廉政風險防控機制建設總結(jié)

達縣河市中心衛(wèi)生院廉政風險防控機制建設總結(jié)

根據(jù)達衛(wèi)組［201*］38號文件《關于在全縣衛(wèi)生系統(tǒng)開展廉政風險防控機制建設的實施方案》精神，我院以開展學習《廉政準則》為契機，把推進廉政風險防控工作作為加強和預防腐敗工作的重要舉措，強化防范措施、健全完善制度，基本構(gòu)筑起"崗位履職有標準、防控管理有措施、問責追究有依據(jù)"的廉政風險點防控管理體系，取得了初步成效。

一、抓好學習培訓、加強組織領導，構(gòu)建廉政風險防范管理工作平臺

（一）抓好學習培訓，做好準備工作

自衛(wèi)生局統(tǒng)一部署后，我院先后2次召開班子會議，學習討論推進廉政風險防控機制建設工作，準確把握廉政風險防控的方法和要求,進一步深化了對廉政風險防控體系建設工作的認識,增強了工作的責任感和自覺性。班子成員帶頭學習研究，帶頭更新觀念，帶頭組織實施，為全所深入開展廉政風險防控工作奠定了良好基礎。

為使全院干部職工充分認識、理解、支持廉政風險防控體系建設工作，我們及時印發(fā)了《開展廉政風險防控機制建設實施方案》，并于8月17日，在會議室召開全院廉政風險防控機制建設

工作動員大會，使大家全面掌握了廉政風險防控機制建設工作的指導思想、主要內(nèi)容、實施步驟、目標任務、工作要求，確保了全院廉政風險防控工作整體規(guī)劃、步調(diào)一致、扎實推進。（二）健全組織機構(gòu)，確保工作落實

推進廉政風險防控機制建設工作，關鍵在領導，責任在班子。為切實將廉政風險防控機制建設工作抓好抓出特色，確保取得實實在在的成效，把各項工作落到實處，我院成立了以院長白學安為組長，吳玉萍、楊大仁、龐厚安、吳建軍為副組長，各科部負責人為成員的廉政風險防控機制建設工作領導小組，設立了專職辦公室和工作人員，具體負責日常工作，建立起了落實"一崗雙責"、共同參與、多方聯(lián)動的領導體制和工作機制，形成了"一把手"負總責，班子成員各負其責，一級抓一級，一級對一級負責，層層抓落實的廉政風險防控工作格局。

二、強化宣傳教育，狠抓制度建設，建立廉政風險點防控機制

（一）強化宣傳教育引導，提高風險防范意識

工作開展過程中，我們注重加強宣傳引導，狠抓廉政教育，進一步提高了黨員干部廉潔從政意識和拒腐防變的能力。首先著重抓好了理論學習，組織集中學習2次，自學12次，學習內(nèi)容分別是《中國共產(chǎn)黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》和十七屆中央紀委五次會議精神等，每人學習筆記超過201*字，撰寫了心得體會。二是強化宣傳教育，開辟了廉政風險防控專欄,制作了宣傳

標語。通過廣泛宣傳廉政風險防控機制建設工作的主要精神和基本內(nèi)容，教育、引導黨員干部牢固樹立起廉政風險意識，不斷提高了風險防范的能力。

（二）認真查找風險點，努力提高防控力

廉政風險點查找是開展廉政風險防控機制建設工作的重點和難點。我院緊密結(jié)合崗位職責、科室職能，廣泛開展了個人自查、交叉互查、科室評查、評估審查等"四查"活動。采取自己找、群眾幫、領導提、組織審四個程序，認真查擺和分析廉政風險點。一是領導帶頭，增強風險查找的自覺性。全所把腐敗風險防控工作放在突出位置，加強組織領導，周密動員部署，確保了工作全面順利推進。班子成員帶頭查找了風險，相互進行了點評，為干部職工作出了表率。在領導的帶動下，所內(nèi)很快形成了"議風險，找風險"的氛圍。二是全員參與，增強風險查找的系統(tǒng)性。我院認真開展現(xiàn)行權(quán)力清理、廉政風險排查，結(jié)合崗位職責、科室職能，認真排查和分析廉政風險點，人人填報《個人廉政風險排查表》。目前，全院共清理出現(xiàn)班子風險點6條、科室風險點13條、個人風險點150條，進一步提高了干部職工廉潔從政意識和拒腐防變的能力。

