中國社會發(fā)展經(jīng)歷的四件大事

中國社會發(fā)展過程中經(jīng)歷的四件大事

1、開天辟地：

召開時(shí)間：中國共產(chǎn)黨第一次全國代表大會于１９２１年７月２３日至３１日在上海法租界貝勒路樹德里３號（后稱望志路１０６號，現(xiàn)改興業(yè)路７６號）召開。出席大會的各地代表共１２人。

大會的中心議題：正式建立中國共產(chǎn)黨。

黨的第一次全國代表大會正式宣告了中國共產(chǎn)黨的誕生，從此，在中國出現(xiàn)了一個(gè)完全嶄新的，以馬克思列寧主義為其行動指南的，統(tǒng)一的無產(chǎn)階級政黨。中國的無產(chǎn)階級因此有了戰(zhàn)斗的司令部，中國的勞苦大眾從此有了翻身解放的希望，中國革命的面目從此煥然一新。

由于黨的“一大”召開于７月，因此，１９４１年在黨成立２０周年之際，中共中央發(fā)文正式規(guī)

定，７月１日為黨的誕生紀(jì)念日（黨的生日）。

2、新中國成立：

新中國成立時(shí)間是1949年10月1日下午三點(diǎn)整,毛澤東主席在天安門城樓上宣布"中華人民共和國中央人民政府在今天成立了。

中國人民推翻了三座大山（帝國主義、封建主義和官僚資本主義長期壓迫和剝削中國人民的歷史），取得新民主主義革命的勝利，成了國家的主人。標(biāo)志著中國從此開始獨(dú)立民主統(tǒng)一道路，開始向社會主義過渡的新時(shí)期。

3、黨的十一屆三中全會

召開時(shí)間：于1978年12月18日至22日在北京舉行。

全會的中心議題是：討論把全黨的工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到社會主義現(xiàn)代化建設(shè)上來。這次會議完成了黨在思想路線、政治路線、組織路線的撥亂反正，是改革開放的開端。工作重點(diǎn)的轉(zhuǎn)移，從以階級斗爭為綱到以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為綱；體制上，僵化半僵化到全面改革，封閉半封閉到對外開放。

這次會議的三個(gè)標(biāo)志：1、建設(shè)中特社會主義的新道路的正式開辟；2、改革開放正式拉開；3、中國進(jìn)入社會主義發(fā)展新時(shí)期。

4、中國共產(chǎn)黨第十八次全國人民代表大會

召開時(shí)間：201*年11月8日11月14日在北京召開。大會選舉了尊長一屆中央領(lǐng)導(dǎo)人。

大會主題是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，解放思想，改革開放，凝聚力量，攻堅(jiān)克難，堅(jiān)定不移沿著中國特色社會主義道路前進(jìn)，為全面建成小康社會而奮斗。

四件大事對中國社會產(chǎn)生的影響：

開天辟地中國共產(chǎn)黨成立中國革命的面目煥然一新開國大典中華人民共和國成立開辟中華民族新紀(jì)元十一屆三中全會改革開放進(jìn)入社會主義事業(yè)發(fā)展新時(shí)期沿著有中國特色的社會主義道路前進(jìn)，開創(chuàng)黨的十八大全面建高小康社會中國特色社會主義新局面

擴(kuò)展閱讀：中國的銀行發(fā)展大事

銀行業(yè)30年改革開放紀(jì)事

1979年：農(nóng)業(yè)銀行恢復(fù)

事件：1979年3月13日根據(jù)國務(wù)院《關(guān)于恢復(fù)中國農(nóng)業(yè)銀行的通知》，中國農(nóng)業(yè)銀行重新恢復(fù)成立。延伸：1979年2月23日根據(jù)中共十一屆三中全會通過的《中共中央關(guān)于加快農(nóng)業(yè)發(fā)展若干問題的決定(草案)》，該《決定》中明確提出“恢復(fù)中國農(nóng)業(yè)銀行，大力發(fā)展農(nóng)村信貸事業(yè)。”恢復(fù)后的中國農(nóng)業(yè)銀行是國務(wù)院的直屬機(jī)構(gòu)，由中國人民銀行監(jiān)管，其主要任務(wù)是，統(tǒng)一管理支農(nóng)資金，集中辦理農(nóng)村信貸，領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村信用合作社，發(fā)展農(nóng)村金融事業(yè)。11月30日中國人民銀行、中國農(nóng)業(yè)銀行發(fā)出《關(guān)于人民銀行、農(nóng)業(yè)銀行業(yè)務(wù)范圍劃分的通知》，對劃歸為農(nóng)業(yè)銀行的業(yè)務(wù)范圍進(jìn)行了清晰的界定。中國農(nóng)業(yè)銀行的恢復(fù)開了設(shè)立國家專業(yè)銀行的先例，首次打破了大一統(tǒng)的傳統(tǒng)金融體制格局。1980年：國際組織恢復(fù)

事件：1980年4月17日，國際貨幣基金組織正式?jīng)Q定恢復(fù)中華人民共和國在該組織的代表權(quán)。

延伸：1980年4、5月間，中華人民共和國恢復(fù)了在國際貨幣基金組織和世界銀行的合法席位。就在當(dāng)年，中國兩次增資國際貨幣基金組織，使得中國在基金組織中的排名從16位上升到第8位。在此基礎(chǔ)上，中國在基金組織內(nèi)還獲得了單獨(dú)選區(qū)的地位，從而有權(quán)選舉自己的執(zhí)行董事。1981年：專業(yè)銀行萌芽

