玉豐鎮(zhèn)廉政風(fēng)險防控工作總結(jié)

玉豐鎮(zhèn)廉政風(fēng)險防控工作總結(jié)

根據(jù)區(qū)紀(jì)委、監(jiān)察局關(guān)于開展廉政風(fēng)險防控試點工作的

總體部署，在鎮(zhèn)黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)廉政風(fēng)險防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組的具體指導(dǎo)下，我鎮(zhèn)于4月開始廉政風(fēng)險防控試點工作，在借鑒試點單位可行性經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，于4月初在全鎮(zhèn)各部門、各科室所有工作崗位上全面推開，現(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)如下：

一、主要做法

（一）加強(qiáng)宣傳動員。我鎮(zhèn)通過召開黨委會、黨員干部會、座談會、集中學(xué)習(xí)以及開辦專欄等形式，廣泛宣傳廉政風(fēng)險防控工作的重要意義和基本要求，教育引導(dǎo)廣大黨員干部充分認(rèn)識廉政風(fēng)險的客觀存在性與現(xiàn)實危害性，切實增強(qiáng)開展試點工作的主動性、積極性，在全鎮(zhèn)干部職工中營造出積極支持和主動參與試點工作的良好氛圍。

（二）排查廉政風(fēng)險。各村、各部門緊緊圍繞事權(quán)、人權(quán)、財權(quán)等涉及到的重要領(lǐng)域、重點部位、要害部門和關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵崗位，采取自己找、群眾提、互相查、領(lǐng)導(dǎo)點、組織評等“五種方法”，從思想道德、制度機(jī)制、崗位職責(zé)等方面，深入查找和分析篩選廉政風(fēng)險，切實找準(zhǔn)風(fēng)險點，做到人人參與排查，人人來找風(fēng)險，人人提高防范意識，確保廉政風(fēng)險查找工作層層推進(jìn)、全員覆蓋。通過開展排查和梳理，總結(jié)歸納了10個風(fēng)險點。

（三）完善各項管理制度。一是完善落實學(xué)習(xí)制度，認(rèn)真開展以《黨章》、《黨風(fēng)監(jiān)督條例》、《紀(jì)律處分條例》和《行政監(jiān)察法實施條例》為重點的黨政紀(jì)條規(guī)學(xué)習(xí)教育，堅持集中學(xué)習(xí)和自學(xué)相結(jié)合，觀看警示教育片，作記錄、寫心得，進(jìn)一步提高廣大黨員干部的勤政廉政意識。二是完善落實上下班、值班、請銷假、開會制度，制作干部簽到簿和工作去向公示欄，值班實行領(lǐng)帶帶班制，并加強(qiáng)考核由鎮(zhèn)紀(jì)委、監(jiān)察室對值班情況進(jìn)行督查，考核情況將與評優(yōu)晉級和工作津貼掛鉤，狠剎少數(shù)干部上班遲到早退缺勤、值班不到位、上班期間上網(wǎng)聊天打游戲等不良習(xí)氣，推進(jìn)黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)的轉(zhuǎn)變。三是完善用車、接待制度，凡因公務(wù)需用車和生活接待，需向分管領(lǐng)導(dǎo)報告，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)同意并登記，實行統(tǒng)籌安排，打捆使用，生活接待由鎮(zhèn)伙食團(tuán)安排工作餐，以節(jié)省公務(wù)費用。

（四）創(chuàng)新工作載體。積極開展“五個一”活動加強(qiáng)干部教育：一是組織一次制度學(xué)習(xí)，通過重溫制度，進(jìn)一步明確工作紀(jì)律、工作作風(fēng)，形成嚴(yán)格按制度辦事，對照制度找差距，自覺查找廉政風(fēng)險的良好氛圍；二是組織一次廉潔從政座談活動，專門邀請離退休老干部參與座談，充分聽取意見和建議，通過廣開言路、集思廣益的座談，既提高了全體干部思想認(rèn)識，又匯集了不少加強(qiáng)勤政廉政監(jiān)管的有效措施；三是開展一次崗位廉政教育活動，按照“實、細(xì)、嚴(yán)”的要求，由紀(jì)委書記、分管領(lǐng)導(dǎo)和紀(jì)檢干部組織各部門召開，

