職業(yè)技能鑒定所08年度工作總結(jié)

用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)國(guó)家職業(yè)技能鑒定事業(yè)

論目前職業(yè)技能鑒定考務(wù)管理的問題與對(duì)策

學(xué)院職業(yè)技能鑒定所

馬惠泉

全面建設(shè)小康社會(huì)是我黨和我國(guó)到二０二０年的奮斗目標(biāo)。深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)和諧將是全國(guó)各族人民的根本利益所在。職業(yè)技能鑒定所在履行國(guó)家職業(yè)技能鑒定管理職能的過程中，應(yīng)該把落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)和諧作為工作的目標(biāo)。

當(dāng)前黨和政府對(duì)職業(yè)教育的高度重視，利好政策的配套以及社會(huì)從業(yè)人員的積極響應(yīng)，使我國(guó)我省的職業(yè)技能鑒定事業(yè)發(fā)展面臨著大好機(jī)遇。到201*年底，我省職業(yè)技能鑒定所（站）已達(dá)485家，平均每市有23家�？荚u(píng)員有26499名。201*年年鑒定人數(shù)已達(dá)120.3萬人次。

在發(fā)展勢(shì)頭大好的同時(shí)，我省職業(yè)技能鑒定工作存在著不容忽視的問題，主要表現(xiàn)在社會(huì)上的干擾和職業(yè)技能鑒定內(nèi)部考務(wù)管理松懈，以及考務(wù)人員的工作責(zé)任心和全局觀念不強(qiáng)。

一、社會(huì)上的干擾社會(huì)上極少數(shù)違法分子，把政府對(duì)高技能人才激勵(lì)政策（如入戶優(yōu)惠）看作是他們非法牟利的機(jī)會(huì)，使用各種作弊手段于鑒定考核上。例如，“從單兵作戰(zhàn)發(fā)展為有組織的集體作弊”。又如“從傳統(tǒng)的抄襲發(fā)展為利用信息網(wǎng)絡(luò)竊取鑒定考務(wù)信息”。又如“從只是偽造身份證，發(fā)展到同時(shí)偽造身份證和準(zhǔn)考證”。

二、內(nèi)部考務(wù)管理松懈鑒定所（站）擅自降底申報(bào)條件吸納考生，提高及格率吸引生源，考務(wù)管理一人包辦。個(gè)別鑒定機(jī)構(gòu)執(zhí)行考場(chǎng)紀(jì)律不到位，給替槍和偷窺等違規(guī)行為以可乘之機(jī)，甚至真證假考。個(gè)別考評(píng)人員職業(yè)道德欠佳，在考生面前亂許愿，甚至違規(guī)評(píng)判試卷，干擾鑒定秩序。還有，上級(jí)鑒定機(jī)構(gòu)對(duì)下級(jí)鑒定機(jī)構(gòu)監(jiān)管乏力，考務(wù)規(guī)范執(zhí)行不力，對(duì)考評(píng)員重使用輕管理，定期培訓(xùn)和年度考核工作不到位。等等。

這些問題有礙推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，不利社會(huì)和諧，直接影響國(guó)家職業(yè)技能鑒定工作質(zhì)量，降低了國(guó)家職業(yè)技能資格證書的公信力和含金量。必須高度重視，采取措施，加強(qiáng)管理，嚴(yán)格防范。為保證國(guó)家職業(yè)技能鑒定朝著健康方向發(fā)展，國(guó)家和我省勞動(dòng)部門已部署在今年底前后按照相關(guān)的法紀(jì)法規(guī)展開清理整頓，堅(jiān)決撤消不符合資質(zhì)的職業(yè)技能鑒定所（站）。

