信訪穩(wěn)定工作總結(jié)
信訪穩(wěn)定工作總結(jié)
面對當(dāng)前特殊時期新的信訪形勢,我們積極轉(zhuǎn)變思路,堅(jiān)持六抓六制工作方針,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),改進(jìn)方法,真抓實(shí)干,排難而進(jìn),扎扎實(shí)實(shí)為群眾解決信訪問題,全市信訪工作形勢好轉(zhuǎn),群眾信訪活動規(guī)范有序,為縣域經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展?fàn)I造了安定祥和的社會環(huán)境。
一、創(chuàng)新舉措,對癥施治,突出六抓保穩(wěn)定
1、抓導(dǎo)向。叫響兩句話,即無理越級集體訪不行,有理越級集體訪也不行;無理取鬧不行,有理取鬧也不行;實(shí)行雙向規(guī)范:一是對因工作不力,或因?qū)π旁L工作不重視導(dǎo)致群眾大規(guī)范上訪,造成影響的領(lǐng)導(dǎo)干部,堅(jiān)決按市委規(guī)定,該批評的批評、該教育的教育、該處理的處理。二是對有理有序上訪的,滿腔熱情地接待,認(rèn)真解決問題;對有理無序上訪的,先批評教育,整頓秩序,再接訪,解決問題;對無理無序,特別是打著信訪的旗號,聚眾沖擊黨政機(jī)關(guān),在企業(yè)堵門堵路,觸犯刑律的,采取斷然措施,依法處理。對少數(shù)人預(yù)謀組織的群眾集體上訪,在收集證據(jù),進(jìn)行細(xì)致思想工作的同時,依法對少數(shù)牽頭組織者進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
2、抓排查。抓早、抓小、抓苗頭,切實(shí)做好不穩(wěn)定因素的排查化解工作,是從源頭上減少群眾上訪的有效途徑。我們著力在抓好超前排查上下功夫,實(shí)現(xiàn)了由“救火”向“防火”轉(zhuǎn)變。采取市、鄉(xiāng)、村、市直單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所“五輪驅(qū)動”、條塊結(jié)合的辦法,對信訪不安定因素進(jìn)行地毯式排查。在全市組織開展了兩次大規(guī)模的排查活動,共排查出苗頭性問題209件,逐一實(shí)行“四明確”,掛帳督辦。同時,實(shí)行排查時間、內(nèi)容、方法和上報(bào)四個統(tǒng)一,對信訪隱患做到心中有數(shù),增強(qiáng)工作的針對性。全市198個行政村都配備了1-2名信息員,從村、企業(yè)做起,定期排查不穩(wěn)定因素。做到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)不漏村、村(居)不漏戶、戶不漏人,隨時掌握社會不穩(wěn)定因素的苗頭動向,特別是對群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,做到及時發(fā)現(xiàn),準(zhǔn)確掌握,超前處置。
3、抓調(diào)處。做好新形勢下的信訪工作,必須與時俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,增強(qiáng)調(diào)處工作的針對性和實(shí)效性,切實(shí)為群眾排憂解難。我們著力在改進(jìn)工作方法上求實(shí)效,由傾力抓“三訪”向抓初訪,提高一次性辦結(jié)率轉(zhuǎn)變。本著對群眾高度負(fù)
責(zé)的精神,高度重視群眾初信初訪的調(diào)處工作,對群眾反映合理的問題,一次性給予答復(fù)、辦結(jié);對一時辦不到或不合理的要求,耐心細(xì)致地做好群眾的解釋、說服工作,做到“事事有回音,件件有著落”,提高一次性處理信訪問題的成功率,力爭群眾反映的問題一次性得到解決,有效地減少了重復(fù)訪,控制了越級訪,減少了信訪總量。
同時,狠抓督查促調(diào)處,進(jìn)一步強(qiáng)化了四種信訪案件的督查力度。一是對各級領(lǐng)導(dǎo)批示的案件,在督促承辦單位抓緊辦理的基礎(chǔ)上,抓住案件反饋、結(jié)果上報(bào)兩個重點(diǎn)環(huán)節(jié),確保案件查辦時效和質(zhì)量。二是對影響較大的突出案件,確定專人重點(diǎn)督促或查辦,強(qiáng)化責(zé)任追究。三是對涉及社會穩(wěn)定、時效性強(qiáng)的信訪案件,堅(jiān)持特事特辦,急事急辦,一抓到底,直至問題解決。四是對上訪量長期居高不下的單位,組織專門督查組深入下去,工作組成員與原單位工作完全脫鉤,專門從事督促基層排查調(diào)處信訪不穩(wěn)定因素。維穩(wěn)信訪督查組進(jìn)村入戶,真督實(shí)查,促使一大批信訪問題得到及時、有效解決
