201*年度新洲區(qū)民政信訪工作總結(jié)

201*年度新洲區(qū)民政信訪工作總結(jié)

今年以來(lái)，我局在區(qū)委、區(qū)政府正確領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)信訪局的指導(dǎo)下，以鄧小平理

論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市、區(qū)信訪穩(wěn)定工作精神，立足民政信訪工作的實(shí)際，本著抓規(guī)范、保穩(wěn)定、重民聲的指導(dǎo)思想，明確責(zé)任目標(biāo)和工作重點(diǎn)，狠抓各項(xiàng)措施的落實(shí)。全年共受理各級(jí)來(lái)信來(lái)訪和熱線信訪127件次，上訪850余次，對(duì)來(lái)信來(lái)訪做到了件件有著落，事事有交待，回告率、處結(jié)率達(dá)100%；同時(shí)較好地解決了各類人員的上訪問(wèn)題，為圍繞“建設(shè)三個(gè)新洲，構(gòu)建和諧社會(huì)”的戰(zhàn)略目標(biāo)，促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展做出了積極的貢獻(xiàn)。一、基本情況

歷年來(lái)民政信訪大多為社會(huì)救助,農(nóng)村低保，優(yōu)撫安置等，而今年上半年信訪量較少,最主要的是因?yàn)?zāi)出現(xiàn)的問(wèn)題，如，因?yàn)?zāi)倒房、危房改造，社會(huì)救助的問(wèn)題等。而下半年占受理的信訪最多的是優(yōu)撫、安置、退伍、參戰(zhàn)對(duì)象和村級(jí)換屆，不少集體上訪有人幕后指揮、精心策劃、上下聯(lián)絡(luò)、互相串聯(lián)，提出些格外訴求，對(duì)政府施加壓力。二、201*年主要工作

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)信訪工作責(zé)任制。

局領(lǐng)導(dǎo)十分重視信訪工作，列入重要議事日程，作為一件大事來(lái)抓。局主要領(lǐng)導(dǎo)多次強(qiáng)調(diào)，信訪工作是黨和政府聯(lián)系群眾的紐帶，是落實(shí)“三個(gè)代表”的具體行動(dòng)，我們民政部門(mén)一定要充分重視。督促落實(shí)。形成了信訪工作“一把手”負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，各科的科長(zhǎng)及街鎮(zhèn)社事辦為成員單位，加強(qiáng)信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的信訪領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，形成了“上下聯(lián)動(dòng)，左右互動(dòng)”的格局，使許多信訪及時(shí)化解在萌芽狀態(tài)，得到了及時(shí)妥善的解決。2、抓住重點(diǎn)，遏制“三訪”上升勢(shì)頭。

隨著改革開(kāi)放不斷深入，經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展，各種利益關(guān)系進(jìn)一步調(diào)整，一些深層次的矛盾日益顯露，信訪工作出現(xiàn)了許多新情況、新問(wèn)題，今年我區(qū)退伍老兵和參戰(zhàn)對(duì)象集體訪、越級(jí)訪、重復(fù)訪“三訪”呈現(xiàn)出上升趨勢(shì)。不管是批次還是人次都比上年有所增加，出現(xiàn)了不好的勢(shì)頭。針對(duì)這類人員反映的問(wèn)題，我局都投入了大量的人力和精力來(lái)解決，及時(shí)響應(yīng)信訪維穩(wěn)預(yù)案，多次召開(kāi)專題會(huì)議，分片、分組、分級(jí)，把它作為我局信訪工作的重中之重來(lái)抓，爭(zhēng)取一次處理到位，一次落實(shí)到位，不斷提高初信、初訪、初電的一次辦結(jié)率，以有效控制“三訪”的上升勢(shì)頭。

3、強(qiáng)化意識(shí)，牢固確立“群眾利益無(wú)小事”。

“群眾利益無(wú)小事，凡是涉及群眾的切身利益和實(shí)際困難的事情，再小也要竭盡全力去辦�！痹谛旁L工作中，這部分人員數(shù)量多、情況比較復(fù)雜，時(shí)間跨度比較長(zhǎng)，國(guó)家又沒(méi)有明確的政策，他們反映的問(wèn)題又是五花八門(mén)，主要反映：社會(huì)救助、農(nóng)村低保、優(yōu)撫安置、政權(quán)建設(shè)、社會(huì)事務(wù)等，一貫

