201*年度建筑工程質量監(jiān)督站工作總結

201*年度建筑工程質量監(jiān)督站工作總結

文章發(fā)表于：201*-8-107:44:11

201*年，在局黨組的正確領導下，在兄弟部門的支持配合下，我站克服了任務多、人

手少的困難，以務實的工作態(tài)度，團結的工作氛圍，嚴謹?shù)墓ぷ髯黠L，高效的工作方法，較出色地完成了年初計劃的各項工作。杜絕了四級以上重大質量事故的發(fā)生，制止了驗收不合格的工程即投入使用的現(xiàn)象，引導了施工、監(jiān)理企業(yè)加強自身質量保證體系建設，統(tǒng)一了全市的工程質量監(jiān)督模式，改進了工程質量監(jiān)督方法，建立了不良行為記錄制度，使我市建筑工程質量監(jiān)督管理工作和工程質量水平又有了新的提高，處于全省第一，全國上等的水平。現(xiàn)對一年來的工作情況總結報告如下：一、思想政治教育和業(yè)務學習情況

學習是前進的動力，不學習的人或機構是沒有前途的，我站積極相應建立學習型機構的號召，注重抓好全站同志的政治、業(yè)務學習，制定了有效的學習制度，規(guī)定每周三下午為固定學習時間，學習內容包括政治學習和業(yè)務學習，認真學習了黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神，“三個代表”重要思想以及有關工程質量方面的法律、法規(guī)和各項規(guī)章制度。通過學習，領會了黨和國家的各項方針政策，加強了法制觀念，提高了我站人員的政治思想覺悟和自身修養(yǎng)，使我站同志能自覺抵制各種行業(yè)不正之風的侵蝕，真正樹立服務思想，受到各相關單位的一致好評。

業(yè)務學習重點學習了強制性條文、新版驗收規(guī)范、《建設工程質量監(jiān)督導則》和有關工程質量方面的規(guī)范性文件等。今年2月13－14日，組織全地區(qū)85名質量監(jiān)督人員集中學習了《行政許可法》、《合肥市建筑市場管理辦法》等法律法規(guī)和有關規(guī)范性

文件，全面交流了學習應用新版14個施工質量驗收系列規(guī)范的體會。8月25日至9月8日，我站監(jiān)督人員分為4批，參加了省質監(jiān)總站舉辦的工程質量監(jiān)督研討班，進一步提高了監(jiān)督人員的業(yè)務水平。我站目前逐步形成了良好的學習氛圍，在工作的空隙，采用自學和集體研討相結合的方式，結合日常工作中所遇到的問題查閱資料，深入進行研究探討，使全站同志都加深了對標準、規(guī)范的理解，統(tǒng)一了工作方法，提高了工作能力和效率。全站同志共寫學習心得或論文46篇，去年在《工程質量》、《安徽建筑》、《合肥建筑業(yè)》等雜志上發(fā)表論文十余篇，其中王榮村同志的《新時期工程質量監(jiān)督管理模式探討》，在省建筑業(yè)協(xié)會組織的論文評比中獲得一等獎。二、主要業(yè)務指標完成情況

截止到二○○四年11月底，我站共監(jiān)督工程項目項2086項、面積1009萬平方米，人均60項，29萬平方米，比去年同期略有增加。其中1－11月份新增監(jiān)督項目1579項、面積686萬平方米，完成竣工驗收監(jiān)督的工程項目1029項，建筑面積392萬平方米，竣工工程驗收合格率100％，一次驗收合格率99％。未發(fā)生四級以上重大質量事故，完成了年初的工作目標。

在日常監(jiān)督中，堅持以地基基礎、主體結構和影響使用安全及使用功能的關鍵部位為監(jiān)督工作重點，嚴格監(jiān)督程序，重視應用先進的檢測儀器對基礎、主體結構等重要部位、構件質量進行輔助監(jiān)督檢查，提高了監(jiān)督工作質量和水平，減少了人為判斷失誤。有效控制了質量通病，在建筑防水、裝飾面脫落、基本使用功能等方面已經收到明顯

效果，建筑裂縫控制也在一定程度上有了好轉。在抓好對工程實體質量監(jiān)督檢查的同時，我們還逐步加強過程及驗收等重要環(huán)節(jié)建設各方責任主體質量行為的監(jiān)督工作，并取得一定效果。全年共完成工程質量監(jiān)督報告編制600余份；工程質量監(jiān)督檢查（巡查）意見書5630份。外出監(jiān)督檢查、巡查5719次、14514人次，及時糾正監(jiān)督檢查、巡查中發(fā)現(xiàn)的各種影響結構安全及使用功能等方面的質量問題近100個，處理各種違規(guī)不良行為150余起。

日常監(jiān)督工作是平凡的，但是每天都能夠堅持把平凡的工作做好，就是不平凡，我站同志本著“熱情服務、嚴格監(jiān)督”的思想，在平凡的崗位上作出了不平凡的成績，得到了受到各相關單位的好評，一些服務對象，如省郵電物業(yè)發(fā)展公司還送來錦旗，以表示對我站工作的認可和支持。我站還因為出色的工作、完善的制度、科學的管理而榮獲安徽省建設廳頒發(fā)的全省先進質量監(jiān)督站稱號。三、注重抓好各項管理制度的完善

“沒有規(guī)矩，不成方圓”，有健全的制度，才能有良好的工作效果，我站在今年的工作中注重抓好監(jiān)督工作的制度化、程序化、規(guī)范化、信息化，最大限度地減少了人為因素對監(jiān)督工作地影響。