三、創(chuàng)新工作思路，強化防控措施，探索廉政風險防控新模式

查找廉政風險，建立防控機制，核心環(huán)節(jié)還是在"防"和"控"，經(jīng)過工作實踐，我們探索出了這樣幾種防控舉措。

（一）建立廉政風險防范個人學習檔案。我們把重要科室、重點崗位作為切入點，突出領導崗位、中層崗位、重要崗位"三個層次"，將每個人廉政教育學習計劃、學習筆記、每個階段的學習心得，《個人廉政風險排查表》歸檔保存。

（二）分類歸納風險，分級評估風險。按照風險發(fā)生機率或危害嚴重程度，將廉政風險點劃分為三個等級。發(fā)生頻率高、次數(shù)多，后果嚴重的風險點定為一級風險；發(fā)生頻率較高、次數(shù)較多，后果較嚴重的，以及后果嚴重但是發(fā)生可能性較低的風險點定為二級風險；發(fā)生頻率低、次數(shù)少，后果較輕微的風險點定為三級風險。最后經(jīng)過集體評查，共確定一級風險點6個，二級風險點13個，三級風險點150個。

（三）公開重點崗位風險點。我們通過全面查找領導崗位、中層崗位和重要崗位"三個層次"崗位上的思想道德、崗位職責、業(yè)務流程、體制機制和外部環(huán)境等方面可能發(fā)生腐敗行為的風險點，按照確定的風險等級，采取前期預防、中期監(jiān)控和后期處置等防控措施，建立防控模式和監(jiān)察預警機制，形成以崗位為點、以程序為線、以制度為面的環(huán)環(huán)相扣的崗位廉政風險防控機制。

四、初步成效

我院的廉政風險防控工作，通過加強紀律教育，完善規(guī)章制度，構(gòu)筑防控機制，推進了全所的黨風廉政建設，促進了各項工作上新臺階。

1、黨性觀念明顯增強。通過著力解決干部隊伍中少數(shù)同志

黨的意識不夠牢固，社會主義理想信念不夠堅定，黨員先進性不夠突出等問題，進行了系統(tǒng)的紀律教育，使黨員干部的宗旨意識和黨性觀念進一步增強。

2、工作作風明顯改善。通過著力解決人浮于事、工作飄浮、報喜不報憂、辦事效率低下、作風不扎實等問題，黨員干部能做到以身作則，從自己做起，模范帶頭落實有關后勤管理制度。干部職工能夠嚴格遵守規(guī)章制度，各科室堅持"為民、便民、利民"的原則，積極改進工作作風、創(chuàng)新工作方法，努力增強服務意識、提高服務質(zhì)量和技術(shù)水平，努力為老百姓服好務。

3、廉政風險防范意識得到增強。通過查找風險點、公開風險點，制定風險防范措施，在全院上下形成了制度約束與個人自律相結(jié)合、內(nèi)部監(jiān)督與外部監(jiān)督相結(jié)合的良好局面，增強了黨員干部的風險意識和廉政意識，筑牢了拒腐防變的思想道德防線。

4、促進了各項工作上新臺階。

二0一0年十二月八日

擴展閱讀：醫(yī)院廉政風險防控機制建設工作總結(jié)匯報

醫(yī)院加強廉政風險防控機制建設

工作總結(jié)匯報

根據(jù)局黨委《關于印發(fā)〈加強廉政風險防控機制建設工作實施方案〉的通知》要求，為扎實抓好和積極推進廉政風險防控機制建設工作，強化對權(quán)力運行的監(jiān)督制約，提高我院干部員工特別是領導干部的廉政風險防范意識和能力，推進從源頭上預防腐敗工作，我院根據(jù)單位實際，積極制定工作方案，并按局紀委開展廉政風險防控機制建設工作要求，認真開展了各階段工作�，F(xiàn)將醫(yī)院開展廉政風險防控機制建設工作情況總結(jié)匯報如下：

一、動員部署

1、學習調(diào)研。組織黨員干部認真學習胡錦濤總書記在十七屆中央紀委五次、六次全會上的講話，陳倫書記關于加強廉政風險防控機制建設的講話、會議上的講話精神以及《》，充分認識開展廉政風險防控機制建設的重要性、緊迫性，把思想統(tǒng)一到局黨委的要求上來，增強抓好廉政風險防控機制建設的責任感和自覺性。院領導深入實際、深入基層，調(diào)研分管部門廉政風險的表現(xiàn)、成因，理清加強廉政風險防控機制建設的思路和要解決的主要問題，并召開班子會議，研究制定了《醫(yī)院加強廉政風險防控機制建設工作實施方案》，并成立了醫(yī)院加強廉政風險防控機制建設工作領導小組。