堅(jiān)持“急事急辦，特事特辦，困難的事努力辦，麻煩的事盡力辦”的原則，樹(shù)立“寧可我們千難萬(wàn)難，不讓群眾一時(shí)為難”的服務(wù)意識(shí)，在全區(qū)各部門(mén)和各鎮(zhèn)（街道）的配合支持下，本著高度的責(zé)任心，遵循為群眾釋疑解惑、排憂解難和全心全意為人民服務(wù)的宗旨，遵循“改善民聲、提高服務(wù)、取信于民、樹(shù)立形象”的總體要求，為更好地為上訪群眾服務(wù)，進(jìn)一步規(guī)范處理群眾來(lái)訪來(lái)電工作，明確接待群眾的禮貌用語(yǔ)和忌語(yǔ)，改善群眾依法信訪秩序。同時(shí)，開(kāi)展“走百訪千”活動(dòng)，入戶調(diào)查，農(nóng)村低保、社會(huì)求助，涉軍群體等，在最短時(shí)間內(nèi)為群眾解決工作生活中遇到的各種困難和問(wèn)題。架起了老百姓和政府之間的溝通橋梁，著力創(chuàng)建“真情在人間、滿意在民政”的文明窗口。4、落實(shí)制度，切實(shí)提高信訪工作效率�！皼](méi)有規(guī)矩，不成方圓”，為調(diào)動(dòng)全局人員的工作積極性和主動(dòng)性，本著“分工不分家”的原則，明確各自工作職責(zé)，并先后建立了一系列制度，以規(guī)范信訪工作。一是、建立政務(wù)公開(kāi)制度。以方便群眾對(duì)信訪工作的監(jiān)督。二是、建立每周排查制度。為進(jìn)一步加強(qiáng)信訪的預(yù)警機(jī)制，每周對(duì)不穩(wěn)定因素進(jìn)行排查，每月進(jìn)行總結(jié)上報(bào)。三是、健全完善規(guī)章制度，強(qiáng)化監(jiān)督考核。為切實(shí)作好民政系統(tǒng)的信訪穩(wěn)定工作，區(qū)民政局結(jié)合區(qū)信訪穩(wěn)定精神在年初通過(guò)制定“鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作任務(wù)目標(biāo)考核獎(jiǎng)懲辦法”，就把信訪穩(wěn)定工作納入年度考核范圍，加強(qiáng)監(jiān)督考核，力求將信訪苗頭解決在基層。依照“分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口辦理”，“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，責(zé)任到科室，落實(shí)到個(gè)人。該措施使許多重大信訪問(wèn)題化解在萌芽狀態(tài)，真正做到“大事化小，小事化無(wú)”。四是、建立信息考核制度。加強(qiáng)信訪信息報(bào)道，特別是典型、重大的信訪信息，力求做到不過(guò)夜，及時(shí)上報(bào)，使領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)掌握信訪動(dòng)態(tài)。五是、建立信訪督查室和聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制，接待場(chǎng)所工作制度和有關(guān)政策法規(guī)公開(kāi)，信訪登記等檔案資料齊全。提出了完善、改進(jìn)工作的意見(jiàn)和建議。全年信訪工作雖然做了不少工作，取得了一定的成績(jī)，是得力于各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和各級(jí)民政工作干部的共同努力的結(jié)果，是領(lǐng)導(dǎo)干部科學(xué)決策、依法行政水平的具體體現(xiàn)。但離上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要求還有差距。

目前存在的問(wèn)題是依法規(guī)范信訪活動(dòng)的工作和法制宣傳工作相對(duì)滯后，部分群眾法制觀念淡薄，對(duì)政策不夠理解，提出些不合理、不符合政策的訴求。

二一一年十二月五日

擴(kuò)展閱讀：民政信訪工作綜述

創(chuàng)新思路，強(qiáng)化措施，健全機(jī)制，

把信訪維穩(wěn)工作做實(shí)做細(xì)

