平安農(nóng)機(jī)示范總結(jié)

陳村鄉(xiāng)開展創(chuàng)建全省“平安農(nóng)機(jī)”示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動(dòng)的工作總結(jié)陳村鄉(xiāng)位于澠池縣城西部距縣城10公里全鄉(xiāng)國土面積117平方公里轄23個(gè)行政村184個(gè)村民組3.2萬人有耕地面積5.4萬畝。全鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)機(jī)械總動(dòng)力達(dá)6000千瓦擁有農(nóng)業(yè)機(jī)械123臺(tái)其中農(nóng)業(yè)運(yùn)輸機(jī)械臺(tái)耕整機(jī)械23臺(tái)聯(lián)合收割機(jī)35臺(tái)機(jī)電提灌站5處。陳村鄉(xiāng)按照省農(nóng)機(jī)局、省安監(jiān)局《關(guān)于開展“創(chuàng)建平安農(nóng)機(jī)、促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)”活動(dòng)的通知》等文件精神在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下在縣安監(jiān)局和縣農(nóng)業(yè)局的具體指導(dǎo)及大力支持下在全鄉(xiāng)廣大群眾及農(nóng)機(jī)作業(yè)人員的廣泛參與下積極調(diào)動(dòng)社會(huì)力量共同參與齊抓共管農(nóng)機(jī)安全預(yù)防和減少了農(nóng)機(jī)事故發(fā)生使全鄉(xiāng)農(nóng)機(jī)安全管理工作快速步入程序化、規(guī)范化、法則化的管理軌道全年沒有發(fā)生一起農(nóng)機(jī)安全事故現(xiàn)將全鄉(xiāng)農(nóng)機(jī)工作總結(jié)如下一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)制定實(shí)施方案。陳村鄉(xiāng)黨委、政府高度重視“平安農(nóng)機(jī)”創(chuàng)建活動(dòng)成立了由鄉(xiāng)長任組長分管副鄉(xiāng)長為副組長有關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人為成員的“平安農(nóng)機(jī)”創(chuàng)建活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組定期開會(huì)研究“平安農(nóng)機(jī)”創(chuàng)建工作解決工作中存在的有關(guān)問題和困難。部分村還成立了以村支部書記為組長村委主任為副組長有關(guān)負(fù)責(zé)同志為成員的高規(guī)格的“平安農(nóng)機(jī)”創(chuàng)建活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組并明確了各成員單位的工作職責(zé)建立了“平安農(nóng)機(jī)”創(chuàng)建工作聯(lián)席會(huì)議制度每季度召開一次聯(lián)席會(huì)議研究部署“平安農(nóng)機(jī)”創(chuàng)建工作任務(wù)協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題。為推動(dòng)“平安農(nóng)機(jī)”創(chuàng)建活動(dòng)扎實(shí)有效開展鄉(xiāng)村兩級都制定了“平安農(nóng)機(jī)”創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)施方案明確了目標(biāo)任務(wù)制定了創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)了具體措施。今年以來全鄉(xiāng)農(nóng)機(jī)部門圍繞實(shí)施方案確定的目標(biāo)任務(wù)扎實(shí)開展工作創(chuàng)建活動(dòng)取得了初步成效。二、健全工作制度明確安全責(zé)任。根據(jù)“平安農(nóng)機(jī)”創(chuàng)建工作要求我們進(jìn)一步完善了農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)責(zé)任制和責(zé)任追究制確保各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)的實(shí)現(xiàn)。鄉(xiāng)村兩級領(lǐng)導(dǎo)班子都進(jìn)行了安全生產(chǎn)責(zé)任區(qū)的劃分分工負(fù)責(zé)明確責(zé)任。鄉(xiāng)政府都對鄉(xiāng)直農(nóng)機(jī)監(jiān)理系統(tǒng)安全生產(chǎn)目標(biāo)管理任務(wù)進(jìn)行分解并以文件形式下發(fā)。縣鄉(xiāng)及鄉(xiāng)村三級簽訂了農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書。各村負(fù)責(zé)人也簽訂了農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)責(zé)任書。陳村鄉(xiāng)人民政府連續(xù)五年以鄉(xiāng)政府名義下發(fā)《陳村鄉(xiāng)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核實(shí)施意見》把鄉(xiāng)、村農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作納入年終工作目標(biāo)考核范圍。為“平安農(nóng)機(jī)”創(chuàng)建活動(dòng)的開展打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。三、制定應(yīng)急預(yù)案及時(shí)報(bào)送信息。為積極應(yīng)對可能發(fā)生的重特大農(nóng)機(jī)安全事故高效、及時(shí)、有序地組織開展事故搶險(xiǎn)、救助工作最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失維護(hù)正常的社會(huì)秩序和工作秩序根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》的要求鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)部門結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際制定了重特大農(nóng)機(jī)事故應(yīng)急救援和處置預(yù)案成立了應(yīng)急救援組織明確了工作任務(wù)、職責(zé)分工和應(yīng)急處理程序并進(jìn)行了實(shí)際演練為及時(shí)有效地進(jìn)行事故救援和處置做好了充分準(zhǔn)備。根據(jù)安全生產(chǎn)工作要求我們制定了農(nóng)機(jī)事故月報(bào)制度、隱患排查信息報(bào)送制度等及時(shí)向安監(jiān)局和上級業(yè)務(wù)主管部門報(bào)告農(nóng)機(jī)隱患排查整改情況和事故情況。鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)辦與各村建立了信息通報(bào)制度及時(shí)相互了解農(nóng)機(jī)道路違法和交通事故情況加強(qiáng)協(xié)作和溝通有力地推動(dòng)了“平安農(nóng)機(jī)”創(chuàng)建活動(dòng)的開展。四、強(qiáng)化宣傳教育增強(qiáng)安全意識(shí)。為增強(qiáng)廣大農(nóng)民和農(nóng)機(jī)手的安全生產(chǎn)意識(shí)營造“平安農(nóng)機(jī)”創(chuàng)建活動(dòng)的良好氛圍我們開展了形式多樣內(nèi)容豐富的農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)宣傳活動(dòng)。結(jié)合安全生產(chǎn)月、科技下鄉(xiāng)、農(nóng)機(jī)年檢審、安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治等活動(dòng)通過廣播、橫幅、標(biāo)語、圖片、明白紙等多種形式廣泛宣傳農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)法律法規(guī)知識(shí)及“平安農(nóng)機(jī)”創(chuàng)建活動(dòng)的重要意義、目標(biāo)任務(wù)和主要內(nèi)容。按照上級要求深入開展了“六個(gè)一”宣傳教育活動(dòng)即在每個(gè)村組織一次“平安農(nóng)機(jī)”宣傳教育活動(dòng)給每個(gè)機(jī)手送一封創(chuàng)建“平安農(nóng)機(jī)”倡議書為廣大農(nóng)機(jī)手和農(nóng)民群眾放映一部農(nóng)機(jī)安全教育警示片向每個(gè)村送一套“平安農(nóng)機(jī)”安全宣傳掛圖給每個(gè)農(nóng)機(jī)手送一本《拖拉機(jī)駕駛員讀本》和《農(nóng)機(jī)具之友》在每個(gè)村及中小學(xué)校上一次“平安農(nóng)機(jī)”知識(shí)課。午收、秋種、節(jié)假日及安全生產(chǎn)月期間我們都加大了宣傳力度。僅201*年全鄉(xiāng)就展示宣傳圖版7塊懸掛過街橫幅8條出動(dòng)宣傳車5臺(tái)次發(fā)放宣傳資料200余份。陳村鄉(xiāng)還通過信息平臺(tái)向全鄉(xiāng)

