二○一○年行政審批中心環(huán)保窗口工作總結

二○一○年行政審批中心環(huán)保窗口工作總結

201*年以來，環(huán)保窗口在行政審批服務中心和環(huán)保局的正確領導下，認真落實《行政許可法》、《建設項目環(huán)境保護管理條例》、《環(huán)境影響評價法》，嚴格遵守中心各項規(guī)章制度。窗口工作人員愛崗敬業(yè)、全心全意為申辦對象服務，樹立了良好的政府形象。到10月30日止，在窗口辦理的事項共333件，及時辦結率均達到100％。在工作中，窗口工作人員認真履行東川區(qū)人民政府行政審批中心制定的管理制度，為企業(yè)和市民提供高效優(yōu)質的服務。

一是強化服務意識，落實兩項制度。今年以來，按照中心的統(tǒng)一部署，環(huán)保窗口以提高辦事效率，規(guī)范政務管理為抓手。進一步規(guī)范了辦事程序，完善了辦事流程圖，做到了“九公開”。即：通過中心網絡和公示欄公開了審批事項、依據(jù)、條件、程序、承諾期限、收費標準以及所需提交的材料、工作人員職責、投訴舉報電話等，使審批程序更加清晰、權力更加透明；同時，實行了“五項辦理”制度，即：可以當時審批的即來即辦；不能當場辦理的向申辦人做出時限承諾；需要兩個以上部門聯(lián)合審批的，由規(guī)定的窗口受理后在最短時間內辦結；需要區(qū)政府或上級部門審批的，由受理窗口主管部門與上級部門聯(lián)系并負責全程辦理；對不符合條件的審批事項，書面告知申請人退辦理由，并告知其申請行政復議和提起訴訟的權利。

二是認真落實中心《東川區(qū)行政審批事項辦理程序及管理辦法》，規(guī)范了環(huán)境踏勘現(xiàn)場工作程序，聯(lián)合相關部門共同踏勘現(xiàn)場，增加了工作的透明度，提高了辦事效率，降低了辦事成本。同時按照提速、提質的要求，實行了審批程序公開制，以四分之一法定時限為時限的限時辦結制，審批項目定期網上公開制，為企業(yè)提供了高效、快捷服務，為公眾知情權提供了最及時的服務。建立了“環(huán)保綠色通道”，對重大建設項目予以跟蹤服務。

三是認真落實“五條紀律、四不準”。今年以來，中心人員加強了對《行政許可法》、《環(huán)境影響評價法》以及中心工作紀律的學習，加強對建設項目環(huán)境管理的理性和感性的認識，提高了工作人員的政治、業(yè)務素質，處理和解決實際問題的能力。工作人員自覺做到儀容整潔、佩證上崗，不擅離職守，工作資料、用品擺放整齊，保持窗口的衛(wèi)生整潔，嚴格遵守辦公秩序積極主動、熱情服務，未出現(xiàn)以“網絡不通、負責人不在、領導沒簽字”等借口推托搪塞辦事人，對來電、來人使用文明用語，堅持上班簽到，窗口未因工作量大、人員緊缺而出現(xiàn)過脫崗、遲到、早退現(xiàn)象。

四是落實首問責任制。窗口認真遵守“AB崗制度”和首問責任制，未因主要負責人不在等原因，出現(xiàn)空崗、推托搪塞等現(xiàn)象。在項目的辦理過程中，對建設項目經現(xiàn)場踏勘后，符合有關要求，申報材料齊全，當時或當天辦結申請事項。對于服務對象申報材料不全而影響審批的事項，窗口工作人員一次性明確告知需補辦的材料，服務對象補齊材料后當時辦結。及時對當天辦理或待辦的資料進行處理或登記。辦件情況當天輸入“中心”網絡。對于國家明令禁止和不符合國家、省、市有關政策規(guī)定的申請事項，由窗口工作人員審查申報材料，如能夠當場或當日認定為不予辦理的事項，當場當日，向服務對象做出明確答復并出具有關法律依據(jù)。