事件：1981年12月23日，中國投資銀行在北京成立。

延伸：中國投資銀行作為辦理世界銀行中小工業(yè)項(xiàng)目貸款的中間金融機(jī)構(gòu)，并逐步辦成向國外籌集建設(shè)資金辦理投資信貸的專業(yè)銀行。

中國投資銀行的主要任務(wù)是：接受國際金融機(jī)構(gòu)的貸款，并通過其他途徑和方式向國外籌集建設(shè)資金，對我國企業(yè)提供外匯及人民幣投資信貸，為加速我國社會主義現(xiàn)代化服務(wù)。中國投資銀行在國家建設(shè)總方針和國民經(jīng)濟(jì)計(jì)劃的指導(dǎo)下，按照國家統(tǒng)一的金融政策和本行的各項(xiàng)業(yè)務(wù)制度，發(fā)放投資貸款，并辦理外匯投資和其他業(yè)務(wù)。1982年：信托投資集中

事件：1982年4月10日，為防止擴(kuò)大基本建設(shè)規(guī)模，保證信貸收支的基本平衡，國務(wù)院發(fā)出《關(guān)于整頓國內(nèi)信托投資業(yè)務(wù)和加強(qiáng)更新改造資金管理的通知》。

延伸：此后，信托投資業(yè)務(wù)一律由人民銀行或人民銀行指定的專業(yè)銀行辦理。通知還對有關(guān)企業(yè)更新改造資金管理問題，做了一些補(bǔ)充規(guī)定，強(qiáng)調(diào)不得挪用更新改造資金，專戶儲存，管理使用。1983年：中央銀行確立

事件：1983年9月17日，國務(wù)院作出了《關(guān)于中國人民銀行專門行使中央銀行職能的決定》。該文件明確規(guī)定“中國人民銀行是領(lǐng)導(dǎo)和管理全國金融事業(yè)的國家機(jī)關(guān)”，應(yīng)當(dāng)“集中力量研究和做好全國金融的宏觀決策，加強(qiáng)信貸資金管理，保持貨幣穩(wěn)定；成立中國人民銀行理事會，作為決策機(jī)構(gòu)”。《決定》同時(shí)規(guī)定“成立中國工商銀行，承辦原來由人民銀行辦理的工商信貸和儲蓄業(yè)務(wù)”。

延伸：1982年7月14日，國務(wù)院即同意并批轉(zhuǎn)中國人民銀行《關(guān)于人民銀行的中央銀行職能及其與專業(yè)銀行的關(guān)系問題請示》，提出中國人民銀行是我國的中央銀行，是國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)下統(tǒng)一管理全國金融的國家機(jī)關(guān)。這為我國央行制度框架的初步確立奠定了基礎(chǔ)。1984年1月1日起，中國人民銀行不再辦理針對企業(yè)和個(gè)人的信貸業(yè)務(wù)，成為專門從事金融管理、制定和實(shí)施貨幣政策的政府機(jī)構(gòu)。同時(shí)新設(shè)中國工商銀行，人民銀行過去承擔(dān)的工商信貸和儲蓄業(yè)務(wù)由中國工商銀行專業(yè)經(jīng)營。至此，中央銀行制度的基本框架初步確立。

1984年：專業(yè)銀行體系建立

事件：1984年1月，中國工商銀行成立，成為承接原由中國人民銀行辦理的城鎮(zhèn)工商企業(yè)存貸款及城鎮(zhèn)居民儲蓄業(yè)務(wù)的專業(yè)銀行。

延伸：工商銀行的成立，標(biāo)志著一個(gè)完整的專業(yè)銀行體系最終在我國確立。所謂專業(yè)銀行體系是指業(yè)務(wù)劃塊作嚴(yán)格的分割，專門從事某一方面業(yè)務(wù)的銀行分工格局。如中國農(nóng)業(yè)銀行主要辦理農(nóng)村地區(qū)的業(yè)務(wù)；中國銀行作為外匯專業(yè)銀行則限于外匯業(yè)務(wù)及與此相關(guān)的人民幣業(yè)務(wù)；中國人民建設(shè)銀行以基本建設(shè)貸款為主要業(yè)務(wù)。隨著專業(yè)銀行體系的建立，中國人民銀行方得以從一般的銀行業(yè)務(wù)中擺脫出來，成為以金融管理為職責(zé)的中央銀行。國家外管局也劃歸中國人民銀行。中央銀行與專業(yè)銀行在職能及其相互關(guān)系上的界定由此正式完成。中國人民銀行單獨(dú)行使中央銀行職能在我國金融體制改革的歷史上具有劃時(shí)代的意義，它標(biāo)志著我國的金融體制向市場化方向的根本轉(zhuǎn)變。1985年：金融開放立法

事件：1985年4月2日，國務(wù)院發(fā)布《中華人民共和國經(jīng)濟(jì)特區(qū)外資銀行、中外合資銀行管理?xiàng)l例》。延伸：《條例》確立了外資金融機(jī)構(gòu)在我國經(jīng)濟(jì)特區(qū)設(shè)立營業(yè)性分支機(jī)構(gòu)的法律地位，標(biāo)志著我國金融業(yè)開放向規(guī)范化方向發(fā)展。1986年：商業(yè)銀行組建

