在全縣村級水管員培訓班開班典禮上的講話

在全縣村級水管員培訓班開班典禮上的講話

（201*年4月13日）

尊敬的省水利廳、市水務(wù)局領(lǐng)導、各位學員：

大家上午好！為貫徹中央水利工作會議和省、市、縣關(guān)于加快水利改革發(fā)展的意見精神，全面落實“十二五”水利規(guī)劃，加快村級水管員隊伍建設(shè)步伐、提高村級水管員的業(yè)務(wù)技能水平，切實加強小型農(nóng)田水利工程建設(shè)與管理，縣委、縣政府高度重視，年初即將91萬元村級水管員培訓經(jīng)費納入年度財政預算，并委托安徽水院舉辦三期“肥東縣村級水管員培訓班”。

去年，縣委、縣政府出臺了《關(guān)于全面推進水利改革發(fā)展的實施意見》，并對我縣的水利管理體制進行了重大的改革，特別是建立健全了基層水利管理服務(wù)體系。全縣18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和經(jīng)濟開發(fā)區(qū)共設(shè)立水利站19個，落實水利員57人，全縣每個村居選聘1名水管員，共329人。鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站的設(shè)立和村級水管員的選聘為我縣水利建設(shè)和管理工作奠定了基礎(chǔ)。為做好此次培訓工作，我講以下幾點意見：

一要充分認識此次培訓工作的意義。此次培訓活動的開展是加強我縣基層水利管理服務(wù)體系建設(shè)的一項重要舉措。參加這次培訓的是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)的村級水管員，直接承擔著基層水利管理和服務(wù)工作，你們的工作水平和成效在一定

程度上決定著我縣水利工作的水平和成效。因此辦好這次培訓班對于切實做好我縣水利工作，具有十分重要的意義。

二要認清當前水利工程建設(shè)和管理形勢，努力提高管理能力和水平。去年中央1號文件和中央水利工作會議以后，省市縣各級都出臺了貫徹意見和一系列政策，我縣已明確加大財政對水利建設(shè)的投入，一是從土地出讓金總額中提取2%用于農(nóng)田水利基本建設(shè)，201*年預算已列入4000萬元；二是每畝耕地按10元標準設(shè)立農(nóng)建專項資金已落實1200萬元；三是每鄉(xiāng)鎮(zhèn)10萬元的年度水利維護專項資金已落實200萬元；四是為促進年度農(nóng)建任務(wù)的開展，縣財政又拿出專項資金1500萬元，專門用于年度塘壩及渠道清淤整治工程的獎補。201*-201*年度，除上級水利項目投入的資金外，縣級財政年度投入農(nóng)田水利建設(shè)資金高達5960萬元。201*-201*年度，已全面完成省水利廳農(nóng)建推進年的各項工作任務(wù)，累計完成土石方1240萬立方米，完工各類水利工程3850處，完成水利投資3.73億元。今后一段時間各級仍將繼續(xù)加大水利建設(shè)投入，特別是農(nóng)田水利基本建設(shè)的投入。我縣在全面完成去年省水利廳農(nóng)建推進年各項任務(wù)后，今年省水利廳農(nóng)建高潮年任務(wù)也已下達。為切實改變“重建輕管”的局面，加強對小型農(nóng)田水利工程的建設(shè)和管理，充分發(fā)揮水利工程的效益，對于這次培訓縣政府非常重視，縣水務(wù)局和財政局安排專門人員，做了細致的謀劃和充分的準

備。參加這次培訓的村級水管員和水管單位的部分職工共390人，分三期進行，每期5天，從4月13日開始到4月29日結(jié)束，今天是第一期。在培訓的師資力量和課程設(shè)置方面，我們結(jié)合村級水管員的工作職責和實際情況，與水院進行了充分商討和精心安排，盡量使課程安排和培訓內(nèi)容設(shè)置合理，做到學以致用。

三要加強培訓期間的管理工作�？h政府組織如此規(guī)模的基層專業(yè)培訓，人數(shù)之多、時間之長、投入之大是前所未有的，這充分體現(xiàn)了縣委、縣政府對水利工作的高度重視�？h水務(wù)局要安排專人與水院配合做好培訓期間學員學習、生活的管理，為學員做好服務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要精心組織，周密安排，處理好學習和工作的關(guān)系，對參加培訓的水管員要認真考勤，不得缺席，不得請假，確保學習時間和學習效果。所有參加培訓的學員要嚴格遵守培訓紀律和水院的各項規(guī)定，端正學習態(tài)度，真正做到：坐得下、聽得進、學得懂、用得上，使自己的業(yè)務(wù)能力得到進一步提高。每期學習后將組織考試，頒發(fā)培訓合格證書，作為今后水管員選聘的重要依據(jù)。