回顧我院的職業(yè)技能鑒定所成立一年多來，基本情況是“鑒定所專職管理員3名，考評(píng)員達(dá)74名（考評(píng)員人證達(dá)111個(gè)）”�；�本評(píng)價(jià)是“管理員和考評(píng)員素質(zhì)是較高的，考務(wù)管理是規(guī)范的，服務(wù)水平是較高的，鑒定量穩(wěn)步增長(zhǎng)（201*年鑒定人數(shù)3416人），鑒定質(zhì)量受到上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)肯定”。鑒定所逐步得到社會(huì)的認(rèn)同和上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重視。我院職業(yè)技能鑒定所的鑒定工作在取得成績(jī)的同時(shí)也同樣存在著不和諧之音，這些問題已經(jīng)引起上級(jí)部門的注意和批評(píng)。例如，考評(píng)員隨意更改考生試卷參數(shù)，更改數(shù)據(jù)不按規(guī)定簽名，統(tǒng)計(jì)分?jǐn)?shù)不準(zhǔn)確（已報(bào)批的資料被退回重新整理），為考生試卷湊分。監(jiān)考員不按規(guī)定在開考前向考生宣讀《考生須知》，對(duì)帶入考場(chǎng)上的禁入資料和擺放在考桌上的手機(jī)不采取措施處理，考場(chǎng)管理不嚴(yán)，沒有按規(guī)定檢查考生的資格，沒有身份證和學(xué)生證也允許考試。考評(píng)員在考生面前講話不注意，考評(píng)工作受考生投訴的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。上述現(xiàn)象盡管是個(gè)別的，但是影響不好。不能讓考生體現(xiàn)“在考場(chǎng)上、在試題面前人人平等”，顛復(fù)了“公平、公正、公開”的原則。它將影響我院職業(yè)技能鑒定所的形象和我院的形象，危及我院職業(yè)技能鑒定所的生存。

針對(duì)上述的種種問題，應(yīng)啟動(dòng)如下的對(duì)策。

1、加強(qiáng)國(guó)家職業(yè)技能鑒定工作的法紀(jì)法規(guī)意識(shí)。

用科學(xué)發(fā)展觀檢驗(yàn)職業(yè)技能鑒定的工作質(zhì)量。職業(yè)技能鑒定管理人員要建立常規(guī)學(xué)習(xí)制度，認(rèn)真學(xué)習(xí)包括勞動(dòng)法、促進(jìn)就業(yè)法、職業(yè)技能鑒定規(guī)定和職業(yè)技能鑒定工作規(guī)則等相關(guān)法紀(jì)法規(guī)，增強(qiáng)鑒定管理工作的法紀(jì)觀念，提高服務(wù)質(zhì)量，杜絕疏于管理現(xiàn)象。

2、運(yùn)用更加有效的IT技術(shù)于考務(wù)管理工作。

目前，我國(guó)的考試種類繁多，有很多先進(jìn)的防偽技術(shù)可以借鑒。建議上級(jí)啟動(dòng)考場(chǎng)即時(shí)攝像，研發(fā)更先進(jìn)的系統(tǒng)軟件防黑客技術(shù)等。3、考務(wù)管理工作中，嚴(yán)格遵守考務(wù)管理規(guī)定。

職業(yè)技能鑒定考務(wù)人員認(rèn)真落實(shí)管理人員崗位責(zé)任制、考評(píng)員工作守則，監(jiān)考員任務(wù)與職責(zé)，考務(wù)申報(bào)程序等。認(rèn)真貫徹學(xué)院職業(yè)技能培訓(xùn)和鑒定管理規(guī)定。只要認(rèn)真執(zhí)行考務(wù)管理規(guī)章制度，就可以把很多違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象杜絕在萌芽狀態(tài)。

上級(jí)鑒定指導(dǎo)中心要履行管理考評(píng)員的職責(zé)，定期組織考評(píng)員學(xué)習(xí)國(guó)家職業(yè)技能鑒定法紀(jì)法規(guī)和業(yè)務(wù)知識(shí)，考評(píng)員所在單位要及時(shí)通知考評(píng)員參加學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)形式要多種多樣，生動(dòng)活潑，講究實(shí)效，不斷提高考評(píng)員隊(duì)伍素質(zhì)。

4、考評(píng)員要加強(qiáng)自身業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，努力提高業(yè)務(wù)水平。

考評(píng)員要把提升自身的業(yè)務(wù)素質(zhì)為已任，掌握快速發(fā)展的新技術(shù)、新工藝、新知識(shí)、新材料，滿足職業(yè)技能鑒定要求。牢固樹立職業(yè)技能鑒定質(zhì)量意識(shí)，創(chuàng)建職業(yè)技能鑒定的品牌。5、實(shí)行考評(píng)工作零投訴原則。

