查斯托洛蓋社區(qū)201*年黨務政務公開和廉政風險防范管理工作匯報

查斯托洛蓋社區(qū)201*年黨務政務公開和

廉政風險防范管理工作匯報

各位領導：

按照縣紀委對關于對201*年黨務政務公開和廉政風險防范管理等工作的要求，我就查斯托洛蓋社區(qū)201*年黨務政務公開和廉政風險防范管理等工作進行匯報，不足之處，請批評指正。

一、黨務政務公開情況

社區(qū)黨委嚴格按照《黨務公開工作實施細則》文件精神，認真落實黨務公開工作地有關規(guī)定和要求，扎實有效地推動了社區(qū)黨務公開工作深入開展。一是加強組織領導。社區(qū)成立了以黨委書記為組長的黨務公開工作領導小組，并結(jié)合單位實際，制定了《查斯托洛蓋社區(qū)黨委201*年黨務公開工作方案》，明確工作職責、工作內(nèi)容和工作目標。二是及時真實地公開黨務有關內(nèi)容。對領導班子成員分工、黨建工作年度計劃等要求固定公開的內(nèi)容在黨務公開欄長期公開；對涉及群眾利益的政策措施、黨政主要領導干部廉政情況、黨員發(fā)展情況等要求定期公開的內(nèi)容按月、季度、半年公開；群眾關心的熱點難點問題處理情況、黨內(nèi)各類先進評比情況等要求隨時公開的內(nèi)容及時公開。201*年對領導班子成員分工、科學發(fā)展觀活動整改落實情況及臺帳、干部任免和調(diào)動、低保清查審核及新審低保戶公示、臨時救助管理實施方案、干部職工考勤等內(nèi)容進行了公開，做到了及時真實。三是強化監(jiān)督管理。為了使社區(qū)黨務政務公開真正落到實處，走上規(guī)范化、制度化軌道，社區(qū)黨委把黨務、政務公開，納入社區(qū)黨風廉政建設大格局中，統(tǒng)一部署，統(tǒng)一檢查，統(tǒng)一考核。制訂了相應的考核辦法，嚴格了檢查制度。社區(qū)黨風領導小組定期或不定期自查檢查黨務、政務、居務公開工作，對工作不落實或落實不到位的予以批評，并召開社區(qū)群眾參加的座談會，征詢意見，有效地防止了假公開、片面公開或滯后公開現(xiàn)象發(fā)生。

二、廉政風險防范管理情況

按照《關于印發(fā)的通知》要求，我社區(qū)與具體崗位職責相結(jié)合、與日常工作和重點專項工作相結(jié)合，緊緊圍繞重點崗位、重點環(huán)節(jié)查找廉政風險點，及時制定防范措施，建章立制，從源頭上預防腐敗，取得了較好的效果。

一是結(jié)合社區(qū)實際，制定了《查斯社區(qū)廉政風險防范管理實施方案》并成立了由黨委書記任組長，各分管領導、各部門、社區(qū)負責人為成員的廉政風險防范管理領導小組，加大了廉政風險防范管理工作的組織、協(xié)調(diào)和實施力度，形成上下一致、協(xié)同配合的工作體系。逐級簽訂黨風廉政建設責任制，明確任務，狠抓落實，將廉政風險防范工作納入了社區(qū)黨風廉政建設責任制工作目標，年終與黨風廉政建設責任制一并考核。二是按照“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防”的方針，社區(qū)各部門、領導和干部根據(jù)部門職責、崗位職責積極查找制度機制風險點、思想道德風險點、崗位職責風險點，針對查找到的風險點，部門、社區(qū)和個人均制定了相應的、具體的、切實可行的防范措施。查找的風險點和制定的防范措施（廉政風險自查表）在社區(qū)宣傳欄進行公示并報鎮(zhèn)紀委備案。在社區(qū)范圍內(nèi)開展“三查三看”活動，切實做到承諾到位，踐諾有效，風險得到防控。三是制作了帶有姓名、職務、工作職責的廉政風險防控提示牌和《廉政風險點排查和防控措施一覽表》，在社區(qū)走廊懸掛廉政警示標語，電腦上安裝了廉政壁紙和屏幕保護，對社區(qū)工作人員起到了約束、警示作用，同時也讓來辦事的群眾一看便知，自覺監(jiān)督，使風險防范工作置于社會群眾監(jiān)督之上。四是抓好重點廉政風險點的防范管理。對社區(qū)的低保辦理加強了廉政風險防范，定期對低保情況進行核查，加強低保動態(tài)管理，確保真正貧困的群眾享受低保待遇。今年推出了四項制度（即：“三級審批、三榜公示”申報審核審批制度、低保定期審核機制、低保信訪案件查處制、低保復核抽查制）進一步加強低保規(guī)范化建設管理工作，將低保工作納入廉政考核。

