XXX縣教育工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作總結(jié)
XX縣教育局
工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作總結(jié)
根據(jù)縣上有關(guān)會議精神,按照縣建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作要求,結(jié)合我系統(tǒng)建設(shè)項目實(shí)際,我們對201*年以來的教育建設(shè)項目開展了工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作,現(xiàn)將此項工作開展情況總結(jié)如下:
一、成立機(jī)構(gòu)、明確責(zé)任
為認(rèn)真搞好工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作,按照縣工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理辦要求,成立了以局長為組長,副局長為副組長,各股室負(fù)責(zé)人為成員的眉縣教育體育局工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,由局紀(jì)委牽頭,項目辦負(fù)責(zé),其余各股室做好配合、協(xié)調(diào),并安排專人負(fù)責(zé)落實(shí)此項工作,明確了任務(wù),夯實(shí)了責(zé)任,為我系統(tǒng)開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作提供了強(qiáng)有力的組織保障。
二、制定方案,認(rèn)真開展專項治理
根據(jù)縣上工程建設(shè)專項治理總體安排部署和工作要求,結(jié)合我系統(tǒng)項目建設(shè)實(shí)際,制定了《XX教育系統(tǒng)工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作實(shí)施方案》,明確了排查范圍、排查重點(diǎn)、排查時間。要求對201*年以來立項、在建和竣工的項目進(jìn)行全面自查、檢查、集中整治。
1、按照排查范圍和標(biāo)準(zhǔn),找準(zhǔn)問題,徹底清查,確保全面排查不留死角,不走過場。同時,嚴(yán)格實(shí)行工作責(zé)任制,明確有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和經(jīng)辦人員的責(zé)任,對自查不認(rèn)真、填報不實(shí)等情況,在專項督查和重點(diǎn)抽查中,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),將直接追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。
2、在自查自糾過程中,我們能嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定,主動查找問題,深入分析原因,積極加以整改。堅持邊排查,邊規(guī)范,以查促改,以查促建的原則。經(jīng)排查,201*年以來,教育系統(tǒng)共有XX個建設(shè)項目,其中投資500萬元以上項目X個(XXXX教學(xué)綜合樓、XXX教學(xué)綜合樓、XXX教學(xué)樓以及XXXX項目);500萬元以下項目XXX個(生活設(shè)施改造項目XX個、中西部初中校舍改造項目X個、捐贈項目X個、二批災(zāi)后重建項目X個、加固項目X個、特教項目X個、搬遷項目X個)。所有建設(shè)項目土地使用規(guī)范,沒有發(fā)現(xiàn)非法用地、違法違規(guī)審批的行為;項目報批手續(xù)完整,規(guī)范、程序合法,沒有違規(guī)變更規(guī)劃和改變土地用途等問題;招標(biāo)活動規(guī)范,不存在規(guī)避招標(biāo)、虛假招標(biāo)、圍標(biāo)串標(biāo)、評標(biāo)不公、監(jiān)管不力等問題;工程建設(shè)實(shí)施和工作質(zhì)量管理程序到位,沒有轉(zhuǎn)包和違
法分包、工程質(zhì)量低劣、安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制不落實(shí)等問題;工程建設(shè)項目信息公開透明,未出現(xiàn)違法違紀(jì)行為及此方面的投訴舉報。
三、存在問題及下一步工作打算
本次專項治理,雖然未發(fā)現(xiàn)項目建設(shè)違規(guī)行為,但暴露出一些項目在建設(shè)過程中存在管理細(xì)節(jié)性問題,表現(xiàn)為:一是部分項目校建設(shè)文檔資料整理保存不夠規(guī)范,思想上不夠重視;二是已竣工的工程未及時辦理固定資產(chǎn)入帳手續(xù);三是個別學(xué);椖繉そ⒉粔蛞(guī)范。
在今后的工作中,我們將嚴(yán)格執(zhí)行項目建設(shè)有關(guān)政策、法規(guī),以提高工程建設(shè)質(zhì)量為重點(diǎn),進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化項目管理,對檢查中存在的檔案資料不全、固定資產(chǎn)移交不及時等問題進(jìn)行全面、徹底的整改。
二一一年十月二日