事件：1986年7月24日，作為金融改革的試點(diǎn)，國務(wù)院批準(zhǔn)重新組建交通銀行。1987年4月1日，重新組建后的交通銀行正式對外營業(yè)，成為中國第一家全國性的國有股份制商業(yè)銀行，總行設(shè)在上海。延伸：我國從1986年起陸續(xù)建立了一批新興商業(yè)銀行，如4家全國性商業(yè)銀行，即交通銀行、中信實(shí)業(yè)銀行、中國光大銀行、華夏銀行和一些區(qū)域性商業(yè)銀行，如深圳發(fā)展銀行、廣東發(fā)展銀行、招商銀行、浦東發(fā)展銀行、福建興業(yè)銀行、海南發(fā)展銀行（后關(guān)閉）、煙臺住房儲蓄銀行和蚌埠住房儲蓄銀行等，借以推動我國銀行體系的市場化建設(shè)。尤其是打破了專業(yè)分工和地域格局，從一開始就擺脫了政策性業(yè)務(wù)的桎梏的全國性股份制銀行交通銀行的重新組建，標(biāo)志著新中國第一家商業(yè)銀行的誕生。在此期間，在我國的許多中心城市還逐步建立了城市信用社。1987年：銀行體制轉(zhuǎn)變

事件：1987年專業(yè)銀行核定“三率”，即成本率、綜合費(fèi)用率、利潤留成與增補(bǔ)信貸基金或保險(xiǎn)周轉(zhuǎn)金的比率，下放“六權(quán)”，即業(yè)務(wù)經(jīng)營自主權(quán)、信貸資金調(diào)配權(quán)、利率費(fèi)率浮動權(quán)、內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置權(quán)、留成利潤支配權(quán)、中層干部任免及職工招聘與獎懲權(quán)。

延伸：這些政策的變化突破了傳統(tǒng)的高度壟斷集中的管理體制，充分調(diào)動各級行的經(jīng)營積極性，使專業(yè)銀行的經(jīng)營機(jī)制逐步向商業(yè)化轉(zhuǎn)變。1988年：信貸規(guī)�？刂�

事件：1988年3月25日，中國人民銀行發(fā)布《1988年深化信貸資金管理體制改革的意見》。規(guī)定1988年金融宏觀控制的目標(biāo)仍以控制信貸規(guī)模為主，完善信貸計(jì)劃管理體制。

延伸：從1988年起，全國的信貸計(jì)劃由四大計(jì)劃組成：（1）國家綜合信貸計(jì)劃，包括人民銀行、專業(yè)銀行的信貸資金來源和信貸資金運(yùn)用計(jì)劃，以此確定信貸總規(guī)模、資金結(jié)構(gòu)和貨幣發(fā)行量。（2）人民銀行信貸計(jì)劃，是實(shí)現(xiàn)金融宏觀控制目標(biāo)的關(guān)鍵性計(jì)劃。（3）專業(yè)銀行信貸計(jì)劃，對金融宏觀調(diào)控和微觀資金營運(yùn)具有重要作用。（4）非銀行金融機(jī)構(gòu)的信貸計(jì)劃，包括全民所有制非銀行金融機(jī)構(gòu)和城鄉(xiāng)信用社的信貸收支，從1988年起不納入國家綜合信貸計(jì)劃。作為一個(gè)單獨(dú)層次監(jiān)控。1989年：招商銀行擴(kuò)股

事件：1989年1月17日，中國人民銀行批準(zhǔn)招商銀行擴(kuò)大股東，增加資本，修改章程。確認(rèn)招商銀行為區(qū)域性股份制商業(yè)銀行，注冊資本為人民幣12億元，實(shí)繳資本人民幣4億元。

延伸：這是招商銀行首次進(jìn)行增資擴(kuò)股和股份制改造，招商銀行由此進(jìn)入了改制為股份制商業(yè)銀行的起步階段，由此成為新中國歷史上第一家完全由企業(yè)法人持股的股份制商業(yè)銀行，建立了股份制企業(yè)制度。1990年：對外開放擴(kuò)大

事件：1990年9月8日，為配合中央關(guān)于開發(fā)開放浦東的戰(zhàn)略決策，國務(wù)院批準(zhǔn)上海成為中國除經(jīng)濟(jì)特區(qū)以外率先引進(jìn)營業(yè)性外資金融機(jī)構(gòu)的沿海開放城市。

延伸：此后，引進(jìn)外資金融機(jī)構(gòu)的數(shù)量和規(guī)模不斷增長，質(zhì)量不斷提高，地域不斷擴(kuò)展。1991年：股份銀行上市

事件：1991年4月3日，深圳發(fā)展銀行股份有限公司在深圳證券交易所上市，股票代碼為000001。延伸：深圳發(fā)展銀行股份有限公司系在對深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)內(nèi)原6家農(nóng)村信用社進(jìn)行股份制改造的基礎(chǔ)上設(shè)立的股份制商業(yè)銀行。1987年5月10日以自由認(rèn)購的形式首次向社會公開發(fā)售人民幣普通股，于1987年12月22日正式設(shè)立。深圳發(fā)展銀行的上市，也拉開了后續(xù)股份制銀行上市融資的大幕。1992年：清算能力強(qiáng)化