三、勤廉為民工程開展情況

一是抓好組織建設，確保勤廉為民工程建設工作的順利進行。社區(qū)黨委不斷強化組織領導，及時調(diào)整了社區(qū)黨風廉政建設領導小組，明確各自分工和職責，逐級簽訂黨風廉政建設責任書，保證了黨風廉政建設和創(chuàng)建全區(qū)勤政為民工程先進縣工作順利開展。增加了工作透明度，做到用制度管權(quán)、管人、管事。二是抓好干部作風，提高為民服務水平。狠抓機關作風建設，將干部日常服務態(tài)度和工作效率與年終考核結(jié)合起來，對在機關作風檢查、綜合目標考核中發(fā)現(xiàn)不作為、亂作為、工作敷衍了事的干部，及時嚴肅地進行處理，切實轉(zhuǎn)變機關作風。嚴格社區(qū)窗口部門的辦事制度，加強城市管理、計劃生育、民政殘聯(lián)、勞動保障等關系群眾切身利益的業(yè)務監(jiān)督管理，方便群眾辦事、提高服務質(zhì)量。三是加強日常督促檢查和違紀違章的處理力度。健全了干部違紀行為處置機制，制定了《查斯托洛蓋社區(qū)工作人員實績考核辦法》等制度，修訂完善了黨委、社區(qū)各項規(guī)章制度。加大舉報件的處置力度，對于經(jīng)調(diào)查確有違紀行為的人員，堅決從嚴處理，通過不斷努力，實現(xiàn)了“五化目標”，即目標具體化、職責明確化、程序規(guī)范化、考核制度化、監(jiān)督經(jīng)常化，進一步轉(zhuǎn)變了機關工作作風，營造了良好的工作氛圍，提高了干部、職工的工作效率。

四、廉政文化六進活動開展情況

一是加強黨風廉政宣傳，充分發(fā)揮社區(qū)現(xiàn)有圖書閱覽室、黨員活動室、宣傳欄等宣傳平臺作用，深入宣傳黨風廉政進社區(qū)活動的指導思想、目的和意義，為黨風廉政進社區(qū)活動營造了濃厚的輿論氛圍。二是緊緊抓住“廉政”這個主題，以法律法規(guī)、道德觀念、社會責任、社會熱點問題為內(nèi)容，對黨員干部進行分類教育，努力營造積極向上、和諧的社區(qū)文化氛圍，教育居民增強社會責任意識。三是豐富黨風廉政活動形式，開展了形式多樣的黨風廉政活動。定期組織開展普通黨員講黨課，利用社區(qū)現(xiàn)有多媒體室為居民播放反腐倡廉專題片，召開黨員、居民座談會、聯(lián)誼會，讓社區(qū)黨員居民就黨風廉政建設建言獻策，使廉潔理念深入人心。組織居民舉辦“五好文明家庭”評選活動，在居民家庭中倡導清廉、節(jié)儉、誠信、和諧的家庭美德；利用社區(qū)文化資源，讓社區(qū)居民在活動中進一步強化廉政觀念。四是在公園、廣場、社區(qū)門口等處制作了黨風廉政建設宣傳欄。讓更多的居民了解黨風廉政政策及工作開展情況，強化群眾的監(jiān)督作用。

五、存在的問題

雖然社區(qū)在黨務、政務公開工作和廉政風險防范等工作取得了一些成績。但是，離上級的要求、與群眾的期望，還有一定的差距，還存在一些不容忽視的薄弱環(huán)節(jié)。一是工作開展不夠平衡。部分領導干部對這項工作的重要性和必要性認識不足，對上級的部署落實不夠到位，工作被動應付，沒有在進一步深化完善上做好文章。二是黨務、政務公開不夠規(guī)范，廉政風險點查找工作還不夠深入。三是機制還不夠健全，監(jiān)督檢查工作力度有待加強，監(jiān)督工作還存在被動、滯后等問題。在今后的工作中，我們將進一步強化組織領導、健全工作機制，努力推動社區(qū)黨務、政務公開和廉政工作邁上新臺階。