最后，非常感謝省水利廳韋處長在百忙中抽時間出席我們的開班式并親自給學員上第一堂課，感謝市水務(wù)局劉局長光臨我們開班式，也非常感謝水院領(lǐng)導對本次培訓的大力支持和精心安排，給學員提供安靜幽雅的學習環(huán)境和熱情周到的生活安排，使我們這次培訓工作得以順利進行。我相信通

過這次的培訓學習，我們村級水管員的業(yè)務(wù)知識和工作能力一定會得到提高，從而促進我縣水利建設(shè)和管理工作再上一個新臺階。

祝大家培訓期間學習愉快！

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在全鎮(zhèn)村級后備干部培訓班開班式上的講話

魏莊鎮(zhèn)黨委副書記梅允玉

（201*年4月19日）

同志們：

在這個春意濃濃的季節(jié)，在全鎮(zhèn)上下深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動、努力實現(xiàn)“富民強鎮(zhèn)”宏偉目標之際，我鎮(zhèn)村級后備干部培訓班經(jīng)過緊張的籌備，今天正式開班了。

一直以來，鎮(zhèn)黨委對村級后備干部選拔培養(yǎng)是十分重視的，去年，我們在全鎮(zhèn)共選拔了42名村級后備干部，保證了村村都有后備干部。有的后備干部工作能迅速上手，相繼走入村常務(wù)干部的行列，但有的后備干部還存在著工作能力和工作經(jīng)驗的不足，所以在當前鎮(zhèn)黨委中心工作特別多，鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作任務(wù)特別重、時間特別緊的情況下，由鎮(zhèn)黨委組織部牽頭協(xié)調(diào)，宣傳、發(fā)改、人事勞動、農(nóng)林、畜牧、團委等相關(guān)職能部門和職業(yè)培訓學校參與，鎮(zhèn)黨委黨校具體組織實施，專門用四天時間舉辦這次培訓班，可見鎮(zhèn)黨委鎮(zhèn)管委以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對村級后備干部教育培訓工作是十分重視的，對大家也是十分關(guān)心的。剛才，建平校長作了熱情洋溢的致辭，學員代表作了誠懇務(wù)實的表態(tài)發(fā)言，借此機會，我結(jié)合本次培訓講兩個為什么？兩個怎么辦?

第一個為什么，為什么要加強村級后備干部培養(yǎng)。

1、符合自然規(guī)律�！伴L江后浪推前浪，世上新人換舊人”，這是自然規(guī)律。毛澤東同志在1957年莫斯科會見我國留學生時談到：“世界是你們的，也是我們的，但歸根結(jié)底是你們的，你們青年人朝氣蓬勃，正在興旺時期，好象早晨八九點鐘的太陽，希望寄托在你們身上，世界是屬于你們的，中國的前途是屬于你們的”。他的這一段話，深刻地闡述了這樣一個道理。再從負面看，有專家學者分析蘇聯(lián)之所以解體，認為其中重要原因之一就是蘇聯(lián)沒有重視后備干部的培養(yǎng)，布爾什維克沒有接班人了，所以就出現(xiàn)了國家變了性質(zhì)，執(zhí)政黨換了主人，這也給我們黨敲響了警鐘。

2、符合當前大勢。去年3月，經(jīng)中央同意，中組部等有關(guān)部門決定用5年時間選聘10萬名高校畢業(yè)生到村任職，省委也出臺了《關(guān)于進一步加強和改進村干部隊伍建設(shè)的意見》，明確提出村干部后備力量按1:1的比例配備，力爭每村有1名30歲左右的干部。最近，全國范圍內(nèi)正式啟動了后備干部的推薦調(diào)整工作，包括省部級、地廳級、縣處級等各個層面，所以我們的工作與中央的部署是不謀而合的，甚至可以說是超前的。