事件：1992年4月1日中國人民銀行制定《人民銀行電子聯(lián)行往來制度（試行本）》。對運(yùn)用現(xiàn)代化的電子計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)和衛(wèi)星通信技術(shù)，處理全國聯(lián)行往來業(yè)務(wù)，以加速社會資金周轉(zhuǎn)，全國電子聯(lián)行在總行設(shè)立資金清算總中心。

延伸：中國人民銀行清算總中心是中國人民銀行直屬事業(yè)單位，是提供支付清算及相關(guān)服務(wù)的組織，負(fù)責(zé)中國現(xiàn)代化支付系統(tǒng)的建設(shè)、運(yùn)行、維護(hù)和管理。中國現(xiàn)代化支付系統(tǒng)是中央銀行的核心業(yè)務(wù)系統(tǒng)和國家重要金融基礎(chǔ)設(shè)施，包括大額支付系統(tǒng)、小額支付系統(tǒng)等重要金融業(yè)務(wù)系統(tǒng)。由中國人民銀行自主建設(shè)、運(yùn)行、維護(hù)和管理的支付清算系統(tǒng)十多年來在我國國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮了極其重要的作用。是我國資金流動的“主動脈”。1993年：金融秩序整頓

事件：1993年7月5日全國金融工作會議在北京召開。會議對整頓金融秩序提出了“約法三章”，一是立即停止和認(rèn)真清理一切違章拆借，已違章拆出的資金要限期收回；二是任何金融機(jī)構(gòu)不得變相提高存貸款利率，不準(zhǔn)用提高利率的辦法搞“儲蓄大戰(zhàn)”，不得向貸款對象收取回扣；三是立即與銀行自己興辦的各種經(jīng)濟(jì)實(shí)體脫鉤。

延伸：此次會議之后，金融秩序逐步好轉(zhuǎn)，亂拆借、亂集資、亂提利率、亂批設(shè)金融機(jī)構(gòu)的現(xiàn)象基本得到制止。經(jīng)過整頓，金融系統(tǒng)廣大職工遵紀(jì)守法觀念明顯增強(qiáng)，為維護(hù)正常的金融秩序做了大量工作，不僅鞏固了金融宏觀調(diào)控的成果，也為深化金融體制改革和貨幣政策的順利實(shí)施創(chuàng)造了良好的條件。1994年：政策性銀行起立

事件：根據(jù)黨的十四屆三中全會精神和《國務(wù)院關(guān)于金融體制改革的決定》及其他文件，我國于1994年相繼建立了國家開發(fā)銀行（1994年3月17日）、中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行（1994年11月8日）、中國進(jìn)出口銀行（1994年7月1日）三家政策性銀行。

延伸：三家政策性銀行成立后，專業(yè)銀行的政策性業(yè)務(wù)逐步劃轉(zhuǎn)到政策性銀行，經(jīng)營機(jī)制進(jìn)一步向市場化靠攏。

1995年：法律體系形成

事件：1995年3月18日《中華人民共和國中國人民銀行法》出臺,將中國人民銀行作為中央銀行的職能和責(zé)任以法律的形式固定下來。1995年5月10日，我國發(fā)布的《商業(yè)銀行法》明確規(guī)定了商業(yè)銀行“實(shí)行自主經(jīng)營，自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，自負(fù)盈虧，自我約束”，并且以其全部法人財(cái)產(chǎn)獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任。

延伸：《中華人民共和國中國人民銀行法》使中國人民銀行作為中央銀行的地位、性質(zhì)和職能得到了更為明確、詳盡的法律規(guī)定，廓清了以前的許多模糊認(rèn)識，并對人民銀行的行為制定了限制性條款，如不得對金融機(jī)構(gòu)的賬戶透支，不得對政府財(cái)政透支，不得直接認(rèn)購、包銷國債和其他政府債券，不得向地方政府、各級政府部門提供貸款，不得向非銀行金融機(jī)構(gòu)以及其他單位和個(gè)人提供貸款，不得向任何單位和個(gè)人提供擔(dān)保等。

《商業(yè)銀行法》的出臺，使各銀行紛紛建立了單一法人制度，陸續(xù)取消了分支機(jī)構(gòu)的法人地位。4大國有專業(yè)銀行逐步完成了改組成國有獨(dú)資商業(yè)銀行的過程，專業(yè)銀行商業(yè)化也進(jìn)入了實(shí)質(zhì)性的實(shí)施階段。1996年:農(nóng)村金融改革

