201*年武裝工作總結(jié)及201*年工作打算
201*年人民武裝工作總結(jié)及201*年工作打算
201*年,在縣委、縣人民政府、縣人武部的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅持以鄧小平理論“三個代表”重要思想為指導(dǎo),始終堅持黨管武裝的原則,充分調(diào)動和發(fā)揮民兵干部和廣大民兵的中堅作用,服從命令、聽從指揮、與時俱進、開拓創(chuàng)新、勇于拼搏,較好地完成了上級賦予的各項任務(wù)。
一、堅持黨管武裝原則,保證民兵組織落實
堅持黨管武裝原則,是做好新時期人民武裝工作的關(guān)鍵,局支委對武裝工作十分重視;做到黨對武裝工作四到位:一是堅持支委議軍制度,每季召開一次支委議軍會議、聽取武裝工作情況匯報,分析形勢、解決武裝工作中遇到的問題。二是堅持分工負責(zé)制度,把武裝工作納入集體領(lǐng)導(dǎo)的任期目標(biāo),年度考核內(nèi)容,納入基層組織整體規(guī)劃和年度計劃安排。三是堅持民兵工作組織落實到位。我局先后成立了擁軍優(yōu)屬領(lǐng)導(dǎo)小組,以勞養(yǎng)武領(lǐng)導(dǎo)小組,扶貧幫困領(lǐng)導(dǎo)小組,堅持做到事事有人管,處處有人抓,人人有責(zé)任,項項有目標(biāo)。
二、全面落實上級賦予的工作職責(zé)
一是加強對民兵進行政治思想教育。結(jié)合我局實際,我們始終把民兵政治教育作為提高民兵政治素質(zhì)的重要手段來抓,堅持民兵干部每月例會制度,每季基干民兵學(xué)習(xí)制度,半年基干民兵考試考核制度,采取集中學(xué)習(xí)輔導(dǎo)和分散自學(xué)相結(jié)合的方法,組織民兵進行時事學(xué)習(xí)和軍事知識、國防知識的教育,提高對臺軍事斗爭準(zhǔn)備的重要性認識,提高政策理論水平和應(yīng)付突發(fā)事件的能力。同時,我們加強青年民兵之家建設(shè),訂閱了《中國國防報》、《人民前線》等報刊和《中國民兵》、《東海民兵》等雜志,給青年民兵提供一個學(xué)習(xí)國防知識的場所。
二是堅持節(jié)日戰(zhàn)備值班制度,維護社會治安穩(wěn)定。為了提高民兵執(zhí)行任務(wù)的能力,我們認真學(xué)習(xí)《民兵快速集結(jié)、搶險救災(zāi)》和《應(yīng)付突發(fā)事件》等預(yù)案。每逢春節(jié)、“五一”、“端午節(jié)”、國慶節(jié)等重大節(jié)日,我們都要組織民兵進行戰(zhàn)備值班,遇到突發(fā)事件,能拉得出,用得上,從而維護了社會穩(wěn)定。為了確保全系統(tǒng)穩(wěn)定和安全,在7月中旬,就專門召開了維穩(wěn)工作會議,在會上明確了任務(wù),落實了責(zé)任,提高了認識,提出了要求,確保了全系統(tǒng)無一人上訪,無一起安全事故的良好局面。
三是充分發(fā)揮民兵應(yīng)急排的中堅作用,切實做好搶險救援工作。
一年來,參與搶險救援和縣維穩(wěn)執(zhí)勤工作十多次,特別是在得知下莊至仙嶺村老甲山有重大火災(zāi)情況后,及時組織30多名應(yīng)急搶險隊員趕赴災(zāi)區(qū)參與搶險救援工作,由于著火點在老甲山山頂,汽車無法上去,全體隊員便徒步奔赴現(xiàn)場。濃烈刺鼻的煙味和火焰,熾烤著全體隊員的臉龐,火借風(fēng)勢,蔓向四周,威脅到附近居民人身財產(chǎn)安全。全體隊員迅速沖進火場,與火魔搏斗,直至奮戰(zhàn)到第二天凌晨三點多,成功將山火完全撲滅,并轉(zhuǎn)移群眾十多戶,保護了群眾幾百畝果樹等,避免了群眾數(shù)十萬元的經(jīng)濟損失。201*年11月份,開發(fā)商與群眾發(fā)生了糾紛,全體隊員能夠認真領(lǐng)會縣政府的指示精神,靈活地處理情況,避免了突發(fā)事件,充分做到了維護穩(wěn)定。
