201*旅游市場整治方案

關(guān)于印發(fā)《201*年度旅游市場整治工作方案》的通知各旅游企業(yè)：

為貫徹落實(shí)省、市旅游局及縣委、縣政府相關(guān)工作要求，促進(jìn)我縣旅游產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展，縣旅游外事僑務(wù)局制定了《溆浦縣201*旅游市場整治工作方案》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真抓好組織實(shí)施。

二一二年二月一十六日

溆浦縣旅游外事僑務(wù)局

201*年度旅游市場整治工作方案

根據(jù)省、市旅游局及縣委、縣政府相關(guān)工作要求，為深入開展整治和規(guī)范旅游市場秩序工作,全面提升旅游服務(wù)質(zhì)量,優(yōu)化旅游環(huán)境,構(gòu)建“規(guī)范有序、和諧穩(wěn)定”的旅游市場秩序,促進(jìn)我縣旅游產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展，特制訂旅游市場整治工作方案如下：一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)

以建設(shè)人民群眾更加滿意的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為目標(biāo),進(jìn)一步解決影響我縣旅行社業(yè)健康持續(xù)發(fā)展的突出問題，規(guī)范市場秩序，改善經(jīng)營環(huán)境，提高旅行社服務(wù)質(zhì)量和游客滿意度，按照“往深處抓、往實(shí)處抓”的總體要求,切實(shí)履行旅游服務(wù)質(zhì)量和市場秩序監(jiān)督管理工作職責(zé),以“引導(dǎo)與規(guī)范結(jié)合、準(zhǔn)入與退出結(jié)合、服務(wù)與監(jiān)管結(jié)合、治標(biāo)與治本結(jié)合”的原則,針對突出問題,采取有效措施,推動我縣旅游市場秩序規(guī)范有序發(fā)展。二、組織機(jī)構(gòu)

成立溆浦縣旅游局旅游市場整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，成員如下：組長：周新兵溆浦縣旅游外事僑務(wù)局局長副組長：謝軍溆浦縣旅游外事僑務(wù)局副局長成員：舒清發(fā)縣旅游外事僑務(wù)局行業(yè)管理股股長鄭麗萍縣旅游外事僑務(wù)局市場開發(fā)股股長張丹縣旅游外事僑務(wù)局外事僑務(wù)股股長

辦公室設(shè)在行業(yè)管理股，行管股股長舒清發(fā)兼任整治辦公室主任。三、檢查重點(diǎn)內(nèi)容（一）旅行社

1、檢查旅游合同，嚴(yán)厲打擊“零負(fù)團(tuán)費(fèi)”、強(qiáng)迫或變相強(qiáng)迫游客消費(fèi)行為。（1）依法查處不與游客簽訂合同的行為;（2）查處違反合同約定“加點(diǎn)”、“減點(diǎn)”、“換點(diǎn)”和壓縮游覽時(shí)間等違規(guī)行為;（3）查處欺詐、強(qiáng)迫或變相強(qiáng)迫游客購物、價(jià)格虛高、假冒偽劣和參加另行付費(fèi)旅游項(xiàng)目等嚴(yán)重?fù)p害游客權(quán)益的違法行為；（4）與工商、物價(jià)等部門的協(xié)作,集中檢查低價(jià)廣告、不實(shí)宣傳；（5）現(xiàn)場檢查導(dǎo)游員從事導(dǎo)游活動時(shí)是否存在未佩戴導(dǎo)游證、未打接待社導(dǎo)游旗、無故不隨團(tuán)活動，以及講解內(nèi)容不規(guī)范、以低俗內(nèi)容迎合游客的行為，并現(xiàn)場檢查導(dǎo)游IC卡，對導(dǎo)游進(jìn)行計(jì)分管理。

2、檢查旅行社使用《團(tuán)隊(duì)國內(nèi)旅游合同》、《團(tuán)隊(duì)出境旅游合同》、《大陸居民赴臺灣地區(qū)旅游合同》的情況。