在全省乃至全國率先提出并推行了工程質量監(jiān)督巡查制度、監(jiān)督行為內部督察制度、監(jiān)督檢測制度、質量監(jiān)督檔案管理制度、監(jiān)督信息化管理制度、質量業(yè)績和不良行為記錄和網上公布制度。制定監(jiān)督人員的崗位責任制、工作業(yè)績考核制度、文檔管理制度、公開辦事及承諾服務制度、職業(yè)道德及廉政建設制度、檢測儀器使用管理制度、監(jiān)督手續(xù)辦理和監(jiān)督工作方案編制制度、工程質量監(jiān)督巡查制度、工程質量監(jiān)督檢測制度、質量事故、報告和處理制度、工程質量違法處理制度、工程質量驗收監(jiān)督制度、工程質量監(jiān)督報告制度、工程質量竣工驗收備案制度、工程質量投訴受理處理制度、技術規(guī)范、標準管理等技術、行政管理制度以及學習制度、質量例會制度，并在監(jiān)督工作實踐中得到較好貫徹實施，收到較好的社會效果。

如今年實施的監(jiān)督行為內部督察制度，對全站各室、分站、縣站的監(jiān)督工作開展情況、監(jiān)督檔案的整理情況、監(jiān)督人員的業(yè)務水平和社會反映等情況進行督察，對達不到要求的給予批評教育，促進了我站同志自覺提高業(yè)務水平，強化服務意識。

再如，今年實施的不良行為記錄制度，主動把質量巡查中發(fā)現(xiàn)的各種不良管理行為告知安全、市場、執(zhí)法等部門，形成市場行為與現(xiàn)場管理聯(lián)動效應。在7-10月份的全市工程質量大檢查中，共檢查工程314項，對其中10項質量存在違規(guī)、違反強標問題工程所涉及的相關責任單位及個人進行了不良記錄，并及時反映到市場監(jiān)管部門，對施工、監(jiān)理等企業(yè)有很大觸動，提高了質量監(jiān)督的效力，改變了過去只能當“改錯老師”的做法。

四、認真對待每一例質量投訴

工程質量投訴關系到百姓的切身利益，關系到社會穩(wěn)定，我站歷來高度重視做好工程質量投訴工作，按季度在建管局網站發(fā)布質量投訴處理情況信息。對責任范圍內的質量投訴處理不及時、用戶不滿意，造成用戶反復投訴甚至集體上訪等惡劣事件的單位

及時采取相應的行政手段進行處置，截止11月底共受理投訴100起，（其中接到市長熱線23起，回復率100%），經統(tǒng)計，投訴人對投訴處理工作的質量和結果表示滿意或基本滿意率達90%以上。

在局領導的統(tǒng)一組織下，我站牽頭開展了201*年3、15質量投訴咨詢活動，散發(fā)宣傳材料近千份，現(xiàn)場接待受理群眾咨詢、投訴30余個，另外，還積極宣傳有關法律、法規(guī)，參加了我局與合肥電視臺合作舉辦的每期“建筑之聲”節(jié)目，9月份還開展了“質量月”咨詢活動，以滿足百姓對工程質量信息的需求，取得了良好的社會反響和效果。

五、精心組織質量監(jiān)督制度實行二十周年紀念活動

201*年是我局成立二十周年，也是質量監(jiān)督制度實行二十周年，為回顧建筑管理的發(fā)展歷程，擴大質量監(jiān)督的影響，積極參與了紀念合肥市建筑業(yè)管理局成立20周年的各項活動。積極參加我市10大建筑工程評選活動，組織申報4項工程參加全省10大建筑工程評選工作。按照省質監(jiān)總站的要求，我站還組織撰寫了近10000字的主題紀念文章-《鑒往知今，開創(chuàng)未來》，該文在建設廳組織的全省紀念文章評選中獲得一等獎第一名（共3篇）；召開了由從事質量監(jiān)督工作多年的老同志參加的專題座談會；在全市范圍組織進行了論文征集活動，到目前已經收集有價值論文30余篇；認真組織了我市“紀念質量監(jiān)督20周年”的豐富多彩的文體活動；積極參與了省質量安全監(jiān)督總站組織的紀念活動，并在全省質量監(jiān)督系統(tǒng)的文體比賽中取得了優(yōu)異成績。通過這些活動，使我站同志進一步了解了工程質量監(jiān)督的歷史、現(xiàn)狀和未來，增強了我站的凝聚力，也加強了與我省兄弟站之間的聯(lián)系。六、引導企業(yè)逐步完善質量管理體系

工程質量是由企業(yè)創(chuàng)造出來的，企業(yè)質量管理體系是否完善、有效直接關系到工程質量的優(yōu)劣，為引導企業(yè)逐步完善質量管理體系，我站積極做好質量驗評、質量檢查員，見證取樣人員的培訓工作。按照嚴格管理嚴格把關和易懂實用的原則，我站與局培訓中心共同組織了3期500多人的質量管理人員的崗位培訓；到目前為止全市已經培訓在崗質量驗評員近2218人、質量檢查員1500多人，見證取樣人員1143人，滿足了我市工程質量檢查和質量驗評工作的需要。企業(yè)法人是工程質量體系的關鍵環(huán)節(jié)，我站與市場監(jiān)督辦等部門聯(lián)合，于今年3月28日開始，組織企業(yè)法人代表建設法規(guī)4期學習班，參加學習人數(shù)500余人，提高其法律意識和質量意識。

積極引導和幫助企業(yè)充實技術力量，不斷推進企業(yè)標準制定的進程。90%的企業(yè)正在或已經完成企業(yè)工藝技術標準制定并實施工作，其中115余家企業(yè)制定并發(fā)布實施了企業(yè)工藝技術標準。目前我市企業(yè)工藝標準數(shù)量居全省第一。