XX縣民政信訪工作典型材料

民政信訪工作是黨和政府信訪工作的一個(gè)重要組成部分，是黨和政府體察民情、密切聯(lián)系人民群眾的重要渠道。近幾年來(lái)，我局以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以依法處方治訪為手段，以突出職能服務(wù)為根本，健全信訪各項(xiàng)制度，規(guī)范信訪工作程序，使民政信訪人員反映的問(wèn)題全部在縣內(nèi)得到解決。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我局平均每年都要接待來(lái)人來(lái)訪201*余人次，辦理上級(jí)交辦信件100余件，復(fù)信率100％，辦結(jié)率98％以上。由于經(jīng)濟(jì)體制改革利益關(guān)系的調(diào)整，民政信訪對(duì)象超于多元化，信訪內(nèi)容趨于復(fù)雜化，信訪形式趨于多樣化，針對(duì)不同信訪問(wèn)題，我們采取有力措施，扎實(shí)做好民政信訪工作，為XX大局穩(wěn)定發(fā)揮了積極有效的作用。一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全機(jī)制，強(qiáng)化措施，落實(shí)責(zé)任，把信訪工作落實(shí)在一線

近幾年來(lái)，我縣信訪問(wèn)題較為突出，信訪工作形勢(shì)嚴(yán)峻，針對(duì)我縣信訪工作實(shí)際情況，縣委、縣政府高度重視信訪工作，把信訪工作當(dāng)作我縣頭等大事來(lái)抓，著力在建立健全工作機(jī)制，完善和強(qiáng)化工作措施以及落實(shí)和追究工作責(zé)任上做文章。在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我縣信訪工作成效顯著，民政信訪工作在全縣信訪維穩(wěn)工作中發(fā)揮了良好的作用。

民政信訪工作是我縣信訪工作的一個(gè)重要組成部分，我局把信訪工作當(dāng)作一項(xiàng)事關(guān)政治、事關(guān)全局、事關(guān)穩(wěn)定、事關(guān)發(fā)展的重要工作。結(jié)合縣委、縣政府推行的“一線工作法”，建立健全

了一系列信訪工作制度。一是推行信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。成立了信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由一把手親自任組長(zhǎng)，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案制度，對(duì)我局重大復(fù)雜疑難信訪案件，全部實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案制度，依法依規(guī)限時(shí)辦結(jié)直到息訪為止。二是推行信訪工作一線工作法。社情民意在一線回應(yīng)，信訪問(wèn)題在一線發(fā)現(xiàn)，信訪問(wèn)題在一線調(diào)處解決，真正做到“意見(jiàn)有人聽(tīng)，困難有人幫，矛盾有人調(diào)，信息有人報(bào)，積案有人化，心結(jié)有人解，非訪有人查，推手有人揪”。三是推行信訪工作信息員制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦工作人員每月定期排查報(bào)送當(dāng)?shù)匦旁L信息，重大緊急問(wèn)題及時(shí)報(bào)告。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了雙擁工作站。針對(duì)涉軍信訪維穩(wěn)問(wèn)題，建立了復(fù)退軍人信息聯(lián)絡(luò)員制度。以復(fù)退軍人原來(lái)所在部隊(duì)為單位，挑選政治素質(zhì)高、工作能力強(qiáng)的復(fù)退軍人擔(dān)任信息聯(lián)絡(luò)員，由他們搜集戰(zhàn)友的各種訴求后及時(shí)將信息與民政部門(mén)聯(lián)系和反饋，做到在第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)問(wèn)題解決問(wèn)題。四是推行信訪問(wèn)題座談會(huì)聽(tīng)證會(huì)制度。變上訪為下訪的主要工作要求就是民政干部深入基層定期不定期地走訪座談，對(duì)重大復(fù)雜疑難的信訪問(wèn)題采取召開(kāi)聽(tīng)證會(huì)的方式，使信訪問(wèn)題在公開(kāi)、依法、平等和諧的氛圍中化解。我局近幾年來(lái)就XXX、XXX、XXX等信訪案件都召開(kāi)了聽(tīng)證會(huì)，取得了良好的效果。五是推行信訪工作定期研究和培訓(xùn)制度。局領(lǐng)導(dǎo)在月底對(duì)全局信訪工作進(jìn)行研究和總結(jié)，并針對(duì)信訪工作涉及的法律政策邀請(qǐng)相關(guān)專業(yè)人土前來(lái)授課和指導(dǎo)，真正做到處理信訪問(wèn)題依法依規(guī)依程序。六是推行信訪工作責(zé)任追究制度。對(duì)信訪工作突出，化解問(wèn)題及時(shí)的工作人員及時(shí)給予鼓勵(lì)和獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)信訪工作中的瀆職、不作為、亂作為、慢作為等現(xiàn)象，依法依規(guī)依程序?qū)嵭胸?zé)任