機(jī)手發(fā)送安全、致富、服務(wù)、政策等信息。通過廣泛宣傳增強(qiáng)了廣大農(nóng)民和農(nóng)機(jī)手的安全生產(chǎn)意識(shí)為“平安農(nóng)機(jī)”創(chuàng)建活動(dòng)的順利開展?fàn)I造了良好社會(huì)氛圍。五、突出工作重點(diǎn)強(qiáng)化督促檢查。為確保農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定按照縣委、政府要求我們加大了田檢路查力度。農(nóng)業(yè)部門和安監(jiān)部門常年開展農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)大檢查的同時(shí)每年開展2-3次農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治活動(dòng)重點(diǎn)查處“黑車非駕”、違章載人、超速超載、酒后駕駛等嚴(yán)重違章行為做到檢查一起、處理一起。在檢查中堅(jiān)持以宣傳教育為主以糾正違章為主文明執(zhí)法、規(guī)范管理。消除了一批事故隱患避免了一些重大農(nóng)機(jī)事故的發(fā)生�！叭�夏”季節(jié)到來期間農(nóng)業(yè)部門進(jìn)一步強(qiáng)化了安全生產(chǎn)檢查。鄉(xiāng)政府成立了以農(nóng)業(yè)、安監(jiān)、督查部門組成的“三夏”工作督查組認(rèn)真檢查安全生產(chǎn)工作。督查人員深入鄉(xiāng)村場院、田間地頭檢查糾正違章作業(yè)努力消除事故隱患。對有安全隱患的農(nóng)業(yè)機(jī)械及時(shí)檢查維修確保安全運(yùn)行對未領(lǐng)取駕駛證、未參加年檢審及年檢審不合格的人員立即責(zé)令其停止駕駛操作。由于農(nóng)機(jī)部門工作主動(dòng)措施有力檢查到位。今年來全鄉(xiāng)農(nóng)機(jī)化生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)了無重大農(nóng)機(jī)事故的工作目標(biāo)。通過開展“平安農(nóng)機(jī)”創(chuàng)建活動(dòng)我鄉(xiāng)初步構(gòu)建了農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)的源頭管理、執(zhí)法監(jiān)控、宣傳教育“三大防線”實(shí)現(xiàn)了農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)的全程監(jiān)督管理確保了全鄉(xiāng)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)。今后我們要繼續(xù)以“平安農(nóng)機(jī)”創(chuàng)建活動(dòng)為主線把創(chuàng)建活動(dòng)與農(nóng)機(jī)化各項(xiàng)工作緊密結(jié)合建立健全農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)長效機(jī)制

