葛寨鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆選舉工作總結(jié)
葛寨鄉(xiāng)村“兩委”班子換屆選舉
工作匯報(bào)
我鄉(xiāng)于10月18日正式啟動(dòng)村“兩委”換屆選舉,工作中,我們嚴(yán)格按照縣委、縣政府《關(guān)于做好村“兩委”換屆選舉工作的通知》和換屆選舉的有關(guān)法律、法規(guī),堅(jiān)持把換屆選舉工作作為全鄉(xiāng)階段性工作的中心任務(wù),突出重點(diǎn),把握關(guān)鍵,積極穩(wěn)妥推進(jìn),達(dá)到了預(yù)期的目的,現(xiàn)就目前工作匯報(bào)如下:
一、工作進(jìn)展情況
截止到201*年12月15日,我鄉(xiāng)19個(gè)行政村黨組織換屆選舉工作圓滿結(jié)束。在整個(gè)黨組織換屆選舉過(guò)程中,嚴(yán)把換屆程序關(guān),為換屆選舉工作創(chuàng)造了一個(gè)和諧穩(wěn)定,風(fēng)清氣正的環(huán)境,全鄉(xiāng)村級(jí)黨組織換屆選舉工作實(shí)現(xiàn)了零投訴、零上訪,選出了一批思想政治素質(zhì)好,具有一定的政策水平,群眾信得過(guò)的優(yōu)秀黨員干部。
一、主要做法
1、精心準(zhǔn)備,認(rèn)真謀劃。一是高度重視。換屆前,我們把村級(jí)“兩委”換屆選舉工作提前擺到重要議事日程,要求包片包村干部深入一線,了解村干部、黨員和群眾的思想動(dòng)態(tài),掌握村“兩委”現(xiàn)狀,仔細(xì)分析換屆的有利條件和不利因素,并多次組織各村的兩委班子與我們書(shū)記談話,掌握第一手資料,對(duì)重點(diǎn)、難點(diǎn)等問(wèn)題村選派工作組提前介入徹
底整改,消滅隱患問(wèn)題。二是制定方案。向上級(jí)組織部門(mén)征求換屆政策解答,弄清疑惑;向下級(jí)廣大黨員干部征求工作措施建議,充分可行。通過(guò)廣泛征求意見(jiàn),并結(jié)合自身實(shí)際,制定出了嚴(yán)格遵守?fù)Q屆法律法規(guī)、科學(xué)易懂且可操作性強(qiáng)的換屆工作方案,使換屆工作的開(kāi)展有了依據(jù)。三是強(qiáng)化培訓(xùn)。換屆之前,我們組織全鄉(xiāng)19個(gè)行政村兩委班子成員和全鄉(xiāng)機(jī)關(guān)干部召開(kāi)了換屆動(dòng)員大會(huì),傳達(dá)縣鄉(xiāng)換屆方案,明確換屆工作步驟、措施等,同時(shí)多次有針對(duì)性地召開(kāi)換屆工作培訓(xùn)會(huì)議。針對(duì)包片領(lǐng)導(dǎo)和包村干部要求吃透法規(guī)政策,重點(diǎn)培訓(xùn)換屆政策、法律法規(guī)、工作原則、方法和步驟等;針對(duì)普通黨員要求熟悉選舉程序,主要培訓(xùn)村支部委員會(huì)成員的推選程序、候選人條件和提名方式、正式候選人確定辦法以及具體的投票程序等知識(shí)。
2、分類指導(dǎo),突出民主。在這次村“兩委”換屆選舉中,我們嚴(yán)格按照縣里“先選支部后選村委會(huì)”的次序,統(tǒng)籌安排,穩(wěn)步進(jìn)行。一是按照縣換屆選舉方案要求,今年村級(jí)黨組織換屆選舉采取“兩推一選”、“公推直選”和“競(jìng)職比選”三種方式進(jìn)行。通過(guò)調(diào)查摸底,深入了解村情,根據(jù)多數(shù)黨員群眾的意愿,按照換屆選舉工作方案,結(jié)合各村實(shí)際,因村制宜,合理確定選舉方式。對(duì)于人數(shù)少,流動(dòng)黨員多,黨員參與意識(shí)不強(qiáng)的村,采用兩推一選方式;對(duì)于黨員人數(shù)多,存在宗族派系,競(jìng)爭(zhēng)激烈的村采用公推直選方