為提高企業(yè)創(chuàng)優(yōu)積極性，增強企業(yè)的品牌意識，精心組織專家開展了對“琥珀杯”和“用戶滿意工程”的復查工作，33項工程符合琥珀杯評選標準，26項工程達到用戶滿意工程條件，并一次通過評委會評審。另外，組織其中15項工程申報黃山杯獎，6項工程申報省級用戶滿意工程評選，1項申報魯班獎工程。黃山杯復查通過的數(shù)量和

水平保持全省第一，受到省建設廳復查組專家的高度評價。

為滿足施工企業(yè)對工程質量信息的需求，召集了4次施工企業(yè)質量例會，向建管局網站提供并登載工程質量監(jiān)督信息近315條。6月25日召集部分開發(fā)、監(jiān)理、施工企業(yè)分管質量經理參加的座談會，與會者就如何做好新時期質量管理工作和改進工程質量監(jiān)督方式等內容，積極踴躍的發(fā)言，會議達到預期效果。七、統(tǒng)一合肥市工程質量監(jiān)督模式

本著求同存異的原則，繼續(xù)幫助三個開發(fā)區(qū)質量監(jiān)督分站完善各項基礎工作，明確市站、分站各自工作職責范圍和要求，細化各項內部管理內容，使各分站工程質量步入統(tǒng)一監(jiān)管的軌道。開發(fā)區(qū)分站的成立，從根本上解決了以往全市質量管理工作中長期存在的政出多門、分割封閉管理，工作程序不規(guī)范、監(jiān)督模式和備案管理不統(tǒng)一等問題。開發(fā)區(qū)工程質量管理長期分割管理局面的根本改變，為全省乃至全國解決此類問題提供了范例。八、加強信息化建設

在局領導的關心下，及時更新應用質量監(jiān)督管理信息系統(tǒng)，及時輸入3700多項監(jiān)督工程的相關基礎數(shù)據(jù)，準確錄入9600多條日常監(jiān)督檢查、巡查信息，基本實現(xiàn)利用計算機分配監(jiān)督工作任務，極大方便了工程質量信息的查詢，內部工作實現(xiàn)了局域網內的動態(tài)監(jiān)控，同時抓好利用檢測儀器開展監(jiān)督檢測工作，改變了傳統(tǒng)的靠經驗監(jiān)督的做法，信息化建設和監(jiān)督檢測工作無論硬件還是效果均一直走在全省監(jiān)督系統(tǒng)前列，居全國先進水平。

明年工作打算

201*年，雖然擺在面前的質量監(jiān)督工作，依然繁重而艱巨，但我有信心，在局黨組的正確領導下，調動和發(fā)揮全站同志的積極性，齊心協(xié)力，努力學習，依法規(guī)范監(jiān)督，杜絕受監(jiān)工程發(fā)生重大質量事故，有效防治質量通病，穩(wěn)步提高我市建筑工程質量和管理工作水平做出應有的貢獻，努力開創(chuàng)我市工程質量監(jiān)督工作新局面。1、繼續(xù)堅持兩周一次的政治業(yè)務學習制度，每半年一次的全市質量監(jiān)督人員集中業(yè)務學習制度.切實抓好部門精神文明建設和思想作風建設，以過硬的技術本領服務于監(jiān)督對象，保證監(jiān)督工作的質量，樹立監(jiān)督的權威和良好的社會整體形象。。2、進一步建立健全質量管理例會（雙月27日上），質量監(jiān)督例會（單月5日下）和質量監(jiān)督統(tǒng)計報表制度（5日前）及監(jiān)督行為的定期稽查制度（月抽查，季評價）。3、進一步明確監(jiān)督人員崗位責任，加強自身建設，規(guī)范監(jiān)督行為，提高監(jiān)督工作的技術裝備水平，不斷完善站內組織結構和監(jiān)督檢查程序，努力減少工作失誤，轉變工

作作風，提高監(jiān)督整體服務意識和水平。

4、進一步完善各項管理制度，修訂建筑工程施工技術資料管理辦法，擬定工程質量驗收監(jiān)督行為準則，質量監(jiān)督巡查實施要點，質量監(jiān)督工作導則實施要點，進一步規(guī)范并統(tǒng)一我市各方責任主體和工程質量監(jiān)督機構在工程質量驗收過程中的行為。6、在繼續(xù)抓好日常各項工程質量監(jiān)督工作的同時，重點抓好對預拌砼、鋼結構、公共建筑幕墻、裝修及安裝工程、深基坑支護等專項質量的監(jiān)督檢查，確保質量監(jiān)督工作重點突出，杜絕監(jiān)督過程出現(xiàn)空白，跟本解決重結構輕裝飾的監(jiān)督失衡問題。7、切實把裂縫、滲漏等住宅工程質量通病的專項整治工作與日常監(jiān)督工作緊密結合，建立質量通病的長效治理機制，有效控制房屋質量通病增加的趨勢，確保工程竣工驗收時無滲漏、裂縫等違反強制性標準的嚴重質量缺陷；建設（開發(fā)）、施工、監(jiān)理企業(yè)應實行質量通病防治層級責任制和責任追究制；對存在裂縫、滲漏等質量通病的住宅工程，不得評為用戶滿意工程。質量監(jiān)督站將定期通過網站和媒體公布對住宅工程質量監(jiān)督檢查情況、住宅質量投訴處理情況和住宅工程質量驗收及備案情況。8、加大對企業(yè)工藝標準執(zhí)行情況的專項檢查，確保全市施工企業(yè)具有自己的企業(yè)工藝標準。不斷推進企業(yè)標準制定的進程。積極引導和幫助企業(yè)充實技術力量，適當加大技術投入，為根本扭轉無標施工局面，凡無企標的企業(yè)不允許進行任何形式的施工作業(yè)，并以此作為評選市級優(yōu)質工程的基本條件，凡無企標的企業(yè)將取消其申報優(yōu)質工程的資格。