為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村構(gòu)建和諧陳村做出新的貢獻(xiàn)。陳村鄉(xiāng)人民政府

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城關(guān)區(qū)開展“創(chuàng)建平安農(nóng)機(jī)，促進(jìn)

新農(nóng)村建設(shè)”活動(dòng)工作總結(jié)

根據(jù)蘭州市農(nóng)牧局和蘭州市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局《關(guān)于繼續(xù)開展“創(chuàng)建平安農(nóng)機(jī)，促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)”活動(dòng)的通知》要求，我區(qū)在伏龍坪街道開展了“創(chuàng)建平安農(nóng)機(jī)，促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)”活動(dòng)，制定了《城關(guān)區(qū)“創(chuàng)建平安農(nóng)機(jī)，促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)”活動(dòng)工作方案》，并根據(jù)我省“平安農(nóng)機(jī)”創(chuàng)建活動(dòng)的工作目標(biāo)和示范市(縣)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村、戶的標(biāo)準(zhǔn)，提出了具體的工作要求，創(chuàng)建了伏龍坪街道為平安農(nóng)機(jī)街道。經(jīng)過三年多的創(chuàng)建，我區(qū)農(nóng)民機(jī)手的安全意識(shí)普遍提高，農(nóng)機(jī)工作人員的服務(wù)意識(shí)有很大提高，農(nóng)機(jī)化工作的社會(huì)地位明顯提高，三年來無農(nóng)機(jī)重、特大事故發(fā)生，農(nóng)機(jī)事故率為零，農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定，為我區(qū)的農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的繁榮作出了貢獻(xiàn)。

一、基本情況

城關(guān)區(qū)現(xiàn)有各類農(nóng)業(yè)機(jī)械1984臺(tái)（拖拉機(jī)76臺(tái)，排灌機(jī)械197臺(tái)，植保機(jī)械10臺(tái)，畜牧機(jī)械53臺(tái)，農(nóng)副產(chǎn)品加工機(jī)械9臺(tái)，運(yùn)輸機(jī)械1639臺(tái)），拖拉機(jī)駕駛員28人，主要分布在6個(gè)涉農(nóng)街道18個(gè)村。全區(qū)現(xiàn)有農(nóng)機(jī)管理人員16人，其中除區(qū)農(nóng)機(jī)監(jiān)理站專職人員3人外，涉農(nóng)街道也配備農(nóng)機(jī)管理人員，這些人員大多是1人多職。通過篩選，我們確定了伏龍坪街道為創(chuàng)建“平安農(nóng)機(jī)”街道，經(jīng)過三年多的辛苦努力，

經(jīng)檢查驗(yàn)收，各項(xiàng)指標(biāo)均達(dá)到“平安農(nóng)機(jī)”鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）量化標(biāo)準(zhǔn)，總評分為90分。