4、抓積案。我們在抓好新發(fā)生信訪問題的同時,十分注重抓好信訪老戶的清理工作。針對一系列歷史遺留和重復(fù)訪問題,先后開展3次“重訪專項(xiàng)整治”活動,排查出信訪老問題23個,并按照“屬地管理、歸口辦理”的原則,由信訪部門牽頭,會同有關(guān)單位進(jìn)行梳理分類,因人因事制宜,制定了切實(shí)可行的操作方案,辦結(jié)率達(dá)98%,有效遏制了群眾越級上訪現(xiàn)象的發(fā)生。開展矛盾糾紛集中排查活動,由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)將本轄區(qū)內(nèi)所有的積案進(jìn)行分析梳理,明晰哪些是本鄉(xiāng)鎮(zhèn)可以解決的,哪些需要上級協(xié)調(diào)解決。凡是自身能夠解決的,按四明確要求,限期結(jié)案。對于一些影響本地社會穩(wěn)定,積淀時間長、解決難度大的難案,由包鄉(xiāng)鎮(zhèn)市級領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)解決,包案調(diào)處。對上訪量長期居高不下的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門,組織專門督查組深入下去,工作組成員與原單位工作完全脫鉤,專門從事督促基層排查調(diào)處信訪不穩(wěn)定因素。維穩(wěn)信訪督查組進(jìn)村入戶,真督實(shí)查,促使一大批信訪問題得到及時、有效解決。
5、抓法制。在加大信訪問題處理力度的同時,堅(jiān)持依法治訪。組織村組干部和群眾代表集中學(xué)習(xí)國家《信訪條例》等有關(guān)法規(guī)政策;組織村民集體觀看近期司法機(jī)關(guān)依法處理違法上訪事件的法制宣傳教育片;在有重點(diǎn)信訪問題的部門組織群眾代表開展依法信訪座談;對老上訪戶進(jìn)行“一對一”說服教育等多種形
式宣傳活動,開展依法治訪的宣傳教育。從建立和完善分流機(jī)制入手,推進(jìn)信訪部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的信訪工作人員要加強(qiáng)與司法機(jī)關(guān)、行政執(zhí)法部門的聯(lián)系與合作,使信訪問題得到依法分流,依法處理。
6、抓實(shí)事。以民為本,從根源上減少信訪。我們著重從根源上解決群眾信訪問題,市里不論出臺任何政策,制定任何措施,都以群眾利益為準(zhǔn)繩。并在全市大力倡導(dǎo)干實(shí)事、干好事、干成事的工作作風(fēng),帶頭叫板叫真。要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門開展深入基層、深入群眾活動,真心實(shí)意為群眾辦實(shí)事、解難題。今年初,抓住“共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育”這一有利契機(jī),提出并開展了“四包兩幫”活動,即黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“包穩(wěn)定、包發(fā)展、包后進(jìn)支部整頓、包后進(jìn)黨員轉(zhuǎn)化”,普通黨員“幫貧困戶分憂解困、幫群眾辦實(shí)事”。參加第一批先進(jìn)性教育活動的2415名黨員干部,每人都聯(lián)系了一或兩戶困難群眾,解決實(shí)際問題1313個。各單位圍繞各自職責(zé),組織黨員開展為群眾辦實(shí)事、辦好事主題實(shí)踐活動,已幫扶資金17萬元,致富項(xiàng)目32個,解決就業(yè)崗位61個,打井60眼,改造中低產(chǎn)田3000畝,整修鄉(xiāng)村道路15條,植樹6萬余株,舉辦致富講座102次,樹立了黨在群眾中的良好形象。
二、完善機(jī)制,落實(shí)責(zé)任,健全六制促規(guī)范
1、一崗雙責(zé)制。各市級領(lǐng)導(dǎo),市直部門領(lǐng)導(dǎo)實(shí)行一崗雙責(zé),既抓好分管工作,又抓好穩(wěn)定工作。同時,各級各部門黨政領(lǐng)導(dǎo)也普遍按照一崗雙責(zé)做到了六個親自,即親自部署矛盾排查調(diào)處工作,親自閱批群眾來信,親自接待群眾來訪,親自包案解決老大難案件,親自調(diào)查研究,親自督促檢查。并在全市、市直部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn),實(shí)行了黨政領(lǐng)導(dǎo)公開集中接訪制度。做到了接訪領(lǐng)導(dǎo)、范圍、時間、地點(diǎn)、形式、程序和結(jié)案七公開,截至目前,共有30多個單位的100多名黨政領(lǐng)導(dǎo),公開接待了群眾來訪,使一大批疑難信訪問題得到及時妥善解決。2、雙向責(zé)任追究制。對因解決問題不到位、排查矛盾不到位而引發(fā)的集體越級訪的,由市紀(jì)委立案調(diào)查,屬于干部不負(fù)責(zé)任造成上訪的,視情對責(zé)任單位給予通報(bào)批評,主要領(lǐng)導(dǎo)向市委、市政府作出檢查,實(shí)行誡免,對負(fù)有主要和重要責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分。并在工作中進(jìn)行了嚴(yán)格追究,起到了較好地教育警示作用。對個別胡鬧的上訪人員,抓典型,依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理。3、排查調(diào)處責(zé)任制。把矛盾糾紛調(diào)處工作納入社會治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任