9、實行項目經理、總監(jiān)、質量檢查員質量業(yè)績評價和不良行為扣分制度。凡業(yè)績扣分低于規(guī)定值、考核評價不合格的人員，限制或禁止上述“三類人”不得進行后續(xù)工程的質量管理、檢查、驗收和簽字工作。對全市質量驗評人員、質量檢查人員、見證取樣人員進行崗位繼續(xù)教育，對合格人員進行重新考核、登記和換證工作，對不能認真履行質量責任的人員，對不良行為嚴重的人員，取消其從事質量崗位資格。10、樹立全局觀念，完善巡查工作程序，加大對工程實體質量和責任主體質量行為的過程監(jiān)督巡查力度，擴展巡查的范圍，提高巡查工作質量和效果，進一步規(guī)范建設、施工、監(jiān)理、檢測等責任主體和有關機構的施工現(xiàn)場質量行為，堅決打擊假驗收、假監(jiān)理、假檢測、假報告現(xiàn)象；通過市場管理的制約手段，繼續(xù)并穩(wěn)步推行對質量責任主體、個人質量業(yè)績和不良行為的記錄、公示和發(fā)布制度，提高不良質量行為記錄管理的力度。

11、積極引導地區(qū)的開發(fā)單位、施工單位將更多的新工藝、新技術、新材料用于住宅工程建設中。淘汰落后的建筑材料、工藝工法和施工技術，凡高層建筑、重點工程、大體量工程（造價1000萬元以上、面積10000平米以上）、創(chuàng)優(yōu)工程應推廣應用建設部10項新技術、新工藝、新材料以及清水砼天棚等其他新技術、工藝，以技術含量提高來促進工程質量水平的提高。凡申報各級各類優(yōu)質工程，必須應用5項及以上新技術并取得明顯應用效果，并以此作為評選市級以上優(yōu)質工程的基本條件，否則將予以取消資格。

12、修訂“琥珀杯”評選辦法，擬訂“琥珀杯”評選細則，研究提高企業(yè)創(chuàng)優(yōu)積極性

的新方法，引導并要求開發(fā)、施工及監(jiān)理企業(yè)建立內部創(chuàng)優(yōu)獎勵基金，激發(fā)項目部和個人的創(chuàng)優(yōu)積極性，對創(chuàng)優(yōu)工程提供經常性技術和政策支持，讓創(chuàng)優(yōu)者能夠從中真正得到實惠。充分發(fā)揮質量專家?guī)斓膶＜易饔�，對�?chuàng)優(yōu)工程實行嚴格的過程監(jiān)控，對開工前未申報創(chuàng)優(yōu)計劃的，對結構階段（2-3次）綜合抽檢評分低于規(guī)定基本分數(shù)要求的，對主要控制項目質量不合格的實行中間一票否決制

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201*年建設工程質量監(jiān)督工作總結-----馬鞍山市建設工程監(jiān)督站

省建設工程質量安全監(jiān)督總站：

二○○五年是“十五”規(guī)劃的最后一年，在上級部門的正確領導和大力支持下，經過全站職工的共同努力，我們較好地完成了全年工作目標，為了總結經驗，找出工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)，更好地做好201*年工作，根據(jù)《關于報送201*年建設工程質量監(jiān)督工作總結的通知》要求，現(xiàn)將我站201*年主要工作總結匯報如下：

一、自身建設情況及自檢、考核情況

（1）認真履行工程質量監(jiān)督和竣工驗收備案職責。

201*年，全市新辦質量監(jiān)督手續(xù)的工程397項，建筑面積達349.3萬平方米，工程造價20.3億元；辦理竣工驗收備案手續(xù)252項，建筑面積達254.9萬平方米，工程造價11.2億元。

（2）更新裝備，完善監(jiān)督手段。

今年，我站又投入10萬元資金改善質量監(jiān)督裝備，給站內每人配備一個監(jiān)督檢測工具包，增購了5臺數(shù)碼像機、1臺攝像機和1臺筆記本電腦等，進一步加強了站內硬件建設，提高了監(jiān)督檢測手段。

（3）繼續(xù)開展“創(chuàng)建”活動，樹立服務意識和大局觀念，不斷加強廉政建設工作。

繼續(xù)開展“創(chuàng)人民滿意基層站所”、“政風評議”等活動，加強全站自身建設。在去年創(chuàng)建基礎上，今年初，我們制定詳細的創(chuàng)建活動計劃，強化落實各項創(chuàng)建措施，增強服務意識，改進工作方式，加強廉政建設工作，取得較好成績。3月份，經述職、測評，我站受到各方主體和廣大用戶代表的好評，再次榮獲“人民滿意基層站所”光榮稱號。

（4）認真做好質量監(jiān)督機構考核的自檢、迎檢工作。

根據(jù)省總站今年將分批對資格證書到期的質監(jiān)站進行資格復檢考核工作安排，我站對照考核要求，8月份成立了符合性考核工作領導組，制定了自檢、考核工作方案，修訂完善了站內各項規(guī)章制度，以考核為契機，加強站內軟、硬件建設，促進監(jiān)督工作不斷改進和提高。12月下旬我站一次性順利通過了省建設廳的監(jiān)督資格復檢考核。今年4月份省建設廳以建管[201*]93號文公布了全省監(jiān)督人員考核結果，我站所有質監(jiān)人員均通過了復檢考核和認證考核，有9人獲得了首批認定的全省工程質量監(jiān)督資格。

