水利工程監(jiān)理
水利工程監(jiān)理芻議
摘要:水利工程監(jiān)理作為高智能的技術(shù)服務(wù)活動(dòng),在確保工程質(zhì)量、節(jié)約工程投資以及縮短工期等方面均發(fā)揮著不可替代的作用。筆者通過(guò)都江堰工程建設(shè)監(jiān)理實(shí)踐,總結(jié)了水利建設(shè)監(jiān)理的一些特點(diǎn),進(jìn)一步分析了水利工程監(jiān)理中存在的一些問(wèn)題,同時(shí)提出了解決問(wèn)題的對(duì)策和建議。
關(guān)鍵詞:水利工程;監(jiān)理;特點(diǎn);對(duì)策一、水利監(jiān)理工作的特點(diǎn)
水利工程監(jiān)理通常是指監(jiān)理單位的監(jiān)理人員,通過(guò)組織、技術(shù)、合同、經(jīng)濟(jì)等措施,對(duì)水利工程建設(shè)的質(zhì)量、投資、工期以及履行合同情況進(jìn)行有效地控制,以確保水利工程項(xiàng)目能夠按工程合同要求保質(zhì)保量的完成。水利監(jiān)理工作的特點(diǎn)包括以下三個(gè)方面:一是水利工程監(jiān)理屬于智力密集型的服務(wù),相關(guān)水利監(jiān)理人員依托對(duì)水利工程建設(shè)活動(dòng)的計(jì)劃、協(xié)調(diào)、組織、監(jiān)督以及控制,來(lái)確保水利工程建設(shè)合同的順利實(shí)施;二是水利工程監(jiān)理是工程管理與工程技術(shù)統(tǒng)一結(jié)合,水利工程監(jiān)理人員既要擁有較為豐富的水利工程理論基礎(chǔ)知識(shí),同時(shí)還要具備比較豐富的管理經(jīng)驗(yàn)、技術(shù)經(jīng)驗(yàn)和出色的協(xié)調(diào)能力;三是水利工程監(jiān)理具有公正性和獨(dú)立性的特點(diǎn),在水利工程項(xiàng)目建設(shè)中需要相對(duì)獨(dú)立地建立組織,站在公正立場(chǎng)上維護(hù)雙方利益,在雙方存在爭(zhēng)執(zhí)時(shí)應(yīng)發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用。二、水利工程監(jiān)理的發(fā)展情況
中國(guó)水利工程監(jiān)理開(kāi)始說(shuō)始于1982年建設(shè)的魯布革水電站,此項(xiàng)工程首次引進(jìn)了招標(biāo)承包以及業(yè)主建設(shè)項(xiàng)目管理模式,首次實(shí)踐即獲得了成功,在工期、成本、質(zhì)量等方面均取得了較高效果。魯布革水電站工程監(jiān)理的成功在一定程度上促進(jìn)了1988年建設(shè)部《關(guān)于開(kāi)展建設(shè)監(jiān)理工作的通知》的出臺(tái),此后,我國(guó)多項(xiàng)大型水電工程也采取了工程監(jiān)理制,均獲得了成功。1996年水利部以文件的形勢(shì)對(duì)水利工程建設(shè)監(jiān)理工作給予了明確的規(guī)定,特別指出:“所有大中型水利工程建設(shè)項(xiàng)目,必須全部實(shí)行建設(shè)監(jiān)理制,對(duì)于小型水利工程建設(shè)項(xiàng)目也要逐步采用建設(shè)監(jiān)理制”。201*年,水利部又在此基礎(chǔ)上修訂了《水利工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)定》,對(duì)水利工程監(jiān)理進(jìn)行了進(jìn)一步的規(guī)范。當(dāng)前,我國(guó)水利工程建設(shè)已經(jīng)全面實(shí)行了建設(shè)監(jiān)理制,水利工程監(jiān)理制的實(shí)施在保證工期、確保工程質(zhì)量、提升經(jīng)濟(jì)效益等方面發(fā)揮著十分重要的作用。但是我們也應(yīng)當(dāng)看到水利工程監(jiān)理依然不是十分規(guī)范,還存在著這樣那樣的問(wèn)題等待我們解決。
三、水利工程監(jiān)理中依然存在的問(wèn)題1、監(jiān)理的職能尚未得到充分發(fā)揮
一是某些施工單位對(duì)監(jiān)管工作認(rèn)識(shí)不清,認(rèn)為監(jiān)理人員對(duì)工程質(zhì)量和施工現(xiàn)場(chǎng)之外其他工作無(wú)權(quán)干涉。事實(shí)上,依據(jù)法律法規(guī)規(guī)定,水利工程監(jiān)理人員擁有包括選擇工程總承包人的建議權(quán)、工程分包人的認(rèn)可權(quán)、開(kāi)工審批的權(quán)、設(shè)備審查的權(quán)等多項(xiàng)權(quán)利,但在實(shí)踐
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滕州市201*年農(nóng)村安全
飲用水項(xiàng)目
監(jiān)理規(guī)劃
監(jiān)理單位:山東省水利工程建設(shè)監(jiān)理公司
日期:201*年11月
目錄
1、總則.........................................................................................2
2、工程質(zhì)量控制..........................................................................15
3、工程進(jìn)度控制..........................................................................21
4、工程造價(jià)控制..........................................................................27
5、安全管理.................................................................................33
6、合同管理.................................................................................34
7、信息管理.................................................................................43
8、協(xié)調(diào)工作.................................................................................45
9、工程驗(yàn)收與移交.......................................................................46
10、保修期監(jiān)理............................................................................49
11、監(jiān)理設(shè)施...............................................................................50
1、總則
1.1工程項(xiàng)目組織
項(xiàng)目法人:滕州市匯泉給排水投資有限公司主管部門:滕州水務(wù)局
質(zhì)量監(jiān)督部門;滕州市水利勘測(cè)設(shè)計(jì)院設(shè)計(jì)單位:滕州市水利勘測(cè)設(shè)計(jì)室監(jiān)理單位:山東省水利工程建設(shè)監(jiān)理公司招標(biāo)代理公司:山東省正信招標(biāo)有限責(zé)任公司施工單位:山東省水利工程局滕州市水利建筑安裝公司1.2計(jì)劃工期
總工期為90天,具體安排為:201*年12月7號(hào)至201*年3月10號(hào)1.3質(zhì)量目標(biāo)保合格爭(zhēng)優(yōu)良。
1.4監(jiān)理工程范圍及內(nèi)容1.4.1監(jiān)理工程范圍
本監(jiān)理合同標(biāo)段為滕州市201*年農(nóng)村安全飲用水項(xiàng)目2個(gè)標(biāo)段.1.4.2監(jiān)理工作內(nèi)容
主要是工程的質(zhì)量控制、進(jìn)度控制、投資控制、合同管理、信息管理和協(xié)調(diào)工作。
1、設(shè)計(jì)方面
①熟悉設(shè)計(jì)文件內(nèi)容,檢查施工圖設(shè)計(jì)文件是否符合初步設(shè)計(jì)和原審批意見(jiàn),是否符合國(guó)家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、規(guī)范,以及是否符合勘測(cè)設(shè)計(jì)合同規(guī)定。
②組織施工圖和設(shè)計(jì)變更的會(huì)審,提出會(huì)審意見(jiàn),經(jīng)發(fā)包人批準(zhǔn)后,向施工單位簽發(fā)設(shè)計(jì)及設(shè)計(jì)變更文件。
③參加現(xiàn)場(chǎng)設(shè)計(jì)技術(shù)交底。
④協(xié)助發(fā)包人會(huì)同設(shè)計(jì)人對(duì)重大技術(shù)問(wèn)題和優(yōu)化設(shè)計(jì)進(jìn)行專題討論。
⑤審核承包人對(duì)設(shè)計(jì)文件的意見(jiàn)和建議,會(huì)同設(shè)計(jì)人員進(jìn)行研究,并督促設(shè)計(jì)人員盡快給予答復(fù)。
⑥審核按承包合同規(guī)定應(yīng)由施工單位遞交的設(shè)計(jì)文件⑦保管監(jiān)理所用的設(shè)計(jì)文件及過(guò)程資料。⑧其他相關(guān)業(yè)務(wù)。2、采購(gòu)方面
①協(xié)助發(fā)包人進(jìn)行重要設(shè)備、材料的采購(gòu)招標(biāo)工作。②管理采購(gòu)合同,并對(duì)采購(gòu)計(jì)劃進(jìn)度進(jìn)行監(jiān)督與控制。
③進(jìn)場(chǎng)的原材料制成品永久工程設(shè)備進(jìn)行廠內(nèi)監(jiān)造,質(zhì)量檢驗(yàn)與到貨驗(yàn)收.
