工程建設領域工作總結(jié)

工程建設領域突出問題專項治理的工作

總結(jié)

根據(jù)伊犁州國土資源局《關于印發(fā)的通知》(伊州國土資發(fā)〔201*〕273號)精神，為深入推進懲治和預防腐敗體系建設，規(guī)范國土資源工程建設領域市場交易和領導于部從政行為，維護奎屯市國土資源市場經(jīng)濟秩序，促進反腐倡廉建設，結(jié)合奎屯市國土資源局實際，扎實推進我所工程建設領域突出問題專項治理工作,結(jié)合實際，認真開展了工程建設領域突出問題專項治理工作，現(xiàn)將工作開展情況總結(jié)如下：

一、精心組織，加強領導

為確保專項治理工作取得實效，嚴格執(zhí)行有關法律法規(guī)和政策規(guī)定，，落實任務分工，推動以完善懲治和預防腐敗體系為重點的反腐倡廉建設深入開展，促進工程建設項目高效、安全、廉潔運行，維護國家和人民群眾的根本利益。

二、突出重點，全面排查按照文件要求，我所對監(jiān)管的各方面工作進行了全面自查，包括土地使用權(quán)管理、礦業(yè)權(quán)管理、土地開發(fā)整理項目及新辦公大樓建設項目的重點排查。

（一）國有土地使用權(quán)招標拍賣掛牌出讓

國土資源部11號令、39號令頒布施行后，對國有建設用地地使用權(quán)出讓范圍、程序等都作了明確規(guī)定，可操作性非常強。近年來，我們按照規(guī)定，規(guī)范了國有建設用地使用權(quán)的出讓行為，經(jīng)營性用地一律實行了招標拍賣掛牌出讓.為進一步體現(xiàn)出讓公平公正，規(guī)范操作程序，杜絕舞弊作假現(xiàn)象，我所從三方面著手加強預防：一是在土地評估過程中，改變了以前采取抓勾原始方法確定評估機構(gòu)的方式，改為由機器搖號隨機產(chǎn)生，評估專家也由隨機抽取產(chǎn)生。二是增設了保底價，在掛牌即將轉(zhuǎn)為現(xiàn)場競拍時，由政府、國土、財政、房管、建設5家單位人員現(xiàn)場設定保底價，市紀檢進行監(jiān)督并當場宣布最后保底價，地塊掛牌最后報價未達到保底價時，報價無效，該地塊流拍。三是嚴格堅持保密制度，對掛牌保底價、報名人等進行嚴格保密，以防陪標、串標等假拍賣、假掛牌現(xiàn)象發(fā)生。

近幾年來，我所用地全都符合用地或出讓條件，符合土地總體規(guī)劃，并都經(jīng)土地礦產(chǎn)招拍掛領導小組研究、討論及上級同意，土地出讓底價都經(jīng)過具有資質(zhì)的機構(gòu)評估，所有土地使用權(quán)、礦業(yè)權(quán)招標拍賣出讓均在省市有關網(wǎng)站、及縣有線電視臺公開發(fā)布，全部進行了“五公開”即公開計劃、公開信息、公開程序、公開競價、公開結(jié)果。

（二）探礦權(quán)和采礦權(quán)管理有償取得制度

我所201*年以來全縣的采礦權(quán)（采石場、磚瓦粘土礦）全部按照試行辦法實行了掛牌出讓有償取得。為了避免礦產(chǎn)出讓過程導致成交價過低、單價波動幅度太大，我們增設了保底價，出讓的礦產(chǎn)礦業(yè)權(quán)競價未達到保底價，我們停止交易，等待以后改善環(huán)境和條件后于適當時機再重新上市

（三）土地開發(fā)整理項目

我所嚴格按照工程項目管理規(guī)定，委托具有招標資質(zhì)的中介機構(gòu)進行公開招標，確定施工單位，工程招投標程序規(guī)范操作。在施工過程中，我們對施工單位的工期、質(zhì)量、撥付工程款等進行跟蹤監(jiān)督，工程建設實施不存在轉(zhuǎn)包和違法分包及超概算等現(xiàn)象，工程質(zhì)量達到規(guī)定標準�，F(xiàn)項目工程已順利通過省市驗收。