事件：1996年8月22日國務(wù)院作出《關(guān)于農(nóng)村金融體制改革的決定》。

延伸：1996年7月13日全國農(nóng)村金融體制改革工作會議在北京召開。會議決定，中國農(nóng)業(yè)銀行不再領(lǐng)導(dǎo)管理農(nóng)村信用社，農(nóng)村信用社的業(yè)務(wù)管理由縣聯(lián)社負(fù)責(zé)，對農(nóng)村信用社的監(jiān)管由中國人民銀行直接承擔(dān)。農(nóng)村金融體制改革的目標(biāo)是：建立和完善以合作金融為基礎(chǔ)，商業(yè)性金融、政策性金融等各種金融機(jī)構(gòu)分工協(xié)作的服務(wù)體系。8月22日，國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于農(nóng)村金融體制改革的決定》。農(nóng)村金融體制改革的重點(diǎn)是農(nóng)村信用社管理體制的改革，改革的核心是把農(nóng)村信用社逐步改為由農(nóng)民入股、由社員民主管理、主要為入股社員服務(wù)的合作金融組織。1996年9月開始，全國5萬多個(gè)農(nóng)村信用社和2400多個(gè)縣聯(lián)社逐步與中國農(nóng)業(yè)銀行順利脫鉤。201*年8月，國務(wù)院又通過在其他七省(市)進(jìn)行試點(diǎn)的決定，農(nóng)信社改革試點(diǎn)工作進(jìn)入全面實(shí)施階段。同時(shí)，中國農(nóng)業(yè)銀行積極支持農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行省級以下分支機(jī)構(gòu)的設(shè)立和農(nóng)村信用社與農(nóng)業(yè)銀行脫離行政隸屬關(guān)系的改革。1997年，農(nóng)業(yè)銀行基本完成了作為國家專業(yè)銀行“一身三任”的歷史使命，開始進(jìn)入了真正向國有商業(yè)銀行轉(zhuǎn)化的新的歷史時(shí)期。1997年：金融風(fēng)險(xiǎn)防控

事件：1997年11月17日，全國金融工作會議先于中央經(jīng)濟(jì)工作會議在北京召開。

延伸：這次會議對于解決當(dāng)時(shí)金融改革和發(fā)展中的重大問題，開創(chuàng)我國金融改革和發(fā)展的新局面，具有重大的指導(dǎo)意義。會議召開之際，正值泰國、印尼、菲律賓、韓國等東南亞國家發(fā)生金融危機(jī)。會議對我國金融改革和發(fā)展取得的成就和存在的問題進(jìn)行一次深刻的總結(jié)，從中歸納出規(guī)律性、制度性的經(jīng)驗(yàn)，指導(dǎo)今后的金融改革和發(fā)展；找出存在的問題，采取對癥下藥的有力措施。會議特別強(qiáng)調(diào)樹立和強(qiáng)化防范、化解金融風(fēng)險(xiǎn)意識，并對今后三年的中央銀行管理體制、商業(yè)銀行管理體制、地方性金融機(jī)構(gòu)建設(shè)、發(fā)展資本市場、建立健全金融監(jiān)管體系、規(guī)范和維護(hù)金融秩序作了部署。

1997年是整頓金融秩序、防范金融風(fēng)險(xiǎn)年。金融系統(tǒng)把切實(shí)防范和化解金融風(fēng)險(xiǎn)，作為全年金融工作的重點(diǎn)。中央銀行以防范金融風(fēng)險(xiǎn)為核心，加強(qiáng)了金融監(jiān)管力度，及時(shí)發(fā)布了《加強(qiáng)金融機(jī)構(gòu)內(nèi)部控制的指導(dǎo)原則》和《關(guān)于進(jìn)一步完善和加強(qiáng)金融機(jī)構(gòu)內(nèi)部控制建設(shè)的若干意見》。1998年：調(diào)控手段豐富

事件：3月21日經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，中國人民銀行自即日起改革金融機(jī)構(gòu)存款準(zhǔn)備金制度。1998年5月，中國人民銀行恢復(fù)公開市場業(yè)務(wù)。

延伸：存款準(zhǔn)備金制度改革的主要內(nèi)容是：1.將現(xiàn)行各金融機(jī)構(gòu)法定存款準(zhǔn)備金賬戶和備付金存款賬戶合并，統(tǒng)稱存款準(zhǔn)備金賬戶；法定存款準(zhǔn)備金率由13%下調(diào)到8%；對各金融機(jī)構(gòu)繳存存款準(zhǔn)備金，按金融企業(yè)法人實(shí)行按旬考核。2.降低中央銀行對金融機(jī)構(gòu)存、貸款利率。

公開市場業(yè)務(wù)方面，5月26日中國人民銀行正式參與商業(yè)銀行的國債回購業(yè)務(wù)，國債回購成中央銀行吞吐基礎(chǔ)貨幣、調(diào)節(jié)銀行流動性的一個(gè)重要操作工具。1998年，我國取消貸款規(guī)�？刂坪�，中央銀行開始采用以市場為基礎(chǔ)的間接調(diào)控方式，公開市場操作的力度也不斷加大。由于公開市場操作具有操作靈活、易于調(diào)整的特點(diǎn)，其成為最重要的日常操作工具。中央銀行通過公開市場操作靈活調(diào)控基礎(chǔ)貨幣的增長，實(shí)現(xiàn)貨幣供給目標(biāo)。1999年：不良資產(chǎn)處置

事件：中國第一家經(jīng)營商業(yè)銀行不良資產(chǎn)的公司中國信達(dá)資產(chǎn)管理公司于1999年4月20日在北京正式掛牌成立。中國信達(dá)資產(chǎn)管理公司是負(fù)責(zé)接收、管理、處置銀行劃轉(zhuǎn)的不良貸款,并以最大限度保全資產(chǎn),減少損失為主要經(jīng)營目標(biāo)。