進(jìn)一步明確各部門存在的崗位職責(zé)風(fēng)險，落實具體責(zé)任人員，實現(xiàn)教育的個性化、精細(xì)化；四是開展一次廉潔從政公開承諾活動，通過走訪調(diào)研，深入群眾廣泛征求意見建議，找準(zhǔn)問題和對策，真正把群眾的意愿和需求作為承諾的重要內(nèi)容和依據(jù)，并通過鎮(zhèn)務(wù)公開欄、村務(wù)公開欄，向社會公布公開承諾書，接受群眾監(jiān)督；五是開展一次警示教育活動，針對個別干部長期不到崗、請霸王假，違規(guī)使用專項資金的事件，召開專題會公開檢討，進(jìn)一步明確紀(jì)律，警示全體干部。

二、主要成效

我鎮(zhèn)廉政風(fēng)險防控工作主要取得三方面工作成效：一是認(rèn)識得到高度統(tǒng)一。全鎮(zhèn)上下統(tǒng)一思想，明確查找風(fēng)險點的過程，是一個自我提醒、自我提高的自控過程。對權(quán)力的認(rèn)識產(chǎn)生根本性轉(zhuǎn)變，充分認(rèn)識權(quán)力與職權(quán)的雙重性，理順工作職責(zé)與行政權(quán)力的關(guān)系，增強(qiáng)責(zé)任意識，淡化“權(quán)力”觀念，實現(xiàn)權(quán)力行使的自我約束。二是工作得到有效推進(jìn)。廉政風(fēng)險查找、優(yōu)化工作流程、預(yù)防控制風(fēng)險環(huán)環(huán)相扣，突出了輻射性、長效性、指導(dǎo)性，形成了立體化、交互式網(wǎng)格體系。三是特色得到充分體現(xiàn)。通過開展“五個一”活動，認(rèn)真解決了干部在思想、學(xué)習(xí)、工作、生活等方面的問題，切實糾正了少數(shù)干部中存在的空談、浮夸、吃喝等不良風(fēng)氣。

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營業(yè)中心廉政風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè)總結(jié)匯報

近年來，集團(tuán)公司認(rèn)真貫徹落實中央、省市國資委關(guān)于建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系的部署和要求，不斷推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，取得了明顯成效。營業(yè)中心作為集團(tuán)公司“重要窗口”單位，按照省市政府及集團(tuán)公司的總體安排部署，高度重視、精心組織，結(jié)合工作和部門管理的實際，完善制度，創(chuàng)新舉措，通過明目標(biāo)、定措施、抓重點、建機(jī)制，把懲防體系植于部門內(nèi)部控制和管理體系之內(nèi)，進(jìn)一步健全權(quán)力運行的監(jiān)督制約機(jī)制，加大預(yù)防腐敗力度。從201*年6月至今，經(jīng)過營業(yè)中心廉政風(fēng)險防控3個階段的工作，深入推進(jìn)了具有營業(yè)中心特色的懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，有效提高了預(yù)防腐敗工作的能力和水平，現(xiàn)將營業(yè)中心開展廉政風(fēng)險防控工作情況總結(jié)如下。

一、以加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)為基本點，保證廉政風(fēng)險防控工作落實到位。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)是有序開展工作的重要保障，營業(yè)中心成立了以黨支部書記任組長，黨支部副書記任第一組長，6個科室負(fù)責(zé)人為成員的廉政風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)各項工作的組織、協(xié)調(diào)和推進(jìn)。營業(yè)中心黨支部先后召開2次黨員會議，制定了《營業(yè)中心廉政風(fēng)險防控工作實施方案》，樹立了“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的反腐倡廉戰(zhàn)略方針，進(jìn)一步明確了指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、方法步驟和基本要求，于7月5日召開了營業(yè)中心廉政風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè)工作會議，進(jìn)行了全面安排部署，并于7月30日還