(四)工程建設信息公開透明。為進一步推進政務信息公開，我所建立了土地登記、土地開發(fā)整理等公告制度。

(五)投訴和案件情況。201*年以來，我所未收到有關投訴和舉報，沒有工程建設領域違紀違法案件發(fā)生。三、下一步工作打算

一是繼續(xù)把土地開發(fā)整理、土地招拍掛、政府采購、土地登記發(fā)證、征地拆遷補償、國土資源執(zhí)法等環(huán)節(jié)作為重點進行監(jiān)督。建立并嚴格執(zhí)行建設用地預審、農(nóng)用地轉(zhuǎn)用征用、具體建設項目供地等審批事項的會審制度。

二是認真貫徹落實土地重大事項集體決策制度、城市建設用地集中供應制度、建設用地供應總量控制制度、基準地價公布和定期更新制度、土地使用權(quán)公開交易制度、土地登記公開查詢制度。

三是繼續(xù)嚴格執(zhí)行經(jīng)營性用地和工業(yè)用地招標拍賣掛牌出讓制度，積極推行工業(yè)用地預申請制度，制定相關工作規(guī)程。

四是開展國土建設用地使用權(quán)出讓合同專項清理，加強對土地出讓收支的監(jiān)管，進一步規(guī)范建設用地出讓行為。

五是建立健全信息公開機制。凡不涉及保密事項的建設項目各種信息都必須依法公開，廣泛接受社會監(jiān)督。

擴展閱讀：201*年工程建設領域工作總結(jié)

嗚嗚嗚市治理工程建設領域突出

問題工作總結(jié)

自開展工程建設領域突出問題專項治理工作以來，我市根據(jù)上級各部門的文件精神，成立了工程建設領域突出問題專項治理工作領導小組，領導小組下設辦公室，就嗚嗚嗚市開展治理工程建設領域突出問題進行了具體的周密安排和部署。認真貫徹落實中央、嗚嗚嗚和嗚嗚嗚的工作要求，明確責任，強化措施，督促檢查，扎實開展工程建設領域突出問題專項治理各項工作，著力解決我市在工程建設領域存在的突出問題，取得了一定的成效，現(xiàn)將我市開展工程建設領域突出問題專項治理工作總結(jié)如下：

（一）加強領導，健全機構(gòu)。自開展工程建設領域突出問題專項治理工作以來，我市制定了《嗚嗚嗚市開展工程建設領域突出問題專項治理工作實施方案》，成立了嗚嗚嗚市工程建設領域突出問題工作領導小組和領導小組辦公室，明確了目標任務、工作進度和時限要求，并將任務細化分解為8個方面40項，按照計劃目標，制定了具體的工作任務和工作步驟，確保我市工程建設領域突出問題專項治理工作扎實有序、穩(wěn)步順利開展。

（二）突出重點，抓好排查工作。根據(jù)(嗚治工發(fā)201*1號)文件和嗚治工發(fā)[201*]2號文件通知精神，對我市201*年以來嗚增中央預算內(nèi)投資300萬元以上33個項目進行了

認真梳理和排查，對照八個方面開展自查自糾，為確保全面排查不留死角，制定了《工程建設項目登記表》，設計了建設單位、項目名稱、總投資額、項目立項、項目進度等欄目，將登記表發(fā)到所有項目建設單位進行登記，確保項目數(shù)的真實性、準確性和全面性，力爭做到符合排查范圍內(nèi)的項目一個不漏，全部納入排查視線。同時緊扣中央排查方案8個方面內(nèi)容具體標準，要求我市在排查工作中，“雙管齊下”抓監(jiān)督檢查，一方面是由項目主管單位對重點建設項目進行自查自糾。另一方面是我市工程建設領域突出問題領導小組對重點建設項目情況進行經(jīng)常性的監(jiān)督檢查，兩者并重，狠抓排查工作，促使排查工作真正得到有效的落實。

（三）糾建并舉，完善制度。針對我市工程建設領域突出問題排查發(fā)現(xiàn)的問題，認真調(diào)查研究，深入剖析原因，不斷修訂完善相關制度和措施，努力做好治本抓源頭工作。針對建設項目招標，我市嚴格按照《招投標法》依法組織實施招標，嚴格審批招標范圍、招標方式及招標組織形式，確保公開、公平、公正。認真貫徹落實國家發(fā)展和改革委員會等9部門印發(fā)的《關于貫徹落實擴大內(nèi)需促進經(jīng)濟增長決策部署進一步加強工程建設招投標監(jiān)管工作的意見》（發(fā)改法規(guī)[201*]1361號），嚴格招標程序，規(guī)范招標行為，從源頭上預防和制止工程建設領域腐敗問題的發(fā)生。