五、明年工作計劃

便民服務中心是環(huán)保部門與環(huán)保服務對象之間相互溝通與交流的平臺。明年，我局將繼續(xù)充分利用好、發(fā)揮好這個平臺，主動接受中心和群眾監(jiān)督，進一步增強便民服務意識，進一步提高工單的準確率、辦結率、群眾滿意率，及時準確地把各項利民惠民政策報至中心。

1、進一步加強領導，不斷提高工作人員的業(yè)務素質，審批質量和服務水平；

2、調整人員，充實窗口力量；

3、積極、主動地為投資者提供全面、優(yōu)質的環(huán)保服務，為進一步改善優(yōu)化投資環(huán)境和促進我區(qū)經濟發(fā)展，盡本部門最大努力，力爭做出更大貢獻。

東川區(qū)環(huán)境保護局二O一O年十月二十五日

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201*年度區(qū)行政審批服務中心環(huán)保窗口工作總結

201*-11-2512:59:27.0來源:

區(qū)行政審批服務中心環(huán)保窗口在區(qū)行政審批服務中心和環(huán)保局的領導下，緊緊圍繞“勤政、廉潔、務實、高效”的工作目標，以改善全區(qū)環(huán)境質量為目的，樹立依法行政，服務社會的思想。自201*年1-11月，環(huán)保窗口共辦理建設項目環(huán)境影響審批事項688件，其中上報件64件，區(qū)批624件（其中批準件為592件、否決件為32件），在區(qū)批項目中，編制環(huán)評項目為211件，編制登記表項目為381件，辦結率為100%。截止201*年3季度今年一、三季度被評為優(yōu)勝窗口。今年以來，江蘇省電子應用研究所、無錫市升泰海洋水族館有限公司等8家單位分別向我局窗口贈送表揚錦旗。一、領導重視，明確職責。

行政服務中心環(huán)保窗口是環(huán)保局派出機構，代表環(huán)保局履行行政審批和服務職責，是全局對外服務的重要窗口。對此，我局領導高度重視，以推進陽光工程、優(yōu)化服務窗口建設，切實增強服務意識、提高行政效能為抓手，將窗口工作作為我局今年的一項重要工作，放上議事日程，專門對審批“中心”窗口負責人充分授權，與窗口簽訂了《窗口工作人員職責權限授權書》，進一步明確了窗口工作的職責權限，有效保障了窗口工作的順利開展。同時明確：凡進審批中心的辦事事項，由窗口統(tǒng)一“受理、辦理、發(fā)證”形成“一條龍”服務方便群眾辦事，凡進駐“中心”的審批事項，全部在“中心”開展，局里其他部門不得另行受理，確保了一個窗口對外的服務。局分管領導經常到窗口現(xiàn)場進行辦公，現(xiàn)場協(xié)調工作，現(xiàn)場解決問題。同時窗口工作人員也充分認識到工作的重要性，其所做的一切都代表著環(huán)保局的形象，始終把全心全意為建設單位服務的宗旨落實到日常工作中。二、依法審批，提高效率

一是認真執(zhí)行《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》和《建設項目環(huán)境保護管理條例》等有關規(guī)定進行建設項目審批，并且按照國家環(huán)�？偩帧督ㄔO項目分類管理名錄》，對受理的建設項目進行分類管理。二是全面落實《關于加強建設項目環(huán)境影響評價分級審批的通知》等有關規(guī)定，建設項目實行同級審批，不越權審批，對上級投資主管部門批復及化工、印染、電鍍、制革、釀造、造紙等項目一律上報市環(huán)保局審批。三是嚴格按照建設項目“七項審批原則”開展工作，不批十類不得通過環(huán)評審批的建設項目，對不符合國家和地方產業(yè)政策、不符合城市總體規(guī)劃的建設項目一律實行否決和勸退。