四是組織民兵參加精神文明建設(shè),發(fā)揮民兵的示范帶頭作用。今年我局重點抓了民兵學(xué)習(xí)雷鋒扶貧幫困、治安防范等活動。全局組織民兵開展“學(xué)習(xí)雷鋒”見行動活動,走上街頭,清理環(huán)境衛(wèi)生,實踐雷鋒精神,包扶貧困戶,解決實際問題,協(xié)助公安機關(guān)搞好治安防范等活動,取得了良好效果。
回顧201*年我局人武工作,我們?nèi)〉昧艘恍┏煽,但與上級的要求相比,還有一定差距,我們將不斷努力,不斷創(chuàng)新,奮勇拼搏,使我局人武工作邁上新的臺階!著眼長遠,立足當(dāng)前,在201*年將抓好以下幾個方面的工作:
一、加強我局民兵骨干思想教育,在縣委、縣政府、縣人武部正確領(lǐng)導(dǎo)下,圓滿完成各階段武裝工作;
二、加強我局民兵骨干業(yè)務(wù)培訓(xùn),順利完成民兵整組及預(yù)備役登記工作;
三、加強日;擅癖枷虢逃,順利完成縣人武部下達的民兵軍事訓(xùn)練任務(wù);
四、加強應(yīng)急隊伍人員思想教育,順利完成縣委、縣人民政府安排的應(yīng)急維穩(wěn)執(zhí)勤任務(wù);
五、教育民兵積極參加社會治安綜合治理,為保一方平安盡職盡責(zé);
六、完成縣委、縣政府交辦的其他工作。
二○一二年二月十四日
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201*年工作總結(jié)及201*年工作打算
靖江市審計局
201*年11月10日
一、201*年工作總結(jié)
今年以來,靖江市審計局在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級審計業(yè)務(wù)部門的指導(dǎo)下,堅持貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞服務(wù)靖江“第二個五年大跨越”,切實增強緊迫感、責(zé)任感和使命感,以“爭一流、樹品牌、創(chuàng)先進”為目標(biāo),進一步提升審計服務(wù)大局能力,進一步提高審計工作效率。建立起用制度管人、照規(guī)矩辦事、按程序運作的審計工作管理體制,使我市的審計工作在服務(wù)大局、促進發(fā)展、維護民生等方面進一步發(fā)揮了重要作用。
(一)以審計績效為抓手,認真實施全年審計目標(biāo)110月全市共完成審計和審計調(diào)查項目21個,共查出違規(guī)、損失浪費和管理不規(guī)范金額11421萬元,已上繳財政148萬元,調(diào)帳處理64萬元。出具審計報告和審計調(diào)查報告18篇,提出審計建議53條。工程審計共核減節(jié)約財政性資金11326萬元。
1.不斷深化財政審計。堅持以推進基本公共服務(wù)均等化,完善公共財政體系為目標(biāo),以預(yù)算執(zhí)行為主線,預(yù)算管理和資金分配為重點,將部門預(yù)算、非稅收入、國庫集中收付等作為關(guān)鍵環(huán)節(jié)。通過對會計和業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的分析,全面掌握財政資金從預(yù)算分配、指標(biāo)追加到單位決算的全過程。通過將預(yù)算及追加情況與
年初預(yù)算比較,單位決算與預(yù)算比較,發(fā)現(xiàn)在財政預(yù)算分配管理過程中存在的問題。主要表現(xiàn)在:專項資金預(yù)算安排不夠明細,未細化到具體的項目和單位;部分財政資金結(jié)余未按規(guī)定結(jié)轉(zhuǎn)和使用;各部門由于年初結(jié)余未納入預(yù)算、預(yù)算外收入預(yù)估不足、財政撥款追加較多等原因,決算收支遠遠超出預(yù)算等問題。201*年我市對融資平臺債務(wù)按省廳方案進行了全面審計。在對地稅部門進行審計的過程中,我們跳出以往就賬查賬的模式,發(fā)現(xiàn)了因國地稅數(shù)據(jù)系統(tǒng)的不銜接,實行領(lǐng)票制度的個體工商戶和到市國稅部門門臨窗口開票的加工戶,其地稅相關(guān)稅種有一定流失。