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工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作總結(jié)
為進(jìn)一步規(guī)范我校基本建設(shè)管理和領(lǐng)導(dǎo)干部從政行為,深化反腐倡廉建設(shè),按照中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作的意見》(中辦發(fā)[201*]27號)、教育部辦公廳《關(guān)于印發(fā)〈教育部直屬高校和事業(yè)單位開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作實(shí)施方案〉的通知》(教發(fā)廳[201*]6號)要求,201*年9月以來,我校以近三年學(xué)校工程建設(shè)項目為重點(diǎn),認(rèn)真查找整改關(guān)鍵環(huán)節(jié)及工程質(zhì)量等方面存在的主要問題,專項治理工作實(shí)施順利。日前,教育部下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步做好工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理有關(guān)工作的通知》(教發(fā)司[201*]34號),要求認(rèn)真開展整改落實(shí)與鞏固深化階段的有關(guān)工作,并及時上報相關(guān)總結(jié)報告,F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
(一)領(lǐng)導(dǎo)高度重視,建立健全組織
為切實(shí)加強(qiáng)工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作的組織領(lǐng)導(dǎo),學(xué)校專門成立了專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,校黨委書記****任組長,校黨委副書記、紀(jì)委書記****、副校長****任副組長,成員由校辦、紀(jì)委監(jiān)察處、宣傳部、計財處、審計處、發(fā)展規(guī)劃處、基建處、國資設(shè)備處、后勤管理處、采購與招投標(biāo)管理辦公室、后勤集團(tuán)等單位負(fù)責(zé)同志組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在監(jiān)察處。相關(guān)職能部門和單位也結(jié)合本單位實(shí)際,成立了由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的領(lǐng)導(dǎo)小組,組成專門的工作班子,明確責(zé)任,為開展好此次專項治理工作提供了組織保障。領(lǐng)導(dǎo)小組先后召開6次專題會議,研究部署工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作。相關(guān)職能部門多次碰頭,研究具體方案,充分利用校園網(wǎng)絡(luò)平臺、校報、廣播臺等媒體,廣泛宣傳學(xué)校專項治理檢查排查和整改工作,并將相關(guān)單位匯報材料上網(wǎng)公示,接受全校師生的廣泛監(jiān)督,力求治理工作不走形式。
(二)制定實(shí)施方案,精心組織實(shí)施
工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作啟動時,我校精心制定了實(shí)施方案,將專項治理工作分三個階段進(jìn)行,一是動員部署階段,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,明確任務(wù),提出工作要求,進(jìn)行工作部署。二是查找問題與制訂整改方案階段,認(rèn)真查找突出問題,分析問題原因,制訂整改方案。三是整改落實(shí)與鞏固深化階段,認(rèn)真落實(shí)整改方案,修改、完善、建立健全工程建設(shè)相關(guān)制度及配套細(xì)則,規(guī)范和改進(jìn)本單位工程建設(shè)管理工作。在具體實(shí)施中,我校堅持標(biāo)本兼治、重在治本的原則,堅持集中治理與加強(qiáng)日常監(jiān)管相結(jié)合,著力解決工程建設(shè)領(lǐng)域存在的突出問題,促進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的整體推進(jìn),確保我校工程建設(shè)項目高效、安全、廉潔運(yùn)行,實(shí)施效果良好。在工作過程中,我校接受了專項治理工作組的檢查,按照要求及時上報了《違法違紀(jì)案件查處情況統(tǒng)計表》,并于201*年9月上報了工作進(jìn)展情況統(tǒng)計表和工作進(jìn)展情況報告,共制定有關(guān)制度3項,修訂制度12項,制定信息公開目錄4個,建立信息公開專欄5個,公開項目信息近100條。
(三)突出工作重點(diǎn),全面檢查排查