④其他相關(guān)業(yè)務(wù)。3、施工方面
a協(xié)助發(fā)包人進(jìn)行工程施工招標(biāo)。b管理施工承包合同,審查分包人資格。
c督促發(fā)包人按照施工承包合同的規(guī)定落實(shí)必須提供的施工條件,檢查工程施工單位的開(kāi)工準(zhǔn)備工作,具備開(kāi)工條件后,經(jīng)發(fā)包人批準(zhǔn),簽發(fā)開(kāi)工通知。
d審批施工單位遞交的施工組織設(shè)計(jì)、施工技術(shù)措施、計(jì)劃、作業(yè)規(guī)程、臨建工程設(shè)計(jì)及現(xiàn)場(chǎng)試驗(yàn)方案和試驗(yàn)成果。
e簽發(fā)補(bǔ)充的設(shè)計(jì)文件、技術(shù)要求等,答復(fù)施工單位提出的建議和意見(jiàn)。
f工程進(jìn)度控制:按發(fā)包人要求,編制工程控制性進(jìn)度計(jì)劃,提出工程控制性進(jìn)度目標(biāo),并以此審查批準(zhǔn)施工單位提出的施工進(jìn)度計(jì)劃,檢查其實(shí)施情況。督促施工單位采取切實(shí)措施實(shí)現(xiàn)合同工期要求。當(dāng)實(shí)施進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度發(fā)生較大偏差時(shí),及時(shí)向發(fā)包人提出調(diào)整控制性進(jìn)度計(jì)劃的建議意見(jiàn)并在發(fā)包人批準(zhǔn)后完成其調(diào)整。
g工程質(zhì)量控制:審查施工單位的質(zhì)量保證體系和控制措施,核實(shí)質(zhì)量管理文件。依據(jù)施工承包合同文件、設(shè)計(jì)文件、技術(shù)規(guī)范與質(zhì)量檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)施工前準(zhǔn)備工作進(jìn)行檢查,對(duì)施工工序、工藝與資源投入進(jìn)行監(jiān)督、抽查。依據(jù)有關(guān)規(guī)定,進(jìn)行工程項(xiàng)目劃分,由發(fā)包人報(bào)質(zhì)量監(jiān)督部門批準(zhǔn)后實(shí)施。對(duì)單元工程、分部工程、單位工程質(zhì)量按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行檢查、簽證和評(píng)價(jià)。協(xié)助發(fā)包人調(diào)查處理工程質(zhì)量事故。
h工程投資控制:協(xié)助發(fā)包人編制投資控制目標(biāo)和分年度投資計(jì)劃。審查施工單位遞交的資金流計(jì)劃,審核施工單位完成的工程量和價(jià)款,
簽署付款意見(jiàn),對(duì)合同變更或增加項(xiàng)目提出審核意見(jiàn)后,報(bào)發(fā)包人。受理索賠申請(qǐng),進(jìn)行索賠調(diào)查和談判,提出處理意見(jiàn)報(bào)發(fā)包人。
i施工安全監(jiān)督:檢查施工安全措施、勞動(dòng)防護(hù)和環(huán)境保護(hù)設(shè)施,并提出建議;檢查防洪度汛、爆破安全防護(hù)等措施并提出建議;參加重大的安全事故調(diào)查,并提出處理意見(jiàn)。
j組織監(jiān)理合同授權(quán)范圍內(nèi)工程建設(shè)各方協(xié)調(diào)工作,編發(fā)施工協(xié)調(diào)會(huì)議紀(jì)要。
K主持單元工程驗(yàn)收,參加分部工程驗(yàn)收,協(xié)助發(fā)包人按國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行工程竣工驗(yàn)收,審查設(shè)計(jì)單位和施工單位編制的竣工圖紙和資料。
l信息管理:做好施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理記錄與信息反饋。按監(jiān)理合同附件要求編制監(jiān)理月報(bào)、年報(bào),督促、檢查施工單位及時(shí)按發(fā)包人的規(guī)定整理工程檔案資料,對(duì)工程資料及檔案及時(shí)進(jìn)行整編,并在工程竣工驗(yàn)收時(shí)或監(jiān)理服務(wù)期結(jié)束后移交發(fā)包人。
m其他相關(guān)工作4、咨詢方面
①配合發(fā)包人聘請(qǐng)的咨詢專家開(kāi)展工作
②根據(jù)咨詢合同規(guī)定,向咨詢專家提供工程資料與文件。
③分析研究咨詢專家建議和備忘錄,選擇合理的方案和措施,向發(fā)包人作出書面報(bào)告。
1.5監(jiān)理工作主要依據(jù)
1.5.1水利部、國(guó)家計(jì)委、省政府有關(guān)部門批準(zhǔn)的本工程項(xiàng)目建設(shè)文件;
1.5.2國(guó)家現(xiàn)行工程建設(shè)的政策、法律、法規(guī)、技術(shù)(SL288-201*)、工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文;
1.5.3發(fā)包人和監(jiān)理人簽訂的委托監(jiān)理合同;1.5.4發(fā)包人和承包人簽訂的本工程施工合同文件;
1.5.5本工程設(shè)計(jì)文件、施工圖紙、招標(biāo)文件、設(shè)計(jì)變更通知(包括設(shè)計(jì)交底、圖紙會(huì)審記錄)及工程量清單等;
1.5.6各項(xiàng)設(shè)備的技術(shù)文件和安裝說(shuō)明;
1.5.7在工程實(shí)施過(guò)程中的有關(guān)會(huì)議紀(jì)要、函電、其他文字記載。1.5.8已批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)和監(jiān)理實(shí)施細(xì)則。
1.5.9合同中引用的國(guó)家和行業(yè)(或部頒)的現(xiàn)行規(guī)范、規(guī)程及管理辦法等。
1.5.10合同引用的有關(guān)原材料、半成品、構(gòu)配件方面的質(zhì)量依據(jù)。包括:
①有關(guān)產(chǎn)品的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn):如水泥、水泥制品、鋼材、石材、石灰、砂、防水材料、建筑五金及其他材料的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)及合格證。
②有關(guān)出廠產(chǎn)品的檢驗(yàn)單和現(xiàn)場(chǎng)取樣方法的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。③有關(guān)材料驗(yàn)收檢測(cè)、包裝、標(biāo)志的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及使用說(shuō)明書。④在監(jiān)理過(guò)程中發(fā)包人下達(dá)的工程變更文件,設(shè)計(jì)部門對(duì)設(shè)計(jì)問(wèn)題的正式書面答復(fù),發(fā)包人與設(shè)計(jì)部門、監(jiān)理人等方面聯(lián)合簽署的設(shè)計(jì)方面的備忘錄等。