二、質量監(jiān)督信息與政務公開工作開展情況

（1）今年，我們在改進質量信息化管理硬件建設的基礎上，確定一名信息員專門負責質量監(jiān)督信息的收集、整理和匯總上報工作。為克服信息屏蔽，我們將需要的信息，制成統(tǒng)一表格，印發(fā)各室，建立臺帳。全年，我們在全國范圍內發(fā)行雙月刊《監(jiān)督簡訊》，廣泛宣傳政策、規(guī)定，公布質量信息，開辟質量論壇，反映質量動態(tài)。

（2）全站干部職工團結協(xié)作，嚴格實行民主管理和站務公開。

為充分調動全站職工的工作熱情和積極性，我們嚴格遵循民主集中制原則。在全站職工會議上及時傳達、通報上級指示精神和站內事務。重大事項和決策由集體研究決定，對疑難、困惑問題，民主討論，共商對策。在站務公示欄內，我們公示全體人員情況、辦事程序、依據(jù)、監(jiān)督與備案工作要點，以及監(jiān)督收費標準等情況，并設立監(jiān)督人員外出記事欄，同時結合站長巡查制，注重加強對質監(jiān)人員自身工作情況的督查與考核。三、開展工程質量巡查情況

（1）繼續(xù)開展工程質量巡查工作。年初，我站制定了201*年度質量巡查方案，并專門對當涂縣工程進行了質量巡查。目前，共檢查各類工程約200項，下發(fā)工程質量監(jiān)督意見書近百份，已發(fā)布了三個季度的工程質量巡查結果通告。

（2）全面轉變質量監(jiān)督方式，加大監(jiān)督巡查力度。今年，我站將站長綜合巡查制度與全市工程質量檢查制度相結合，對房屋建筑工程和市政基礎設施工程進行綜合巡查，巡查重點以市重點工程、創(chuàng)優(yōu)住宅小區(qū)及質量管理較好或較差的工程為主，以巡查和執(zhí)法來推動全市工程質量提高，促進工程建設各方主體及站內監(jiān)督人員增強質量責任意識，規(guī)范質量行為。

（3）今年6月初，我站組織到南京、常州等先進監(jiān)督站進行了考察學習，積極完善工程質量巡查制度，構建質量巡查工作的長效機制，提高質量監(jiān)督執(zhí)法工作效率。經研討，已初步提出了《關于進一步改進質量監(jiān)督工作的實施方案》。四、質量監(jiān)督執(zhí)法工作情況

根據(jù)建設部《關于組織開展全國工程質量監(jiān)督執(zhí)法檢查的通知》（建質函[201*]130號）和省建設廳《關于轉發(fā)建設部組織開展全國工程質量監(jiān)督執(zhí)法檢查的通知》（建管函[201*]184號）精神，市建委、建管處領導高度重視，及時研究開展本市工程質量監(jiān)督執(zhí)法工作，6月16日，下發(fā)《關于開展全市工程質量監(jiān)督執(zhí)法檢查的通知》（建管工[201*]47號），分企業(yè)自查自糾、集中抽查和總結講評三個階段進行。6月28日---7月12日，由市建委組織四個檢查組對全市（含當涂縣）工程質量進行監(jiān)督執(zhí)法檢查。共檢查在建的公共建筑、住宅和裝飾裝修工程57項（含當涂縣7項）；在建的市政道路和橋梁工程31項（標段），占目前在建市政工程項目的70%左右；竣工工程26項，其中：市區(qū)22項，當涂縣4項。對查出有質量問題的工程，共發(fā)出質量監(jiān)督執(zhí)法整改通知書60份，其中停工整改工程12項。對33項有問題工程的有關責任主體和責任人進行了通報批評和記不良記錄，對5項違法違規(guī)工程依法作了立案、調查取證和處罰（處罰決定書罰款額為81萬元）。檢查結束，我們還組織召開了全市工程建設各有關單位300多人參加的質量監(jiān)督執(zhí)法檢查情況通報暨講評會，并提出六條措施，取得較好成效。五、消除質量監(jiān)督空白點工作情況

今年，我站繼續(xù)加強對全市建設工程的質量監(jiān)管，監(jiān)督覆蓋率基本上達到100%。與此同時，繼續(xù)對部分水利工程實施質量監(jiān)督，對全市人防建設工程實施質量監(jiān)督。為加強對我市工業(yè)園區(qū)和經濟開發(fā)區(qū)工程的監(jiān)管力度，下半年，在建管處的統(tǒng)一領導下，我站與處相關職能部門對全市各園區(qū)工程的依法建設和工程質量情況進行了一次全面摸底檢查，之后主動上門對各園區(qū)主管部門負責人和項目各方主體負責人進行了集中宣講，主要講解辦事程序和工作要求，并結合園區(qū)工程的工程實際情況，強調了質量監(jiān)督的基本要求，對少數(shù)基建程序不規(guī)范的工程，也明確了工作要求。通過督促檢查和上門服務，大大增強了園區(qū)工程建設各方的守法意識，促進了我站監(jiān)督工作的順利開展，深受各方的好評。六、專項治理工作開展情況