擴展閱讀：全縣廉政風險防控管理暨黨務公開工作動員大會召開

全縣廉政風險防控管理暨黨務公開工作動員大會召開11月5日上午，全縣廉政風險防控管理暨黨務公開工作動員大會召開，縣領導林緒文、張祖武、宇正義、袁發(fā)林、方永東、王先進、靳立剛、吳秀麗、李達志、鄭剛、汪元波出席會議。23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、紀委書記；縣直及中央、省、市屬駐無單位主要負責人、紀委書記（紀檢組長）；縣廉政風險防控管理領導組和縣黨務公開工作領導組及其辦公室人員；縣黨務公開監(jiān)督員等參加了會議。會議由縣委副書記、縣長張祖武主持。

會上，縣委常委、縣紀委書記、副縣長吳秀麗部署了廉政風險防控管理工作；縣委副書記袁發(fā)林部署了黨的基層組織黨務公開工作。

縣委書記、縣人大常委會主任林緒文在會上作了重要講話，他指出，一、預防在先、制度為本，切實抓好廉政風險防控管理。近年來，縣委、縣政府不斷加強懲治和預防腐敗體系建設，全縣黨風廉政建設工作取得了明顯成效，但同時仍存在諸多薄弱環(huán)節(jié)和不容忽視的問題。開展廉政風險防控管理，就是要著眼于關口前移、有效預防、制度創(chuàng)新，通過明晰崗位職責、規(guī)范工作流程、排查崗位風險，進一步完善內(nèi)控機制，搭建預警平臺，將預防腐敗的要求貫穿到權(quán)力配置和運行的各個環(huán)節(jié)，貫穿到黨員干部教育、培養(yǎng)、管理和監(jiān)督的全過程，促使反腐敗工作由治標向治本轉(zhuǎn)變、由懲治向預防轉(zhuǎn)變，有效解決深層次矛盾和問題，努力營造風清氣正的良好環(huán)境。在具體實施中，要著重抓好三個方面：第一，抓住廉政風險排查這個基礎，確保廉政風險點“找得準”。找準權(quán)力和崗位的風險點是防控管理的基礎和前提。要從思想防線、崗位職責、業(yè)務流程、制度以及外部環(huán)境等方面入手，全面深入查找可能存在的廉政風險點。一要查找崗位風險。二要查找股室風險。三要查找單位風險。第二，抓住防控措施落實這個重點，確保廉政風險“防得牢”。要綜合運用教育、制度、監(jiān)督等手段，采取前期預防、中期監(jiān)控和后期處置等措施，對可能發(fā)生的腐敗行為實施有效控制。一要抓好思想認識的防控。二要抓好崗位職責的防控。三要抓好風險等級的防控。四要抓好及時處置的防控。第三，抓住構(gòu)建制度體系這個關鍵，確保廉政風險“控得住”。各級各部門要針對廉政風險點建章立制，用科學健全的制度管人、管事、管錢、管權(quán)。要總結(jié)近年來在制度建設方面的經(jīng)驗，緊緊圍繞權(quán)力運行的重點部位和關鍵環(huán)節(jié)，針對排查出的廉政風險點，建立健全相關制度規(guī)范。要圍繞權(quán)力運行，制定工作流程圖，明確風險防范的重點崗位和關鍵環(huán)節(jié)，確保權(quán)力有序運行。要推進制度創(chuàng)新，針對工作實際，在科學分配事權(quán)、設置崗位、確定職責、明晰程序、統(tǒng)一標準、簡化操作、有效監(jiān)控上健全和創(chuàng)新各種制度，建立起結(jié)構(gòu)合理、配置科學、程序嚴密、制約有效的制度體系。