3、符合屈原實際。從我們掌握的情況來看，我鎮(zhèn)12個行政村中，村支兩委班子成員50歲以上的占43%，35歲以下的僅占4.6%，年齡結(jié)構(gòu)老化，思維模式保守，形勢不容樂觀，而且前幾年還出現(xiàn)過“政治隊長”，即村主職干部沒有合適的人選，只能找村上能力比較強的非黨員作為負責干部，這樣的事情不嚴肅。同時新進入班子的年輕干部，由于缺乏崗前培訓過渡，不能很快地適應(yīng)崗位需要，所有這些情況，都為我們選拔儲備村級后備干部提出了新的更高的要求。

第二個為什么，為什么要舉辦這次村級后備干部培訓班。1、提升榮譽感。后備干部的選拔方式，一是群眾推薦。召開村民代表大會，用無記名的方式進行“海選”，有的村利用村委會換屆選舉的契機，一張選票選出兩套人馬。二是組織推薦。通過召開村支兩委會議，在充分醞釀的基礎(chǔ)上，推舉后備干部候選人，再經(jīng)小組長、黨員骨干會議商定，最后由村民代表大會和村民理事會選舉確定。通過這兩種形式選舉出來的后備干部，都是很光榮的。我們舉辦培訓班就是要把這種榮譽感進一步放大，要讓全村、全鄉(xiāng)、全鎮(zhèn)、會社會都曉得。黨校學習本身就是很神圣的事情，黨校是培養(yǎng)干部的搖籃。六、七十年代，一個干部到黨校學習，意味著就要提拔了，目前到黨校充電依然是很了不起的一件事。

2、增強緊迫感。你們這些選拔出來的后備干部，都很優(yōu)秀，據(jù)我了解，平均年齡只有29.4歲，30歲以下的占總數(shù)的51.7%，高中以上文化程度的占總數(shù)的86.7%，大專及以上學歷的占13.3%，這些數(shù)據(jù)說明這支隊伍結(jié)構(gòu)是很優(yōu)良的，個體也是很有實力的。但是，現(xiàn)在的知識更新很快，信息也是海量，可能你們的知識不夠豐富，信息不夠暢通，實踐也沒有太多經(jīng)驗，因此，需要進一步學習。同時，新農(nóng)村建設(shè)中，生產(chǎn)發(fā)展方面、社會穩(wěn)定方面、群眾的利益訴求方面等等也面臨著很多新情況、新問題，也需要我們在世界觀和方法論上進一步理清思路，以便于今后更好地參與到實踐中去。

3、樹立使命感。把大家選拔為后備干部，選送到黨校學習，無非是希望大家今后有更大的建樹，為屈原的發(fā)展作出更大的貢獻�？v觀屈原的現(xiàn)狀，有很好的基礎(chǔ)，保障體系健全，土地資源豐富，民間資本活躍，交通四通八達。面臨諸多的發(fā)展機遇，納入了長株潭濱湖示范鎮(zhèn)、岳長高速境內(nèi)貫通。但是缺乏一大批建設(shè)屈原的各級領(lǐng)頭人。我們發(fā)展的現(xiàn)狀如何？是否已作好了加快發(fā)展的準備？我看是不見得，我們有得天獨厚的新農(nóng)村發(fā)展?jié)撛趦?yōu)勢，但是從整體上看沒有轉(zhuǎn)化為明顯的現(xiàn)實優(yōu)勢，從個體上看沒有形成突出的典型代表。要把我們的家園建設(shè)得更美好，這就需要我們各級干部進一步樹立使命意識。接著再講兩個怎么辦。

第一個怎么辦：要成為一名合格的村級后備干部，怎么辦？1、堅定理想信念。我們國家是主張信仰自由的國家，中國有13億人，有一億多群眾信教，有一億多不信教的共產(chǎn)黨員，共青團員，還有十多億人雖然不信教，但多數(shù)是信奉“舉頭三尺有神明”，應(yīng)該說也是有信仰的。那么作為后備干部，應(yīng)該大部分是共產(chǎn)黨員、共青團員，就應(yīng)該堅定共產(chǎn)主義的理想信念，要相信我們的黨能領(lǐng)導我們國家走向更加美好的明天。不說戰(zhàn)爭年代，“沒有共產(chǎn)黨就沒有新中國”，縱觀改革開放30年的變化，就可以堅定這種理想信念。