（1）根據(jù)省廳轉發(fā)建設部《關于加強住宅工程質量管理的若干意見》的通知精神，我站在前幾年開展住宅工程質量年活動基礎上，進一步加強對住宅工程質量的監(jiān)管力度。重點督促工程建設各方主體在工程施工中認真貫徹落實去年我市建委印發(fā)的《馬鞍山市防治住宅工程現(xiàn)澆樓板裂縫的若干規(guī)定》，解決近年來，居民投訴反映的質量焦點問題。

（2）按照建設部提出的建“無質量通病”工程，提高住宅工程質量水平的要求，今年我站進一步貫徹落實建管工[201*]56號和工監(jiān)字[201*]05號文的精神，明確各方主體通病治理的質量責任和義務，逐步形成政府積極引導，各方主體共同參與，綜合治理工程質量通病的良好局面，為提高住宅工程質量打下堅實的基礎。

（3）根據(jù)省建設廳質量安全總站的部署和要求，繼續(xù)開展專項治理工作。一方面，在工程開工前期的質量監(jiān)督交底會議上，著重強調專項治理的要求，做到思想上重視、行動上落實；另一方面，我們將十個專項治理作為監(jiān)督的一項重點內容，采取日常抽查、專項檢查和綜合巡查相結合的方式，進行多渠道全方位的督查。今年3月1日起，我市城區(qū)范圍內執(zhí)行施工現(xiàn)場混凝土“禁拌”規(guī)定，全面推廣使用商品混凝土，為確保商品混凝土生產和服務質量，我站多次組織召開專題研討、座談會，督促“商混”生產廠家加強管理，下半年，我們對全市5家商品混凝土生產企業(yè)專門組織了一次“商混”質量專項檢查，并及時通報了檢查結果。七、胸卡制、竣工標識制推行情況

建設工程“兩項制度”已在我市全面推行，并被工程建設各方普遍接受，執(zhí)行情況較好。

八、企業(yè)工藝標準編制與實施情況

今年，我市又有一部分建筑企業(yè)完成了標準的編制、發(fā)布和備案工作。市屬絕大多數(shù)建筑業(yè)施工企業(yè)都有了企業(yè)工藝標準，并配備應用在施工現(xiàn)場。

九、樁基工程、鋼結構工程、幕墻工程、裝修工程、住宅小區(qū)配套工程、村鎮(zhèn)工程監(jiān)管情況

（1）新版規(guī)范發(fā)布實施以來，結合省建設廳有關貫徹落實新規(guī)范的具體規(guī)定，通過我們的大力宣傳和監(jiān)督檢查，在我市建設工程施工中，各責任主體都能較好地遵守各類驗收規(guī)范要求。

（2）小區(qū)配套工程的質量監(jiān)督問題，已引起我市建委、建管處領導的重視和關注。今年一些小區(qū)道路進行監(jiān)督，現(xiàn)正通過建委協(xié)調，擬與市港華燃氣、首創(chuàng)水務、園林等單位負責人商討如何將燃氣、自來水、小區(qū)綠化等統(tǒng)一納入質量監(jiān)督的范圍。（3）加大對裝飾裝修工程的監(jiān)管力度。11月下旬，根據(jù)市建委、建管處的統(tǒng)一領導和部署，我市開展了全市建筑裝飾裝修市場監(jiān)督執(zhí)法檢查活動，我站會同裝飾辦共檢查在建裝飾裝修工程20項，下達執(zhí)法檢查告知書法8份，對不依法建設、質量行為不規(guī)范的有關裝飾裝修工程的各方責任主體，起到了很好的警示和震懾作用。（4）根據(jù)省建設廳《關于加強建筑幕墻工程質量和安全使用管理的通知》（建管[201*]187號）精神，我市建委以馬建[201*]98號文轉發(fā)了該《通知》，并對建筑幕墻的普查和巡查工作進行了布置。（5）今年，我市當涂縣被省廳列為加強村鎮(zhèn)建設工程質量安全工作重點縣之一，為認真貫徹落實建設部《關于加強村鎮(zhèn)建設工程質量安全管理的若干意見》（建質[201*]216號）和省建設廳建管[201*]39號文件精神，年初市建委、建管處領導即多次督促市、縣監(jiān)督站要著力做好村鎮(zhèn)工程質量監(jiān)管工作，并實地考察、調研、聽取匯報，5月份當涂縣建委制定了《加強我縣村鎮(zhèn)建設工程質量安全管理工作的實施辦法》（建設[201*]28號）。為貫徹落實省建設廳《關于加強安徽省村鎮(zhèn)建設工程質量安全管理的若干意見》（建管[201*]332號），結合我市所轄一縣的優(yōu)勢和特點，我站正在會同市建委、處和縣建委、縣質監(jiān)站等有關部門商討制定加強我市村鎮(zhèn)工程質量安全管理工作的具體實施方案。在社會主義新農村建設中，力求發(fā)揮我縣村鎮(zhèn)工程質量安全監(jiān)管的重要作用，力爭實現(xiàn)突破，取得實效。、十、對檢測工作監(jiān)管情況

自見證取樣制度實行以來，我市統(tǒng)一規(guī)定在市檢測中心進行有見證檢測試驗，經監(jiān)督把關，執(zhí)行情況較好。工程不合格試件，已建立信息及時傳輸、定期報送、分類處理和臺帳制度。近年來，我們注重加強了對檢測機構質量行為的監(jiān)督，為認真貫徹建設部141號令《建設工程質量檢測管理辦法》，我們及時進行了宣傳學習，根據(jù)省建設廳建管[201*]334號文件精神，我們與檢測中心負責人進行了研討座談，明確了工作要求，現(xiàn)著手有關前期工作，正制定本市貫徹實施《辦法》的具體措施，以保證我市檢測市場平穩(wěn)轉軌、健康發(fā)展。十一、室內環(huán)境檢測與監(jiān)督檢測工作開展情況