追究，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，使信訪工作在有效運(yùn)行的同時(shí)，最大限度地實(shí)現(xiàn)信訪問(wèn)題的及時(shí)化解，圓滿解決。七是推行信訪問(wèn)題立卷歸檔制度。對(duì)信訪工作會(huì)議記錄，信訪問(wèn)題實(shí)行一案一卷做到件件有資料，件件有文書(shū)，歸檔規(guī)范化。

二、突出重點(diǎn)，未雨綢繆，著力創(chuàng)新，把涉軍信訪做實(shí)做細(xì)近幾年來(lái)，我局一直把雙擁工作擺在重要議事日程，把涉軍信訪維穩(wěn)工作當(dāng)作頭等大事來(lái)抓，由于措施得當(dāng)，成效也很明顯，我縣被評(píng)為“全省雙擁模范縣”、我局被評(píng)為“全國(guó)愛(ài)國(guó)擁軍模范單位”。我局堅(jiān)持變民政對(duì)象“上訪反映，救助問(wèn)題”為民政干部“下訪接待，解決問(wèn)題”，變被動(dòng)為主動(dòng)，變“救火”為“防火”，真實(shí)體察民情，把大量的信訪問(wèn)題解決在鄉(xiāng)村一級(jí)，切實(shí)把群眾穩(wěn)定在基層。抗美援朝老戰(zhàn)士、79年參戰(zhàn)兵以及復(fù)退軍人中的特殊群體反映的問(wèn)題是我縣涉軍信訪問(wèn)題中的突出問(wèn)題，針對(duì)優(yōu)撫對(duì)象信訪問(wèn)題，我局在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立了優(yōu)撫對(duì)象工作站。采取早排查、早發(fā)現(xiàn)、早解決的手段，真正把優(yōu)撫對(duì)象穩(wěn)定在一線，問(wèn)題解決在一線，矛盾化解在一線。有政策規(guī)定的，我局堅(jiān)決依政策處理，做到不折不扣，沒(méi)有政策規(guī)定，但信訪人員反映強(qiáng)烈反復(fù)上訪的，我局以法度之外、情理之中為原則，通過(guò)走訪對(duì)象，召開(kāi)座談會(huì)等具體方式，一方面做好思想疏導(dǎo)工作，另一方面結(jié)合實(shí)際從社會(huì)救助的角度出發(fā)，想方設(shè)法通過(guò)綜合途徑解決問(wèn)題。針對(duì)79參戰(zhàn)兵，我局主動(dòng)安排領(lǐng)導(dǎo)和局干部參加79對(duì)越參戰(zhàn)退伍軍人聚會(huì)與他們交朋友、話家常，卸下他們的思想包袱，消除他們?cè)郊?jí)訪、集體訪的念頭。清明期間我局組織烈士家屬及其生前戰(zhàn)友代表，去廣西掃墓、調(diào)研，主動(dòng)把不穩(wěn)定因素消

除在萌芽狀態(tài)，化解戰(zhàn)士和家屬的心結(jié)。組織人員赴西藏慰問(wèn)現(xiàn)役軍人，邊疆戰(zhàn)士倍受感動(dòng)。針對(duì)涉軍信訪，我們不僅僅局限于解決信訪問(wèn)題，而是多角度，多方式地創(chuàng)新工作方法，以求最好效果。如當(dāng)復(fù)員回家戰(zhàn)士在家創(chuàng)業(yè)辦實(shí)事時(shí)，我局與相關(guān)單位聯(lián)系，爭(zhēng)取在技術(shù)上、經(jīng)濟(jì)上、精神上給予支持、鼓勵(lì)、幫助，做到工作上是支持者、生活上是貼心人，事業(yè)上是幫助者。近幾年來(lái)涉軍信訪沒(méi)有發(fā)生過(guò)集體訪、越級(jí)訪。

三、民政信訪存在的問(wèn)題

1、信訪對(duì)象趨于多元化。民政信訪工作的主體不再單純是過(guò)去的以優(yōu)撫對(duì)象、老幼病殘、貧困戶為主，現(xiàn)在擴(kuò)大到離退休老干部、最低生活保障對(duì)象、社會(huì)救助者及其他如舉報(bào)、咨詢、投訴、婚姻服務(wù)對(duì)象、社會(huì)法人、民間組織等。民政信訪對(duì)象區(qū)域性特點(diǎn)越來(lái)越明顯。過(guò)去信訪對(duì)象主要集中在農(nóng)村，現(xiàn)在城鎮(zhèn)信訪對(duì)象逐年增加，外地人員來(lái)信來(lái)訪現(xiàn)象也逐年增多。