1.6監(jiān)理組織
1.6.1項(xiàng)目監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)形式
根據(jù)項(xiàng)目工程特點(diǎn)和監(jiān)理任務(wù),我公司成立山東水利工程建設(shè)監(jiān)理公司滕州安全應(yīng)用水項(xiàng)目部,監(jiān)理部實(shí)行總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)制,項(xiàng)目監(jiān)理部的管理體系為:總監(jiān)理工程師→副總監(jiān)理工程師→部門負(fù)責(zé)人→各專業(yè)監(jiān)理工程師→監(jiān)理員
1.6.2項(xiàng)目監(jiān)理部人員配備計(jì)劃
為了確保順利完成該工程施工階段的監(jiān)理任務(wù),我公司本著高效、精干的原則,遵循“守法、誠(chéng)信、公正、科學(xué)”的監(jiān)理原則,針對(duì)工程內(nèi)容,選配專業(yè)對(duì)口、年齡結(jié)構(gòu)合理、監(jiān)理經(jīng)驗(yàn)豐富、思想作風(fēng)好、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的人員對(duì)滕州市201*年農(nóng)村安全飲用水項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)理。
1.6.3崗位職責(zé)總監(jiān)理工程師
主持編制監(jiān)理規(guī)劃,制定監(jiān)理機(jī)構(gòu)規(guī)章制度,審批監(jiān)理實(shí)施細(xì)則;簽發(fā)監(jiān)理機(jī)構(gòu)的文件。
確定監(jiān)理機(jī)構(gòu)各部門職責(zé)分工及各級(jí)監(jiān)理人員職責(zé)權(quán)限,協(xié)調(diào)監(jiān)理機(jī)構(gòu)內(nèi)部工作。
指導(dǎo)監(jiān)理工程師開(kāi)展工作;負(fù)責(zé)本監(jiān)理機(jī)構(gòu)中監(jiān)理人員的工作考核,調(diào)換不稱職的監(jiān)理人員;根據(jù)工程建設(shè)進(jìn)展情況,調(diào)整監(jiān)理人員。
主持審核承包人提出的分包項(xiàng)目和分包人,報(bào)發(fā)包人批準(zhǔn)。審批承包人提交的施工組織設(shè)計(jì)、施工措施計(jì)劃、施工進(jìn)度計(jì)劃和資金流計(jì)劃。
組織或授權(quán)監(jiān)理工程師組織設(shè)計(jì)交底;簽發(fā)施工圖紙。
主持第一次工地會(huì)議,主持或授權(quán)監(jiān)理工程師主持監(jiān)理例會(huì)和監(jiān)理專題會(huì)議。
簽發(fā)進(jìn)場(chǎng)通知、合同項(xiàng)目開(kāi)工令、分部工程開(kāi)工通知、暫停施工通知和復(fù)工通知等重要監(jiān)理文件。
組織審核付款申請(qǐng),簽發(fā)各類付款證書。
主持處理合同違約、變更和索賠等事宜,簽發(fā)變更和索賠的有關(guān)文件。
⑴主持施工合同實(shí)施中的協(xié)調(diào)工作,調(diào)解合同爭(zhēng)議,必要時(shí)對(duì)施工合同條款做出解釋。
⑵要求承包人撤換不稱職或不宜在本工程工作的現(xiàn)場(chǎng)施工人員或技術(shù)、管理人員。
⑶審核質(zhì)量保證體系文件并監(jiān)督其實(shí)施;審批工程質(zhì)量缺陷的處理方案;參與或協(xié)助發(fā)包人組織處理工程質(zhì)量及安全事故。
⑷組織或協(xié)助發(fā)包人組織工程項(xiàng)目的分部工程驗(yàn)收、單位工程完工驗(yàn)收、合同項(xiàng)目完工驗(yàn)收,參加階段驗(yàn)收、單位工程投入使用驗(yàn)收和工程竣工驗(yàn)收。
⑸簽發(fā)工程移交證書和保修責(zé)任終止證書。
⑹檢查監(jiān)理日志;組織編寫并簽發(fā)監(jiān)理月報(bào)、監(jiān)理專題報(bào)告、監(jiān)理工作報(bào)告;組織整理監(jiān)理合同文件和檔案資料。
副總監(jiān)理工程師
副總監(jiān)理工程師按總監(jiān)理工程師授權(quán)的職責(zé)范圍,協(xié)助總監(jiān)理工程師工作?偙O(jiān)理工程師不在工地時(shí),代行其職責(zé)。
項(xiàng)目監(jiān)理工程師
參與編制監(jiān)理規(guī)劃,編制監(jiān)理實(shí)施細(xì)則。預(yù)審承包人提出的分包項(xiàng)目和分包人。
預(yù)審承包人提交的施工組織設(shè)計(jì)、施工措施計(jì)劃、施工進(jìn)度計(jì)劃和資金流計(jì)劃。
預(yù)審或經(jīng)授權(quán)簽發(fā)施工圖紙。
核查進(jìn)場(chǎng)材料、構(gòu)配件、工程設(shè)備的原始憑證、檢測(cè)報(bào)告等質(zhì)量證明文件及其質(zhì)量情況。
審批分部工程開(kāi)工申請(qǐng)報(bào)告。
協(xié)助總監(jiān)理工程師協(xié)調(diào)建各方之間的工作關(guān)系。按照職責(zé)權(quán)限處理施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生的有關(guān)問(wèn)題,簽發(fā)一般監(jiān)理文件。
檢驗(yàn)工程的施工質(zhì)量,并予以確認(rèn)或否認(rèn)。
審核工程計(jì)量的數(shù)據(jù)和原始憑證,確認(rèn)工程計(jì)量結(jié)果。預(yù)審各類付款證書。
⑴提出變更、索賠及質(zhì)量和安全事故處理等方面的初步意見(jiàn)。⑵按照職責(zé)權(quán)限參與工程的質(zhì)量評(píng)定工作和驗(yàn)收工作。⑶收集、匯總、整理監(jiān)理資料,參與編寫監(jiān)理月報(bào),填寫監(jiān)理日志。
⑷施工中發(fā)生重大問(wèn)題和遇到緊急情況時(shí),及時(shí)向總監(jiān)理工程師報(bào)告、請(qǐng)示。
⑸指導(dǎo)、檢查監(jiān)理員的工作。必要時(shí)可向總監(jiān)理工程師建議調(diào)換監(jiān)理員。
監(jiān)理員
核實(shí)進(jìn)場(chǎng)原材料質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告和施工測(cè)量成果報(bào)告等原始資料。
檢查承包人用于工程建設(shè)的材料、構(gòu)配件、工程設(shè)備使用情況,并做好現(xiàn)場(chǎng)記錄。