2、宣傳動員。201*年10月25日召開了“開展廉政風險防控機制建設工作動員大會”，會議主要闡明加強廉政風險防

控機制建設的重要意義，講清防控廉政風險要解決的突出問題、每個階段完成的任務時限、目的、要求等，對加強廉政風險防控機制建設工作進行全面部署，充分調(diào)動黨員干部參與的積極性和創(chuàng)造性，為廉政風險防控機制建設營造良好的輿論環(huán)境。

二、梳理權(quán)力

為進一步明確全院各部門、各崗位職責和權(quán)力，結(jié)合我院工作實際，對現(xiàn)有部門和崗位進行梳理，并進行了職權(quán)目錄的編制。通過部門、崗位的梳理，進一步明確了職責和權(quán)力，為下一步開展工作，查找風險點做好充分準備。

為落實好這項工作，我院組織召開了兩次專門工作會議，把職責和權(quán)力的清理確認工作落實到基本崗位，以基本崗位為出發(fā)點，把思想和認識統(tǒng)一到廉政風險防控機制建設工作上來。工作程序上，先由各職能部門、各科室以及各管理崗位，根據(jù)我院實施方案要求，按照部門、科室和崗位，在明確工作職責的前提下，對所有職權(quán)集中進行梳理和規(guī)范，明確職權(quán)內(nèi)容，進行職責確認和權(quán)力申報，上報后由院廉政風險防控機制建設領導小組進行了梳理、調(diào)整、匯總，最后再由各部門對調(diào)整后的事項進行確認。

經(jīng)過梳理，我院共有管理崗位53個，工作職責71項，涉及責任部門25個，將權(quán)力歸類匯總后分為13項權(quán)力，并編制了職權(quán)目錄。

針對我院重要權(quán)力運行編制了權(quán)力運行流程圖，主要有重大事項決策、財務管理、藥品采購、醫(yī)療護理質(zhì)量管理等，為下一步查找權(quán)力風險點提供了準確依據(jù)。

三、查找廉政風險

為了真正把本階段工作落實到位，我院于201*年1月4日開展了“開展廉政風險防控機制建設工作風險點查找階段”動員會。會上通過認真學習，使我院領導干部和管理崗位人員認識到開展此階段工作的重要性和必要性，廣大干部群眾積極參與是做好廉政風險防控機制建設工作的基礎。參照查找風險點的“三個結(jié)合”，即自己查找與互相查找相結(jié)合、下級查找與上級查找相結(jié)合、內(nèi)部查找與外部查找相結(jié)合的原則，我院于201*年1月6日開展了“廣泛征求意見”活動，認真填寫《征求意見表》，采取征求意見靈活多樣的方式對風險點進行查找。首先是本人自己找，我院領導和管理崗位人員結(jié)合自身工作實際，認真查找思想道德風險、崗位職責風險、業(yè)務流程風險、管理制度風險和外部環(huán)境風險；其次是相互查找風險點，對個人和部門風險點進行進一步修正，填寫《廉政風險點防控機制建設風險點查找登記表》。通過以上不同形式查找出來的廉政風險點進行梳理匯總，共查出444個風險點，其中風險等級為高級的有21個；風險等級為中級的有159個；風險等級為低級的有264個。

四、制定防控措施

為落實好這項工作，我院組織召開了專門工作會議，要求把思想和認識統(tǒng)一到廉政風險防控機制建設工作上來。工作程

序上，先由各職能部門、各科室以及各管理崗位，根據(jù)我院實施方案要求，按照部門、科室和崗位，在第二階段和第三階段工作的基礎上，結(jié)合查找出的風險點，認真制定風險防控措施。

1、加強崗位廉政教育。分層次組織人員進行崗位廉政行為規(guī)范教育、廉政風險防控教育和法紀教育，突出抓好干部員工思想道德教育、引導干部員工牢固樹立廉潔意識、風險意識、責任意識，筑牢拒腐防變的思想道德防線。

