政策宣傳到位,農(nóng)民實(shí)惠多多,農(nóng)培小結(jié)
政策宣傳到位農(nóng)民實(shí)惠多多
---湘鄉(xiāng)市財(cái)政支農(nóng)政策培訓(xùn)小結(jié)
湘鄉(xiāng)位于湖南中部,總面積201*平方公里,轄3鄉(xiāng)15鎮(zhèn)4個(gè)辦事處,708個(gè)行政村,人口91.55萬(wàn),其中:農(nóng)業(yè)人口80.25萬(wàn),F(xiàn)有農(nóng)民專業(yè)合作組織131個(gè),各類專業(yè)協(xié)會(huì)125個(gè),為我市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展推波助瀾。隨著中央加大對(duì)“三農(nóng)”的投入,支農(nóng)的政策越來(lái)越多,扶持的力度越來(lái)越大。但農(nóng)民對(duì)黨的政策了解不透、領(lǐng)會(huì)不深,嚴(yán)重影響黨的惠農(nóng)政策的貫徹執(zhí)行;同時(shí),隨著農(nóng)民專業(yè)合作組織的發(fā)展、村級(jí)集體資金增多,財(cái)務(wù)管理要求越來(lái)越規(guī)范。因此,從201*年開始,在農(nóng)村培訓(xùn)財(cái)政支農(nóng)政策及村級(jí)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)知識(shí)是順應(yīng)時(shí)代的發(fā)展和要求。我們搶抓了機(jī)遇,已成功試點(diǎn)舉辦培訓(xùn)班7期,受訓(xùn)人數(shù)1100多人,收到了較好的效果,受到了領(lǐng)導(dǎo)及參訓(xùn)人員的好評(píng)。我們?cè)谠圏c(diǎn)中摸索,在摸索中吸取教訓(xùn),在教訓(xùn)總結(jié)成功的經(jīng)驗(yàn)。
一、全面提高認(rèn)識(shí),切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保培訓(xùn)不走過(guò)場(chǎng);蒉r(nóng)政策涉及千家萬(wàn)戶,涉及廣大人民的切身利益。中央歷來(lái)重視“三農(nóng)”工作,要求我們黨員干部做到“權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀”,要站在群眾利益無(wú)小事的高度,宣傳黨的政策,讓廣大群眾家喻戶曉。為了防止培訓(xùn)走過(guò)場(chǎng),我們采取了一系列的措施,一是及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)上級(jí)的政策和
要求,爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)的重視,做到領(lǐng)導(dǎo)上有保障;二是成立農(nóng)村財(cái)會(huì)人員財(cái)政支農(nóng)政策培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確職責(zé),合理分工,由財(cái)校負(fù)責(zé)組織培訓(xùn),各部門配合,做到組織上有保障;第三是多方籌集培訓(xùn)資金,將常年培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)列入預(yù)算,我市已爭(zhēng)取上級(jí)資金3萬(wàn)元、201*年本級(jí)財(cái)政追加預(yù)算5萬(wàn)元,從201*年開始在年初預(yù)算中安排30萬(wàn)元,作為常年工作經(jīng)費(fèi),做到經(jīng)費(fèi)上有保障。
二、清理統(tǒng)計(jì)對(duì)象,合理安排計(jì)劃,保障培訓(xùn)有序進(jìn)行。據(jù)初步統(tǒng)計(jì),全市712個(gè)行政村及居委會(huì),要求參訓(xùn)人員為3500人以上,256個(gè)農(nóng)民專業(yè)合作社及協(xié)會(huì),要求參加培訓(xùn)人員為600多人,考慮到實(shí)際工作需要,我們要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦執(zhí)行政策的人員參加培訓(xùn),包括“村賬鄉(xiāng)管”代理記賬員以及駐村聯(lián)系的干部,要求參加培訓(xùn)人員在1000人以上。全市總計(jì)應(yīng)參加培訓(xùn)人員在5000人以上。為了使參訓(xùn)人員有序接受培訓(xùn),我們科學(xué)合理制訂了培訓(xùn)計(jì)劃;
一是將城區(qū)辦事處及周邊村組及居委會(huì)的人員,實(shí)行集中培訓(xùn),培訓(xùn)的時(shí)間較長(zhǎng),培訓(xùn)內(nèi)容適當(dāng)增加;
二是對(duì)邊遠(yuǎn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)行就地培訓(xùn),由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)自行組織,市級(jí)師資隊(duì)伍下鄉(xiāng)巡回培訓(xùn)。