要通過制度的嚴格落實，使廉政風險防控管理真正成為黨員干部遠離腐敗現(xiàn)象的“防火墻”。二、突出重點、規(guī)范操作，深入推進黨務公開工作。近年來，中央對黨務公開工作作出了一系列決策部署，大家必須充分認識到，黨務公開是基層黨內(nèi)民主的重要內(nèi)容，是加強黨內(nèi)監(jiān)督、規(guī)范權(quán)力運行、推進基層黨風廉政建設的有效舉措。通過黨務公開，可以促使廣大黨員干部正確履行職責，規(guī)范工作程序，增強紀律觀念，強化服務意識，實現(xiàn)黨風政風的有效轉(zhuǎn)變、黨群干群關系的有效改善。在具體實施中，要圍繞四個重點抓落實：第一，把握工作要求，堅持黨務公開原則。一要發(fā)揚民主，廣泛參與；二要積極穩(wěn)妥，注重實效；三要統(tǒng)籌兼顧，改革創(chuàng)新；四要區(qū)別情況，分類指導；五要服務大局，促進發(fā)展。第二，明確公開內(nèi)容，突出黨務公開重點。公開內(nèi)容是黨務公開的核心。要圍繞黨內(nèi)的重大事項、廣大黨員、群眾及社會關注的重大問題和涉及黨員、群眾切身利益的問題三個重點確定公開內(nèi)容。要在把握好公開范圍的前提下，做到最大程度公開。凡是有利于加強黨的自身建設，增強黨務工作的開放度、透明度；有利于加快民主政治建設進程，擴大黨員群眾對黨務工作的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)；有利于促進經(jīng)濟社會全面發(fā)展的，都要全面公開，確保黨務公開真正貫穿于權(quán)力運行的整個過程。各級各部門要結(jié)合工作實際，研究細化公開內(nèi)容，在力求全面的同時，突出本地本部門的重點和熱點，使其更加具體化，更具可操作性。要突出各級黨組織和領導干部人權(quán)、財權(quán)、事權(quán)運行過程的公開，真正打造“陽光黨務”。第三，豐富公開形式，提高黨務公開實效。目前我縣編制的《黨務公開工作目錄》確定了基本公開內(nèi)容。但黨務公開是一個漸進、動態(tài)的過程，要結(jié)合實際進一步拓寬公開形式，把傳統(tǒng)公開方式與現(xiàn)代科技手段結(jié)合起來，既要發(fā)揮好會議、文件、簡報、公開欄等傳統(tǒng)公開手段的作用，也要創(chuàng)新公開載體，積極探索運用網(wǎng)絡、手機短信等現(xiàn)代信息手段，提高黨務公開的時效性和覆蓋面。要根據(jù)工作要求和黨員群眾需要，努力做到固定內(nèi)容長期公開、常規(guī)工作定期公開、階段性工作逐段公開、熱點問題及時公開，不斷提高黨務公開工作的實效。第四，規(guī)范公開程序，增強黨務公開可信度。黨務公開具有很強的政策性和嚴肅性。只有做到按程序辦事，才能避免隨意性，確保黨務公開規(guī)范運作，提高黨務公開的可信度。要研究制定進一步規(guī)范黨務公開程序的保障制度，將公開工作貫穿于黨內(nèi)事務醞釀、決策、實施的全過程。同時，要處理好公開內(nèi)容和時限的關系，做到結(jié)果公開和過程公開相結(jié)合，以公開程序的規(guī)范運行取信于黨員干部、取信于廣大群眾。