我市建設工程結構實體檢測和室內環(huán)境質量檢測等工作，通過我站竣工驗收監(jiān)督和竣工備案管理，已得到全面貫徹執(zhí)行。監(jiān)督檢測工作，主要在質量巡查、驗收監(jiān)督過程中開展，對外觀質量懷疑或舉報有問題的工程，即通知檢測中心進行現(xiàn)場檢測。現(xiàn)正在考慮完善和加強我們的監(jiān)督檢測工作，擬根據(jù)有關規(guī)定制定我站監(jiān)督檢測工作具體標準和要求，以進一步提升我站監(jiān)督工作的技術性、科學性和權威性。十二、省級創(chuàng)建工程開展情況

（1）今年4月和10月份，根據(jù)企業(yè)申報和我站初審，分別確定了201*年度申報創(chuàng)優(yōu)的工程項目并進行了公布和向省質安總站上報。其中竣工創(chuàng)優(yōu)項目15項，在建創(chuàng)優(yōu)項目20余項，我站按創(chuàng)優(yōu)計劃組織實施重點監(jiān)督，并進行了專項督查、巡查。

（2）年初以來，我站以西湖花園創(chuàng)國家“康居示范工程”和政府廣場等創(chuàng)高品質“精品工程”為重點，成立專門質量監(jiān)督組，積極營造創(chuàng)建氛圍，加強對創(chuàng)建工程的質量監(jiān)督，引導全市施工企業(yè)創(chuàng)“精品工程”，提升我市工程質量整體水平。（3）201*年，全市工程質量持續(xù)保持平穩(wěn)狀態(tài)，工程結構施工質量水平呈上升趨勢，全年未發(fā)生一起重大工程質量安全事故。201*年，我市有11項工程獲市優(yōu)“翠螺杯”獎，8項工程獲市“用戶滿意工程”；推薦6項工程參加省優(yōu)“黃山杯”獎評選，5項工程參加省“用戶滿意工程”評選。十三、改進住宅工程竣工驗收與備案工作情況

今年，從我市工程竣工驗收監(jiān)督情況看，竣工驗收工程各方主體均能履行規(guī)定程序、驗收的組織、形式和依據(jù)符合要求，未發(fā)現(xiàn)有明顯的結構安全問題和使用功能方面的質量缺陷。由于貫徹執(zhí)行去年建設部《關于加強住宅工程質量管理的若干意見》（建質[201*]18號），住宅工程不經竣工驗收備案即交付使用的現(xiàn)象基本消除。為強化驗收，克服質量通病，降低質量投訴，今年，我們已開始對農民的征遷安置房工程率先實行工程竣工全數(shù)“逐套”驗收制度，以建管工[201*]97號文轉發(fā)了省建設廳《關于改進住宅工程竣工驗收和備案工作的通知》，并提出具體要求，于10月1日起，全面貫徹執(zhí)行工程竣工驗收公告和竣工備案公示制度，深受用戶好評。同時，我們還嚴把工程的商品混凝土質量和現(xiàn)場“禁拌”規(guī)定，使我市施工現(xiàn)場全面推行商品混凝土制度，得到較好執(zhí)行。今年我市竣工驗收備案工作進一步規(guī)范，加大了與房產部門的聯(lián)動力度，工程竣工備案率逐年提高。十四、質量投訴受理工作情況

201*年共受理質量投訴14件次，基本處理完畢。同時，我們還及時妥善處理市長公開電話和市建委愛民熱線批轉各類投訴89件，協(xié)調處理工程爭議和糾紛4起。全年沒有一起質量投訴越級上訪到省廳。

為做好現(xiàn)階段工程質量投訴工作，今年，我站以建設部、財政部制定的《建設工程質量保證金管理暫行辦法》為契機，在全市轉發(fā)了該《辦法》，制定了《馬鞍山市建設工程質量保證金管理須知》和一套運行流程，并提出具體要求，全面貫徹實施，特別是對外地的開發(fā)、施工單位和質量行為不好的企業(yè)，其工程竣工驗收備案時，一律嚴格執(zhí)行質量保證金制度。為當前我們受理質量投訴工作提供了一種強有力的手段。同時也為工程決算和工程款拖欠問題，起到了很好的制約、把關作用。執(zhí)行以來，已逐漸被建設（開發(fā)）單位理解和接受，施工單位普遍稱贊。十五、工作創(chuàng)新情況

（1）組織站領導、監(jiān)督室主任到先進監(jiān)督站學習，進一步轉變思想觀念，探討實施“巡查與驗收分離”的監(jiān)督模式，探討由過去的“四到位”監(jiān)督向現(xiàn)在的全過程巡查轉變，突出質量巡查和監(jiān)督執(zhí)法工作，已初步提出改進質量監(jiān)督工作實施方案。

（2）成立重點工程監(jiān)督組，對有影響的創(chuàng)建項目、政府重點工程實行“超常規(guī)”的“監(jiān)幫”監(jiān)督制，確保實現(xiàn)創(chuàng)建目標，確保重點工程“高質、高速、高效”實施。

（3）改進工程竣工驗收和竣工備案方式，實行竣工驗收公告制和竣工備案公示制度，進一步強化了工程驗收及備案手段。

（4）強化了質量投訴處理工作，實行工程質量保證金制度。

（5）加大了監(jiān)督執(zhí)法力度。全年對30多家單位和個人進行了通報批評和記不良記錄，對5家單位依法作了處罰。

（6）健全完善了站內監(jiān)督工作制度，修訂了《馬鞍山市建設工程監(jiān)督工作手冊》。（7）改進監(jiān)督方法，實行“差別化”監(jiān)督，突出對工程質量行為的監(jiān)督管理，并將監(jiān)督工作逐步向企業(yè)自控體系延伸。全面實行市政工程巡查監(jiān)督制。