3、查處旅行社部門承包、掛靠經(jīng)營行為。（1）旅行社除接待委托和招徠委托外準(zhǔn)許或者默許其他企業(yè)、團(tuán)體或者個(gè)人以自己的名義從事旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營活動的行為；（2）旅行社準(zhǔn)許其他企業(yè)、團(tuán)體或者個(gè)人以部門或者個(gè)人承包、掛靠的形式經(jīng)營旅行社業(yè)務(wù)等轉(zhuǎn)讓、出租、出借、受讓、租借許可證等行為；（3）旅行社服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)違反“四統(tǒng)一”要求，從事招徠、咨詢以外活動，擅自開展組團(tuán)業(yè)務(wù)等行為。

4、檢查經(jīng)營“一日游”的旅行社是否有以下違法行為：（1）不與游客簽訂旅游合同；（2）委托非旅行社單位或個(gè)人代理經(jīng)營收客業(yè)務(wù)以及采取其他不正當(dāng)手段招徠旅游者；（3）未經(jīng)游客同意改變游覽路線、減少游覽景點(diǎn)；（4）擅自提價(jià)或向旅游者加收費(fèi)用；（5）欺騙、脅迫旅游者參觀、就餐、購物或進(jìn)行其他消費(fèi)；（6）收受回扣、索要小費(fèi)；（7）使用沒有合法資質(zhì)的車輛。

5、檢查赴臺組團(tuán)社旅游合同和行程報(bào)價(jià)，是否存在“零負(fù)團(tuán)費(fèi)”、低于成本價(jià)惡性競爭等行為；嚴(yán)厲查處將赴臺游業(yè)務(wù)委托給不具各相應(yīng)資質(zhì)的旅行社的行為;堅(jiān)決打擊旅行社超范圍經(jīng)營赴臺旅游業(yè)務(wù)的行為。

6、加強(qiáng)對旅行社及其分社和服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)的監(jiān)督檢查，嚴(yán)厲打擊旅行社及其分支經(jīng)營服務(wù)機(jī)構(gòu)超范圍經(jīng)營、無許可經(jīng)營行為。

7、檢查出境社是否存在強(qiáng)迫或者變相強(qiáng)迫旅游者參加額外付費(fèi)項(xiàng)目的違法違規(guī)行為，以及發(fā)生旅游者非法滯留境外時(shí)領(lǐng)隊(duì)人員是否及時(shí)報(bào)告并協(xié)助提供非法滯留者信息等。8、檢查旅行社租用、使用的車輛，是否選擇經(jīng)過交通運(yùn)輸部門許可的、旅游包車客運(yùn)單位的、具有相應(yīng)經(jīng)營范圍的旅游包車客運(yùn)車輛，并與旅游包車客運(yùn)經(jīng)營單位簽訂規(guī)范的租車合同，明確雙方的義務(wù)與責(zé)任。旅游包車客運(yùn)車輛是否參加機(jī)動車交通事故責(zé)任強(qiáng)制險(xiǎn)、駕乘人員險(xiǎn)和承運(yùn)人責(zé)任險(xiǎn)。

9、旅行社是否按照文明城市的要求做好以下幾點(diǎn)：（1）導(dǎo)游員帶團(tuán)佩戴IC卡；（2）使用普通話講解，用語文明；（3）服務(wù)規(guī)范、不索取小費(fèi)、不誤導(dǎo)游客消費(fèi)；（4）服務(wù)承諾制度公示；（5）有高效的投訴處理機(jī)制（查閱投訴處理記錄）。（二）星級飯店

1、星級飯店設(shè)施設(shè)備和維修保養(yǎng)情況。對照新的星級標(biāo)準(zhǔn)，檢查星級飯店在在建筑規(guī)格、設(shè)施設(shè)備和服務(wù)項(xiàng)目等方面是否仍然符合相應(yīng)星級標(biāo)準(zhǔn)要求。

2、星級飯店在消防、安全、衛(wèi)生等方面是否存在重大安全隱患問題；是否發(fā)生過嚴(yán)重投訴或人員傷亡、食物中毒等重大安全事故。

3、星級飯店對外承包經(jīng)營的服務(wù)項(xiàng)目在服務(wù)質(zhì)量、清潔衛(wèi)生以及設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)等方面是否達(dá)到相應(yīng)星級標(biāo)準(zhǔn)要求。

4、星級飯店對客服務(wù)質(zhì)量是否保持穩(wěn)定，相關(guān)規(guī)章制度是否健全，各類應(yīng)急預(yù)案是否完善并定期演練。