第一，執(zhí)政理念的變化。先是貓論、摸論，誰也搞不清特色社會主義怎么搞，走一步算一步；然后是效率優(yōu)先，兼顧公平，發(fā)展是硬道理，讓一部分人先富起來；現(xiàn)在是以人為本，和諧社會，科學發(fā)展，執(zhí)政理念更趨于理性和人性。

第二，國際地位的變化。在舊社會，我們是“東亞病夫”，“華人與狗，不得入內(nèi)”，受盡凌辱。新中國成立后，我們挺起胸膛做人，“人不犯我，我不犯人，人若犯我，我必犯人”，朝鮮戰(zhàn)爭，越南戰(zhàn)爭，我們揚眉吐氣。改革開放后，我們的經(jīng)濟實力進一步增強，躍居第四大經(jīng)濟實體，有專家稱，201*年是中國自鴉片戰(zhàn)爭以來國際地位和影響上升最快的一年，201*年將繼續(xù)保持上升趨勢，而且隨著全球金融危機爆發(fā)，這種變化更加強烈。今年世界經(jīng)濟論壇達沃斯年會上，出現(xiàn)了一些有意思的現(xiàn)象，會上去了不少“藏獨”分子，媒體卻沒什么報道，“法輪功”的人在那搗亂也沒什么人注意，這都是以前最敏感的問題。溫家寶總理在英國劍橋大學演講的時候，有一個肇事者朝講臺扔鞋，事發(fā)后，英國官方和劍橋大學迅速發(fā)表了道歉聲明，并表示要追究肇事者的法律責任，最終迫使肇事者作出檢討，這些說明什么？說明中國國際地位在上升。

第三，生活水平的變化。看看我們周圍人的變化，買私家車的多了，做房買房的多了，手機基本上是人人都配了，翻翻我們的一些老照片，穿的都鮮艷了，人也更精神了。2、掌握致富本領(lǐng)。有沒有致富能力，能不能帶領(lǐng)群眾致富，是現(xiàn)時代的村干部的重要條件之一，要致富首先要有市場觀念，絕對不能“等、要、靠”。分析改革開放以來的幾代高收入人群，都是市場化的結(jié)果。第一代高收入者是生產(chǎn)領(lǐng)域市場化后，即所謂的“個體戶”，通過勤勞苦干，用極其簡單的方式迅速的獲得了財富。第二代高收入者是流通領(lǐng)域市場化后，即所謂的“投機倒把”分子，成千上萬的個體商販奔走于城里鄉(xiāng)間，走南闖北，東進西出。第三代高收入者是金融領(lǐng)域市場化后，92年小平南方談話后，股票重新在上海、深圳露面，股市初期，幾乎所有的股票都成倍成倍地往上漲，人們真正體會到什么是“一夜暴富”。第四代高收入者技術(shù)市場化后，當時最有名的是“小霸王”學習機，風行全國，由于技術(shù)市場化門檻較高，發(fā)端具有爆發(fā)性，結(jié)束要持續(xù)很長一段時間，因此，技術(shù)轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力正在并將會產(chǎn)生更多的高收入者。第五代高收入者是知識市場化后，以信息化、網(wǎng)絡(luò)化為標志，使很多年輕人從一無所有瞬息之間成為財富的擁有者。除了這個根本的觀念之外，當然還需要有技術(shù)、有信息等資源和本領(lǐng)，首要的還是觀念的更新。

3、善于引導群眾。毛澤東1948年《在晉綏干部會議上的講話》中說：“黨和群眾的關(guān)系的問題，應(yīng)該是:凡屬人民群眾正確的意見，黨必須依據(jù)情況，領(lǐng)導群眾加以實現(xiàn)；而對于人民群眾中發(fā)生的不正確的意見，則必須教育群眾，加以改正”。作為后備干部，生活在群眾中，從群眾中來，到群眾中去，從毛主席的這段話，我們可以得出這樣的啟示：第一，要善于分辨是非，群眾意見有正確和不正確的，這就要求我們掌握了解政策，熟悉一些法律知識。第二，要善于領(lǐng)導群眾，要增強自己的組織動員協(xié)調(diào)能力，要善于做思想政治工作，能夠引導群眾朝著正確的方向前進。第三，要敢于堅持原則，不能做和事老，不能做中間派，對于一些非法行為，違法分子，要旗鮮明地表明態(tài)度，堅決地維護黨和國家的形象、尊嚴和利益。