為推動工程建設領域突出問題專項治理工作扎實深入開展，我市工程建設領域突出問題專項治理工作領導小組加強各個項目的監(jiān)督檢查力度，具體做法如下：

1.摸清底數(shù)。

根據(jù)中央、嗚嗚嗚和嗚嗚嗚治理工程建設領域突出問題工作會議精神，一是按照“誰審批、誰負責”的原則，項目審批和監(jiān)管部門對201*年以來立項、在建和竣工的投資300萬元以上工程項目進一步梳理，每一個項目都建立臺帳，切實摸清項目底數(shù)。二是按照“誰檢查、誰負責”的原則，組織檢查組繼續(xù)加強對項目的重點檢查工作，對所有工程建設項目逐個環(huán)節(jié)進行檢查，將發(fā)現(xiàn)的問題一一列出，切實摸清問題底數(shù)。

2.抓好問題整改。

實行項目問題銷號辦法，針對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，被檢查的項目單位負責人和檢查組成員都要簽字，在項目臺賬中“掛號登記”，落實整改責任，發(fā)出整改通知書，在整改措施落實后由市檢查組確認，予以銷號。各相關部門和項目單位對能夠整改的一般性問題，抓緊整改到位；對確實無法整改的問題，寫出情況說明，認真說明原因，并依法做出處理；對整改不認真、不到位的，嚴肅追究責任。

3、加大違法違紀案件查辦力度。

一是加強對《違反規(guī)定插手干預工程建設領域行為處分

規(guī)定》的宣傳力度，組織黨員干部認真對照檢查，分析本部門本單位工程建設領域存在的薄弱環(huán)節(jié)，提出解決措施和處理辦法。二是進一步拓寬案源渠道。注重從群眾舉報、項目審計、財政監(jiān)察、項目稽查、執(zhí)法監(jiān)察、專項檢查、案件調(diào)查和嗚聞媒體報道中發(fā)現(xiàn)案件線索，加大從網(wǎng)絡上獲取線索的力度，切實做好舉報人信息保密工作，深挖工程質(zhì)量安全事故背后的腐敗問題。三是加強協(xié)同辦案力度。進一步健全紀檢監(jiān)察、司法機關以及審計、財政、金融監(jiān)管等部門辦案機制，完善情況通報、案件線索移送、案件協(xié)查、信息共享等制度，進一步加強溝通協(xié)作能力，密切配合，形成合力。四是不斷提高查辦案件綜合效果。進一步落實“一案三報告”制度，及時研究和分析工程建設領域違法違紀案件的嗚動向、新形式和新手段，改進工作方式和方法，不斷提高辦案水平。加強對典型案件的剖析，認真開展警示教育，建立健全相關制度，充分發(fā)揮查辦案件的治本功能。

4、著力構(gòu)建長效機制。

一是加強制度建設。認真查找工作中存在的漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，重點抓好對項目投標單位的資質(zhì)審查、項目工程概算、項目評標定標、建設工程合同簽訂、工程質(zhì)量、項目安全、竣工驗收和決算審計等方面制度的建立和完善。同時，還把有形市場模式向鄉(xiāng)村延伸，推行農(nóng)村工程項目公開招標投標，做到群眾對工程項目建設“要參與、要做主、要監(jiān)督、要滿意”。二是加快工程建設體系建設，積極推進行業(yè)信用

體系建設，重點落實好犯罪查詢制度，將投標企業(yè)是否有行賄記錄作為資格預審必要條件，逐步對現(xiàn)有評標專家?guī)爝M行資源整合，建立綜合評標專家?guī)�。三是不斷提高制度建設的科學化水平。根據(jù)工程建設領域事業(yè)發(fā)展和管理監(jiān)督的需要，不斷完善有關規(guī)章制度，形成依制度用權(quán)、按制度辦事、靠制度管人的良好機制。推行“十公開”制度，做到各項重點項目讓大家滿意，讓群眾滿意。

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