二、主要工作措施

近幾年，國務(wù)院高度重視農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作，為了做好農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作，城關(guān)區(qū)委、區(qū)政府高度重視這一工作的開展，特別是區(qū)安委會(huì)及區(qū)安監(jiān)局多次召開會(huì)議，研究部署安全生產(chǎn)管理工作。做為農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理的主管部門區(qū)農(nóng)水局和區(qū)農(nóng)機(jī)監(jiān)理站，主要肩負(fù)著對全區(qū)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)的監(jiān)管與服務(wù)工作，我們在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下、在廣大農(nóng)機(jī)監(jiān)理人員的不懈努力下，一方面嚴(yán)格按照省、市、區(qū)安全管理業(yè)務(wù)部門的要求，認(rèn)真貫徹落實(shí)有關(guān)會(huì)議精神和文件規(guī)定要求，特別是認(rèn)真貫徹落實(shí)“三項(xiàng)行動(dòng)”實(shí)施方案的內(nèi)容，一方面結(jié)合我區(qū)的實(shí)際，有針對性的開展安全生產(chǎn)監(jiān)管工作，落實(shí)各項(xiàng)安全專項(xiàng)整治工作任務(wù)。逐步形成了“政府負(fù)責(zé)、部門主抓、群眾支持”的良好工作局面，農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管力度不斷加大，農(nóng)機(jī)安全得到了有效保障，有力的促進(jìn)了農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)。

一是加大農(nóng)機(jī)安全宣傳教育力度。近年來，我們在以往工作的基礎(chǔ)上，結(jié)合工作實(shí)際和工作任務(wù)，不斷創(chuàng)新工作方式，豐富宣傳內(nèi)容，深入開展平安農(nóng)機(jī)“六個(gè)一”和“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)，充分利用各種機(jī)會(huì)和有力時(shí)機(jī)，進(jìn)行農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)宣傳教育，將農(nóng)機(jī)安全法律法規(guī)及操作常識(shí)宣傳到各個(gè)村莊和農(nóng)戶中間，切實(shí)提高農(nóng)機(jī)從業(yè)人員和廣大農(nóng)民群眾

的安全生產(chǎn)意識(shí)，充分發(fā)揮“平安農(nóng)機(jī)”示范村、街的作用，利用農(nóng)閑時(shí)間召集拖拉機(jī)駕駛員、農(nóng)機(jī)操作手等，進(jìn)行以農(nóng)機(jī)安全法律法規(guī)、操作常識(shí)、惠農(nóng)政策，農(nóng)機(jī)檢審驗(yàn)等內(nèi)容知識(shí)培訓(xùn)及信息傳遞，多渠道、多方位為農(nóng)民機(jī)手服務(wù)。今年，共出動(dòng)宣傳車輛16臺(tái)次，人員38人次，發(fā)放宣傳資料500份，舉辦培訓(xùn)班5期，培訓(xùn)人員200人。

二是提高各級領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)思想意識(shí)，層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書。為了將農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)責(zé)任落到實(shí)處，市監(jiān)理所與我區(qū)簽訂了安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書，農(nóng)機(jī)監(jiān)理站與街道簽訂了目標(biāo)責(zé)任書，街道與村簽訂目標(biāo)責(zé)任書，將農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)目標(biāo)、任務(wù)和責(zé)任落實(shí)到單位、落實(shí)到個(gè)人，從而建立健全了生產(chǎn)責(zé)任體系，全面推行農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)“一把手”負(fù)責(zé)制，落實(shí)安全生產(chǎn)“四長”負(fù)責(zé)制，從而將農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)擺上各級政府的重要議事日程，使農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)趨于科學(xué)，便于操作，便于落實(shí)，發(fā)揮作用。

三是加大農(nóng)機(jī)安全檢查和隱患整治力度。近年來，區(qū)農(nóng)林局和區(qū)農(nóng)機(jī)監(jiān)理站進(jìn)一步提高工作認(rèn)識(shí)，從強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)、加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全檢查，從排查治理各類安全隱患入手，根據(jù)省、市、區(qū)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)隱患治理方案、農(nóng)時(shí)季節(jié)和各項(xiàng)作業(yè)特點(diǎn)，制定相應(yīng)的監(jiān)理措施，組織農(nóng)機(jī)監(jiān)理人員深入街道、村落等農(nóng)機(jī)作業(yè)集中場所，認(rèn)真開展農(nóng)機(jī)安全檢查，加大對拖拉機(jī)違法載人、無牌行駛、無證駕駛、帶病作業(yè)、超期服役等嚴(yán)重違法行為的治理力度，按照“排查不留死角、整治不