檢查并記錄現(xiàn)場(chǎng)施工程序、施工工法等實(shí)施過(guò)程情況。檢查和統(tǒng)計(jì)計(jì)日工情況;核實(shí)工程計(jì)量結(jié)果。
核查關(guān)鍵崗位施工人員的上崗資格;檢查、監(jiān)督工程現(xiàn)場(chǎng)的施工安全和環(huán)境保護(hù)措施的落實(shí)情況,發(fā)現(xiàn)異常情況及時(shí)向監(jiān)理工程師報(bào)告。
檢查承包人的施工日志和試驗(yàn)室記錄。核實(shí)承包人質(zhì)量評(píng)定的相關(guān)原始記錄。1.7監(jiān)理工作基本程序
簽訂監(jiān)理合同,明確監(jiān)理范圍、內(nèi)容和責(zé)權(quán)。
依據(jù)監(jiān)理合同,組建現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理機(jī)構(gòu),選派總監(jiān)理工程師、監(jiān)理工程師、監(jiān)理員和其他工作人員。
熟悉工程建設(shè)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章以及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),熟悉工程設(shè)計(jì)文件、施工合同文件和監(jiān)理合同文件。
編制項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃。進(jìn)行監(jiān)理工作交底
編制各專業(yè)、各項(xiàng)目監(jiān)理實(shí)施細(xì)則。實(shí)施施工監(jiān)理工作。
督促承包人及時(shí)整理、歸檔各類資料。
參加驗(yàn)收工作,簽發(fā)工程移交證書和工程保修責(zé)任終止證書。
監(jiān)理工作基本程序框圖
簽定監(jiān)理合同,明確監(jiān)理任務(wù)成立監(jiān)理項(xiàng)目部接收、收集并熟悉有關(guān)工程建設(shè)資料按合同編制監(jiān)理規(guī)劃、第一次工地會(huì)議,監(jiān)理工作交底分段編制各專業(yè)監(jiān)理實(shí)施細(xì)則檢查施工準(zhǔn)備情況滿足要求否否下達(dá)開(kāi)工令工程施工階段監(jiān)理工程驗(yàn)收,簽發(fā)工程移交證書工程保修階段監(jiān)理簽發(fā)工程保修責(zé)任終止證書結(jié)清監(jiān)理費(fèi)用,監(jiān)理總結(jié)、資料歸檔,監(jiān)理合同結(jié)束
111.8監(jiān)理工作主要方法和主要制度1.8.1主要工作方法
現(xiàn)場(chǎng)記錄。監(jiān)理機(jī)構(gòu)認(rèn)真、完整記錄每日施工現(xiàn)場(chǎng)的人員、設(shè)備和材料、天氣、施工環(huán)境以及施工中出現(xiàn)的各種情況。
發(fā)布文件。監(jiān)理機(jī)構(gòu)采用通知、指示、批復(fù)、簽認(rèn)等文件形式進(jìn)行施工全過(guò)程的控制和管理。
旁站監(jiān)理。監(jiān)理機(jī)構(gòu)按照監(jiān)理合同約定,在施工現(xiàn)場(chǎng)對(duì)工程項(xiàng)目的重要部位和關(guān)鍵工序的施工,實(shí)施連續(xù)性的全過(guò)程檢查、監(jiān)督與管理。
巡視檢驗(yàn)。監(jiān)理機(jī)構(gòu)對(duì)所監(jiān)理的工程項(xiàng)目進(jìn)行的定期或不定期的檢查、監(jiān)督和管理。
跟蹤檢測(cè)。在承包人進(jìn)行試樣檢測(cè)前,監(jiān)理機(jī)構(gòu)對(duì)其檢測(cè)人員、儀器設(shè)備以及擬訂的檢測(cè)程序和方法進(jìn)行審核;在承包人對(duì)試樣進(jìn)行檢測(cè)時(shí),實(shí)施全過(guò)程的監(jiān)督,確認(rèn)其程序、方法的有效性以及檢測(cè)結(jié)果的可信性,并對(duì)該結(jié)果確認(rèn)。
平行檢測(cè)。監(jiān)理機(jī)構(gòu)在承包人對(duì)試樣自行檢測(cè)的同時(shí),獨(dú)立抽樣進(jìn)行檢測(cè),核驗(yàn)承包人的檢測(cè)結(jié)果。
協(xié)調(diào)。監(jiān)理機(jī)構(gòu)對(duì)參加工程建設(shè)各方之間的關(guān)系以及工程施工過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題和爭(zhēng)議進(jìn)行的調(diào)解。
1.8.2主要工作制度
技術(shù)文件審核、審批制度。根據(jù)施工合同規(guī)定由雙方提交的施工圖紙以及由承包人提交的施工組織設(shè)計(jì)、施工措施計(jì)劃、施工進(jìn)度計(jì)劃、開(kāi)工申請(qǐng)等文件均應(yīng)通過(guò)監(jiān)理機(jī)構(gòu)核查、審核或?qū)徟,方可?shí)施。
原材料、構(gòu)配件和工程設(shè)備檢驗(yàn)制度。進(jìn)場(chǎng)的原材料、構(gòu)配件和工程設(shè)備應(yīng)有出廠合格證明和技術(shù)說(shuō)明書,經(jīng)承包人自檢合格后,方可報(bào)監(jiān)理機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)。不合格的材料、構(gòu)配件和工程設(shè)備應(yīng)按監(jiān)理指示在規(guī)定時(shí)限內(nèi)運(yùn)離工地或進(jìn)行相應(yīng)處理。
工程質(zhì)量檢驗(yàn)制度。承包人每完成一道工序或一個(gè)單元工程,都應(yīng)經(jīng)過(guò)自檢,合格后方可報(bào)監(jiān)理機(jī)構(gòu)進(jìn)行復(fù)核檢驗(yàn)。上道工序或上一單元工程未經(jīng)復(fù)核檢驗(yàn)或復(fù)核檢驗(yàn)不合格,不得進(jìn)行下道工序或下一單元工程施工。
工程計(jì)量付款簽證制度。所有申請(qǐng)付款的工程量均應(yīng)進(jìn)行計(jì)量并經(jīng)監(jiān)理機(jī)構(gòu)確認(rèn)。未經(jīng)監(jiān)理機(jī)構(gòu)簽證的付款申請(qǐng),發(fā)包人不應(yīng)支付。
會(huì)議制度。建立會(huì)議制度,包括第一次工地會(huì)議、監(jiān)理例會(huì)和監(jiān)理專題會(huì)議。會(huì)議由總監(jiān)理工程師或由其授權(quán)的監(jiān)理工程師主持,工程建設(shè)有關(guān)各方應(yīng)派員參加。各次會(huì)議應(yīng)符合下列要求:
①第一次工地會(huì)議。在合同項(xiàng)目開(kāi)工令下達(dá)前舉行,會(huì)議內(nèi)容應(yīng)包括工程開(kāi)工準(zhǔn)備檢查情況;介紹各方負(fù)責(zé)人及其授權(quán)代理人和授權(quán)內(nèi)容;溝通相關(guān)信息;進(jìn)行監(jiān)理工作交底。會(huì)議的具體內(nèi)容可由有關(guān)各方會(huì)前約定。會(huì)議可由總監(jiān)理工程師主持或由總監(jiān)理工程師與發(fā)包人的負(fù)責(zé)人聯(lián)合主持。
②監(jiān)理例會(huì)。定期主持召開(kāi)由參建各方負(fù)責(zé)人參加的會(huì)議,會(huì)上應(yīng)通報(bào)工程進(jìn)展情況,檢查上次監(jiān)理例會(huì)中有關(guān)決定的執(zhí)行情況,分析當(dāng)前存在的問(wèn)題,提出問(wèn)題的解決方案或建議,明確會(huì)后應(yīng)完成的任
務(wù)。會(huì)議應(yīng)形成會(huì)議紀(jì)耍。
③監(jiān)理專題會(huì)議。監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)需要,主持召開(kāi)監(jiān)理專題會(huì)議,研究解決施工中出現(xiàn)的涉及施工質(zhì)量、施工方案、施工進(jìn)度、工程變更、索賠、爭(zhēng)議等方面的專門問(wèn)題。
④會(huì)議記要?偙O(jiān)理工程師應(yīng)組織編寫由監(jiān)理機(jī)構(gòu)主持召開(kāi)的會(huì)議紀(jì)要,并分發(fā)與會(huì)各方。
施工現(xiàn)場(chǎng)緊急情況報(bào)告制度。針對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)可能出現(xiàn)的緊急情況編制處理程序、處理措施等文件。當(dāng)發(fā)生緊急情況時(shí),應(yīng)立即向發(fā)包人報(bào)告,并指示承包人立即采取有效緊急措施進(jìn)行處理。
工作報(bào)告制度。及時(shí)向發(fā)包人提交監(jiān)理月報(bào)或監(jiān)理專題報(bào)告;在工程驗(yàn)收時(shí),提交監(jiān)理工作報(bào)告;在監(jiān)理工作結(jié)束后,提交監(jiān)理工作總結(jié)報(bào)告。
工程驗(yàn)收制度。在承包人提交驗(yàn)收申請(qǐng)后,監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)其是否具備驗(yàn)收條件進(jìn)行審核,并根據(jù)有關(guān)水利工程驗(yàn)收規(guī)程或合同約定,參與、組織或協(xié)助發(fā)包人組織工程驗(yàn)收。
1.9監(jiān)理人員守則和獎(jiǎng)懲制度
遵紀(jì)守法,堅(jiān)持求實(shí)、嚴(yán)謹(jǐn)、科學(xué)的工作作風(fēng),全面履行義務(wù),正確運(yùn)用權(quán)限,勤奮、高效地開(kāi)展監(jiān)理工作。
努力鉆研業(yè)務(wù),熟悉和掌握建設(shè)項(xiàng)目管理知識(shí)和專業(yè)技術(shù)知識(shí),提高自身素質(zhì)和技術(shù)、管理水平。妥善做好發(fā)包人所提供的工程建設(shè)文件資料的保存、回收及保密工作。
提高監(jiān)理服務(wù)意識(shí),增強(qiáng)責(zé)任感,加強(qiáng)與工程建設(shè)有關(guān)各方的協(xié)作,
積極、主動(dòng)開(kāi)展工作,盡職盡責(zé),公正廉潔。
未經(jīng)許可,不得泄露與本工程有關(guān)的技術(shù)和商業(yè)秘密,并應(yīng)妥善做好發(fā)包人所提供的工程建設(shè)文件資料的保存、回收及保密工作。
除監(jiān)理工作聯(lián)系外,不得與承包人和材料、工程設(shè)備供貨人有其他業(yè)務(wù)聯(lián)系和經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系。
不得出賣、出借、轉(zhuǎn)讓、涂改、偽造資格證書和崗位證書。監(jiān)理人員只能在一個(gè)監(jiān)理單位注冊(cè)。未經(jīng)注冊(cè)單位同意不得承擔(dān)其他監(jiān)理單位的監(jiān)理業(yè)務(wù)。
遵守職業(yè)道德,維護(hù)職業(yè)信譽(yù),嚴(yán)禁徇私舞弊。
項(xiàng)目部監(jiān)理人員要接受發(fā)包人與監(jiān)理公司的檢查和監(jiān)督,對(duì)違反上述規(guī)定者,視情節(jié)輕重分別給予警告、解聘處分,觸犯刑律的應(yīng)依法送交司法部門處理。
2、工程質(zhì)量控制
2.1質(zhì)量控制的原則
嚴(yán)格遵守農(nóng)田水利工程施工的有關(guān)技術(shù)規(guī)范,滿足工程設(shè)計(jì)文件的要求,不刻意拔高更不降低相關(guān)工程的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
2.2質(zhì)量控制的目標(biāo)保合格,爭(zhēng)優(yōu)良。2.3質(zhì)量控制的主要內(nèi)容
審查施工單位的質(zhì)量保證體系和控制措施,核實(shí)質(zhì)量管理文件。依據(jù)施工承包合同文件、設(shè)計(jì)文件、技術(shù)規(guī)范與質(zhì)量檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)施工前準(zhǔn)備
工作進(jìn)行檢查,對(duì)施工工序、工藝與資源投入進(jìn)行監(jiān)督、抽查。依據(jù)有關(guān)規(guī)定,進(jìn)行工程項(xiàng)目劃分,由發(fā)包人報(bào)質(zhì)量監(jiān)督部門批準(zhǔn)后實(shí)施。對(duì)單元工程、分部工程、單位工程質(zhì)量按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行檢查、簽證和評(píng)價(jià)。協(xié)助發(fā)包人調(diào)查處理工程質(zhì)量事故。
2.4質(zhì)量控制的措施2.4.1質(zhì)量檢驗(yàn)方法
觀察以“目視、目測(cè)”進(jìn)行檢查監(jiān)督。旁站以現(xiàn)場(chǎng)巡視、觀察及測(cè)量進(jìn)行檢查監(jiān)督。量測(cè)用手持式量尺、量具、量器(表)進(jìn)行檢查監(jiān)督。測(cè)量借助于測(cè)量?jī)x器、設(shè)備進(jìn)行檢查監(jiān)督。試驗(yàn)通過(guò)試件、取樣進(jìn)行試驗(yàn)、檢查。2.4.2質(zhì)量控制主要方法
①質(zhì)量控制采取以事前控制(預(yù)防)為主的方法;
②按合同和規(guī)范的要求對(duì)施工過(guò)程進(jìn)行檢查,及時(shí)糾正違規(guī)操作,消除質(zhì)量隱患,跟蹤質(zhì)量問(wèn)題,驗(yàn)證糾正效果;