今年太湖藍藻爆發(fā)以后，市委、市政府出臺了“6699行動”和“八大行動”二個決定，結合我區(qū)實際，明確所有新建項目必須將廢（污）水接入城鎮(zhèn)污水處理廠集中處理，對于房地產、沿湖餐飲類等項目不具備接管條件的一律不批。在執(zhí)行政策的同時，對于在法律、法規(guī)和政府文件許可的建設項目在局向社會公開承諾已縮短的審批時限的基礎上，進一步采取以下措施：（1）對申報材料不齊全的項目，審批窗口先行受理，在現(xiàn)場踏勘時將現(xiàn)場踏勘意見和需補充的材料一并告知建設單位，減少建設單位的往返。（2）需編制環(huán)評的項目，補充材料可在環(huán)評編制期間進行。（3）耗時較多的環(huán)評審查工作，工作時間不能完成的一次性工作，盡量利用業(yè)余時間完成。（4）對需專家評審和技術評估的項目，全過程參與并幫助建設單位落實相關專家，直至完成專家評審和技術評估工作。（5）對上報省、市環(huán)保局的項目，做好協(xié)調、跟蹤工作。（6）努力提高政策、業(yè)務水平，積極做好項目前期咨詢工作，避免建設單位走彎路。想群眾

所想，一切以群眾滿意為標準，把“貼心服務滿意服務”放在首位，對于政府重點招商引資項目、拆遷安置項目、區(qū)重點成長型企業(yè)的技術改造項目做到特事特辦，急事急辦，實行綠色通道制度。

三、政務公開，陽光操作。

為確保陽光審批，透明操作，今年來，我窗口在深入做好大量前期工作的基礎上，對審批事項的內容、依據(jù)、程序、時序、申報材料、示范文本等重新整理并進行了公示，并承諾了建設項目審批時限。根據(jù)事項內容，統(tǒng)一提供事項申請書格式文本，做好填寫要求的指導工作。窗口對每只受理的項目均出具《建設項目現(xiàn)場踏勘通知書》，在規(guī)定的7個工作日內完成現(xiàn)場踏勘，需補正的項目均在現(xiàn)場踏勘時出具《建設項目現(xiàn)場踏勘意見》，一次性告知需補充的書面材料。所有辦件事項從受理到辦結都采用中心計算機辦件管理系統(tǒng)，同時對辦件資料進行登記、統(tǒng)計等管理工作，以確保辦件資料的完整性。對于重大項目、敏感項目實行集體討論決定并在審批前以公告形式在局門戶網站向社會公示四、遵章守紀，廉潔奉公。

窗口工作人員能自覺遵守“中心”的考勤制度，按時上下班，外出自覺履行請假制度。工作時間做到不串崗聊天，不打游戲，不吃零食，不做與工作無關的事。能做到服裝整潔，儀表端正，自覺做好衛(wèi)生工作，保持好窗口的整潔和物品的擺放有序，愛惜公物，保證辦公設備的完好，下班時自覺關閉電源，節(jié)約好能源。能積極配合中心管理工作，積極參加“中心”組織召開的業(yè)務協(xié)調會、窗口負責人會議和各類學習活動。加強與兄弟窗口的溝通與交流，尤其是工作有聯(lián)系的窗口，互相配合，共同提高。嚴格履行廉政責任制規(guī)定，在項目審批中涉及到建設項目現(xiàn)場踏勘中做到不吃、不卡、不要、不貪、不沾、不玩，自覺接受監(jiān)督，做到秉公執(zhí)法、廉潔自律，杜絕了違紀行為的發(fā)生。五、加強學習，提高素質。