留后患”的工作要求，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，絕不讓“問題車輛”從我們手中溜走，以送達(dá)通知書的形式督促無牌車輛登記入戶，無證駕駛員參加駕駛培訓(xùn)，“帶病”機(jī)具限期維修合格。春耕、夏收、秋收是拖拉機(jī)作業(yè)的高峰時(shí)期，區(qū)監(jiān)理站重點(diǎn)加強(qiáng)對這一時(shí)期的農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管，重點(diǎn)排查拖拉機(jī)碾場，運(yùn)輸?shù)茸鳂I(yè)過程中存在的安全隱患，嚴(yán)肅查處和打擊拖拉機(jī)載客、客貨混裝、超速行駛等違法違規(guī)行為，從源頭上消除安全隱患，切實(shí)維護(hù)農(nóng)機(jī)安全秩序。在安全大檢查中，路查路檢410臺(tái)次；查處和糾正違章（無證、無牌）320臺(tái)次。

四是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)機(jī)械及駕駛?cè)藛T的源頭管理�！霸搭^管理、執(zhí)法監(jiān)控、宣傳教育”是農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)的三大防線，其中，源頭管理是遏制和降低農(nóng)機(jī)事故的重要手段。近年來，我們加強(qiáng)農(nóng)業(yè)機(jī)械的源頭管理，尤其是對享受國家農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策的拖拉機(jī)全部納入牌證管理，堅(jiān)持先登記掛牌后發(fā)放，先參加培訓(xùn)后發(fā)放的工作制度，監(jiān)理人員為農(nóng)民提供登記掛牌，辦證一條龍服務(wù)和一站式服務(wù)，盡量減少農(nóng)機(jī)手等待時(shí)間和往返次數(shù)，提供最好的服務(wù)，真正從源頭上堵塞漏洞，實(shí)行有效有力管理。

五是認(rèn)真推進(jìn)“平安農(nóng)機(jī)”創(chuàng)建活動(dòng)。開展“平安農(nóng)機(jī)”創(chuàng)建活動(dòng)是促進(jìn)“平安街、村”建設(shè)的一項(xiàng)具體行動(dòng)，對促進(jìn)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)，保障農(nóng)村社會(huì)和諧發(fā)展，保障農(nóng)民生命財(cái)產(chǎn)安全都具有十分重要意義。為此，我們積極爭取上級業(yè)務(wù)部門的重視和經(jīng)費(fèi)支持，將推進(jìn)“平安農(nóng)機(jī)”街村工作作為

一項(xiàng)重要工作進(jìn)行安排部署，積極創(chuàng)造條件，認(rèn)真將條件成熟，符合標(biāo)準(zhǔn)的街、村、戶逐年列入創(chuàng)建的目標(biāo)和重點(diǎn)，有計(jì)劃、分階段、分步驟實(shí)施。

六是加強(qiáng)農(nóng)機(jī)管理規(guī)范建設(shè)。在辦理農(nóng)機(jī)管理業(yè)務(wù)前，公開辦事程序；在辦理農(nóng)機(jī)管理業(yè)務(wù)時(shí)，嚴(yán)格按照農(nóng)業(yè)部“兩個(gè)規(guī)定”“兩個(gè)規(guī)范”的工作要求，使操作規(guī)范化、陽光化，嚴(yán)格業(yè)務(wù)流程辦理工作，一環(huán)扣一環(huán)，從而嚴(yán)禁和杜絕工作中喪失原則，違反紀(jì)律的行為和現(xiàn)象，從而進(jìn)一步提高執(zhí)法水平。

三、存在的問題

由于我區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)呈下降趨勢，農(nóng)機(jī)具的需求量也呈下降趨勢，但農(nóng)業(yè)監(jiān)管需加強(qiáng)。因此，從近年來農(nóng)機(jī)監(jiān)管的情況來看，對農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)造成了以下影響和問題。（一）人員編制減少。隨著鄉(xiāng)改街，機(jī)構(gòu)精簡工作的進(jìn)行，使得原有鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)機(jī)管理人員被精簡。目前街道農(nóng)機(jī)監(jiān)管人員減少，而區(qū)級農(nóng)機(jī)監(jiān)理人員由于機(jī)構(gòu)合并，編制減少，使得從事農(nóng)機(jī)監(jiān)管的人員越來越少，造成了工作量大而人少，給農(nóng)機(jī)監(jiān)管帶來了很多不便和困難。

(二)農(nóng)機(jī)量少，監(jiān)管難度加大。一方面由于土地面積逐步減少，土地分散面積較小，農(nóng)民對農(nóng)機(jī)具的需求量減少；另一方面小型農(nóng)機(jī)具運(yùn)行成本增加，農(nóng)民使用農(nóng)機(jī)具頻率下降，給農(nóng)機(jī)管理工作帶來了很多不便，很多農(nóng)戶主動(dòng)配合農(nóng)機(jī)人員工作不夠積極，特別是自96年取消柴油補(bǔ)貼政策以來，