2.加大投資審計力度。我局認真貫徹落實市政府重點工程責(zé)任狀的各項工作要求,切實做好我市相關(guān)重點工程的審計監(jiān)督工作,統(tǒng)籌兼顧工程項目的事前、事中和事后各項審計業(yè)務(wù)。對申報預(yù)算資料的重點工程,按照項目招標(biāo)的時間要求,及時進行預(yù)算審核;對正在施工的重點工程施,定期或不定期進行現(xiàn)場核對和跟蹤,并記錄或拍照片存檔,發(fā)現(xiàn)與圖紙和預(yù)算內(nèi)容不相符的及時通知建設(shè)方進行處理和糾正,發(fā)現(xiàn)不合理的管理方式及時提出改進建議;對竣工的重點工程項目,第一時間內(nèi)安排審計力量進行結(jié)算審計,保證造價準(zhǔn)確。今年我局還在規(guī)范工程管理,提高投資效益上下功夫,緊緊圍繞工程造價的真實性以及財務(wù)管理、資金籌集和使用進行了審計,并加大了對政府投資項目的跟蹤審計和竣工決算審計力度,成效較為明顯。固定資產(chǎn)投資審計全年共完成177個總投資達21.58億的公共工程的預(yù)結(jié)算的審計審核工作,其中:預(yù)算101個,送審13.06億元,核減5055萬
元,結(jié)算76個,送審8.52億元,核減6271萬元,共節(jié)約財政性資金11326萬元。
3.推進績效審計工作。今年是省廳提出的“績效審計普及年”,為深入開展好績效審計的全面普及工作,我局推出了一系列強化績效審計的措施。一是加強領(lǐng)導(dǎo),建立推進績效審計領(lǐng)導(dǎo)小組。專門成立了“推進績效審計領(lǐng)導(dǎo)小組”,由局長擔(dān)任組長,業(yè)務(wù)副局長任副組長,各業(yè)務(wù)科長任領(lǐng)導(dǎo)小組成員。通過設(shè)立領(lǐng)導(dǎo)小組,樹立全局一盤棋的概念,統(tǒng)一研究績效審計項目計劃、指導(dǎo)方案制定和實施、成果轉(zhuǎn)化等具體事宜,各業(yè)務(wù)科室可針對不同門類的審計項目,成立相應(yīng)的績效審計課題小組,推動理論研究與審計實務(wù)的有機結(jié)合。二是精選項目,認真組織實施。經(jīng)過認真研究,以財政專項資金和當(dāng)前熱點為重點,我局每個科室今年都確立了一個項目為“獨立型”績效審計項目,專門開展獨立的效益審計并出具效益審計報告。在此基礎(chǔ)上,我局今年所實施的所有項目中在傳統(tǒng)審計的基礎(chǔ)上開展效益審計并出具效益審計分析報告。三是強化考核,以考核促績效審計深化。我局今年將績效審計工作任務(wù)完成情況納入年度崗位責(zé)任綜合考核之中,以此調(diào)動審計人員開展績效審計的積極性,促進績效審計工作水平的提高。四是創(chuàng)新思路,多渠道培訓(xùn)業(yè)務(wù)人員。建立多渠道的交流學(xué)習(xí)機制,通過請進專家培訓(xùn)、外出學(xué)習(xí)先進市、邀請兄弟市交流等多種形式,開展績效審計專題交流學(xué)習(xí)活動,增強全局人員的績效審計技能。五是聘請專家,建立績效審計專家?guī)。今年我局專門建立了審計專家?guī)欤刚堃慌鷮<、教授任專家(guī)?/p>
成員,進一步發(fā)揮專業(yè)人才的作用,為推動績效審計提供技術(shù)支撐。
