(huán)境和生態(tài)平衡。

四是糾紛協(xié)作調處。兩地堅持“看好自家門，管好自家人”，共同查清糾紛緣由、共同做好當事人思想穩(wěn)控工作。制定應急預案，抓好接邊地區(qū)重特大突發(fā)事件和自然災害應急處置工作。我鄉(xiāng)鹽井村與沙子鎮(zhèn)興隆村因接邊地區(qū)林權問題發(fā)生矛盾，事發(fā)后，調委會立即啟動應急預案，與沙子司法所取得聯(lián)系，組織林業(yè)辦、駐村干部人員趕到現(xiàn)場。經(jīng)過1天的協(xié)商，最終使兩地群眾達成了互諒互讓的共識，成功調解了糾紛。

三、促進互惠互利，增進群眾感情。

一是增強相互理解，維護共同利益。在事關兩地群眾利益的問題上，兩地從維護雙方利益的角度出發(fā)進行調解，力求增強理解、互惠互利。我鄉(xiāng)龍河村修公路需通過橋頭鎮(zhèn)馬鹿村運送水泥，導致通村公路遭到損壞，村民為此發(fā)生爭執(zhí)。在兩地調委會的協(xié)調下，雙方很快達成協(xié)議，龍河村公路得以及時完工，通村公路得到維護。

二是解決實際困難，加深群眾感情。在做好矛盾糾紛化解工作的同時，我們與接連鄉(xiāng)鎮(zhèn)還加強溝通協(xié)調，幫助群眾解決實際困難，促進兩地群眾交流不斷增多，加深了群眾感情。沙子鎮(zhèn)興隆有上百畝土地穿插分布在我鄉(xiāng)鹽井村境內，過去常會因通行、灌溉等原因引發(fā)一些矛盾糾紛。調處防范網(wǎng)絡成立以來，調解員經(jīng)常深入兩地村組、農戶、田頭進行調查走訪，及時了解和把握群眾心聲，制訂了互惠互利、符合兩地群眾意愿的解決方案，贏得群眾理解和支持，形成了兩地群眾團結和睦的良好局面。

二Ｏ一一年十一月二十一日

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XX站201*年平安邊界建設工作總結

今年來，按照縣、鄉(xiāng)黨委、政府的統(tǒng)一部署，以建設“邊界平安”為主線，鄉(xiāng)黨委、政府高度重視，全面加強社會治安防控和平安邊界建設工作，取得了良好的社會效果。建立三大機制，構筑嚴密的邊界治安防控網(wǎng)絡

鄉(xiāng)黨委、政府把加強動態(tài)環(huán)境下的邊界治安防控工作作為社會治安綜合治理的一項根本任務來抓，堅持把各種力量最大限度地擺在社會面上，提高對現(xiàn)行違法犯罪的預防和控制能力。一是建立了巡邏巡查機制。結合我站實際，因地制宜，分別組建了專職巡邏隊伍，配合我站開展巡邏，有力地震懾了違法犯罪，增強了群眾安全感。二是建立了設卡堵截機制。在邊界的主要交通出入口和農村交通要道、隘口，設立堵截卡點，統(tǒng)一協(xié)調指揮，充分發(fā)揮卡點作用，進行檢查、盤查嫌疑、截獲逃犯、抓獲現(xiàn)行的作用，使各類違法犯罪人員進不來、干不成、逃不掉。三是建立了群防群治機制。鄉(xiāng)綜治委組建了8人的專職巡邏隊伍，由派出所管理。同時要我站的干部積極參加了開展巡邏活動，動員我站干部積極參與治安防范；

創(chuàng)新三項舉措，拓展全新的治安防控體系

在完善全鄉(xiāng)治安防控網(wǎng)絡的基礎上，通過工作實踐，積極探索新形勢下防控工作新路子，創(chuàng)新工作舉措，拓展防控體系，提高防控水平。一是建立大信息格局，掌握治安防控的主動權。二是推行治安有償承包，整合治安防控資源。工作中，積極探索嘗試治安防范社會化、產(chǎn)業(yè)化之路，按照“誰受益、誰出資”的原則，推行了治安有償承包，實行責、權、利相結合的“捆綁制”，取得了較好效果。三是開展跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域協(xié)作，創(chuàng)新治安防控手段。鄉(xiāng)黨委、政府的分管領導及派出所負責人主動走出去與周邊鄉(xiāng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)加強聯(lián)系，增進友誼，互通情況，共商聯(lián)防聯(lián)控大計。雙方交流了熱線電話，堵截卡點分布等情況，制定了特定情況下，刑案聯(lián)手偵破、治安案件聯(lián)手查處、民事糾紛聯(lián)手調節(jié)等一系列規(guī)定、規(guī)范。派出所通過召開經(jīng)常性的聯(lián)席會議等形式，加強對口協(xié)作，形成了以公安機關為龍頭，黨委、政府為后援，統(tǒng)一協(xié)調、密切協(xié)作、上下貫通、長效完備的治安防控新機制，有力促進了結合部地區(qū)的治安大局穩(wěn)定。

、XX站

二0一一年十一月十三日

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