環(huán)保窗口是局里的重要業(yè)務科室，特殊的工作崗位要求工作人員必須熟練掌握國家法律法規(guī)和產業(yè)、技術政策及執(zhí)行標準，國家的法律法規(guī)在不斷的完善，技術政策及產業(yè)政策和執(zhí)行標準在不斷更新，申辦項目的新技術、新工藝也是層出不窮，所以，積極參加法律、法規(guī)的學習，平時利用空余時間學習，每月集中學習一次，并且充分利用互聯(lián)網、業(yè)務雜志、環(huán)保報刊等傳媒掌握環(huán)保工作新動態(tài)、新政策，以適應不斷發(fā)展的工作需要，提高依法執(zhí)政的能力尤其對已進中心的事項逐項逐條對照學習并配合業(yè)務科室做好行政審批事項清理工作，使窗口人員的綜合素質得到明顯提高。六、優(yōu)化標準，提高水平。

一是規(guī)范服務。窗口工作人員能嚴格按照“中心”要求，在窗口接待時做到舉止禮儀得體，用語規(guī)范文明，業(yè)務解答做到“一口清”、“一紙清”，在審批過程中做到高效、快捷，例如：無錫市升泰海洋水族館有限公司于201*年11月22日上午向濱湖區(qū)行政審批服務中心環(huán)保窗口報批了“海洋水族館”項目。局主要領導和分管領導十分重視該項目的審批工作，指示環(huán)保窗口按“綠色通道”審批要求，快速介入。局分管領導在接件的當天下午就和科室人員親自到現(xiàn)場進行查勘，當天就辦好該項目的初步審批工作，并積極與市局溝通，在三天時間內完成市、區(qū)兩級環(huán)保的預審。受到企業(yè)好評。二是熱情服務。做到熱情周到，耐心向辦事單位介紹事項的辦理程序和辦理要求，增強辦事的透明度，今年太湖藍藻爆發(fā)以后，市委、市政府出臺了“6699行動”和“八大行動”二個決定，明確所有新建項目必須將廢（污）水接入城鎮(zhèn)污水處理廠集中處理，對于房地產、沿湖餐飲類等項目不具備接管條件的一律不批，針對這一情況，我窗口工作人員對每一位來辦事的單位耐心講解這一政策變化，并給出一些建議。同時優(yōu)化服務方式，在遵守辦事程序的基礎上，一切從優(yōu)先、快捷出發(fā)；從方便、簡潔出發(fā)；從高效、透明出發(fā)，為此，窗口工作人員在繁重的環(huán)境影響評價報告審查過程中，為提高審批質量，縮短審批時間，不管是高溫酷暑，還是刮風下雨，都堅持及時現(xiàn)場踏勘，書面材料審查大多利用業(yè)余時間。三是優(yōu)質服務。為了更好地為民服務，增強服務的透明度，根據(jù)區(qū)中心的要求，窗口人員就我局已進中心項事項的內容與局有關科室聯(lián)系，并對有些事項的申報材料變化進行了調整，加強業(yè)務銜接和支持，提高辦事質量、辦理效率。我局集中審批、核準的6個項目涉及到我局的3個科室及部門，為使窗口與局之間建立暢通的直線聯(lián)系，我們建立了受理、辦理、交接制度，明確規(guī)定時限和審批要求。為提高工作效率，我局對環(huán)保窗口在人員和設備上給予全面支持，更換了一臺打印機，整建制進駐中心，并且與其他科室密切配合。環(huán)保窗口工作人員急基層所急，積極為基層服務。做到真心相幫，熱情服務。環(huán)境保護工作，任重而道遠。黨的十七大提出了建設生態(tài)文明的目標，在今后的工作中，我們將堅持以科學發(fā)展觀為指導，牢牢把握環(huán)保審批關，努力實現(xiàn)環(huán)境保護和經濟與社會的和諧發(fā)展，進一步振奮精神，扎實工作，堅持不懈，開拓創(chuàng)新，努力在行政審批工作上取得新成就，創(chuàng)造新業(yè)績。

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