5、星級飯店落實(shí)旅游飯店行業(yè)規(guī)范、星級飯店訪查規(guī)范、綠色旅游飯店標(biāo)準(zhǔn)、細(xì)微化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)情況。

6、開展細(xì)微化、個(gè)性化服務(wù)活動，以客房、餐飲、前廳服務(wù)為重點(diǎn)提升星級飯店軟件服務(wù)水平情況。

（三）旅游景區(qū)點(diǎn)

1、旅游硬件設(shè)施、綜合管理及服務(wù)方面：游客中心設(shè)施設(shè)備及服務(wù)；景區(qū)廁所數(shù)量能否滿足需要并達(dá)到相應(yīng)星級標(biāo)準(zhǔn)；垃圾是否清掃及時(shí)，日產(chǎn)日清；景區(qū)購物場所布局是否合理，進(jìn)行集中管理；旅游質(zhì)量、旅游安全、旅游統(tǒng)計(jì)等各項(xiàng)經(jīng)營管理制度是否健全有效；是否經(jīng)常開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，效果良好；投訴制度是否健全，投訴處理是否及時(shí)、妥善、檔案記錄完整；是否存在各類游商浮販、占路經(jīng)營等違法行為；是否存在影響市容環(huán)境的現(xiàn)象；環(huán)境是否整潔，無污水污物，無亂建、亂推、亂放現(xiàn)象。2、安全方面：是否制定并懸掛《游客安全須知》；各項(xiàng)娛樂設(shè)施是否能安全運(yùn)營，是否通過有關(guān)部門的審驗(yàn)；各類警示、警告、導(dǎo)向標(biāo)志、安全防護(hù)設(shè)施是否設(shè)置齊全；疏散通道暢通情況；是否配備足夠的安保力量；各種救護(hù)、急救設(shè)備、安保器材是否齊全，處于運(yùn)用狀態(tài)；是否建立健全搶險(xiǎn)救援應(yīng)急預(yù)案，配備專業(yè)的搶險(xiǎn)救援力量；是否依法通過消防驗(yàn)收或者進(jìn)行消防竣工驗(yàn)收備案和消防安全檢查；是否定期組織消防安全培訓(xùn)和消防演練用火、用電、用油、用氣安全制度是否落實(shí)。

3、衛(wèi)生方面：垃圾收集容器是否擺放整齊、位置、數(shù)量合理，不影響觀瞻；垃圾收集站（間）是否衛(wèi)生整潔，設(shè)施設(shè)備完好，站內(nèi)不堆存垃圾、雜物；垃圾是否日產(chǎn)日清，景區(qū)內(nèi)無垃圾衛(wèi)生死角，無焚燒垃圾現(xiàn)象；是否建立專人保潔的清掃保潔責(zé)任制，統(tǒng)一著裝上崗；是否合理、足量設(shè)置果皮箱，及時(shí)維護(hù)、清掏和擦洗，保持整潔無損，無亂貼亂畫。四、工作安排

整治工作分為三個(gè)階段：

第一階段：5月中下旬，動員部署和自查階段。市旅游外事僑務(wù)局下發(fā)整治方案，對旅游市場整治工作進(jìn)行動員部署；各區(qū)市旅游外事僑務(wù)局針對本轄區(qū)旅游市場上存在的主要問題，制定具體實(shí)施方案；各旅游企業(yè)進(jìn)行自查。第二階段：6月至9月，為集中整治階段。

市旅游外事僑務(wù)局和各區(qū)市旅游外事僑務(wù)局分別組成專項(xiàng)整治檢查小組，市旅游外事僑務(wù)局主要負(fù)責(zé)對出境社、四星級以上飯店、4A級以上景區(qū)點(diǎn)，各區(qū)市旅游局對轄區(qū)內(nèi)其它旅游企業(yè)進(jìn)行全面檢查和集中整治，市旅游外事僑務(wù)局同時(shí)進(jìn)行抽查。對檢查中發(fā)現(xiàn)的各種違法違規(guī)行為依法嚴(yán)肅查處，并通過媒體給以曝光。第三階段：10月，為總結(jié)階段。