③用必要的檢查、測(cè)量、試驗(yàn)手段驗(yàn)證施工質(zhì)量;④對(duì)工程的關(guān)鍵工序和重點(diǎn)部位的施工過(guò)程進(jìn)行旁站監(jiān)理;⑤要求承包人執(zhí)行材料試驗(yàn)制度和設(shè)備檢驗(yàn)制度,禁止在工程中使用不合格的材料、構(gòu)配件和設(shè)備;
⑥嚴(yán)格要求承包人執(zhí)行工序質(zhì)量驗(yàn)收簽認(rèn)制,本工序未經(jīng)驗(yàn)收不得施工下一道工序;
⑦嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)場(chǎng)見(jiàn)證取樣和送檢制度;⑧必要時(shí)建議撤換承包人不稱職工作人員;
2.4.3質(zhì)量控制程序
單元工程質(zhì)量檢驗(yàn)程序和工程質(zhì)量評(píng)定程序框圖如下:
單元工程或工序質(zhì)量控制監(jiān)理工作程序圖
單元工程或工序施工
17旁站或巡視或跟蹤檢測(cè)或平行檢測(cè),判別質(zhì)量是否合格YN單元工程或工序施工完畢N返工承包人進(jìn)行“自檢”,是否合格?合格后填報(bào)《關(guān)鍵工序或單元工程施工質(zhì)量報(bào)驗(yàn)單》Y監(jiān)理機(jī)構(gòu)審核“自檢”資料完整性進(jìn)入下一道工序或單元工程N(yùn)審核結(jié)果Y監(jiān)理機(jī)構(gòu)現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)合格否YN監(jiān)理機(jī)構(gòu)審核、簽認(rèn)《關(guān)鍵工序或單元工程施工質(zhì)量報(bào)驗(yàn)單核準(zhǔn)計(jì)量
質(zhì)量評(píng)定監(jiān)理程序圖
單元工程完工否承包人自檢承包人填寫單元工程質(zhì)量等級(jí)評(píng)定表,自我評(píng)定單元工程質(zhì)量等級(jí)否監(jiān)理機(jī)構(gòu)審核單元工程質(zhì)量等級(jí)評(píng)定表,復(fù)核單元工程質(zhì)量等級(jí)認(rèn)可分部工程完工承包人填寫分部工程質(zhì)量等級(jí)評(píng)定表,進(jìn)行分部工程質(zhì)量等級(jí)自我評(píng)定監(jiān)理機(jī)構(gòu)審核分部工程質(zhì)量等級(jí)評(píng)定表,復(fù)核分部工程質(zhì)量等級(jí)認(rèn)可否質(zhì)量監(jiān)督部門審查核備分部工程質(zhì)量等級(jí)(一般分部工程)質(zhì)量監(jiān)督部門審查核定分部工程質(zhì)量等級(jí)(大型樞紐主體建筑物分部工程)監(jiān)理部門復(fù)核質(zhì)量監(jiān)督部門提出工程項(xiàng)目質(zhì)量評(píng)定報(bào)告,向竣工驗(yàn)收委員會(huì)提出工程質(zhì)量等級(jí)的建議質(zhì)量監(jiān)督部門審查核定單位工程質(zhì)量等級(jí)監(jiān)理機(jī)構(gòu)審核單位工程質(zhì)量等級(jí)評(píng)定表,復(fù)核單位工程質(zhì)量等級(jí)單位工程完工承包人填寫單位工程質(zhì)量等級(jí)評(píng)定表,進(jìn)行單位工程質(zhì)量等級(jí)自我評(píng)定工程項(xiàng)目完工承包人填寫工程項(xiàng)目質(zhì)量等級(jí)評(píng)定表,自我評(píng)定工程項(xiàng)目質(zhì)量等級(jí)質(zhì)量監(jiān)督部門審定工程項(xiàng)目質(zhì)量等級(jí)
2.4.4質(zhì)量控制要點(diǎn)
隱蔽工程和關(guān)鍵工序是質(zhì)量控制的要點(diǎn)。對(duì)于本工程項(xiàng)目來(lái)講,站首工程為質(zhì)量控制的關(guān)鍵。
2.5質(zhì)量控制制度
2.5.1施工準(zhǔn)備階段的質(zhì)量控制
圖紙審查:為了熟悉設(shè)計(jì)圖紙,了解工程特點(diǎn)和設(shè)計(jì)意圖,以及對(duì)關(guān)鍵工程部分的質(zhì)量要求,同時(shí)也為了減少圖紙的差錯(cuò),將圖紙中的質(zhì)量隱患消滅于萌芽狀態(tài),必須對(duì)施工圖紙進(jìn)行嚴(yán)格審查。審查圖紙的主要內(nèi)容包括:
設(shè)計(jì)圖紙與說(shuō)明是否齊全。
專業(yè)圖紙之間、平立剖面圖之間有無(wú)矛盾;標(biāo)注有無(wú)遺漏?偲矫鎴D與施工圖的結(jié)合尺寸、平面位置、標(biāo)高等是否一致審核承包人提交的施工組織設(shè)計(jì):承包人應(yīng)將施工工藝、原材料使用、勞動(dòng)力配置、質(zhì)量保證措施等情況編寫專項(xiàng)施工方案,填寫《施工組織設(shè)計(jì)報(bào)審表》,報(bào)監(jiān)理機(jī)構(gòu)審批;未經(jīng)監(jiān)理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)不得施工。
工程材料、設(shè)備和施工設(shè)備報(bào)驗(yàn)簽認(rèn):監(jiān)督承包人檢驗(yàn)工程中使用的材料、構(gòu)配件,參加工程設(shè)備的交貨驗(yàn)收,未經(jīng)檢驗(yàn)或檢驗(yàn)不合格的材料、構(gòu)配件、工程設(shè)備不得使用。對(duì)進(jìn)場(chǎng)的施工設(shè)備進(jìn)行評(píng)定和認(rèn)可,禁止不符合要求的設(shè)備投入使用。
查驗(yàn)承包人的測(cè)量放線:查驗(yàn)施工控制網(wǎng)(平面坐標(biāo)和高程);查驗(yàn)施工軸線控制樁位置;查驗(yàn)軸線位置、高程控制標(biāo)志,核查鉛直度控制;簽認(rèn)承包人的《施工測(cè)量放線報(bào)驗(yàn)單》。
審批承包人提交的工藝參數(shù)試驗(yàn)方案:監(jiān)督承包人嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的工法進(jìn)行施工。
2.5.2施工過(guò)程的質(zhì)量控制
①采用現(xiàn)場(chǎng)察看、查閱施工記錄以及抽檢等方式嚴(yán)格控制施工質(zhì)量,及時(shí)對(duì)承包人可能影響工程施工質(zhì)量的施工工法以及各種違章作業(yè)行為發(fā)出調(diào)整、制止、整頓直至?xí)和J┕さ闹甘尽?/p>
②嚴(yán)格旁站監(jiān)理,特別注意隱蔽工程和關(guān)鍵工序的質(zhì)量控制。③單元工程未經(jīng)監(jiān)理機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)或檢驗(yàn)不合格,承包人不得開(kāi)始下一單元工程的施工。
④對(duì)施工過(guò)程中出現(xiàn)的質(zhì)量問(wèn)題及其處理措施或遺留問(wèn)題進(jìn)行詳細(xì)記錄和拍照,保存好照片或音像片等相關(guān)資料,