召開了營業(yè)中心廉政風(fēng)險防控再動員大會，帶領(lǐng)廣大職工認(rèn)真學(xué)習(xí)《合肥供水集團(tuán)廉政風(fēng)險防控工作實施方案》，并對各科室風(fēng)險點作了全面分析和提示。各科室班組會后迅速啟動，按照“一崗雙責(zé)”的原則，全面展開營業(yè)中心廉政防控體系建設(shè)。營業(yè)中心形成了上下聯(lián)動，支部書記親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)組織協(xié)調(diào)保障、相關(guān)部門積極參與的工作格局，為廉政風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè)工作的順利開展提供了強(qiáng)有力的組織保障。

二、周密部署，積極排查，準(zhǔn)確查找崗位風(fēng)險點。

（一）科學(xué)制定方案。在廣泛聽取黨員職工對開展廉政風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè)工作的意見和建議的基礎(chǔ)上，精心制定廉政風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè)工作實施方案，明確目標(biāo)要求和方法步驟，并在一定范圍內(nèi)征求意見，進(jìn)一步修改完善。

（二）積極排查查找。營業(yè)中心把查全、查準(zhǔn)、查實廉政風(fēng)險作為廉政防控體系建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。結(jié)合工作實際，營業(yè)中心在明權(quán)確責(zé)的基礎(chǔ)上，采取點、線、面“三個結(jié)合”,并采取崗位人員自已找、其它人員幫助提、所在科室集體議、群眾評、領(lǐng)導(dǎo)點等方法，分崗位、科室、部門“三個層面”，深入排查思想道德、崗位職責(zé)、業(yè)務(wù)流程、外部環(huán)境、制度機(jī)制“五類風(fēng)險”，并按廉政風(fēng)險發(fā)生概率大小和風(fēng)險發(fā)生后的危害程度，進(jìn)行分類和劃分等級，確定不同的監(jiān)管責(zé)任，做到了崗位職責(zé)明確、廉政風(fēng)險清楚、防范措施得力。截止目前，營業(yè)中心共排查出各類低等級風(fēng)險點17個，并制定防控措施制度17個。

（三）分析歸納總結(jié)。營業(yè)中心通過廣泛收集崗位人員、管理人

員、部門領(lǐng)導(dǎo)和用戶提出的崗位風(fēng)險點見解，利用《崗位廉政風(fēng)險點登記表》、《單位、部門廉政風(fēng)險點登記表》等方法收集風(fēng)險點，對這些風(fēng)險點認(rèn)真進(jìn)行分析總結(jié)，重點梳理，逐項列成清單，編制《廉政風(fēng)險防控風(fēng)險登記表》、《營業(yè)中心權(quán)力運行目錄》，并科學(xué)繪制《營業(yè)中心權(quán)力運行圖》等圖表，通過扎實有效歸納提煉，經(jīng)過多方征求意見，制定相應(yīng)的廉政風(fēng)險防控措施，匯編《廉政風(fēng)險防控措施一覽表》，并使之固化于業(yè)務(wù)流程之中，使廉政風(fēng)險防控的各項措施與部門日常管理活動充分有機(jī)的結(jié)合并得到具體落實，為后期風(fēng)險點的防控提供重要保障，防范腐敗行為的發(fā)生。

三、以宣傳教育為切入點，筑牢廉政風(fēng)險防范思想防線。加強(qiáng)廉政風(fēng)險防控宣傳教育，切實發(fā)揮宣傳教育的引導(dǎo)作用、規(guī)范作用、教化作用和激勵作用，是做好廉政風(fēng)險防控的重要工作。營業(yè)中心黨支部不斷豐富廉政風(fēng)險防控宣傳教育內(nèi)容，有效采用“三會一課”各種宣傳教育方式，通過專題教育、集中培訓(xùn)、觀看廉政電影、展板宣傳等形式，克服點多面廣的困難，創(chuàng)新開展經(jīng)常性教育，切實提高干部員工的思想道德水平和廉潔從業(yè)意識；黨支部還安排了全體黨員反腐倡廉專題學(xué)習(xí)，主要包括了對《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》、《國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》、《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)國有企業(yè)貫徹落實“三重一大”決策制度的意見》、《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)�人有關(guān)事項的規(guī)定》等相關(guān)重要文件的學(xué)習(xí)。另外，黨支部深入推進(jìn)廉政作風(fēng)建設(shè)，并通過廉潔承諾、廉潔責(zé)任書以等形式進(jìn)行廣泛深入宣傳教育，在營業(yè)中心內(nèi)部營造了“人人接受教育，個