三是培訓(xùn)對(duì)象及內(nèi)容實(shí)行“因人施教”。村級(jí)的書記、村長(zhǎng)、其他村委成員及鄉(xiāng)鎮(zhèn)的駐點(diǎn)干部重點(diǎn)培訓(xùn)財(cái)政支農(nóng)政策;各村的理財(cái)小組成員、農(nóng)民專業(yè)合作社或協(xié)會(huì)的財(cái)會(huì)人員重點(diǎn)
培訓(xùn)支農(nóng)政策、村級(jí)財(cái)會(huì)知識(shí)及廉政知識(shí)等。
四是培訓(xùn)時(shí)間分三年進(jìn)行,每年舉辦15期以上培訓(xùn)班,并選擇在農(nóng)閑時(shí)節(jié)進(jìn)行培訓(xùn)。
三、豐富培訓(xùn)內(nèi)容,創(chuàng)新培訓(xùn)方式,務(wù)求培訓(xùn)實(shí)效。財(cái)政支農(nóng)政策及農(nóng)村財(cái)會(huì)知識(shí)的培訓(xùn),涉及的內(nèi)容非常廣泛,時(shí)效性特強(qiáng),而且涉及培訓(xùn)的人員也千差萬(wàn)別,培訓(xùn)的難度可想而知。為了使培訓(xùn)取得實(shí)效,我們豐富了培訓(xùn)的內(nèi)容,由各專業(yè)股室認(rèn)真清理貫徹執(zhí)行的政策,梳理政策實(shí)施的范圍、時(shí)間、標(biāo)準(zhǔn)、條件、審批程序以及實(shí)施的現(xiàn)狀。把群眾特別關(guān)注的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題,作為重點(diǎn)講解和培訓(xùn)的內(nèi)容。我們已安排6位熟知政策、經(jīng)驗(yàn)豐富、業(yè)務(wù)水平高的師資隊(duì)伍編制了《村帳鄉(xiāng)委托代理記賬及電算化管理業(yè)務(wù)操作規(guī)程》、《農(nóng)村財(cái)務(wù)規(guī)范化管理》、《財(cái)政支農(nóng)政策內(nèi)容講解》、《財(cái)經(jīng)法規(guī)職業(yè)道德與廉政建設(shè)》四本簡(jiǎn)易教材。這些教材具有較好的操作性和實(shí)用性,適合我市的實(shí)際,受到了上級(jí)部門及同行的認(rèn)可。兄弟縣市使用我們的教材,覺(jué)得效果較好。
同時(shí)在創(chuàng)新培訓(xùn)方式上,我們動(dòng)了一翻腦筋,一是理論與實(shí)踐相結(jié)合,在講解政策的同時(shí),聯(lián)系群眾身邊發(fā)生的事例,采用群眾喜聞樂(lè)見的形式,培訓(xùn)有實(shí)在內(nèi)容和價(jià)值的政策;二是講政策與講故事相結(jié)合,把抽象的政策法規(guī)具體化、形象化,讓參訓(xùn)人員聽得懂、聽得有味,在聽故事的同時(shí)領(lǐng)悟政策法規(guī)的內(nèi)容;三是大主題與小切口相結(jié)合,把政策法規(guī)轉(zhuǎn)化為群眾
關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題;四是普通話與地方話相結(jié)合,把政策法規(guī)的表現(xiàn)形式轉(zhuǎn)化為符合地方實(shí)際的特殊形式。面對(duì)千差萬(wàn)別的參訓(xùn)人員,方言是最貼近人類的生活,更能被參訓(xùn)人員所接受。我們反對(duì)那些言之無(wú)物,空話連篇、大話套話的內(nèi)容,取之以生動(dòng)活潑、言簡(jiǎn)意賅、喜聞樂(lè)見的內(nèi)容。
存在的問(wèn)題及建議
1、財(cái)政支農(nóng)政策及農(nóng)村財(cái)會(huì)知識(shí)的培訓(xùn)內(nèi)容多,培訓(xùn)的工作量大,且政策法規(guī)的時(shí)效性強(qiáng),農(nóng)村基層管理人員變動(dòng)較大,必須建立健全長(zhǎng)效的培訓(xùn)機(jī)制,使此項(xiàng)培訓(xùn)成為一項(xiàng)常年性的工作,常抓不懈。
2、大部分農(nóng)村參訓(xùn)人員參與的積極性雖然較高,但集中起來(lái)培訓(xùn),花費(fèi)的人力、物力及財(cái)力相對(duì)較多。對(duì)比較困難的縣級(jí)財(cái)政來(lái)說(shuō),壓力很大。建議中央省市各級(jí)財(cái)政都要安排足夠的經(jīng)費(fèi),化解縣級(jí)的壓力。
3、農(nóng)村財(cái)會(huì)人員的業(yè)務(wù)水平低,大部分人員是會(huì)計(jì)知識(shí)方面的“文盲”,雖然這部分人員歸口農(nóng)經(jīng)部門管理,但沒(méi)有做到持證上崗。必須運(yùn)用行政的手段加以管理,建議實(shí)行農(nóng)村會(huì)計(jì)人員從業(yè)資格證的管理辦法,結(jié)合農(nóng)民素質(zhì)教育進(jìn)行繼續(xù)教育,加強(qiáng)培訓(xùn),提高素質(zhì)。
二一年六月
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