三、強化領導、明確責任，確保兩項工作取得實效。全縣各級各部門都要高度重視，加強組織領導，強化工作責任，狠抓任務落實，確保取得實實在在的效果，確保我縣試點工作在全市、全省走在前列，不能掉隊。一要加強領導，落實責任�？h廉政風險防控管理和黨務公開工作領導小組要切實加強領導，精心組織，周密部署。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要把廉政風險防控管理和黨務公開作為保廉政、強基礎、促發(fā)展的一項重大任務，列入重要議事日程，成立相應的領導機構(gòu)，制定具體的實施方案，明確分工、落實責任，細化措施、全力推進。單位主要負責同志作為兩項工作的第一責任人，既要充分發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用，統(tǒng)籌抓好全盤；又要和班子成員一起身體力行，率先垂范，帶頭落實工作措施，形成領導做榜樣、干部有方向的良好工作局面�？h紀檢監(jiān)察機關和組織部門要認真做好組織協(xié)調(diào)和推進深化工作，充分調(diào)動廣大黨員干部的積極性和主動性，形成整體合力。二要統(tǒng)籌推進，務求實效。各級各部門要在黨委的統(tǒng)一領導下，統(tǒng)籌兼顧，協(xié)調(diào)推進，做到長遠目標與階段性目標相結(jié)合、整體推進與重點突破相結(jié)合、貫徹黨風廉政建設責任制與構(gòu)建懲治和預防腐敗體系建設相結(jié)合。在廉政風險防控管理方面，要重點抓好工程招投標、項目建設、政府采購、土地管理、規(guī)劃管理、財政資金使用等重點領域和重要環(huán)節(jié)，突出抓好擁有行政審批權(quán)、業(yè)務處置權(quán)和自由裁量權(quán)等關鍵崗位，以重點帶全面、以關鍵促整體，促進廉政與勤政、公平與效率。在推進黨務公開方面，要在規(guī)范、完善、創(chuàng)新、提高上下功夫，從群眾最關心、反映最強烈、與群眾利益最密切的問題入手，努力架起一道黨和群眾的“連心橋”。三要大力宣傳，營造氛圍。要充分利用電視、網(wǎng)絡等媒體，進行全方位、多層次、廣角度的集中宣傳報道，努力營造有利于推進兩項工作的良好氛圍。要認真總結(jié)工作中的好經(jīng)驗、好做法，通過典型示范，形成以點帶面的良好效應，加快推進我縣廉政風險防控管理和黨務公開工作健康有序開展。四要強化督查，嚴格問責。要始終堅持把黨員群眾是否滿意作為檢驗兩項工作取得成效的根本標準，努力創(chuàng)新和完善各項工作制度、辦法和措施，不斷加強工作指導和監(jiān)督檢查力度，及時研究解決工作中遇到的困難和問題。要把廉政風險防控機制建設和黨務公開工作納入黨風廉政建設責任制考核和績效考評體系，建立工作評價考核制度，嚴格組織考評，嚴肅責任追究，對工作進展緩慢、效果不明顯的，對風險排查不全面、防控措施不落實、黨務公開不及時的，要督促其采取措施，限期整改；對搞形式、走過場、敷衍應付的，要堅決予以糾正；對因工作不力、落實不到位，造成嚴重后果的，要嚴格按照規(guī)定追究有關領導和直接責任人的責任。

縣委副書記、縣長張祖武就抓好會議的貫徹落實指出，一要迅速傳達，迅速啟動。會后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直各單位要及時傳達會議精神，切實把思想和認識統(tǒng)一到中央、省、市和縣委的工作要求上來。要盡快制定本單位的實施辦法，明確責任分工，具體落實到人，精心組織，全面啟動本單位的廉政風險防控管理和黨務公開工作。二要拉高標桿，創(chuàng)新舉措。廉政風險防控管理和黨務公開工作，要求的內(nèi)容非常細、標準非常高，時間緊、任務重。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位要高度重視這兩項工作，根據(jù)兩項工作的總體部署，把握關鍵，強化舉措，真抓實干，不能因時間緊迫而降低標準。要在按要求做好規(guī)定動作的同時，結(jié)合實際做好自選動作。要積極創(chuàng)新，總結(jié)經(jīng)驗，以廉政風險防控管理和黨務公開工作的扎實開展，推動本部門本單位黨風廉政建設水平的全面提升。三要堅持政務和黨務公開相結(jié)合。要堅持政務和黨務公開相結(jié)合，特別是要把廉政風險防控管理和黨務公開工作與全市正在開展的“201*年度萬人千企評議政風行風活動”結(jié)合起來。近日，市政府辦下發(fā)《201*年度萬人千企評議政風行風活動的實施方案》，把無為縣政府列為政風評議對象，對政務公開情況、依法行政情況、廉政建設情況、效能建設情況進行評議。對此，我們要以高度的政治責任感，加強政風行風建設，加大政務公開力度，確保我縣在評議中取得好名次�？h紀檢監(jiān)察機構(gòu)要認真履行職責，抓好黨務公開、政務公開工作的督導和檢查，及時發(fā)現(xiàn)和解決工作中出現(xiàn)的問題。對任務不執(zhí)行、不落實，工作推進慢、效果不明顯的責任人，要嚴格按照黨風廉政建設責任制的規(guī)定追究責任。

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