（8）按照黨員先進性教育活動具體要求，我們將加強全市農民征遷安置房工程質量管理工作，作為為民辦實事的主題實踐活動，上半年，成立征遷安置房工程質量管理領導組，下設三個工作組，實行站領導分工負責制，組織召開了全市征遷安置房工程質量管理工作會議，請分管市長出席會議，出臺了《關于加強征遷安置房工程質量管理工作的通知》，并在安置房工程施工過程中，開展質量考評和創(chuàng)“無質量標準通病住宅”活動，定期刊發(fā)《安置房工程質量監(jiān)督》快報。十六、存在的問題和201*年工作打算

（1）、工程質量巡查是質量監(jiān)督主要工作方式，但我站硬件設施仍不能適應質量巡查的需要，如質量管理信息平臺和巡查人員的交通車輛是完善質量巡查制度的瓶徑。

（2）、人均監(jiān)督工作量之大，監(jiān)督人員的數(shù)量和梯隊問題已不容忽視。（3）、建筑節(jié)能工作實施進展緩慢，還存在裝飾裝修和小區(qū)配套等工程監(jiān)管的薄弱環(huán)節(jié)。

（4）、企業(yè)創(chuàng)優(yōu)意識不強，積極性不高，市場機制尚未形成。

（5）、個別工程依法建設（如先開工后辦施工許可證、未及時辦理竣工備案等）有待進一步規(guī)范和加強。

（6）、村鎮(zhèn)工程和二次裝修工程的監(jiān)督管理尚待進一步加強。

（7）、監(jiān)督方式方法的進一步優(yōu)化和根本改進，尚需從體制、機制上入手。（8）、受理投訴工作，占用了大量的時間和精力。通過司法解決質量投訴與糾紛問題的社會意識尚未形成，使我們在受理一些工程質量投訴與糾紛時，經常遇到困惑。

（9）市場的無序競爭，如壓級、壓價、壓縮合理工期等，從根源上影響到工程質量，從而加大了我們質量監(jiān)管工作難度。

（10）質量監(jiān)管工作的聯(lián)動力度有待加強。如我市解決樓板開裂等一些防治質量痛病性的地方規(guī)定，設計單位、圖審機構仍未很好地執(zhí)行和從源頭上把關；二次裝修工程的業(yè)主，在營業(yè)之前，有關工商、稅務、消防等部門未對工程的質量監(jiān)督和建管手續(xù)進行聯(lián)動把關等。

201*年工作打算

指導思想：深入貫徹十六屆四中、五中全會精神，進一步加強監(jiān)督工作能力建設，全面提高監(jiān)督工作水平和工作效率，深刻學習和領會《行政許可法》、《建設工程質量監(jiān)督工作導則》和相關法律、法規(guī)，進一步增強執(zhí)法意識，促進依法行政。

總體思路：以提高企業(yè)質量自控力、活力和競爭力為目標，創(chuàng)新質量監(jiān)督工作新機制、新方法，充分調動社會各方參與質量監(jiān)管工作，以對政府對人民高度負責的精神，進一步改進監(jiān)管方式方法，提高監(jiān)督技術裝備能力，突出質量監(jiān)督巡查和執(zhí)法工作，研究做好質量投訴處理工作，探索減少或消除質量投訴的有效途經，加大對村鎮(zhèn)工程質量安全的監(jiān)管力度，推進市、縣工程質量管理工作一體化建設，將政府工程、住宅工程和征遷農民安置房工程作為監(jiān)督重點，確保工程結構質量安全，推動全市建設工程質量水平再上新臺階，為我市城市建設和社會經濟發(fā)展，實現(xiàn)“兩個率先”的目標和雙百方針做出新的更大的貢獻。

1、完善、調整站內設機構，實行質量驗收監(jiān)督與質量巡查監(jiān)督分離制，充分發(fā)揮有限的監(jiān)督資源和力量，實行“差別化”監(jiān)管方式，適應新形勢對質監(jiān)工作的需要；

2、做好對檢測市場放開后的監(jiān)督管理工作。

3、積極培育我市建設工程質量監(jiān)管機制，注重對企業(yè)質量自控體系的監(jiān)管，激勵建設（開發(fā)）單位、監(jiān)理單位和施工企業(yè)及相關人員的質量責任意識；

4、開展形式多樣的質量工作研討學習，開展各類質量講評活動，提高全員素質；5、大力開展日常巡查和各類專項質量檢查，依法查處各種違法違規(guī)行為，不斷提高質量監(jiān)督執(zhí)法效能；

6、繼續(xù)開展小區(qū)“雙創(chuàng)”活動和質量考評活動，大力引導企業(yè)開展創(chuàng)建“優(yōu)質工程”、“科技示范工程”、“用戶滿意工程”活動。

7、加強質量監(jiān)督信息化管理和質量信息報到工作，推進本市建設工程質量信息化建設，引導企業(yè)增強市場質量意識；

8、深化開展質量通病防治工作，提出有效對策，妥善受理我市各類工程質量方面的投訴和糾紛。

9、研究開展對建筑節(jié)能、村鎮(zhèn)工程質量、二次裝飾裝修工程等薄弱環(huán)節(jié)的監(jiān)管工作。

10、做好上級領導交辦的各項工作。

二○○五年十二月二十日

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