式。為充分保障黨員的民主權(quán)利,我們重點(diǎn)采用“公推直選”的選舉方式。全鄉(xiāng)19個(gè)村級(jí)黨支部,其中8個(gè)黨支部采取“兩推一選”的選舉方式,11個(gè)黨支部采取“公推直選”的選舉方式,全鄉(xiāng)“公推直選”的比例為61%。二是進(jìn)行村民委員會(huì)選舉時(shí),為使村民代表具有廣泛的代表性,我鄉(xiāng)各村婦女代表比例不少于30%。同時(shí)制定出了三種村民選舉委員會(huì)成員選舉產(chǎn)生方式:一是由村民會(huì)議推選產(chǎn)生;二是由村民代表會(huì)議推選產(chǎn)生;三是由各村民小組會(huì)議推選產(chǎn)生。村民選舉委員會(huì)確定村民委員會(huì)成員職數(shù)及選舉日,制定本村村民委員會(huì)選舉辦法,報(bào)鄉(xiāng)、村“兩委”換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。
3、嚴(yán)肅紀(jì)律,全程監(jiān)督。一是保證換屆風(fēng)清氣正。為了保證換屆工作平穩(wěn)、健康、有序開(kāi)展,切實(shí)做到警示在前、預(yù)防在先,在換屆之初及時(shí)召開(kāi)了“嚴(yán)肅換屆工作紀(jì)律大會(huì)”,要求全鄉(xiāng)黨員干部要帶頭執(zhí)行中紀(jì)委、中組部的“5個(gè)嚴(yán)禁、17個(gè)不準(zhǔn)和5個(gè)一律”的換屆紀(jì)律,切實(shí)做到四個(gè)“到位”,即認(rèn)識(shí)到位、行動(dòng)到位、監(jiān)督到位、履職盡責(zé)到位。做到不該做的堅(jiān)決不做,不該說(shuō)的堅(jiān)決不說(shuō)。正確對(duì)待個(gè)人的進(jìn)退留轉(zhuǎn),相信組織,相信群眾,服從組織安排,不搞小動(dòng)作。全鄉(xiāng)黨員干部簽訂了嚴(yán)肅換屆紀(jì)律責(zé)任書(shū),同時(shí)鄉(xiāng)黨委和各村設(shè)立了舉報(bào)電話(鄉(xiāng)黨委舉報(bào)電話8531003)及舉報(bào)信箱。二是嚴(yán)格把握換屆程序。在選舉過(guò)程中,我們要求
各包片包村干部實(shí)時(shí)跟進(jìn),動(dòng)態(tài)管理,要將各村換屆工作情況第一時(shí)間上報(bào)。各村“兩委”班子選舉都須經(jīng)過(guò)群眾推選、黨委審批、發(fā)布公告等環(huán)節(jié),在每個(gè)環(huán)節(jié)上,各包片領(lǐng)導(dǎo)和包村干部必須提前到場(chǎng)指導(dǎo)工作,嚴(yán)格把握工作程序,堅(jiān)決抵制違規(guī)操作,嚴(yán)格遵循換屆法規(guī)及換屆程序推選出黨支部委員和黨支部書(shū)記候選人,民主選舉出村黨支部書(shū)記和支部委員。
4、定責(zé)選舉,明確到人。一是以職分責(zé)。鄉(xiāng)黨委成立了黨委書(shū)記任組長(zhǎng),黨委副書(shū)記、政府鄉(xiāng)長(zhǎng)為副組長(zhǎng),黨政辦、三個(gè)服務(wù)中心等部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員的換屆領(lǐng)導(dǎo)小組。每個(gè)小組成員都承擔(dān)相應(yīng)的工作責(zé)任,組長(zhǎng)負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)換屆工作指導(dǎo),副組長(zhǎng)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào),各成員負(fù)責(zé)換屆工作的組織和落實(shí)。二是按段分責(zé)。我鄉(xiāng)換屆選舉分為村黨組織和村民委員會(huì)兩大階段,準(zhǔn)備階段、確定選舉方式、推薦工作、審查審批等12個(gè)分階段。每個(gè)階段都有對(duì)應(yīng)的責(zé)任部門(mén)。