⑤參加工程設(shè)備供貨人組織的技術(shù)交底會(huì)議,監(jiān)督承包人按照安裝指導(dǎo)書進(jìn)行安裝。
⑥審核承包人提交的設(shè)備啟動(dòng)程序并監(jiān)督承包人進(jìn)行設(shè)備啟動(dòng)與調(diào)試工作。
2.5.3工程質(zhì)量檢驗(yàn)制度
①承包人應(yīng)首先自檢,未經(jīng)承包人自檢或自檢不合格、自檢資料不完善的單元工程,監(jiān)理機(jī)構(gòu)有權(quán)拒絕檢驗(yàn)。
②按照有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和施工合同約定的要求對(duì)承包人報(bào)驗(yàn)的單元工程進(jìn)行檢驗(yàn),檢驗(yàn)合格后方可予以確認(rèn)。
③可采用跟蹤檢測(cè)、平行檢測(cè)方法復(fù)核承包人的檢測(cè)結(jié)果。④工程完工后需覆蓋的隱蔽工程、工程的隱蔽部位,應(yīng)在監(jiān)理機(jī)構(gòu)驗(yàn)
收合格后方可覆蓋。
⑤督促承包人在工程設(shè)備安裝完成后進(jìn)行設(shè)備性能試驗(yàn),其后提交設(shè)備操作和維修手冊(cè)。
2.5.4工程質(zhì)量評(píng)定制
監(jiān)督承包人真實(shí)、齊全、完善、規(guī)范的填寫質(zhì)量評(píng)定表,對(duì)承包人所做的單元工程、分部工程、單位工程的質(zhì)量等級(jí)自評(píng)結(jié)果進(jìn)行復(fù)核。
2.5.5工程質(zhì)量事故的處理
①在承包人及時(shí)提交事故報(bào)告的同時(shí),指示承包人采取必要的應(yīng)急措施并保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),做好相應(yīng)記錄。
②積極配合事故調(diào)查組進(jìn)行事故調(diào)查、事故原因分析及處理意見(jiàn)擬訂等工作。
③指示承包人按照批準(zhǔn)的工程事故處理方案進(jìn)行處理,經(jīng)監(jiān)理機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)合格后方可進(jìn)行下一階段施工。
3、工程進(jìn)度控制
3.1進(jìn)度控制的原則
施工前審查承包人提交的施工進(jìn)度計(jì)劃,其重點(diǎn)是進(jìn)行施工強(qiáng)度分析,審查承包人的人力、材料、施工設(shè)備等資源配置計(jì)劃和采用的施工手段能否滿足進(jìn)度計(jì)劃的要求。
施工過(guò)程進(jìn)度控制的重點(diǎn)是關(guān)鍵線路上進(jìn)度控制。3.2進(jìn)度控制的目標(biāo)
滿足合同工期的要求,力爭(zhēng)將工期控制在合理工期以內(nèi)。
3.3進(jìn)度控制的主要內(nèi)容
按發(fā)包人的要求,編制工程控制性進(jìn)度計(jì)劃,提出工程控制性進(jìn)度目標(biāo),并以此審查批準(zhǔn)施工單位提出的施工進(jìn)度計(jì)劃,檢查其實(shí)施情況,督促施工單位采取切實(shí)措施實(shí)現(xiàn)合同工期的要求。當(dāng)實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度發(fā)生較大派偏差時(shí),及時(shí)向發(fā)包人提出調(diào)整控制性進(jìn)度計(jì)劃的建議意見(jiàn)并在發(fā)包人批準(zhǔn)后完成其調(diào)整。
3.4進(jìn)度控制措施3.4.1進(jìn)度控制的程序進(jìn)度控制的程序框圖見(jiàn)下頁(yè)。
進(jìn)度控制監(jiān)理工作程序框圖
承包人提交施工總進(jìn)度計(jì)劃發(fā)生實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度不符(滯后或提前)是否影響總工期?影響其他標(biāo)段或影響工程質(zhì)量、安全?Y承包人調(diào)整進(jìn)度計(jì)劃(制定趕工計(jì)劃、趕工措施監(jiān)理機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢查施工進(jìn)度調(diào)整和修改施工進(jìn)度計(jì)劃N監(jiān)理機(jī)構(gòu)審批監(jiān)理機(jī)構(gòu)審批Y承包人編報(bào)年、季、月進(jìn)度計(jì)劃N調(diào)整和修改施工總進(jìn)度計(jì)劃Y承包人實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃,按月編制工程進(jìn)度報(bào)告N繼續(xù)施工Y監(jiān)理機(jī)構(gòu)審批是否滿足要求(按期完工)N影響階段工期影響總工期修訂進(jìn)度計(jì)劃
3.4.2進(jìn)度控制制度事前控制
依據(jù)控制性總進(jìn)度計(jì)劃審批承包人提交的施工進(jìn)度計(jì)劃,審查的主要內(nèi)容包括:
①在施工進(jìn)度計(jì)劃中有無(wú)項(xiàng)目?jī)?nèi)容漏項(xiàng)或重復(fù)的情況。②施工進(jìn)度計(jì)劃與合同工期和階段性目標(biāo)的響應(yīng)性與符合性。③施工進(jìn)度計(jì)劃中各項(xiàng)目之間邏輯關(guān)系的正確性與施工方案的可行性。
④關(guān)鍵路線安排和施工進(jìn)度計(jì)劃實(shí)施過(guò)程的合理性。
⑤人力、材料、施工設(shè)備等資源配置計(jì)劃和施工強(qiáng)度的合理性。⑥材料、構(gòu)配件、工程設(shè)備供應(yīng)計(jì)劃與施工進(jìn)度計(jì)劃的銜接關(guān)系。⑦本施工項(xiàng)目與其他各標(biāo)段施工項(xiàng)目之間的協(xié)調(diào)性。⑧施工進(jìn)度計(jì)劃的詳細(xì)程度和表達(dá)形式的適宜性。⑨對(duì)發(fā)包人提供施工條件要求的合理性。⑩其他應(yīng)審查的內(nèi)容。事中控制
①檢查與協(xié)調(diào)實(shí)際施工進(jìn)度
編制描述實(shí)際施工進(jìn)度狀況和用于進(jìn)度控制的各類圖表;督促承包人做好施工組織管理,確保施工資源的投入,并按批準(zhǔn)的施工進(jìn)度計(jì)劃實(shí)施;做好實(shí)際工程進(jìn)度記錄以及承包人每日的施工設(shè)備、人員、原材料的進(jìn)場(chǎng)記錄,并審核承包人的同期記錄;對(duì)施工進(jìn)度計(jì)劃的實(shí)施全過(guò)程,包括施工準(zhǔn)備、施工條件和進(jìn)度計(jì)劃的實(shí)施情況,進(jìn)行定期檢查,對(duì)實(shí)際施工進(jìn)