(二)以審計整改為抓手,鞏固提升審計工作成果1.積極落實審計回訪制度。建立由原審計組長、監(jiān)察室、法制科等科室組成的聯(lián)合回訪小組。以原審計組長參加審計回訪,便于審查決定落實的真實情況;監(jiān)察室參加回訪便于了解審計組廉潔從審、提速提效情況,評價審計執(zhí)法力度;法制科針對審計定性,檢驗審計組的法規(guī)運用是否得當(dāng)、定性是否準(zhǔn)確,以促進審計質(zhì)量的提高。在回訪過程中同時設(shè)定了操作性強的審計決定落實文書格式,在審計回訪時,根據(jù)審計清單逐項審查單位落實情況,將稅款、罰款入庫時間、截留坐支各種資金補交情況以及增效措施的落實情況,以表格形式進行登記,對未落實的問題,由單位說明原因,作出限期執(zhí)行的承諾。在今年的回訪中了解到,201*年度同級審出具審計決定的兩個審計項目201*年度農(nóng)村環(huán)境整治工程專項資金的籌集、管理、使用、以及效益情況審計和靖江市廣播電視局南遷工程竣工決算已經(jīng)全部整改落實到位。
2.堅持實施整改報告制度。我局從審計整改內(nèi)容、報告形式及范圍、督查考核辦法等方面建立了審計整改報告制度,推動了全市財經(jīng)管理不斷規(guī)范,促進了審計“免疫系統(tǒng)”功能全面發(fā)揮。在審計整改報告中要求突出三個重點:一是審計查出的違紀(jì)違規(guī)問題是否整改到位。審計報告和審計決定中要求上繳財政、歸還原渠道、調(diào)帳處理、退還單位或個人、減少財政撥款等違紀(jì)
違規(guī)問題,是否執(zhí)行到位整改到位;單位財經(jīng)管理機制、制度上的缺陷,是否已經(jīng)建立健全,運行有效。二是審計意見建議是否落實到位。對合理的意見建議是否采納、落實,對不合理的意見建議是否有解釋說明,理由是否充分屬實。三是移交司法、紀(jì)檢監(jiān)察及有關(guān)部門處理的違紀(jì)違規(guī)事項、人員及資金是否處理到位糾正到位。對財政預(yù)算執(zhí)行審計整改情況,在預(yù)算執(zhí)行審計結(jié)束后由審計機關(guān)對查出問題的整改情況跟蹤檢查,形成審計整改報告,直接向市人大常委會報告,并由市人大常委會進行表決,對整改結(jié)果不能通過,繼續(xù)整改,直到合格為止。市委、人大、政府也高度重視審計整改情況報告。市人大將聽取預(yù)算執(zhí)行審計整改報告列入人大常委會年度工作要點,將部門審計整改情況作為市人大年度執(zhí)法檢查的一項內(nèi)容。市政府將審計整改作為政府督查工作的一項內(nèi)容,進行專項檢查。我局也將審計整改報告裝入審計項目檔案,并形成全市年度審計整改情況綜合報告報送市政府。
(三)以學(xué)習(xí)培訓(xùn)為抓手,促進機關(guān)全員素質(zhì)的提高1.加強審計隊伍培訓(xùn)。在教育培訓(xùn)方面,以審計實踐需要為出發(fā)點,以審計能力建設(shè)為核心,堅持全面培訓(xùn)和重點培訓(xùn)相結(jié)合,多層次、多渠道、高質(zhì)量培訓(xùn)審計干部。年初我局就開展了為期三天的春訓(xùn)活動,平時認真執(zhí)行每兩周集中一次開展政治學(xué)習(xí)活動,全局集中時間,集中精力,集中人員,采取專家授課、現(xiàn)場演示等形式,進行業(yè)務(wù)培訓(xùn)和理論教育,進一步提高了審計人員的思想、業(yè)務(wù)水平和計算機輔助審計的實際運用能力。
2.創(chuàng)建審計服務(wù)品牌。根據(jù)市委組織部、市級機關(guān)工委《關(guān)于在市級機關(guān)開展機關(guān)“服務(wù)品牌”創(chuàng)建工作的意見》,結(jié)合我局工作實際,積極創(chuàng)建了靖江審計“執(zhí)審為民”的服務(wù)品牌,以品牌服務(wù)要求提升干部能力、提高服務(wù)效能,促進機關(guān)作風(fēng)建設(shè)、優(yōu)化政務(wù)環(huán)境,樹立文明機關(guān)形象。