學(xué)校認(rèn)真對照有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定,在項目決策、勘察設(shè)計、項目審批、工程招標(biāo)、施工監(jiān)理、工程質(zhì)量、建材和設(shè)備采購、資金撥付和使用、工程建設(shè)實(shí)施等方面重點(diǎn)開展排查,重點(diǎn)就工程管理是否規(guī)范、內(nèi)部機(jī)制是否健全、監(jiān)督機(jī)制是否落實(shí)、工作人員是否存在利用職權(quán)參與或干預(yù)工程建設(shè)謀取非法利益的行為等方面開展全面檢查排查。在校園規(guī)劃領(lǐng)域,強(qiáng)調(diào)規(guī)劃編制的科學(xué)性和嚴(yán)肅性,自覺按規(guī)劃開展項目建設(shè)。在項目決策領(lǐng)域,依照“三重一大”的決策程序,推進(jìn)科學(xué)民主決策。在招投標(biāo)領(lǐng)域,努力規(guī)范招標(biāo)方式,力求公平、公正、公開。在資金撥付和使用領(lǐng)域,將基建項目管理與財務(wù)管理分離,實(shí)行項目工程款支付會簽制度。在工程建設(shè)實(shí)施領(lǐng)域,加強(qiáng)建設(shè)實(shí)施過程監(jiān)管,嚴(yán)格控制工程投資,確保工程質(zhì)量和投資效益。
(四)加強(qiáng)監(jiān)督約束,務(wù)求工作實(shí)效
在專項治理工作中,學(xué)校規(guī)劃、基建、財務(wù)、審計、監(jiān)察等多個部門,在工作中互相配合,齊抓共管,職責(zé)明確,為專項治理工作取得實(shí)效提供保障。另外,學(xué)校專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組加強(qiáng)了對規(guī)劃、決策、招標(biāo)、資金撥付和使用、工程建設(shè)實(shí)施等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查,對個別工作進(jìn)展緩慢、重點(diǎn)不突出、效果不明顯的單位進(jìn)行了重點(diǎn)督查,確保治理工作達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。學(xué)校要求在各單位認(rèn)真自查自糾的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,要求將專項治理與日常管理相結(jié)合,將處理問題與完善制度相結(jié)合,及時發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題,確保治理工作取得預(yù)期效果。
(五)排查廉政風(fēng)險,主動加強(qiáng)防范
學(xué)校結(jié)合專項治理工作,積極開展廉政風(fēng)險點(diǎn)排查,主動加強(qiáng)防范,規(guī)劃、基建、財務(wù)、審計、國資、招投標(biāo)等重點(diǎn)單位全員參與,認(rèn)真對照各自崗位職責(zé)、執(zhí)行制度情況以及出業(yè)務(wù)流程,通過自己找、領(lǐng)導(dǎo)提、群眾幫、集體定等多種方式,認(rèn)真查找崗位風(fēng)險和單位風(fēng)險,并認(rèn)真整改。同時,針對排查中發(fā)現(xiàn)的問題和隱患,學(xué)校從主觀認(rèn)識、法規(guī)制度、權(quán)力制約、監(jiān)督監(jiān)管、市場環(huán)境等方面,認(rèn)真分析問題產(chǎn)生的根源,查找存在的漏洞和薄弱環(huán)節(jié),認(rèn)真研究排查工作中各部門提出的各項建議,多次召開專題會議制定整改方案,明確整改落實(shí)項目和責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),提出了整改落實(shí)目標(biāo)和時限要求,細(xì)化了工作任務(wù)和整改意見,提出了改進(jìn)措施和處理辦法,保證整改落實(shí)方案責(zé)任到位、措施到位、工作到位。
(六)強(qiáng)化制度規(guī)范,建立長效機(jī)制
通過認(rèn)真分析存在的問題,學(xué)校及時總結(jié)經(jīng)驗(yàn),找準(zhǔn)管理上存在的薄弱環(huán)節(jié),完善管理措施,并以專項治理為契機(jī),結(jié)合學(xué)校實(shí)際情況,在基建、物資采購、招投標(biāo)、審計等部門充分醞釀的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步完善工程建設(shè)管理的相關(guān)制度,針對實(shí)際中的具體問題,先后修訂完善了招投標(biāo)管理辦法、基建工程管理辦法、基建工程造價控制辦法、建筑安裝工程變更及簽證管理辦法、建筑工程竣工驗(yàn)收辦法等制度規(guī)范,以制度管人,按制度辦事,構(gòu)建立體化、多層次、寬領(lǐng)域的制度體系,使制度規(guī)范貫穿工程建設(shè)工作全過程。同時,在狠抓內(nèi)部制約機(jī)制的同時,強(qiáng)化完善外部監(jiān)督制約機(jī)制,建立健全長效管理機(jī)制。
在今后的工作中,我們將以此次專項治理為契機(jī),不斷加強(qiáng)日常管理,進(jìn)一步鞏固專項治理的成果,在風(fēng)險防范上下功夫,加強(qiáng)工程建設(shè)領(lǐng)域廉政風(fēng)險點(diǎn)的排查與監(jiān)控,在制度建設(shè)上下功夫,加強(qiáng)基建項目的規(guī)范操作與精細(xì)管理,在強(qiáng)化監(jiān)督上下功夫,推進(jìn)基建項目決策民主管理公開,將反腐倡廉建設(shè)不斷推向深入。
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