農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作十分被動(dòng)，有的農(nóng)機(jī)具主要是田間作業(yè)不上路，農(nóng)機(jī)戶不愿掛牌，有的不愿年檢。

(三)農(nóng)民群眾的法制觀念還比較淡薄。隨著城市化進(jìn)程的推進(jìn)，近郊農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工搞創(chuàng)收是大勢所趨，而進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)民大部分都是具有一定的文化水平、法制觀念強(qiáng)、思想先進(jìn)的中青年，而留守在農(nóng)村務(wù)工的大部分是中老年一代，其為了減輕生產(chǎn)勞動(dòng)強(qiáng)度，節(jié)省生產(chǎn)成本，勢必中老年經(jīng)營農(nóng)業(yè)機(jī)械，而這部分農(nóng)民群眾文化水平低、法制觀念淡薄、思想認(rèn)識(shí)不高。因此，農(nóng)民群眾接受農(nóng)機(jī)執(zhí)法人員監(jiān)督檢查程度較低、出現(xiàn)了逃避、躲藏等不愿接受安全管理的不良行為和現(xiàn)象。因此，造成了安全生產(chǎn)的隱患問題。

(四)在農(nóng)業(yè)機(jī)械管理上仍熱存在著法規(guī)政策還不健全的問題。目前雖然出臺(tái)了對拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)、農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行管理的法律、法規(guī)和政策，但對拖拉機(jī)的配套農(nóng)具、農(nóng)副產(chǎn)品加工機(jī)械，畜牧機(jī)械，排灌機(jī)械，植保機(jī)械，半機(jī)械化農(nóng)具等在安全使用上雖然納入法規(guī)管理，但還沒有出臺(tái)具體詳細(xì)的管理措施和辦法，因此，對這類大批農(nóng)業(yè)機(jī)械的安全管理存在失控、漏管現(xiàn)象。

四、今后我區(qū)農(nóng)機(jī)監(jiān)理的對策與措施

一是繼續(xù)大力開展農(nóng)機(jī)安全宣傳教育工作。我們認(rèn)為：農(nóng)機(jī)安全宣傳教育工作是農(nóng)機(jī)安全監(jiān)督管理的基礎(chǔ)，也是農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作的重要內(nèi)容之一。因此，我們要進(jìn)一步大力開展農(nóng)機(jī)安全宣傳教育工作，進(jìn)一步提高廣大農(nóng)機(jī)駕駛操作人員

的安全意識(shí)，升華對農(nóng)機(jī)安全管理的認(rèn)識(shí)，營造全社會(huì)關(guān)注農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)的良好氛圍，從源頭上構(gòu)筑農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)防線，預(yù)防和遏制農(nóng)機(jī)重大事故的發(fā)生，保障農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)，促進(jìn)提高農(nóng)機(jī)生產(chǎn)經(jīng)營效益，努力做到宣傳形式豐富多樣：如出動(dòng)宣傳車輛，印發(fā)宣傳材料，設(shè)立固定宣傳欄，懸掛橫幅；宣傳內(nèi)容全面：如農(nóng)機(jī)安全法律法規(guī)、安全常識(shí)、機(jī)械常識(shí)、實(shí)用技術(shù)、事故案例等；宣傳渠道并用：如電視、廣播、手機(jī)短信等媒體和平臺(tái)并用；農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)管理載體與日常工作并用，特別是要把“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)和“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來，通過這一載體，把安全宣傳教育貫穿于各項(xiàng)活動(dòng)的全過程，提高安全宣傳教育的質(zhì)量，努力促進(jìn)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)。

二是嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)責(zé)任制，完成各項(xiàng)工作任務(wù)。農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)責(zé)任制是根據(jù)我國安全生產(chǎn)“預(yù)防為主、安全第一”的方針及安全生產(chǎn)法規(guī)建立的一項(xiàng)管理制度�！鞍踩�責(zé)任重如泰山”，安全生產(chǎn)體現(xiàn)著人民的根本利益。能不能落實(shí)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)責(zé)任制直接關(guān)系到廣大人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，關(guān)系到農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)村穩(wěn)定。因此，一方面要繼續(xù)提高“一把手”對安全生產(chǎn)的思想認(rèn)識(shí)程度，另一方面要建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系，強(qiáng)化農(nóng)機(jī)生產(chǎn)主體責(zé)任和各項(xiàng)安全防范措施的落實(shí)，再一方面要健全和完善管理制度，形成“按制度管人、按制度辦事”的工作運(yùn)行機(jī)制，此外還要嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)責(zé)任追究制。堅(jiān)持屬地管理和“誰主管誰負(fù)