延伸：九十年代以來，特別是亞洲經(jīng)濟(jì)危機(jī)以后，人們普遍對以國有商業(yè)銀行為主的金融機(jī)構(gòu)不良資產(chǎn)問題給予極大的關(guān)注。在1995年《商業(yè)銀行法》出臺之前，國有銀行是以專業(yè)銀行模式運(yùn)作的，信貸業(yè)務(wù)具有濃厚的政策性色彩，加之受到上世紀(jì)九十年代初期經(jīng)濟(jì)過熱的影響，以及處于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌過程中，在控制貸款質(zhì)量方面缺乏有效的內(nèi)部機(jī)制和良好的外部環(huán)境，從而產(chǎn)生了一定規(guī)模的不良貸款。此外，1993年之前，銀行從未提取過呆賬準(zhǔn)備金，沒有核銷過呆壞賬損失。這樣，不良貸款不斷累積，金融風(fēng)險(xiǎn)逐漸孕育，成為經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中一個(gè)重大隱患，如果久拖不決，有可能危機(jī)金融秩序和社會安定，影響我國下一步發(fā)展和改革進(jìn)程。在國有商業(yè)銀行的不良資產(chǎn)中，國有企業(yè)貸款所占比例較大。由于國有企業(yè)資本充足率不高這一現(xiàn)象比較普遍，使得盤活國有商業(yè)銀行的不良資產(chǎn)與國有企業(yè)的扭虧解困，在一定意義上成為一個(gè)命題的兩個(gè)方面。我國政府審時(shí)度勢，在認(rèn)真分析我國實(shí)際情況、吸取國外經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，決定成立中國信達(dá)資產(chǎn)管理公司，收購、管理和處置銀行不良貸款，這是深化金融改革，防范和化解金融風(fēng)險(xiǎn)的一項(xiàng)重大決策。

信達(dá)管理公司的成立,標(biāo)志著在清理銀行不良債權(quán)、重塑銀企關(guān)系這一問題上走出了關(guān)鍵且實(shí)質(zhì)性的一步。資產(chǎn)管理公司將出售、置換、資產(chǎn)重組、債轉(zhuǎn)股、資產(chǎn)證券化等手段運(yùn)用于處置商業(yè)銀行的不良資產(chǎn),這表明中國在處理商業(yè)銀行不良資產(chǎn)上走出了一條新路。201*年：民生銀行A股

事件：中國民生銀行股份有限公司以35000萬A股于201*年12月19日在上海證券交易所上網(wǎng)發(fā)行。延伸：股份制商業(yè)銀行上市，成為我國金融體制改革的突破口，為中國銀行業(yè)的改革和發(fā)展提供一個(gè)新的支點(diǎn)。民生銀行上市代表著中國證券市場迎來金融企業(yè)上市的春天。這是中國證監(jiān)會實(shí)施《公開發(fā)行證券公司信息披露編報(bào)規(guī)則》后的第一家上市銀行。商業(yè)銀行加盟股市，有助于增強(qiáng)自身抗風(fēng)險(xiǎn)能力。對銀行而言，可改變長期以來以企業(yè)法人和財(cái)政入股為主的資本金籌集局面，使社會資金成為上市后公募的主要來源，有利于充實(shí)資本金、形成補(bǔ)充資本金機(jī)制。同時(shí)，有可能加速銀行間的兼并與收購，實(shí)現(xiàn)低成本快速擴(kuò)張，提高資本運(yùn)作效率，還可促使民間資本通過證券市場積極介入銀行業(yè)。201*年：信貸管理規(guī)范

事件：12月19日，中國人民銀行發(fā)出《關(guān)于全面推行貸款質(zhì)量五級分類管理的通知》，決定從201*年1月1日起，在我國各類銀行全面推行貸款風(fēng)險(xiǎn)分類管理。

延伸：1998年以前，中國的商業(yè)銀行一直按照財(cái)政部1988年金融保險(xiǎn)企業(yè)財(cái)務(wù)制度的要求，把貸款劃分為正常、逾期、呆滯、呆賬。后三類，即“一逾兩呆”合稱為不良貸款，這個(gè)統(tǒng)計(jì)口徑即貸款四級分類制度。1997年中共中央、國務(wù)院《關(guān)于深化金融改革，整頓金融秩序，防范金融風(fēng)險(xiǎn)的通知》提出：要完善現(xiàn)行信貸資產(chǎn)質(zhì)量分類和考核辦法。1998年，中國人民銀行印發(fā)了《貸款風(fēng)險(xiǎn)分類指導(dǎo)原則（試行）》，推行貸款質(zhì)量五級分類管理。經(jīng)政策性銀行、國有獨(dú)資商業(yè)銀行、股份制商業(yè)銀行和城市商業(yè)銀行試點(diǎn)和試運(yùn)行。至201*年，國有獨(dú)資商業(yè)銀行不良貸款下降3個(gè)百分點(diǎn)。我國銀行業(yè)全面實(shí)行貸款質(zhì)量五級分類管理的條件已經(jīng)具備。

這是我國銀行業(yè)改革過程中又一重大舉措。五級分類是國際金融業(yè)對銀行貸款質(zhì)量的公認(rèn)的標(biāo)準(zhǔn)，這種方法是建立在動態(tài)監(jiān)測的基礎(chǔ)上，通過對借款人現(xiàn)金流量、財(cái)務(wù)實(shí)力、抵押品價(jià)值等因素的連續(xù)監(jiān)測和分析，判斷貸款的實(shí)際損失程度。也就是說，五級分類不再依據(jù)貸款期限來判斷貸款質(zhì)量，能更準(zhǔn)確地反映不良貸款的真實(shí)情況，從而提高銀行抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力。201*年：中國銀聯(lián)誕生