制和目標(biāo)管理責(zé)任制,把矛盾糾紛排查調(diào)處工作開展情況和實(shí)際效果與責(zé)任人的政績考核,晉職晉級、獎懲等緊密掛鉤。對工作得力、成績顯著的,記錄在案,作為年底社會治安綜合治理目標(biāo)管理考核和考察干部的重要內(nèi)容;對因工作不力或隱瞞情況,釀成重大治安問題,造成嚴(yán)重后果的,堅(jiān)持行使社會治安綜合治理一票否決權(quán),對有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)追究相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,并視情處理。
4、領(lǐng)導(dǎo)干部下訪制。為提高辦案效果,及時解決困難,最大限度地減少群眾上訪量,我們摒棄過去在辦公室等待接訪的被動作法,將工作窗口前移,堅(jiān)持主動下訪調(diào)處,制定下發(fā)了《關(guān)于建立領(lǐng)導(dǎo)干部下訪接待群眾制度的意見》等一系列文件,確定每月10日-15日為領(lǐng)導(dǎo)干部集中下訪日。在下訪中實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)包接訪、包問題處理、包督查、包責(zé)任追究和定辦案單位、人員及辦結(jié)時間的“四包三定”責(zé)任制,將領(lǐng)導(dǎo)干部下訪工作與領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)績考核相掛鉤,對下訪領(lǐng)導(dǎo)接待受理的信訪問題,從批辦、協(xié)調(diào)、調(diào)度直到解決,一辦到底。去年12月1日以來,全市市鄉(xiāng)兩級141名干部開展了下訪,深入到200多個村、企業(yè),共接待群眾來訪160件次,已解決下訪問題98件。今年3月10日至3月11日,我?guī)ьI(lǐng)有關(guān)市領(lǐng)導(dǎo)及信訪局、政法委等部門負(fù)責(zé)人深入到西伏落鄉(xiāng)、北段村鄉(xiāng)、鄭章鎮(zhèn)、大五女鎮(zhèn)5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)下訪,就沒有解決的信訪案件進(jìn)行會診,現(xiàn)場把脈,對5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的33起案件一一提出解決問題的思路,并明確了包案的市、鄉(xiāng)和有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo),明確了解決時限,F(xiàn)在,這33起信訪案件都在有效解決當(dāng)中,其中12起已妥善解決。
5、市級領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制。對一些重大綜合案件,分別由市領(lǐng)導(dǎo)包案負(fù)責(zé),組織專人調(diào)查研究,會同有關(guān)單位、部門領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真妥善處理,做到不推不拖,限時結(jié)案結(jié)訪,避免越級上訪。不能及時辦結(jié)的,書面匯報(bào)辦理進(jìn)度。6、雙責(zé)雙制考核制。雙責(zé)即,自身分管工作的職責(zé)和包村職責(zé),雙制即,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部履行業(yè)務(wù)職能和所包村穩(wěn)定及發(fā)展全面工作實(shí)行考核制,以此明確責(zé)任,推促鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部自我加壓,增加責(zé)任感和緊迫感,提高自身素質(zhì)和工作能力,促進(jìn)村級工作的整體好轉(zhuǎn)。
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掘進(jìn)二隊(duì)12月份信訪穩(wěn)定工作總結(jié)