責(zé)”的原則，落實(shí)各項(xiàng)措施，夯實(shí)責(zé)任。

三是繼續(xù)全面開展農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)檢查工作。開展農(nóng)機(jī)安全大檢查是搞好農(nóng)機(jī)安全管理的重要抓手，是農(nóng)機(jī)監(jiān)理目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)的保障手段。通過這一工作開展，進(jìn)一步宣傳農(nóng)機(jī)安全法規(guī)，營造良好的農(nóng)機(jī)安全管理氛圍，消除事故隱患，減少或不發(fā)生農(nóng)機(jī)事故，促進(jìn)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)，改變農(nóng)機(jī)監(jiān)理部門被動(dòng)監(jiān)理的工作局面，努力提高農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理水平，努力構(gòu)建農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)長效機(jī)制，推進(jìn)我區(qū)農(nóng)機(jī)化事業(yè)又好又快發(fā)展。安全大檢查是農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作的重要內(nèi)容，通過開展檢查，進(jìn)一步建立農(nóng)機(jī)安全檔案，收集各種違章、隱患處罰，整改等原始資料，做好安全檢查記錄，有針對性的制定整改和治理措施，促進(jìn)農(nóng)機(jī)安全管理。

四是積極推進(jìn)農(nóng)機(jī)監(jiān)理規(guī)范化建設(shè)。農(nóng)機(jī)管理規(guī)范化建設(shè)是一個(gè)循序漸進(jìn)過程，因此，我們要立足城關(guān)實(shí)際，放眼長遠(yuǎn)，按照“業(yè)務(wù)規(guī)范、行為規(guī)范、標(biāo)識(shí)規(guī)范”的具體要求，積極穩(wěn)步推進(jìn)。特別是要通過大家的共同努力，解決目前工作中存在的突出問題，相信在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下，在上級業(yè)務(wù)部門的督導(dǎo)下，通過共同努力我們城關(guān)區(qū)的農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)管理工作一定會(huì)邁上一個(gè)新的臺(tái)階，一定會(huì)取得更大的成績。

201*年12月10日

全省“平安農(nóng)機(jī)”縣（區(qū)、市）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)