個關(guān)注風(fēng)險”的良好輿論氛圍。

四、以建立健全制度為著力點，保障廉政風(fēng)險防控取得實效。營業(yè)中心堅持把制度建設(shè)貫徹于廉政風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè)每個步驟，針對查找出的廉政風(fēng)險，各科室班組對現(xiàn)有制度進(jìn)行了一次較為全面的梳理和完善，對照業(yè)務(wù)流程，緊緊抓住容易發(fā)生廉政風(fēng)險的環(huán)節(jié)，細(xì)化各項制度和操作辦法，堅持“一項風(fēng)險建立一項制度”，以制度科學(xué)合理界定權(quán)力，以制度優(yōu)化權(quán)力流程，以制度強(qiáng)化對關(guān)鍵點的防控，以制度保證權(quán)力公開。

截止目前，營業(yè)中心各科室班組共梳理規(guī)章制度24項，包括了營業(yè)大廳現(xiàn)金管理制度、水表出入庫管理制度、水表報廢管理規(guī)定、戶表抄收風(fēng)險分析、用水性質(zhì)變更風(fēng)險防控、水表驗收制度、陳舊水費的清欠制度、車輛管理制度等制度流程，并針對風(fēng)險點新建了廉政風(fēng)險防控管理制度、權(quán)力運行制度、周例會制度、營業(yè)中心風(fēng)險評估修正機(jī)制等17項制度。

在工作中，營業(yè)中心注重管控好“前期預(yù)防、中期監(jiān)控、后期處置”三道防線，由黨支部和各科室簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書，明確年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任目標(biāo)，并將責(zé)任進(jìn)行分解，落實到各個科室班組，同步實施個人承諾，做到“人人承諾，事事防控”，實現(xiàn)防控工作的持續(xù)管理，并由紀(jì)檢人員兼任廉政風(fēng)險信息員,通過風(fēng)險信息收集、監(jiān)督檢查、網(wǎng)絡(luò)輿情和群眾評議等多種方式，加強(qiáng)對崗位工作行為、防控措施落實和權(quán)力運行過程的監(jiān)控，做到?jīng)]有問題早防范，有了問

題早發(fā)現(xiàn)，一般問題早糾正，嚴(yán)重問題早查處，確保廉政風(fēng)險防控工作有力有序有效開展，真正形成了用制度管權(quán)，按制度辦事，靠制度管人的有效機(jī)制，確保各項工作有法可依、有章可循、嚴(yán)格按制度辦事、努力從源頭防治腐敗問題發(fā)生。

五、多措并舉，強(qiáng)化監(jiān)督，保障廉政風(fēng)險防控體系正常運行。廉政風(fēng)險防控監(jiān)督機(jī)制，是確保反腐倡廉工作落到實處的有效途徑和有力手段，是對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督。營業(yè)中心通過民主生活會，積極開展黨內(nèi)詢問和質(zhì)詢，有效開展對部門領(lǐng)導(dǎo)及管理人員的廉政監(jiān)督防控，加強(qiáng)對黨員廉潔情況的監(jiān)督，并通過深化黨務(wù)公開，結(jié)合群眾監(jiān)督，利用職工大會或黨員大會，廠務(wù)、黨務(wù)公開，信訪舉報、設(shè)立廉政舉報電話等形式，完善和豐富監(jiān)督的方式方法，提高監(jiān)督的權(quán)威性，注重監(jiān)督結(jié)果的運用，確保員工知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)，確保監(jiān)督效果。

廉政風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組還采取定期檢查、不定期抽查等方式加強(qiáng)監(jiān)督檢查，并將結(jié)果作為落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)檢查的重要內(nèi)容。另外，通過用戶評議、工作督查、投訴問責(zé)等途徑，進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督管理。在社會監(jiān)督方面，營業(yè)中心還通過“用戶即時評價系統(tǒng)”，“微笑服務(wù)”等平臺，優(yōu)化業(yè)務(wù)辦理流程，并提升每項業(yè)務(wù)的信息公開、透明、充分、完整，提高透明度。此外，還通過發(fā)放用戶滿意度調(diào)查表、設(shè)置意見箱等多種形式廣泛征求意見，并按照集團(tuán)公司的要求，強(qiáng)化服務(wù)公開承諾制，主動