對(duì)在鑒定過程中違規(guī)的考務(wù)人員要及時(shí)批評(píng)指出，并要求即時(shí)糾正�？荚u(píng)員受到考生投訴，經(jīng)核對(duì)屬實(shí)，停止推薦外派或內(nèi)派六個(gè)月，情節(jié)嚴(yán)重時(shí)報(bào)職業(yè)技能鑒定指導(dǎo)中心處理。當(dāng)事人須作出書面檢查，經(jīng)鑒定所并報(bào)上級(jí)批準(zhǔn)后才恢復(fù)派遣資格。

保證國(guó)家職業(yè)技能鑒定的公信力和國(guó)家職業(yè)資格證書的質(zhì)量與含金量，有賴我們職業(yè)技能鑒定事業(yè)的同行共同努力。有理由相信，用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)職業(yè)技能鑒定事業(yè)，必將取得更大的業(yè)績(jī)。

擴(kuò)展閱讀：201*年職業(yè)技能鑒定工作年度總結(jié)

201*年度職業(yè)技能鑒定工作總結(jié)

201*年是我院職業(yè)技能鑒定工作逢勃發(fā)展的一年。這一年來，我所的鑒定規(guī)模上去了，鑒定質(zhì)量更高了，鑒定工作管理制度也進(jìn)一步得到完善了。下面就這一年來職業(yè)技能鑒定所的工作做個(gè)簡(jiǎn)要匯報(bào):

1、抓好了鑒定所的制度建設(shè)，規(guī)范了鑒定所的日常管理工作

鑒定所的工作基本都做到了階段工作開始有計(jì)劃、有目標(biāo)，階段工作結(jié)束有小結(jié)或總結(jié)，整個(gè)工作都能有條不紊地進(jìn)行，能及時(shí)找出不足并及時(shí)彌補(bǔ)或糾正。為了更有效地開展我院的職業(yè)技能鑒定工作，在學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)及教務(wù)處領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)下，進(jìn)一步完善了鑒定所的有關(guān)管理制度和辦法：修訂了《職業(yè)技能鑒定工作管理辦法》、制訂了《職業(yè)技能培訓(xùn)（暫行）管理辦法》。

2、我院鑒定所獲得順利轉(zhuǎn)正，4月份開始正式運(yùn)轉(zhuǎn)

我院職業(yè)技能鑒定所于201*年9月經(jīng)省勞動(dòng)廳批準(zhǔn)開始試運(yùn)行；試運(yùn)行三年后，在201*年10月接受了省勞動(dòng)廳評(píng)估專家組的現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估，評(píng)估等級(jí)為優(yōu)秀；今年4月份經(jīng)省勞動(dòng)廳批準(zhǔn)正式掛牌運(yùn)行，同月根據(jù)批文到市物價(jià)局申請(qǐng)并領(lǐng)取了鑒定收費(fèi)許可證，完善了鑒定所的運(yùn)行手續(xù)。

3、進(jìn)一步加大了職業(yè)技能鑒定的宣傳力度，擴(kuò)大了鑒定規(guī)模

為了將鑒定所做強(qiáng)做大，鑒定有關(guān)工作人員同心協(xié)力，加大了對(duì)職業(yè)技能鑒定的宣傳力度。在學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)及教務(wù)處、各系部領(lǐng)導(dǎo)的大力支持下，鑒定工作這一年來開展的有聲有色，鑒定績(jī)效有了較大提升：本年度鑒定人數(shù)首次突破并大大超越了1000人次大關(guān)，實(shí)際鑒定1305人次，較上一年度增長(zhǎng)了36.2％（07年鑒定總?cè)藬?shù)為958人次）。

4、規(guī)范財(cái)務(wù)管理，增收節(jié)支，初現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益

鑒定所的財(cái)務(wù)管理嚴(yán)格按照國(guó)家財(cái)經(jīng)法規(guī)、省勞動(dòng)廳對(duì)鑒定所的財(cái)務(wù)管理要求及學(xué)院的財(cái)經(jīng)紀(jì)律執(zhí)行：財(cái)務(wù)實(shí)行獨(dú)立核算，�？顚Ｓ�，專人負(fù)責(zé)，帳款分離管理；所有收費(fèi)一律按照省物價(jià)局、省財(cái)政廳、市物價(jià)局核批的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行；及時(shí)清收往來款項(xiàng)，嚴(yán)格控制各項(xiàng)支出（各項(xiàng)支出均嚴(yán)格按照鑒定所所長(zhǎng)、教務(wù)處處長(zhǎng)共同審核、主管副院長(zhǎng)審批的程序執(zhí)行），厲行節(jié)約。