按照《方案》確定的整治目標(biāo)，對整治工作進(jìn)行檢查總結(jié)。10月10日前，各區(qū)市旅游外事僑務(wù)局將旅游市場整治工作總結(jié)上報(bào)市旅游外事僑務(wù)局，市旅游外事僑務(wù)局將對全市旅游市場整治工作情況進(jìn)行全面總結(jié)。五、有關(guān)要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識。市旅游外事僑務(wù)局負(fù)責(zé)對全市旅游市場整治工作的全面組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查，并具體負(fù)責(zé)對出境社、四星級以上飯店、4A級以上景區(qū)點(diǎn)的整治檢查；各區(qū)市旅游外事僑務(wù)局要成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)旅游企業(yè)的整治檢查。（二）落實(shí)責(zé)任，密切協(xié)作。各檢查小組和各區(qū)市旅游外事僑務(wù)局要按照全市統(tǒng)一工作部署，突出重點(diǎn)，認(rèn)真落實(shí)整治工作的各項(xiàng)任務(wù)和要求。檢查當(dāng)中要與各相關(guān)職能部門積極配合，密切協(xié)作，形成工作合力。各檢查組要認(rèn)真負(fù)責(zé)，嚴(yán)格按照檢查內(nèi)容進(jìn)行檢查。（三）積極引導(dǎo)，注重實(shí)效。檢查中要引導(dǎo)各游企業(yè)強(qiáng)化員工教育培訓(xùn)，完善企業(yè)管理制度，認(rèn)真開展自查自糾，并在自查的基礎(chǔ)上積極推進(jìn)誠信制度建設(shè)，督導(dǎo)從業(yè)人員規(guī)范經(jīng)營，不斷提高服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平。各檢查組在檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)重大安全隱患的，要立即下達(dá)整改通知書，限期整改。

（四）加強(qiáng)宣傳，營造氛圍。要正確引導(dǎo)輿論，加大宣傳力度，營造良好的活動氛圍；對違法違規(guī)行為進(jìn)行曝光，凈化旅游環(huán)境；對工作中好的做法、事例通過新聞媒體進(jìn)行報(bào)道，發(fā)揮正面典型的引導(dǎo)作用。各檢查組要將檢查情況及時(shí)行進(jìn)總結(jié)并統(tǒng)一匯總上報(bào)。

擴(kuò)展閱讀：201*年六盤水旅游市場專項(xiàng)治理工作方案

市外僑旅字【201*】號

關(guān)于印發(fā)《201*年六盤水市旅游市場治理整

頓工作實(shí)施方案》的通知

各特區(qū)、縣（區(qū)）文體廣電旅游局：

根據(jù)全省旅游工作會、全省旅游行業(yè)監(jiān)管工作會議精神，為加大旅游市場監(jiān)管力度，加強(qiáng)旅游安全工作,樹立安全就是效益,安全是旅游的第一生命線理念,規(guī)范整治我市旅游市場秩序，優(yōu)化旅游服務(wù)環(huán)境，提升旅游質(zhì)量，為迎接201*年旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會的勝利召開打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，進(jìn)一步深化“滿意在六盤水”、“五城聯(lián)創(chuàng)”、“201*中國歡樂健康游”、“三個(gè)建設(shè)年”等主題活動，推進(jìn)我市旅游業(yè)健康有序發(fā)展，按照《201*年貴州省旅游市場治理整頓工作安排意見》（黔旅發(fā)[201*]1號）文件的要求，結(jié)合我市實(shí)際，制定了《201*年六盤水市旅游市場治理整頓工作實(shí)施方案》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。