準(zhǔn)備階段和黨內(nèi)選舉階段的責(zé)任部門(mén)為鄉(xiāng)換屆選舉工作小組和各村黨支部,確定選舉方式和審查審批階段的責(zé)任部門(mén)為鄉(xiāng)換屆選舉工作小組,推薦工作階段責(zé)任部門(mén)為各村黨支部,最后驗(yàn)收培訓(xùn)階段的責(zé)任部門(mén)為鄉(xiāng)黨委。三是因人分責(zé)。在全鄉(xiāng)機(jī)關(guān)干部中,選出業(yè)務(wù)素質(zhì)強(qiáng)的黨員干部擔(dān)任換屆指導(dǎo)員,群眾工作經(jīng)驗(yàn)豐富的女性黨員干部任民情調(diào)查員,政治素質(zhì)高的年輕黨員干部任風(fēng)氣監(jiān)測(cè)員,原則性過(guò)硬的老黨員干部擔(dān)任
巡視督導(dǎo)員。成立一支有26人組成的“四員”隊(duì)伍,全力確保換屆選舉工作秩序。
二、存在的不足
通過(guò)前期工作我們發(fā)現(xiàn)換屆選舉中還存在一些不可忽視的問(wèn)題,主要有:
1、各村宣傳工作力度不夠,發(fā)動(dòng)群眾不夠充分,部分村民參與村委會(huì)換屆選舉積極性不高,有的村民對(duì)村委會(huì)換屆選舉工作不夠理解。
2、部分工作指導(dǎo)組成員對(duì)村“兩委”換屆選舉工作的法律法規(guī)學(xué)習(xí)理解不夠,工作比較被動(dòng)。
三、下一步工作
1、認(rèn)真做好后續(xù)工作。按照我鄉(xiāng)村“兩委”換屆選舉工作日程表,做好村民委員會(huì)選舉工作。認(rèn)真分析換屆選舉工作中可能出現(xiàn)的問(wèn)題,采取有效措施,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),做到認(rèn)識(shí)到位、精力到位、工作到位、措施到位。充分發(fā)揮各職能部門(mén)積極積極性,努力形成工作合力,妥善解決存在的突出問(wèn)題。
2、堅(jiān)持依法依規(guī)辦事。把有關(guān)法律法規(guī)的宣傳和學(xué)習(xí)工作貫穿換屆選舉的全過(guò)程,增強(qiáng)干部群眾的法律意識(shí),提高參與選舉的主動(dòng)性和積極性。要嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定組織好選舉工作,做到步驟不減、程序不省、要求不降,尊重和維護(hù)好群眾的意愿及民主權(quán)利,
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四寨鎮(zhèn)第八屆村委會(huì)換屆選舉
工作總結(jié)
根據(jù)縣委的統(tǒng)一部署,我鎮(zhèn)第八屆村民委員會(huì)換屆選舉工作于201*年10月26日正式啟動(dòng),工作開(kāi)展以來(lái),我鎮(zhèn)始終堅(jiān)持加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),尊重群眾意愿和依法辦事的原則,以選好配強(qiáng)村委會(huì)班子為第一要?jiǎng)?wù),以確保選舉工作穩(wěn)定為第一責(zé)任,嚴(yán)格按照縣委統(tǒng)一要求,做到法定程序不變通,規(guī)定步驟不減少,確保了換屆選舉工作的順利進(jìn)行,截至201*年12月14日,全鎮(zhèn)6個(gè)村委全部會(huì)完成換屆選舉任務(wù)。
一、基本情況
第八屆村民委員會(huì)換屆選舉,全鎮(zhèn)6個(gè)村經(jīng)鎮(zhèn)黨委統(tǒng)一部署和村民選舉委員會(huì)確定共設(shè)村委會(huì)成員職位30個(gè),其中主任6個(gè),副主任6個(gè),委員18個(gè)。經(jīng)過(guò)依法選舉,共選出30名村委會(huì)成員,其中主任6名,副主任6名,委員18名。6名村委會(huì)主任平均年齡43歲,最小年齡的36歲;村委會(huì)副主任平均年齡25.5歲,最小年齡的23歲,大專學(xué)歷4人,本科學(xué)歷1人,支委、村委交叉任職的3人.