事件：201*年3月26日，中國銀聯(lián)在上海正式成立。中國銀聯(lián)是經(jīng)中國人民銀行批準(zhǔn)的、由80多家國內(nèi)金融機(jī)構(gòu)共同發(fā)起設(shè)立的股份制金融機(jī)構(gòu)，注冊資本16.5億元人民幣。

延伸：美國的VISA和MASTER是全球第一和第二大信用卡國際組織，占全球信用卡市場份額的四分之三以上。銀聯(lián)標(biāo)識正是中國打造的VISA和MASTER標(biāo)識，中國銀聯(lián)的成立為銀聯(lián)標(biāo)識的打造提供了組織基礎(chǔ)。雖然中國銀聯(lián)的發(fā)展還要克服聯(lián)網(wǎng)通用，個(gè)人信用制度建立等諸多難題，但中國銀聯(lián)的成立無疑為中國銀行卡產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了平臺，也為中國金融業(yè)的全面健康發(fā)展提供了良好的基礎(chǔ)，對于提高整個(gè)金融系統(tǒng)的信息處理效率以及推動全國個(gè)人信用體系的建立都具有十分重大的意義。201*年：管理體制變革

事件：201*年3月10日，第十屆全國人民代表大會第一次會議批準(zhǔn)國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案，提出健全金融監(jiān)管體制，設(shè)立中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會。4月28日，中國銀監(jiān)會正式掛牌成立。

延伸：新的銀行監(jiān)管體系形成，確立了我國一行（人民銀行）、三會（銀監(jiān)會、證監(jiān)會、保監(jiān)會）、一局（國家外匯管理局）的金融管理體制。在銀行監(jiān)管職能分離后，人民銀行職能相應(yīng)進(jìn)行調(diào)整，在宏觀調(diào)控中的作用更加突出。根據(jù)201*年9月份中央通過的中國人民銀行主要職責(zé)、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定的調(diào)整意見，中央銀行職能最大的變化集中表現(xiàn)為一個(gè)強(qiáng)化、一個(gè)轉(zhuǎn)換、兩個(gè)增加，即強(qiáng)化了與制定和執(zhí)行貨幣政策有關(guān)職能，轉(zhuǎn)換了對金融業(yè)實(shí)施宏觀調(diào)控和防范化解系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)方式，增加了反洗錢和管理信貸征信業(yè)兩項(xiàng)職能。

金融管理體制的變革，是我國金融發(fā)展史上的一件大事，是中央加強(qiáng)金融宏觀調(diào)控，健全金融監(jiān)管的重大決策，有利于迅速提升貨幣政策和銀行監(jiān)管的專業(yè)化水平，從而促進(jìn)我國金融改革和發(fā)展進(jìn)程。201*年：股改大幕開啟

事件：經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，中國銀行股份有限公司201*年8月26日掛牌成立，自此這家已有近百年歷史的銀行由國有獨(dú)資商業(yè)銀行整體改制為國家控股的股份制商業(yè)銀行。延伸：201*年1月6日，國務(wù)院宣布中國銀行和中國建設(shè)銀行實(shí)施股份制改造，并且動用450億美元外匯儲備為兩家試點(diǎn)銀行補(bǔ)充資本金。為管理好這部分資產(chǎn)，中央?yún)R金投資有限責(zé)任公司注冊成立，財(cái)政部、中國人民銀行和外匯局派員組成了公司董事會和監(jiān)事會。中國銀行股份制改革的總體目標(biāo)是：緊緊抓住改革管理體制、完善治理結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換經(jīng)營機(jī)制、改善經(jīng)營績效這幾個(gè)中心環(huán)節(jié)，逐步發(fā)展成為一個(gè)資本充足、內(nèi)控嚴(yán)密、運(yùn)營安全、服務(wù)和效益良好、具有國際競爭力的現(xiàn)代化股份制商業(yè)銀行，為客戶提供全面優(yōu)質(zhì)的新產(chǎn)品與服務(wù)，為股東提供穩(wěn)健、長遠(yuǎn)的回報(bào)，為社會創(chuàng)造高效率的金融服務(wù)。201*年：匯率改革升值