附件一:《201*年六盤水市旅游市場治理整頓工作實(shí)施方案》

附件二:《旅游市場治理整頓情況匯總表》

二○一二年二月二十一日

201*年六盤水市旅游市場治理整頓

工作實(shí)施方案

為推進(jìn)旅游大省和旅游強(qiáng)省的建設(shè)，進(jìn)一步加大旅游市場監(jiān)管力度，營造規(guī)范健康的旅游市場秩序，推進(jìn)我市“五城聯(lián)創(chuàng)”、“三個(gè)建設(shè)年”主題活動的開展，加大我市旅游業(yè)又好又快、更好更快發(fā)展，使旅游業(yè)在201*年能夠按照“安全、質(zhì)量、秩序、效益”四統(tǒng)一的目標(biāo)平穩(wěn)渡過，結(jié)合當(dāng)前旅游市場監(jiān)管工作實(shí)際，特制定今年我市旅游市場專項(xiàng)治理工作方案。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，按照全省旅游工作會議、全省旅游行業(yè)監(jiān)管工作會議精神，以維護(hù)旅游市場秩序?yàn)楹诵�，以�?qiáng)化旅游市場執(zhí)法檢查為手段，進(jìn)一步加大旅游市場監(jiān)管力度，打擊各種違法違規(guī)經(jīng)營行為，推進(jìn)我市旅游市場規(guī)范健康有序發(fā)展。

二、工作重點(diǎn)

(一)旅游市場執(zhí)法檢查的重點(diǎn)

1、旅行社“零負(fù)團(tuán)費(fèi)”，低價(jià)、削價(jià)惡意竟?fàn)幗?jīng)營行為；2、旅行社或?qū)в闻c旅游景區(qū)（點(diǎn)）、旅游購物店相勾結(jié)，強(qiáng)迫或變相強(qiáng)迫消費(fèi)行為；

3、旅行社掛靠承包和變相轉(zhuǎn)讓旅行社經(jīng)營權(quán)等行為；包括旅行社以委托代理業(yè)務(wù)之名變相承包旅行社經(jīng)營權(quán)的行為；

4、非法經(jīng)營旅游業(yè)務(wù)，包括未取得旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可從事旅行社業(yè)務(wù)、擅自使用其他旅行社的名稱從事旅行社業(yè)務(wù)和以各種名目直接或變相經(jīng)營旅游業(yè)務(wù)的行為；

5、旅行社虛假宣傳和廣告，引誘、誤導(dǎo)旅游消費(fèi)者的行為；

6、旅行社或?qū)в稳我饣蚍且虿豢煽沽υ�因更改行程的行為�?/p>

7、旅行社、旅行社分社、旅行社服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)超范圍經(jīng)營旅游業(yè)務(wù)，包括旅行社以非法委托代理的形式超范圍經(jīng)營旅游業(yè)務(wù)的行為；

8、旅行社、導(dǎo)游人員、旅游購物店和旅游餐飲經(jīng)營者相互勾結(jié)，欺客、宰客和甩客的行為；

9、旅行社賣團(tuán)給導(dǎo)游或向?qū)в问杖∪祟^費(fèi)的行為；10、旅行社或?qū)в尾话春贤�約定提供服務(wù)，降低服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，侵害旅游消費(fèi)者合法權(quán)益的行為；

11、社會旅館以準(zhǔn)星級、星級及旅游星級飯店被撤銷星級后仍然懸掛原星級標(biāo)牌欺騙、誤導(dǎo)旅游消費(fèi)者的行為；

12、旅游景區(qū)（點(diǎn)）強(qiáng)制捆綁銷售門票和服務(wù)態(tài)度差的行為；

13、非法從事導(dǎo)游業(yè)務(wù)與導(dǎo)游未經(jīng)旅行社委派私自承攬導(dǎo)游業(yè)務(wù)的行為；

14、導(dǎo)游和旅游車駕駛員服務(wù)態(tài)度差，不按規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)業(yè)，侮辱、毆打旅游者的行為，以及導(dǎo)游、旅游車駕駛員、旅游購物店和旅游餐飲經(jīng)營者相互勾結(jié)，壓縮參觀游覽時(shí)間，增加自費(fèi)景點(diǎn)、購物點(diǎn)、購物次數(shù)、侵害旅游者合法權(quán)益的行為；

15、旅游購物店或流動商販出售假冒偽劣商品，以假充真、以次充好、價(jià)高質(zhì)劣和短斤少兩坑害旅游消費(fèi)者的行為；

(二)旅游市場監(jiān)管的重點(diǎn)

1、旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證、營業(yè)執(zhí)照的明示及分支機(jī)構(gòu)的設(shè)立情況，財(cái)會人員持證上崗、安全管理責(zé)任制、質(zhì)量保證體系、質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)的建立及臺帳建立、團(tuán)隊(duì)檔案保存、簽訂規(guī)范合同、明確行程安排、與組團(tuán)社（地接社）簽訂合同、責(zé)任險(xiǎn)投保、意外險(xiǎn)投保的情況，以及服務(wù)環(huán)境是否存在“臟、亂、差”現(xiàn)象；