2、信訪內(nèi)容趨于復(fù)雜化。目前，除了“三老”對(duì)象的“三難”、退伍士兵的安置、貧困戶的救濟(jì)等之外，信訪內(nèi)容已涉及到民政工作的方方面面。如最低生活保障對(duì)象的確定、最低生活保障優(yōu)惠政策的落實(shí)、基層干部的違法違紀(jì)、災(zāi)民救助、婚姻登記、民間組織的登記及管理等等。信訪對(duì)象反映的問(wèn)題絕大多數(shù)都很現(xiàn)實(shí)，基本都涉及到集體或個(gè)人的切身利益，且都明確要求為其解決實(shí)際問(wèn)題，不達(dá)目的，不肯罷休。在改革過(guò)程中，由于社會(huì)深層次矛盾逐漸暴露出來(lái)，許多信訪對(duì)象反映問(wèn)題，情況復(fù)雜，涉及面廣、政策性強(qiáng)，處理起來(lái)難度較大。有些問(wèn)題，如果我們稍有疏忽，處理不當(dāng)，極易在社會(huì)上產(chǎn)生消極影響。

3、信訪形式趨于多樣化。在社會(huì)轉(zhuǎn)型中，由于經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的不平衡，民政對(duì)象相對(duì)于其他社會(huì)成員而言，他們對(duì)民政部門(mén)的依賴程度越來(lái)越大，來(lái)信來(lái)訪的形式已不在單純局限于個(gè)人的來(lái)信來(lái)訪，聯(lián)名信、匿名信、越級(jí)上訪、集體上訪的現(xiàn)象也明顯增多。有的信訪對(duì)象尤其是來(lái)訪人員的言行超常、情緒激動(dòng)。

4、政策法規(guī)的落差。民政對(duì)象的救濟(jì)，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)雖然幾經(jīng)調(diào)整，有所提高，但由于區(qū)域間社會(huì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡，在廣大人民群眾生活水平逐漸提高的情況下，許多政策仍不適應(yīng)新形勢(shì)的需要，民政對(duì)象的生活水平難以實(shí)現(xiàn)同步提高的要求。這就造成優(yōu)撫救濟(jì)、低保對(duì)象信訪問(wèn)題的增多，極少數(shù)基層干部在執(zhí)行一些政策法規(guī)上不到位，一些與廣大人民群眾切身利益密切相關(guān)，群眾最敏感，反映比較強(qiáng)烈的社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題，如最低生活保障、災(zāi)民救助、基層政權(quán)建設(shè)、“三老”的“三難”等，反映的問(wèn)題也顯得較為突出。

5、體制上的落差。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善中，國(guó)有、集體企業(yè)由于資金、技術(shù)、等因素的制約，在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中處于劣勢(shì)，致使企業(yè)虧損，職工收入降低，人員下崗，再就業(yè)困難，這就造成下崗職工上訪的增多。國(guó)家人事制度的改革，企業(yè)用人自主權(quán)的增大，使退伍軍人安置的難度不斷加大，許多用人單位不愿接收安置的退伍士兵。另外，許多企業(yè)效益下滑，客觀上也給退伍士兵的安置帶來(lái)困難，這就導(dǎo)致許多退伍士兵因安置問(wèn)題而來(lái)信來(lái)訪。

6、人員素質(zhì)的落差。少數(shù)民政信訪對(duì)象由于自身人為因素，造成不應(yīng)有的來(lái)信來(lái)訪增多，主要表現(xiàn)在：不懂政策；不滿足對(duì)

問(wèn)題的解決、要求過(guò)高；盲目攀比，造成心理失衡；法制意識(shí)淡薄、無(wú)理取鬧等。另外，還存在一些因?yàn)閱?wèn)題或矛盾，群眾不知道找哪一個(gè)部門(mén)解決，就盲目地往民政部門(mén)跑的現(xiàn)象。

四、做好民政信訪工作的對(duì)策。

1、落實(shí)責(zé)任，建立民政信訪領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。2、加強(qiáng)培訓(xùn)，提高信訪工作人員的素質(zhì)。3、主動(dòng)下訪、加強(qiáng)預(yù)防、減少信訪源。

4、認(rèn)真處理信訪對(duì)象反映的問(wèn)題，提高信訪滿意度。

201*年6月

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