2、規(guī)范業(yè)務工作流程。對照法律法規(guī)和機構(gòu)職能“三定”方案，按照“誰行使、誰清理”的原則，對單位、科室和個人崗位權(quán)力事項自下而上進行清理規(guī)范，逐項審核確定權(quán)力事項的類別、行使依據(jù)、責任主體。針對崗位的工作性質(zhì)和業(yè)務特點，我院要按照“程序法定、流程簡便”的要求，編制崗位職權(quán)目錄、制度目錄和業(yè)務流程目錄，繪制權(quán)力運行流程圖，進一步優(yōu)化權(quán)力運行程序，固化工作流程。

3、強化權(quán)力監(jiān)督制約。合理配置權(quán)力，不斷完善決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力結(jié)構(gòu)，形成結(jié)構(gòu)合理、配置科學、程序嚴密、制約有效的權(quán)力運行機制。繼續(xù)執(zhí)行主要領導不直接分管財務、人事、基建工程、物資采購等制度。對重要部門負責人、重大崗位人員應按規(guī)定實行定期輪崗交流。

我院現(xiàn)有25個部門，53個管理崗位，制定防控措施452條。同時編制了《崗位工作職責匯編》、《部門工作流程匯編》、《單位工作權(quán)限匯編》、《崗位風險防控措施匯編》、《部門風險防控流程匯編》、《單位規(guī)范權(quán)力匯編》，并優(yōu)化了權(quán)力

流程圖，建立了高級風險專項管理項目目錄。

五、監(jiān)督管理

按照明晰崗位職責、權(quán)力透明運行的要求，我院認真開展“回頭看”工作，對確定的風險點和評定的等級，做到分級管理、分級負責。工作程序上，先由各職能部門、各科室以及各管理崗位，根據(jù)我院實施方案要求，按照部門、科室和崗位，在查找風險點和制定防控措施的基礎上，認真制定廉政風險等級目錄，并進行公示。在做好監(jiān)督管理工作的同時，不斷總結(jié)過去的工作，并與自檢自查相結(jié)合，對全院、各部門及科室廉政風險防控工作進行全面檢查和評估。

一是加強組織領導。院黨政領導高度重視廉政風險防控機制建設工作，為加強領導、周密部署、認真實施，切實推進此項工作，院領導親自抓，各部門各科室共同參加，全體干部整體參與。醫(yī)院領導班子及其成員要按照黨風廉政建設責任制的要求，切實履行“一崗雙責”，帶頭查找廉政風險，帶頭制定和落實防控措施，帶頭抓好自身和管轄范圍內(nèi)的廉政風險防控機制建設，確保預防腐敗各項要求落實到實處。

二是突出工作重點。在全面推進廉政風險防控機制建設的基礎上，結(jié)合我院實際，突出領導崗位、中層崗位和其他重要崗位三個層次，以行政審批、藥品耗材、器械設備等物資采購、財務管理、干部任用及調(diào)配等部位和環(huán)節(jié)為重點，以重點帶全面，以關鍵促整體，切實把崗位廉政風險防控機制融入到行政、業(yè)務工作的全過程。

三是注重工作實效。堅持預防職務犯罪關口前移的工作思

路，綜合應用教育、制度、監(jiān)督、改革、糾風和懲處的各種手段，通過自律和他律相結(jié)合，突出“風險定到崗，制度建到崗，責任落到崗”，達到阻斷崗位廉政風險演變成違紀違法事實的目的。堅持做好監(jiān)督控制的跟進措施，要把開展廉政風險防控與行風管理工作相結(jié)合，使廉政風險管理融入醫(yī)院管理工作中，務求廉政風險防控機制建設工作取得實效。

總之，醫(yī)院緊密結(jié)合工作實際，按照全面開展、突出重點、扎實推進、務求實效的總體要求，圍繞規(guī)范各種權(quán)力運行，梳理權(quán)力清單、評估風險等級、查找廉政風險、制定防控措施，使廉政風險防控機制建設工作融入醫(yī)院管理工作中，極大的提高了全院干部員工的廉潔從政意識，切實轉(zhuǎn)變了員工隊伍的工作作風，推進反腐倡廉建設取得新成效，同時為推動我院各項工作科學發(fā)展提供了有力保障。

雖然我院在這次開展廉政風險防控工作中取得了一定的成效，但廉政風險防控工作任重道遠，以后在上級部門的指導下，我們將繼續(xù)深入抓好廉政風險防控工作，不斷完善工作機制，將我院廉政風險防控建設提高到一個新水平。

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