2、旅游星級飯店的宣傳廣告、投訴受理制度及臺帳建立、質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)人員配備、旅游投訴電話公示、預(yù)定制度、服務(wù)環(huán)境、安全設(shè)施、前廳預(yù)先告之、規(guī)范收費(fèi)、應(yīng)急措施建立、設(shè)備設(shè)施養(yǎng)護(hù)等情況；

3、景區(qū)（點(diǎn)）的服務(wù)人員著裝和工牌、門票收入、特殊人群的門票優(yōu)惠、旅游投訴電話等情況，景區(qū)（點(diǎn)）內(nèi)商品、服務(wù)明碼標(biāo)價(jià)、環(huán)境衛(wèi)生、安全警示標(biāo)志、應(yīng)急預(yù)案制定情況，以及景區(qū)導(dǎo)游規(guī)范執(zhí)業(yè)情況;

4、旅游客運(yùn)車輛的衛(wèi)生狀況、與旅行社簽訂租車合同、駕駛員儀容儀表、行車安全管理機(jī)構(gòu)及規(guī)章制度建立、質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)建立及人員配備、投訴受理制度等情況；

5、導(dǎo)游持證上崗、IC卡年審、持接待行程以及帶團(tuán)過程規(guī)范執(zhí)業(yè)情況。

6、旅游購物店的服務(wù)環(huán)境、經(jīng)營秩序、證照明示、環(huán)境衛(wèi)生、價(jià)格明示、統(tǒng)一著裝、文明規(guī)范銷售等情況。

三、工作要求

（一）提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

各特區(qū)、縣（區(qū)）局要增強(qiáng)加強(qiáng)旅游市場治理整頓的責(zé)任感、緊迫感，提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，真抓實(shí)干，堅(jiān)持日常執(zhí)法檢查工作常態(tài)化、規(guī)范化和制度化；切實(shí)加強(qiáng)對旅游市場治理整頓的組織領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)旅游質(zhì)監(jiān)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，加大

旅游市場監(jiān)管、執(zhí)法檢查工作經(jīng)費(fèi)、裝備配備的力度，為這項(xiàng)工作的開展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織和后勤保障。

（二）在今年四月底、九月底聯(lián)合有關(guān)部門開展兩次全市范圍內(nèi)的旅游市場檢查周和旅游服務(wù)質(zhì)量明察暗訪活動，通過檢查周活動推進(jìn)旅游市場治理整頓。并于5月、11月底前將半年、全年開展旅游市場治理整頓工作總結(jié)（分析本地旅游市場現(xiàn)狀和旅游市場專項(xiàng)治理成效與不足，并提出相關(guān)意見和建議）以及《旅游市場治理整頓情況匯總表》（見附件2）上報(bào)我局，以便市局匯總后上報(bào)報(bào)省旅游市場專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

（三）在春節(jié)黃金周、消夏文化節(jié)前夕聯(lián)合市食品藥品監(jiān)督局、市衛(wèi)生局、市消防、市物價(jià)、市工商、市公安、市質(zhì)監(jiān)、市“五城聯(lián)創(chuàng)”辦、市環(huán)保等部門進(jìn)行旅游市場檢查，建立資源共享、信息互通和工作互動的聯(lián)合執(zhí)法長效工作機(jī)制，共同規(guī)范旅游市場秩序。同時(shí)各特區(qū)、縣（區(qū)）檢查情況以《簡報(bào)》方式上報(bào)市局。

（四）鐘山、水城局配合市局在“3.15”、“5.19”“黃金周”、“誠信興商宣傳月”、“質(zhì)量月”、等特殊時(shí)段，組織開展“文明旅游、理性消費(fèi)”、“品質(zhì)旅游，伴你遠(yuǎn)行”、《中國公民出國（境）旅游文明行為指南》、《中國公民國內(nèi)旅游文明行為國內(nèi)公約》、《貴州省旅游條例》等宣傳活動，提升旅游消費(fèi)者意識，提高群眾文明旅游素質(zhì)；六枝、盤縣局宣傳情況以《簡報(bào)》進(jìn)行上報(bào)。