我鎮(zhèn)換屆選舉總的特點(diǎn)概括為:一好兩高三個(gè)滿意!耙缓谩奔粗刃蚝,沒(méi)有出現(xiàn)選舉秩序混亂情況,更沒(méi)有出現(xiàn)違法選舉情況;“兩高”即成功率高和選民參選率高,成功率高達(dá)100%,本屆登記在冊(cè)的選民共6527名,共6009名選民參與選舉,參選率高達(dá)92%;“三個(gè)滿意”即組織滿意、干部滿意和群眾滿意。
二、主要做法
這次村民委員會(huì)換屆選舉,法律性強(qiáng)、政策性強(qiáng),新要求、新標(biāo)準(zhǔn)多,時(shí)間緊,任務(wù)重。做好這項(xiàng)工作,黨的領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵,發(fā)揚(yáng)民主是基礎(chǔ),依法辦事是保證。我鎮(zhèn)在具體實(shí)施中,主要抓了以下幾點(diǎn):
(一)統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),精心組織部署
1、深入調(diào)研摸實(shí)情?h里召開(kāi)村級(jí)換屆選舉動(dòng)員大會(huì)后,我鎮(zhèn)對(duì)全鎮(zhèn)6個(gè)村的村級(jí)組織現(xiàn)狀,選舉前夕干部群眾的思想動(dòng)態(tài),影響換屆選舉的不穩(wěn)定因素等情況,實(shí)地調(diào)查了解,聽(tīng)取意見(jiàn)建議,分析解決問(wèn)題,并充分運(yùn)用調(diào)研成果,制定出臺(tái)了四寨鎮(zhèn)第八屆村民委員會(huì)換屆選舉工作實(shí)施方案。
2、專題部署抓落實(shí)。10月31日,我鎮(zhèn)召開(kāi)了第八屆村民委員會(huì)換屆選舉動(dòng)員大會(huì)暨業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì),對(duì)換屆選舉工作步驟、原則、要求等做出全面部署,要求各村各部門(mén)務(wù)必把換屆選舉工作作為當(dāng)前最重要一項(xiàng)工作認(rèn)真抓好。
3、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)組織建設(shè)。為加強(qiáng)對(duì)換屆選舉工作的領(lǐng)導(dǎo),鎮(zhèn)里成立了高規(guī)格的領(lǐng)導(dǎo)小組,黨委書(shū)記親任組長(zhǎng),鎮(zhèn)長(zhǎng)為副組長(zhǎng),其他副職為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)一個(gè)辦公室和六個(gè)駐村指導(dǎo)組,并實(shí)行每一環(huán)節(jié)開(kāi)始前,都對(duì)鎮(zhèn)村工作人員進(jìn)行一次專項(xiàng)培訓(xùn)的做法,做到細(xì)中有精,精中求慎,慎中求穩(wěn),為換屆選舉奠定了堅(jiān)實(shí)的業(yè)務(wù)基礎(chǔ)和組織保證。
(二)廣泛宣傳發(fā)動(dòng),增強(qiáng)干群觀念
我鎮(zhèn)把縣印發(fā)的換屆選舉宣傳材料和各村選舉過(guò)程中的公告張貼到全鎮(zhèn)6個(gè)村68個(gè)自然村寨,做到換屆選舉進(jìn)程家喻戶曉,人人皆知。為提高群眾對(duì)換屆選舉工作的關(guān)注程度,各村駐村指導(dǎo)組和村民選舉委員會(huì)進(jìn)村入戶,主動(dòng)上
門(mén)動(dòng)員廣大選民以飽滿的熱情參與換屆選舉工作,正確行駛好自己的權(quán)利。通過(guò)大量深入細(xì)致的工作,群眾參與積極性明顯提高,形成了人人關(guān)心換屆選舉,人人參與換屆選舉的濃厚氛圍。
(三)充分發(fā)揚(yáng)民主,嚴(yán)格依法選舉
我鎮(zhèn)在組織選舉中,堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)民主和依法辦事有機(jī)結(jié)合,做到法定程序不變通、規(guī)定步驟不減少。具體工作中做到了嚴(yán)把“六關(guān)”。
1、嚴(yán)把村民選舉委員會(huì)推選關(guān)。我鄉(xiāng)嚴(yán)格按照實(shí)施方案的規(guī)定,先組織各村民小組提名后經(jīng)村民代表會(huì)推選產(chǎn)生57人的村民選舉委員會(huì),落實(shí)好選舉工作的組織基礎(chǔ)。并在認(rèn)真了解村情,廣泛聽(tīng)取村民意見(jiàn)、充分醞釀?dòng)懻摰幕A(chǔ)上,各村村民選舉委員會(huì)制定出操作性和針對(duì)性較強(qiáng)的選舉工作方案,并張榜公布,既保證了村民的知情權(quán)、議事權(quán),又保證了選舉有章可循、有條不紊。
2、嚴(yán)把村民代表推選關(guān),我鎮(zhèn)嚴(yán)格按照515戶推選一人的規(guī)定,由各村村民選舉委員會(huì)組織村民推選村民代表,保證了村民代表推選的合法性。