掘進(jìn)二隊(duì)始終認(rèn)為穩(wěn)定是根本,沒有穩(wěn)定,就沒有生產(chǎn),就沒有安定的生產(chǎn)環(huán)境。按照公司黨委的部署要求,我隊(duì)緊緊圍繞深化落實(shí)“以穩(wěn)定促發(fā)展”的目標(biāo),把搞好穩(wěn)定工作作為一切工作的基礎(chǔ)和前提,積極引導(dǎo)全隊(duì)職工心往一處想、勁往一處使,卓有成效地開展了信訪穩(wěn)定排查治理工作。主要做了以下幾點(diǎn)工作:
一、完善溝通渠道,在全隊(duì)構(gòu)建和諧氛圍
班子成員要加強(qiáng)與職工之間的真誠溝通,首先要從暢通溝通渠道入手,了解職工的心態(tài),知道職工想什么、缺什么、需要什么等潛在的問題,從源頭上解決職工中存在的問題,消除各種矛盾。
1、抓好宣,營造和諧的氛圍。我隊(duì)認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)公司下發(fā)的每一份文件及會議精神,對于員工關(guān)心的熱點(diǎn)問題,諸如工資分配、工作崗位調(diào)整等事情及時公開、上榜公示,真正做公開、公正、公平。同時又根據(jù)我隊(duì)員工素質(zhì)參差不齊實(shí)際情況,制訂了學(xué)習(xí)計(jì)劃,分別以專題學(xué)習(xí)、觀看教育片等豐富多彩的活動形式,使他們在思想上受到充分的教育,增強(qiáng)素質(zhì),提高覺悟。強(qiáng)力的宣傳,營造了良好的氛圍,對各類問題的發(fā)生起到了預(yù)防作用。
2、重監(jiān)督,特別是對不放心人員的監(jiān)控和教育。我隊(duì)定期組織人員、通過多種渠道對隊(duì)里安全不放心人員和思想不穩(wěn)定人員進(jìn)行排查和匯總,根據(jù)每個人的具體情況制定針對性的措施,確定隊(duì)里員工思想的穩(wěn)定。本月主要對孫延明同志進(jìn)行交流和談心,起到良好的效果。通過不穩(wěn)定人員的排查工作,進(jìn)一步了解了職工動態(tài),為全隊(duì)穩(wěn)定工作的開展起到重要的作用。
3、深基層,了解大家的心聲。我隊(duì)定于每周三下午召開的職工座談會,將收集到的職工思想動態(tài)和意見建議反映上來,組織實(shí)施落實(shí)。遇有實(shí)際問題能解決的就地解決,不能解決的及時向上級組織匯報(bào),力爭使各類不穩(wěn)定因素消滅在萌芽狀態(tài),在召開的職工人員坐談會中,收到意見建議32條,處理答復(fù)率達(dá)100%,確保了職工隊(duì)伍穩(wěn)定。
二、用心心工作,構(gòu)建和諧良好的氛圍。
信訪工作就是穩(wěn)定工作,就是化解工作矛盾,解決職工思想和生活上問題的工作,使職工思想包袱放下,專心認(rèn)真工作,服務(wù)礦井發(fā)展。最實(shí)質(zhì)的工作就是把政策的內(nèi)容以職工接受的方式講清楚,讓職工能夠理解和接受。在工作中至真至誠、入情入理,成為職工的知心人。
1、做職工的思想工作,關(guān)鍵是要把道理講“實(shí)”。用自己的話說:“只要把道理講到職工群眾的心坎上,他們就會理解,思想工作就會收到實(shí)效。職工自己心里有桿秤,只要咱說實(shí)話,他們就會覺得咱可信!本褪沁@樣堅(jiān)持講真話,不講假話,講真道理,不講假道理。實(shí)事求是,一就是一,二就是二,不造假,不夸大,不文過飾非,不添油加醋。在此基礎(chǔ)上講道理,職工對他的話聽得進(jìn),信得過。
2、做職工的思想工作,還要把道理講“真”。做穩(wěn)定工作,對職工是言而有信,行則必果,從不采取官僚主義的態(tài)度。他經(jīng)常采取家訪的方式和職工及家屬促膝談心,以平等的地位和職工溝通,以親朋的心態(tài)和職工講清道理,以真誠贏得了職工的信任,建立起深厚的感情,牢牢掌握了穩(wěn)定工作的主動權(quán)。職工也把支部當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)成了自己的知心人和主心骨,遇有難事或思想上有解不開的疙瘩,主動找支部成員談心,尋求幫助和指導(dǎo)。雖然存在一些不穩(wěn)定因素,但我支部沒有出現(xiàn)一起群訪和參與群訪的事件。
三、重實(shí)際,樹立區(qū)隊(duì)務(wù)實(shí)形象。
我隊(duì)對職工反映上來的問題努力做到了件件有著落、事事有回音,千方百計(jì)地盡快地為職工解決,從不拖泥帶水,辦的到馬上辦,而且辦就辦好。不能辦的,盡快給予答復(fù)。這一點(diǎn),深受職工群眾歡迎,得到了職工群眾的充分信任和理解。通過這些事,職工看到了確實(shí)是在為他們辦實(shí)事,這樣的話在他們心中產(chǎn)生了份量,思想工作有了說服力,保證了穩(wěn)定工作的效果。對我公司穩(wěn)定工作的開展和發(fā)展創(chuàng)造穩(wěn)定和諧的良好環(huán)境。
掘進(jìn)二隊(duì)黨支部201*年12月
掘進(jìn)二隊(duì)12月份信訪穩(wěn)定
工作總結(jié)
掘進(jìn)二隊(duì)201*年12月28日
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