（五）配合市局舉辦全市旅游行業(yè)法律法規(guī)宣傳班，進(jìn)一步加強(qiáng)對國發(fā)2號、《旅行社條例》、《旅行社條例實(shí)施細(xì)則》、《貴州省旅游條例》等有關(guān)政策法規(guī)的宣貫實(shí)施。

（六）利用“12301”服務(wù)熱線，對旅游執(zhí)法工作動態(tài)、

誠信經(jīng)營先進(jìn)典型進(jìn)行宣傳，對投訴案件做到“事事有答復(fù)、件件有落實(shí)”，結(jié)案率達(dá)100%。

（七）按照《貴州省旅游條例》，積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門，對轄區(qū)內(nèi)星級酒店水、電、氣優(yōu)惠政策是否落實(shí)到位積極進(jìn)行服務(wù)，對沒有執(zhí)行到位的企業(yè)要作深入細(xì)致的了解，并及時(shí)和市局溝通，爭取我市的星級酒店該享受的優(yōu)惠政策都得以落實(shí)到位。

四、組織措施及要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立201*年旅游市場治理整頓工作小組，指導(dǎo)全市旅游行業(yè)開展旅游市場治理整頓工作。

組長:鄭學(xué)群副組長：楊謙麟

成員：李清洋鄒興林馮偉黎永明

周蘭萍

辦公室設(shè)在市局質(zhì)量規(guī)范管理科,周蘭萍兼辦公室主任。

（二）各特區(qū)、縣（區(qū)）局要高度重視今年旅游市場治理整頓工作，確保治理整頓見成效。同時(shí)，加大信息報(bào)送力度，將自行開展的市場專項(xiàng)治理專項(xiàng)檢查活動，及時(shí)上報(bào)市局，報(bào)送材料的情況將作為考核旅游旅游市場治理整頓的依據(jù)之一。

《旅游市場治理整頓情況匯總表》

市(州):時(shí)間：

開展檢查行動次數(shù)次，出動檢查人次人次；聯(lián)合公安、工商等其他部門檢查次，參與單位個(gè)。被檢查的旅游企業(yè)個(gè)，責(zé)令整改個(gè)，其中：旅行社個(gè)，占本地旅行社總數(shù)的%，責(zé)令整改個(gè)；旅游飯店個(gè)，占本地旅游飯店總數(shù)的%，責(zé)令整改個(gè)；景區(qū)（點(diǎn)）個(gè)，占本地景區(qū)（點(diǎn)）總數(shù)的%，責(zé)令整改個(gè)；旅游客運(yùn)企業(yè)個(gè)，占本地旅游客運(yùn)企業(yè)總數(shù)的%，責(zé)令整改個(gè)；旅游購物店個(gè)，占本地旅游購物店總數(shù)的%，責(zé)令整改個(gè)；旅游演藝場所個(gè)，占本地旅游演藝場所總數(shù)的%，責(zé)令整改個(gè)；其他個(gè)，責(zé)令整改個(gè)。立案查處和媒體曝光的的重大旅游違法違規(guī)案件：總數(shù)個(gè)，涉及企業(yè)個(gè)，涉及人員人，處罰元，其中：旅行社個(gè)，涉及人員人，處罰元；飯店個(gè)，涉及人員人，處罰元；景區(qū)（點(diǎn)）個(gè)，涉及人員人，處罰元；旅游客運(yùn)企業(yè)個(gè)，涉及人員人，處罰元；旅游購物店個(gè)，涉及人員人，處罰元；旅游演藝場所個(gè)，涉及人員人，處罰元；其他個(gè)，涉及人員人，處罰元。旅游企業(yè)和員工違法違規(guī)行為公示：公示次，涉及企業(yè)個(gè)，涉及人員人。檢查導(dǎo)游IC卡：檢查人次，扣10分人，扣8分人，扣6分人，扣4分人，扣2分人。質(zhì)監(jiān)執(zhí)法機(jī)構(gòu)個(gè)，指導(dǎo)旅游企業(yè)提高服務(wù)質(zhì)量個(gè)，成效顯著個(gè)。

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