4、正確對待自己。列入后備干部，是組織上對大家能力和素質(zhì)的一種肯定，一方面要大膽工作，不要以為自己名不正、言不順，工作中瞻前顧后，縮手縮腳。另一方面要保持清醒的頭腦，當了村后備干部，并不是進了保險箱，不一定以后一定就是村干部，后備干部在使用的時候要與其他同志一樣，同樣程序、同樣考察。所以，越是取得成績，越是聽到來自各方面的喝彩聲，越要保持清醒的頭腦，越要看到自己的差距和不足。要以高度的責任感和使命感，更加努力地學習和工作，更加自覺地克服自身不足，不斷完善提高自己，這樣，才能不辜負黨組織的期望，也才能使自己更快更好地成長。

第二個怎么辦：要辦好一期令人滿意的村級后備干部培訓班，怎么辦？

1、要珍惜機會，認真學習。同志們平時在基層工作任務(wù)多、事情雜，系統(tǒng)學習、自主學習的時間不多，參加集中學習的機會更加難得。這次鎮(zhèn)黨委舉辦村級后備干部培訓班，對大家來講是一個很好的靜心學習的機會。在這次培訓班的課程設(shè)上，我們也作了精心的安排，既有當前農(nóng)村工作政策精神宣講，也有民主理財與村務(wù)公開、民事糾紛調(diào)解、信訪與突發(fā)事件處等業(yè)務(wù)知識輔導，這些都是新形勢下做好村級工作所必須掌握的知識和本領(lǐng)，很有針對性、指導性、實用性。這次我們聘請的講課的同志也都有很高的學識水平，他們有的是實踐經(jīng)驗豐富的鎮(zhèn)直單位主要負責人，有的是理論功底深厚的專家學者。希望大家本著虛心學習的態(tài)度，集中精力，排除干擾，認真學習，務(wù)求有大的收獲、大的提高。

2、要善于思考，學以致用�！皩W而不思則殆，思而不學則罔”。在認真學習的過程中，大家要結(jié)合本地本村本人的實際情況，認真思考怎樣才能當好村干部，怎樣才能充分發(fā)揮基層團組織和團員力量的先鋒隊作用，怎樣才能促進農(nóng)村改革發(fā)展等，在聯(lián)系實際思考中加深理解，提高認識。特別是要針對自身工作中的疑難問題和薄弱環(huán)節(jié)，帶著問題進課堂，帶著收獲回基層，把學到的知識和本領(lǐng)運用于以后的工作實際，指導實踐，推動工作。

3、要相互交流，共同進步�！八�山之石，可以攻玉”。各村情況千差萬別，各村的發(fā)展也各具特色。這次同志們有緣聚在一起，是一個很好的相互交流、相互學習的機會。各位要注意加強橫向聯(lián)系，相互交流后備干部該如何開展工作，取人之長、補己之短，共同進步、共同提高。要對照同學找差距，借鑒別人的好經(jīng)驗、好作法，形成自己的工作思路和方法，不斷開創(chuàng)工作新局面。

4、要服從安排，嚴守紀律。紀律不僅僅是態(tài)度問題，而是形象和作風問題，為了保證學習效果，培訓班制定了培訓紀律，大家要嚴格遵守。培訓學員原則上不準請假，希望大家不要想來就來，想走就走。這也是我們年輕干部素質(zhì)的體現(xiàn)。培訓期間要努力做到：既要在學習上體現(xiàn)出刻苦求學、奮發(fā)向上的積極態(tài)度，也要在課堂下展現(xiàn)出團結(jié)互助、嚴肅活潑的良好風尚。

同志們，希望大家不辜負組織的期望，以孜孜不倦的精神堅持學習，以創(chuàng)新作為的態(tài)度堅持實踐，將思想和行動統(tǒng)一到的建設(shè)社會主義新農(nóng)村奮斗目標和基本要求上來，努力把自己錘煉成為朝氣蓬勃，奮發(fā)有為，敢于擔當?shù)男乱淮�中堅力量，并進一步振奮精神、扎實工作，為推動社會主義新農(nóng)村建設(shè)做出更大的貢獻。

最后，祝全體學員學習進步，工作順利，生活美滿，事業(yè)有成。并預祝我們這期村級后備干部培訓班圓滿成功！

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