3.強化黨風(fēng)廉政建設(shè)。審計機關(guān)處在反腐敗工作的前沿。學(xué)習(xí)審計準(zhǔn)則,規(guī)范審計行為,抓黨風(fēng)廉政建設(shè),事關(guān)審計事業(yè)全局。我局終牢固樹立廉政建設(shè)是審計工作“生命線”意識,強化教育,強化制度,強化督查。按照“誰主管、誰負責(zé)”的原則和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制規(guī)定中的責(zé)任分解,由主要負責(zé)人、分管負責(zé)人、科室負責(zé)人三級負責(zé)制,一級抓一級,層層抓落實。局黨組與各科室負責(zé)人簽訂黨風(fēng)廉政責(zé)任狀,明確職責(zé)和任務(wù),認真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制分解任務(wù)和目標(biāo),務(wù)求取得工作實效。
4.加強機關(guān)效能建設(shè)。進一步完善了審計制度和內(nèi)部管理,確保全局所有工作都在制度管理之下運行,促進了用制度管人管事機制的建立。組織機關(guān)全體人員進行了提高行政效能大討論,增強全局干部職工工作講效能、創(chuàng)效能的意識和自覺性。深入開展了爭先創(chuàng)優(yōu)活動,不斷增強局黨組的凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力,為審計工作的順利開展提供了有力保障。
二、201*年工作打算
(一)推行全面的審計質(zhì)量管理體系
一是健全質(zhì)量控制規(guī)范體系。首先是要加強審計規(guī)范化建設(shè)。作為基層審計機關(guān),要在準(zhǔn)則規(guī)范的細化方面下工夫,增強審計準(zhǔn)則的可操作性;要善于根據(jù)地方審計的特點,把實踐證明
6成熟的經(jīng)驗和方法制度化、規(guī)范化;制訂相應(yīng)的質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn),并根據(jù)不同時期的不同要求適時予以調(diào)整和完善。其次要加強審計質(zhì)量控制的制度建設(shè)。以審計質(zhì)量責(zé)任為核心,建立和完善以審計復(fù)核審理、審計檢查考核和審計責(zé)任追究為內(nèi)容的審計質(zhì)量控制制度體系。第三要嚴(yán)格審計過程管理。將審計準(zhǔn)則、審計質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)和制度落實到審計的各個環(huán)節(jié),把質(zhì)量管理的目標(biāo)和要求貫穿于審計工作全過程。
二是強化質(zhì)量監(jiān)控應(yīng)對機制。通過加強考評、明晰責(zé)任,加大事前、事中、事后控制力度;確保審計記錄清晰、完整,各類證明材料真實、可靠;運用外部監(jiān)督方式,促進審計系統(tǒng)整體質(zhì)量控制水平和審計質(zhì)量的提高;運用激勵措施,開展優(yōu)秀審計方案評比、審計報告評比、審計成果評比等活動,調(diào)動審計人員重視審計項目質(zhì)量的積極性;完善審計質(zhì)量問責(zé)制,規(guī)范界定機關(guān)各類人員在具體審計項目質(zhì)量管理中的責(zé)任,通過規(guī)范審計過錯追究行為,加強審計項目質(zhì)量控制的制約機制。
三是推進質(zhì)量控制的信息化程度。要借助現(xiàn)代管理理論,創(chuàng)新審計質(zhì)量控制的理念、制度和手段、方法,切實發(fā)揮好審計質(zhì)量控制的作用。
(二)建立審計計劃管理的新機制
一是建立審計項目征詢機制。制定審計項目計劃,需要熟知黨和國家財政經(jīng)濟政策的落實進展情況,黨委、政府的工作重心以及群眾關(guān)心的熱點、難點。而要掌握這些情況,最有效的方法就是進行廣泛、深入的調(diào)查研究,建立審計項目征詢機制。通過征求審計人員的意見和建議,走出去向被審計單位和黨委、政府、