申報(bào)表

申報(bào)單位：城關(guān)區(qū)農(nóng)林局城關(guān)區(qū)安監(jiān)局

填表時(shí)間：二0一0年三月一日

全省“平安農(nóng)機(jī)”創(chuàng)建活動(dòng)考評領(lǐng)導(dǎo)小組制

申報(bào)單位城關(guān)區(qū)伏龍坪街道一是加大農(nóng)機(jī)安全宣傳教育力度，深入開展平安農(nóng)機(jī)“六個(gè)一”和“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)，充分利用各種機(jī)會(huì)和有力時(shí)機(jī)，進(jìn)行農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)宣傳教育，將農(nóng)機(jī)安全法律法規(guī)及操作常識(shí)宣傳到各個(gè)村莊和農(nóng)戶中間，切實(shí)提高農(nóng)機(jī)從業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識(shí)，充分發(fā)揮“平安農(nóng)機(jī)”示范村、街的作用，利用農(nóng)閑時(shí)間召集拖拉機(jī)駕駛員、農(nóng)機(jī)操作手等，進(jìn)行以農(nóng)機(jī)安全法律法規(guī)、操作常識(shí)、惠農(nóng)政策，農(nóng)機(jī)檢審驗(yàn)等內(nèi)容知識(shí)培訓(xùn)及信息傳遞，多渠道、多方位為農(nóng)民機(jī)手服務(wù)。去年，共出動(dòng)宣傳車輛16臺(tái)次，人員31人次，發(fā)放宣傳資料300份，舉辦培訓(xùn)班5期，培訓(xùn)人員80人。二是提高各級領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)思想意識(shí)，層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書。為了將農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)責(zé)任落到實(shí)處，市監(jiān)理所與我區(qū)簽訂了安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書，農(nóng)機(jī)監(jiān)理站與街道簽訂了目標(biāo)責(zé)任書，街道與村簽訂目標(biāo)責(zé)任書，將農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)目標(biāo)、任務(wù)和責(zé)任落實(shí)到單位、落實(shí)到個(gè)人，從而建立健全了生產(chǎn)責(zé)任體系，全面推行農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)“一把手”負(fù)責(zé)制，落實(shí)安全生產(chǎn)“四長”負(fù)責(zé)制，從而將農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)擺上各級政府的重要議事日程，使農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)趨于科學(xué)，便于操作，便于落實(shí)，發(fā)揮作用。三是加大農(nóng)機(jī)安全檢查和隱患整治力度。從強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全檢查，從排查治理各類安全隱患入手，根據(jù)省、市、區(qū)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)隱患治理方案、農(nóng)時(shí)季節(jié)和各項(xiàng)作業(yè)特點(diǎn)，制定相應(yīng)的監(jiān)理措施，組織農(nóng)機(jī)監(jiān)理人員深入街道、村落等農(nóng)機(jī)作業(yè)集中場所，認(rèn)真開展農(nóng)機(jī)安全檢查，加大對拖拉機(jī)違法載人、無牌行駛、無證駕駛、帶病作業(yè)、超期服役等嚴(yán)重違法行為的治理力度，按照“排查不留死局、整治不留后患”的工作要求，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，絕不讓“問題車輛”從我們手中溜走，以送達(dá)通知書的形式督促無牌車輛登記入戶，無證駕駛員參加駕駛培訓(xùn)，“帶病”機(jī)具限期維修合格。春耕、夏收、秋收是拖拉機(jī)作業(yè)的高峰時(shí)期，區(qū)監(jiān)理站重點(diǎn)加強(qiáng)對這一時(shí)期的農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管，重點(diǎn)排查拖拉機(jī)碾場，運(yùn)輸?shù)茸鳂I(yè)過程中存在的安全隱患，嚴(yán)肅查處和打擊拖拉機(jī)載客、客貨混裝、超速行駛等違法違規(guī)行為，從源頭上消除安全隱患，切實(shí)維護(hù)農(nóng)機(jī)安全秩序。在安全大檢查中，路查路檢89臺(tái)次；查處和糾正違章（無證、無牌）70臺(tái)次。四是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)機(jī)械及駕駛?cè)藛T的源頭管理。“源頭管理、執(zhí)法監(jiān)控、宣傳教育”是農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)的三大防線，其中，源頭管理是遏制和降低農(nóng)機(jī)事故的重要手段。近年來，我們加強(qiáng)農(nóng)業(yè)機(jī)械的源頭管理，尤其是對享受國家農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策的拖拉機(jī)全部納入牌證管理，堅(jiān)持先登記掛牌后發(fā)放，先參加培訓(xùn)后發(fā)放的工作制度，監(jiān)理人員為農(nóng)民提供登記掛牌，辦證一條龍服務(wù)和一站式服務(wù)，盡量減少農(nóng)機(jī)手等待時(shí)間和往返次數(shù)，提供最好的服務(wù)，真正從源頭上堵塞漏洞，實(shí)行有效有力管理。五是認(rèn)真推進(jìn)“平安農(nóng)機(jī)”創(chuàng)建活動(dòng)。開展“平安農(nóng)機(jī)”創(chuàng)建活動(dòng)是促進(jìn)“平安街、村”建設(shè)的一項(xiàng)具體行動(dòng)，對促進(jìn)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)，保障農(nóng)村社會(huì)和諧發(fā)展，保障農(nóng)民生命財(cái)產(chǎn)安全都具有十分重要意義。為此，我們積極爭取上級業(yè)務(wù)部門的重視和經(jīng)費(fèi)支持，將推進(jìn)“平安農(nóng)機(jī)”街村工作作為一項(xiàng)重要工作進(jìn)行安排部署，積極創(chuàng)造條件，認(rèn)真將條件成熟，符合標(biāo)準(zhǔn)的街、村、戶逐年列入創(chuàng)建的目標(biāo)和重點(diǎn)，有計(jì)劃、分階段、分步驟實(shí)施。平安農(nóng)機(jī)創(chuàng)建工作總結(jié)縣級自評得分情況申報(bào)基本情況全省考評得分的名次省級復(fù)評得分情況90申報(bào)單位意見(蓋章)年月日(蓋章)(蓋章)年月日縣級農(nóng)機(jī)(農(nóng)牧)部門意見年月日縣級安監(jiān)部門意見(蓋章)年月日市級農(nóng)機(jī)(農(nóng)牧)部門意見(蓋章)年月日市級安監(jiān)部門意見(蓋章)年月日全省考評領(lǐng)導(dǎo)小組意見(蓋章)年月日

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