5、認(rèn)真組織了每一次鑒定考試，組織工作得到了較高評(píng)價(jià)

我院鑒定所08年先后共組織了2次全國(guó)統(tǒng)一鑒定考試、3次常規(guī)職業(yè)技能鑒定考試、3次高新技術(shù)考試，考生總數(shù)為1305人次。歷次考試的報(bào)名、考務(wù)安排及證書辦理等工作都做得有條不紊，考點(diǎn)組織工作得到了省派督考員、外派考評(píng)員的高度評(píng)價(jià)。在本年度省勞動(dòng)廳對(duì)全省鑒定所的考核當(dāng)中，我院鑒定所被初步確定為優(yōu)秀鑒定所（考核總分為280分，優(yōu)秀起評(píng)分為210分，我院鑒定所自評(píng)分為238分）。

6、加強(qiáng)了與上級(jí)主管部門的溝通，得到了主管部門的大力支持從08年開始，省勞動(dòng)廳、省鑒定中心為了進(jìn)一步規(guī)范鑒定考試，保證鑒定質(zhì)量，對(duì)全國(guó)統(tǒng)一鑒定（物流師、營(yíng)銷師、秘書等）考試規(guī)定除長(zhǎng)沙市外其他地市每個(gè)市州只設(shè)一個(gè)考點(diǎn)，規(guī)定郴州市只設(shè)市勞動(dòng)局鑒定中心一個(gè)考點(diǎn)（湘南學(xué)院）。鑒于我院考生的安全與方便，我院鑒定所多次向省勞動(dòng)廳、省鑒定中心等部門的領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，通過爭(zhēng)取，今年舉辦的兩次統(tǒng)一鑒定都在我院設(shè)立了臨時(shí)考點(diǎn)，既方便了學(xué)生，保證了安全，也為我院節(jié)省了近18000元（規(guī)定每位考生要上交考點(diǎn)60元考務(wù)費(fèi)）。

7、爭(zhēng)取了職業(yè)技能培訓(xùn)資格，進(jìn)一步保證了我院考生的質(zhì)量

08年3月份隨教務(wù)、教學(xué)考察團(tuán)考察了我省幾所知名高職院校后，參照上述院校好的做法，并結(jié)合我院的實(shí)際情況，擬定了我院職業(yè)技能培訓(xùn)的初步方案。在匯報(bào)院領(lǐng)導(dǎo)并得到了學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)的首肯后，于4月份將方案上報(bào)市物價(jià)局，同月市物價(jià)局對(duì)收費(fèi)依據(jù)進(jìn)行了核準(zhǔn)，并頒發(fā)了培訓(xùn)收費(fèi)許可證。這一項(xiàng)工作對(duì)于我院鑒定工作來說意義重大，解決了歷年來困擾的經(jīng)費(fèi)與鑒定質(zhì)量、鑒定通過率的矛盾關(guān)系，使我院的鑒定工作進(jìn)入了一個(gè)新的階段。該培訓(xùn)方案已于08年下半年在北院進(jìn)行了首次執(zhí)行，共有242人分別參加了數(shù)控車工等十個(gè)職業(yè)的技能培訓(xùn)，共收取培訓(xùn)費(fèi)￥33515元，培訓(xùn)后結(jié)余￥6703元。學(xué)生培訓(xùn)報(bào)名踴躍，報(bào)名率達(dá)85％，培訓(xùn)效果明顯，考生質(zhì)量有明顯的提升。

8、牽頭組織學(xué)生參加省級(jí)技能大賽，成績(jī)顯著

08年由鑒定所牽頭共組織學(xué)生參加了四次省級(jí)技能大賽，大賽中取得了一個(gè)二等獎(jiǎng)、三個(gè)三等獎(jiǎng)、兩個(gè)優(yōu)秀獎(jiǎng)、三個(gè)優(yōu)秀組織獎(jiǎng)的不俗成績(jī)。這些成績(jī)對(duì)我院的學(xué)風(fēng)起到了一定的促進(jìn)作用，也為相關(guān)系部申報(bào)省級(jí)精品專業(yè)、精品課程等項(xiàng)目提供了一些有利條件。

職業(yè)技能鑒定所

201*年2月13日

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