人大、政協(xié)和人民群眾征詢意見和建議,集思廣益,提高審計立項的科學(xué)性和透明度,更好地服務(wù)經(jīng)濟社會建設(shè)。
二是堅持積極主動、留有余地的計劃原則。積極主動,就是改變等待上級機關(guān)下達審計計劃、地方審計機關(guān)處于配套和附屬地位的工作狀態(tài),認真考慮當(dāng)?shù)氐膶嶋H情況,積極主動地做出自己的計劃安排;留有余地,就是計劃安排不能太多太滿,要考慮臨時交辦任務(wù)的完成,要安排足夠的時間抓好審計人員政治、業(yè)務(wù)的培訓(xùn)學(xué)習(xí)等等,確保工作安排的主動性。
(三)探索審計人才管理的新機制
一是完善人力資源整合制度?煞e極開展審計機關(guān)內(nèi)部組織機構(gòu)適當(dāng)變革、以及多項目“一體化”審計的探索,采取集中力量、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、成果共享的方法,有效整合審計資源;建立各類專業(yè)人才庫,在大型項目中實現(xiàn)聯(lián)組審計,最大程度地發(fā)揮人才的協(xié)同效應(yīng);實現(xiàn)機關(guān)體制外的人才借用,充分借助社會“外腦”資源為提升審計工作質(zhì)量服務(wù)。
二是創(chuàng)新審計人員培養(yǎng)制度。要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,推進審計工作中理論創(chuàng)新與實踐創(chuàng)新相協(xié)調(diào)、管理創(chuàng)新與業(yè)務(wù)創(chuàng)新相促進、內(nèi)容創(chuàng)新與方法創(chuàng)新相配套。通過各種方式營造審計人員創(chuàng)新的氛圍,積極鼓勵和培養(yǎng)審計人員勤于思考、善于研究的工作和學(xué)習(xí)作風(fēng),最大限度地激發(fā)審計人員的創(chuàng)新熱情和創(chuàng)新潛能。
(四)持續(xù)推進審計信息化建設(shè)
堅持不懈的抓好計算機審計人才的培養(yǎng),全面提高審計人員計算機審計的應(yīng)用技能和水平;繼續(xù)組織參加審計署計算機中級
人才的培訓(xùn),努力壯大中堅技術(shù)力量;積極啟動高級人才的培養(yǎng),為審計信息化建設(shè)和計算機審計的深入提供有力的人才保障。
(五)扎實開展績效審計工作
堅持從實際出發(fā),采取多種方式,把審計與審計調(diào)查、具體項目的審計與面上情況的把握、財政財務(wù)收支審計與績效審計緊密結(jié)合起來,扎實推動績效審計工作廣泛深入開展。圍繞財政資金的配置、使用和利用,高度關(guān)注資金使用、資源利用、行政效能、政策執(zhí)行等重點方面,著重抓好專項資金績效審計、建設(shè)項目績效審計、部門預(yù)算支出績效審計,對宏觀政策執(zhí)行情況和影響經(jīng)濟社會發(fā)展的重大事項開展績效審計或?qū)徲嬚{(diào)查。以重點審計項目為突破口,積極開展獨立的績效審計試點;分類別制定操作指南,為推廣績效審計提供示范;加強審計人員業(yè)務(wù)培訓(xùn),為績效審計發(fā)展提供支持和保證;積極推行績效審計結(jié)果公告制度,為績效審計創(chuàng)造良好的環(huán)境;成立績效審計協(xié)調(diào)機構(gòu),統(tǒng)一研究績效審計的規(guī)劃、年度計劃以及外聘專家等事項,協(xié)調(diào)和指導(dǎo)方案制定、審計實施以及成果轉(zhuǎn)化工作;逐步建立績效審計成果利用和業(yè)績的激勵考核機制,充分調(diào)動審計人員開展績效審計的積極性,促進績效審計工作水平不斷提高。
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