3、嚴(yán)把選民登記關(guān)。依照村民戶籍,年齡等條件,對(duì)選民進(jìn)行登記造冊(cè)、逐戶核實(shí),發(fā)放選民證,做到了不錯(cuò)登、不漏登、不重登,并在11月20日前全部張榜公布選民名單,保證了村民對(duì)選民資格的監(jiān)督。
4、嚴(yán)把候選人提名關(guān)。引導(dǎo)選民提名那些思想好、作風(fēng)好、能力強(qiáng)、熱心為村民辦事、能團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)村民致富的人作為村委會(huì)候選人。候選人由村民直接提名,按得票多少順序確定,并在村民代表會(huì)議上當(dāng)場(chǎng)公布名單。
5、嚴(yán)把委托投票關(guān)。嚴(yán)格按照由選民本人或家人向村民選舉委員會(huì)提出申請(qǐng)并取得同意的規(guī)定辦理委托投票,同時(shí)做好登記造冊(cè)工作。
6、嚴(yán)把正式選舉關(guān)。各村都按規(guī)定集中選民召開(kāi)了選舉大會(huì),選舉現(xiàn)場(chǎng)設(shè)秘密寫(xiě)票處和投票箱,嚴(yán)格驗(yàn)證、發(fā)票,嚴(yán)格控制流動(dòng)票箱的使用范圍,實(shí)行無(wú)記名投票,當(dāng)場(chǎng)開(kāi)箱驗(yàn)票,公開(kāi)唱票和計(jì)票,按照“兩個(gè)過(guò)半”的當(dāng)選原則,當(dāng)場(chǎng)公布選舉結(jié)果。
(四)著力調(diào)處矛盾,營(yíng)造良好環(huán)境
為了給選舉營(yíng)造一個(gè)穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境,我鎮(zhèn)在換屆選舉前及換屆選舉中乃至換屆選舉完成后,始終密切關(guān)注各村選情及其他傾向和動(dòng)態(tài),做到矛盾糾紛早發(fā)現(xiàn)、早排查,非正常選情早制止、早處理。
我鎮(zhèn)第八屆村民委員會(huì)換屆選舉工作總的可以概括為“全過(guò)程加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),全過(guò)程充分發(fā)揚(yáng)了民主,選舉結(jié)果真正達(dá)到了讓群眾滿意、讓組織滿意”。在選舉中,由于我們充分相信群眾、依靠群眾、尊重群眾的意愿,不僅保證了選舉成功,而且也保證了各村的穩(wěn)定,一批能夠帶領(lǐng)群眾發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、帶領(lǐng)農(nóng)民致富的優(yōu)秀人才進(jìn)了村委會(huì)班子,為今后的工作打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
三、下步工作打算。
(一)進(jìn)一步加強(qiáng)以村黨支部為核心的村級(jí)組織建設(shè)新的村支兩委已經(jīng)全部產(chǎn)生,下一步就是如何加強(qiáng)“兩委”班子建設(shè),其中最重要的就是要處理好兩個(gè)關(guān)系,一是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)和村民自治的關(guān)系;二是黨支部和村委會(huì)的關(guān)
系。只有以上兩種關(guān)系搞好,村兩委班子才能搞好團(tuán)結(jié),在工作中才能形成凝聚力和合力。
(二)加強(qiáng)對(duì)村支兩委成員的教育、培訓(xùn)工作,提高自身素質(zhì)和工作水平
總的來(lái)看,我們現(xiàn)有的村支兩委成員,雖然在政治、文化結(jié)構(gòu)上較以前有了很大變化,素質(zhì)較以前有了很大提高,但與新形勢(shì)下的新要求新任務(wù)相比,還有待提高。一是鎮(zhèn)黨委要有計(jì)劃、有步驟地采取多種形式,對(duì)村支兩委成員進(jìn)行教育和培訓(xùn),二是村支兩委成員自身要加強(qiáng)學(xué)習(xí)。
(三)進(jìn)一步健全完善各項(xiàng)規(guī)章制度,加強(qiáng)對(duì)村干部的監(jiān)督管理
要健全和完善以民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督為核心的村級(jí)民主制度,特別是要建立村兩委監(jiān)督理財(cái)制度等。通過(guò)建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度,進(jìn)一步規(guī)范村干部行為。
(四)認(rèn)真做好新老村委會(huì)移交工作
鎮(zhèn)紀(jì)委監(jiān)督新老村委會(huì)的各種文件、資料、財(cái)務(wù)和資產(chǎn)移交工作,并登記造冊(cè),防止集體財(cái)產(chǎn)流失。
四寨鎮(zhèn)第八屆村民委員會(huì)換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組
201*年1月21日
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