事件：201*年7月21日中國人民銀行發(fā)布公告，即日起我國開始實(shí)行以市場供求為基礎(chǔ)、參考一籃子貨幣進(jìn)行調(diào)節(jié)、有管理的浮動匯率制度。人民幣匯率不再盯住單一美元，形成更富彈性的人民幣匯率機(jī)制。延伸：人民幣匯率形成機(jī)制改革對我國商業(yè)銀行產(chǎn)生長期、深刻的影響。商業(yè)銀行面臨更加多變的環(huán)境，同時(shí)也出現(xiàn)更多的新需求、新市場和新工具。商業(yè)銀行加速轉(zhuǎn)變經(jīng)營理念和管理方式。首先是加強(qiáng)了匯率風(fēng)險(xiǎn)管理。促使商業(yè)銀行加強(qiáng)人民幣匯率研究，密切關(guān)注匯率走勢，提高市場反應(yīng)和應(yīng)變能力；借鑒和運(yùn)用先進(jìn)的匯率風(fēng)險(xiǎn)管理方法和手段，實(shí)現(xiàn)對人民幣匯率風(fēng)險(xiǎn)的統(tǒng)一、實(shí)時(shí)的監(jiān)控和管理；開發(fā)和引進(jìn)先進(jìn)的系統(tǒng)，以保證“一日多價(jià)”的實(shí)施；強(qiáng)化資產(chǎn)負(fù)債幣種結(jié)構(gòu)匹配管理，嚴(yán)格控制結(jié)售匯敞口頭寸。其次是提高了自主定價(jià)能力，強(qiáng)化了人才隊(duì)伍建設(shè)。實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)定價(jià)、統(tǒng)一定價(jià)，引進(jìn)和培養(yǎng)既通數(shù)理、又熟悉金融產(chǎn)品的人才，打造專業(yè)化的人才隊(duì)伍。另外，增強(qiáng)了金融機(jī)構(gòu)競爭意識。銀行通過提供服務(wù)，推出更多的避險(xiǎn)產(chǎn)品吸引企業(yè)。增強(qiáng)產(chǎn)品組合、創(chuàng)新能力，為客戶量身定做產(chǎn)品，提高個(gè)性化服務(wù)水平。同時(shí)也利于發(fā)展代客理財(cái)業(yè)務(wù)，增加中間業(yè)務(wù)收入。201*年：大行IPO紀(jì)錄

事件：201*年6月1日和7月5日，中國銀行在香港聯(lián)合交易所和上海證券交易所先后公開發(fā)行上市，H股發(fā)行共籌集資金860億港元，A股發(fā)行共籌集資金200億元人民幣，成為當(dāng)時(shí)全球近6年來創(chuàng)紀(jì)錄的最大IPO項(xiàng)目。同年10月27日，中國工商銀行實(shí)現(xiàn)A+H股同步上市，總?cè)谫Y額超過200億美元，再次刷新紀(jì)錄，成為迄今為止世界規(guī)模最大的IPO項(xiàng)目。

延伸：201*年中國銀行和中國工商銀行接連實(shí)現(xiàn)H股和A股成功上市，這標(biāo)志著國有商業(yè)銀行改革已經(jīng)取得突破性的進(jìn)展。中國銀行和中國工商銀行成功上市，連創(chuàng)IPO發(fā)行新紀(jì)錄，受到廣大投資者的普遍關(guān)注和持續(xù)追捧，標(biāo)志著中國銀行業(yè)在國際市場上的實(shí)力和地位有了實(shí)質(zhì)的判斷標(biāo)準(zhǔn)。目前，中國工商銀行、中國建設(shè)銀行和中國銀行三大銀行的總市值迅速躋身世界前十，不僅反映了中國資本市場和中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展給世界帶來的信心和期待，同時(shí)也反映了中國金融體制改革的巨大成就已經(jīng)得到了國際資本市場的一致認(rèn)可和肯定。從未來發(fā)展前景看，伴隨著中國經(jīng)濟(jì)的快速增長及市場化改革的不斷深化，中國國有商業(yè)銀行必將進(jìn)一步穩(wěn)健發(fā)展，成為保障國家經(jīng)濟(jì)和金融安全、提升民族銀行業(yè)全球競爭地位的基本依托，將在中國經(jīng)濟(jì)持續(xù)的市場化和全球化發(fā)展中發(fā)揮更加積極的作用。201*年：金融改革深化

事件：201*年1月20日召開第三次全國金融工作會議。

延伸：第三次全國金融工作會議1月20日在北京閉幕。此次會議確定了當(dāng)前和今后一段時(shí)期金融工作的重點(diǎn)：1.繼續(xù)深化國有銀行改革，加快建設(shè)現(xiàn)代銀行制度；2.加快農(nóng)村金融改革發(fā)展，完善農(nóng)村金融體系；3.大力發(fā)展資本市場和保險(xiǎn)市場，構(gòu)建多層次金融市場體系；4.全面發(fā)揮金融的服務(wù)和調(diào)控功能，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展；5.積極穩(wěn)妥推進(jìn)金融業(yè)對外開放；6.提高金融監(jiān)管能力，強(qiáng)化金融企業(yè)內(nèi)部管理，保障金融穩(wěn)定和安全。201*年：農(nóng)業(yè)銀行股改

事件：國務(wù)院總理溫家寶201*年10月21日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，審議并原則通過《農(nóng)業(yè)銀行股份制改革實(shí)施總體方案》。

延伸：農(nóng)行是四大國有銀行中唯一沒有進(jìn)行股份制改革的銀行，其股改方案的獲批，標(biāo)志著中國國有銀行改革進(jìn)入收官之戰(zhàn)。中國銀行業(yè)改革開放30周年的大幕，始自農(nóng)行，收自農(nóng)行。201*年11月6日匯金公司向農(nóng)行注資1300億元人民幣等值美元，并將持有農(nóng)行50%的股份，與財(cái)政部并列成為農(nóng)行第一大股東。農(nóng)行作為最后一家國有大型商業(yè)銀行，股份制改革因此進(jìn)入實(shí)質(zhì)性階段。

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