接受社會監(jiān)督。

通過這些廉政風(fēng)險防控的內(nèi)部溝通和監(jiān)督機(jī)制，實現(xiàn)了對落實防控措施的監(jiān)督，預(yù)防了腐敗行為的發(fā)生，形成了持續(xù)改進(jìn)和不斷完善的循環(huán)機(jī)制，保證了防控工作的實施效果，保證廉政風(fēng)險防控工作的有關(guān)機(jī)制得到充分有效地落實。

六、強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)，提升工作效能，實現(xiàn)廉政服務(wù)雙提升。營業(yè)中心在建設(shè)廉政風(fēng)險防控體系的同時，注重加強(qiáng)黨員思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和生活作風(fēng)建設(shè)，繼承黨的光榮傳統(tǒng)，發(fā)揚艱苦奮斗精神，大興求真務(wù)實之風(fēng)，講黨性、重品行、作表率，講實話、察實情、辦實事、求實效，以優(yōu)良的黨風(fēng)促行風(fēng)帶作風(fēng)，著力打造“貼心小棉襖”的集團(tuán)公司服務(wù)品牌和“黨風(fēng)正、行風(fēng)優(yōu)、作風(fēng)硬”的作風(fēng)氛圍。

（一）以廉政體系建設(shè)為契機(jī)，充分利用窗口有效媒介和平臺，開展“提高工作效率、提高服務(wù)水平、提高用戶滿意度”效能建設(shè)主題活動，從加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)、加強(qiáng)效能建設(shè)、堅持勤儉辦事、健全管理機(jī)制四個方面入手，進(jìn)一步提高工作效率。

（二）推行提質(zhì)、提速、提效和零差錯、零違紀(jì)、零投訴“三提三零”效能工作法。通過開展部門內(nèi)部集體查找、個人服務(wù)效能自查、互查互評,查找效能方面存在的問題，制訂并落實整改措施，建立長效機(jī)制。

經(jīng)過近半年的努力，營業(yè)中心廉政風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè)工作取得了

初步的成效，呈現(xiàn)出“三個提升”的良好態(tài)勢。一是強(qiáng)化廉政教育機(jī)制，廣大職工的防風(fēng)險意識、強(qiáng)責(zé)任意識及反腐倡廉意識進(jìn)一步提升，促進(jìn)了黨員勤政廉政；二是強(qiáng)化權(quán)力監(jiān)管機(jī)制，部門效能建設(shè)及服務(wù)水平進(jìn)一步提升，各項業(yè)務(wù)辦理流程更加優(yōu)化，權(quán)力制約更加有力，權(quán)力運行更加規(guī)范，強(qiáng)化了源頭治腐工作；三是強(qiáng)化風(fēng)險防控機(jī)制，社會滿意度進(jìn)一步提升，堵塞了管理漏洞，暢通了用戶投訴監(jiān)督渠道，加強(qiáng)了行業(yè)作風(fēng)建設(shè)。

廉政風(fēng)險防范機(jī)制建設(shè)工作是一項長期的任務(wù)，在后期的廉政風(fēng)險防控工作中，營業(yè)中心將改變個別黨員干部的認(rèn)識程度不夠，查找風(fēng)險點不夠準(zhǔn)確，制定的防控措施的針對性、操作性不強(qiáng)、防控監(jiān)管手段的科技含量較低等現(xiàn)狀，按照集團(tuán)公司黨委的要求，緊密結(jié)合營業(yè)中心實際，進(jìn)一步規(guī)范工作程序，提升制度執(zhí)行力，探索更為有效的廉政風(fēng)險防控手段和措施，不斷提高預(yù)防腐敗工作的科學(xué)化水平，推動廉政風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè)深入開展，建成廉政風(fēng)險防范管理長效機(jī)制,為供水事業(yè)的又好又快發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)。

營業(yè)中心

二一二年十一月二十六日

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