度進(jìn)行分析和評(píng)價(jià),對(duì)關(guān)鍵路線的進(jìn)度實(shí)施重點(diǎn)跟蹤檢查;根據(jù)施工進(jìn)度計(jì)劃,協(xié)調(diào)有關(guān)參建各方之間的關(guān)系,定期召開(kāi)生產(chǎn)協(xié)調(diào)會(huì)議,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、解決影響工程進(jìn)度的干擾因素,促進(jìn)施工項(xiàng)目的順利進(jìn)展。
②施工進(jìn)度計(jì)劃的調(diào)整
在檢查中發(fā)現(xiàn)實(shí)際工程進(jìn)度與施工進(jìn)度計(jì)劃發(fā)生了實(shí)質(zhì)性偏離時(shí),應(yīng)要求承包人及時(shí)調(diào)整施工進(jìn)度計(jì)劃;根據(jù)工程變更情況,公正、公平處理工程變更所引起的工期變化事宜,當(dāng)工程變更影響施工進(jìn)度計(jì)劃時(shí),應(yīng)指示承包人編制變更后的施工進(jìn)度計(jì)劃;應(yīng)依據(jù)施工合同和施工講度計(jì)劃及實(shí)際工程施工記錄,審查承包人提交的工期索賠申請(qǐng),提出索賠處理意見(jiàn)報(bào)發(fā)包人;施工進(jìn)度計(jì)劃的調(diào)整使總工期目標(biāo)、階段目標(biāo)、資金使用等發(fā)生較大變化時(shí),提出處理意見(jiàn)報(bào)發(fā)包人批準(zhǔn)。
③停工與復(fù)工
發(fā)生下列情況之一,可視情況決定是否下達(dá)暫停施工通知:發(fā)包人要求暫停施工時(shí);承包人未經(jīng)許可即進(jìn)行主體工程施工時(shí);承包人未按照批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)或工法施工,并且可能會(huì)出現(xiàn)工程質(zhì)量問(wèn)題或造成安全事故隱患時(shí);承包人有違反施工合同的行為時(shí)。
發(fā)生下列情況之一,應(yīng)下達(dá)暫停施工通知:工程繼續(xù)施工將會(huì)對(duì)第三者或社會(huì)公共利益造成損害時(shí);為了保證工程質(zhì)量、安全所必要時(shí);引發(fā)生了須暫時(shí)停止施工的緊急事件時(shí);承包人拒絕服從監(jiān)理機(jī)構(gòu)的管理,不執(zhí)行監(jiān)理機(jī)構(gòu)的指示,從而將對(duì)工程質(zhì)量、進(jìn)度和投資控制產(chǎn)生嚴(yán)重影響時(shí);其他應(yīng)下達(dá)暫停施工通知的情況時(shí)。
下達(dá)暫停施工通知,應(yīng)征得發(fā)包人同意,并根據(jù)停工的影響范圍和程度,明確停工范圍;若由于發(fā)包人的責(zé)任需要暫停施工,未及時(shí)下達(dá)暫停施工通
知時(shí),在承包人提出暫停施工的申請(qǐng)后,應(yīng)在施工合同約定的時(shí)間內(nèi)予以答復(fù);下達(dá)暫停施工通知后,應(yīng)指示承包人妥善照管工程,并督促有關(guān)方及時(shí)采取有效措施,排除影響因素,為盡早復(fù)工創(chuàng)造條件。
④如施工進(jìn)度拖延,可能致使工程不能按合同工期完工,或發(fā)包人要求提前完工,應(yīng)指示承包人調(diào)整施工進(jìn)度計(jì)劃,編制趕工措施報(bào)告,在審批后發(fā)布趕工指示,并督促承包人執(zhí)行。按照施工合同約定處理趕工引起的費(fèi)用事宜。
⑤督促承包人按施工合同約定按時(shí)提交年、月施工進(jìn)度報(bào)告。事后控制
按施工合同約定,確認(rèn)承包人的實(shí)際完工時(shí)間和有權(quán)延長(zhǎng)的工期。若承包人提前完工,應(yīng)按施工合同約定確認(rèn)業(yè)主應(yīng)予以獎(jiǎng)勵(lì)的款額。若由于承包人原因造成工期拖后,應(yīng)按施工合同約定確認(rèn)承包人應(yīng)承擔(dān)的工程延期賠償金。
3.4.3進(jìn)度控制的方法
按照動(dòng)態(tài)控制原理的要求,將總工期按項(xiàng)目的特點(diǎn)進(jìn)行分解,確定各子項(xiàng)的進(jìn)度計(jì)劃,開(kāi)工及完工時(shí)間,形成施工進(jìn)度控制的目標(biāo)體系。各子目標(biāo)之間的相互關(guān)系:下級(jí)目標(biāo)保證上級(jí)目標(biāo),上級(jí)目標(biāo)制約下級(jí)目標(biāo),最終保證總目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
關(guān)鍵控制要素的控制:根據(jù)工程的特點(diǎn),施工工期、質(zhì)量要求,監(jiān)理工程師確定出關(guān)鍵控制進(jìn)度的要素。
審定承包人申報(bào)的工程進(jìn)度計(jì)劃。總進(jìn)度計(jì)劃必須符合總工期的要求,合理、有序。年、月進(jìn)度計(jì)劃必須符合監(jiān)理工程師規(guī)定的格式和深度,還應(yīng)隨施工進(jìn)度計(jì)劃提供施工方案及綜合說(shuō)明。
審核承包人的月、年施工進(jìn)度報(bào)表,比較進(jìn)度計(jì)劃與進(jìn)度報(bào)表的差異,當(dāng)出現(xiàn)進(jìn)度偏差時(shí),需要分析此種偏差對(duì)后續(xù)工作產(chǎn)生的影響、偏差的大小及此偏差所處的位置,分析的方法主要是利用網(wǎng)絡(luò)圖中總時(shí)差和自由時(shí)差來(lái)進(jìn)行判斷。利用這兩個(gè)時(shí)差進(jìn)行分析,便可了解某種進(jìn)度偏差對(duì)進(jìn)度計(jì)劃局部的影響,以及對(duì)進(jìn)度計(jì)劃整體的影響。與承包人一起制定解決方案,并督促承包人執(zhí)行。
編制周、月、年控制報(bào)表
①為確保進(jìn)度目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),在監(jiān)理過(guò)程中,必須編制周、月、年控制報(bào)表。
②周報(bào)表中應(yīng)對(duì)本周施工和監(jiān)理過(guò)程進(jìn)行總結(jié),找出投資、質(zhì)量、工期、安全等方面是否按原計(jì)劃得以圓滿實(shí)現(xiàn)。對(duì)未實(shí)現(xiàn)的要素,要認(rèn)真分析、找出原因、提出對(duì)策,落實(shí)到人,在下一周中予以調(diào)整。
③月報(bào)表中應(yīng)對(duì)本月施工和監(jiān)理過(guò)程進(jìn)行總結(jié),找出投資、質(zhì)量、工期、安全等方面是否按原計(jì)劃得以圓滿實(shí)現(xiàn)。對(duì)未實(shí)現(xiàn)的要素,要認(rèn)真分析、找出原因、提出對(duì)策,落實(shí)到人,在下一月中予以調(diào)整。
④年報(bào)表中應(yīng)對(duì)本年度施工和監(jiān)理過(guò)程進(jìn)行總結(jié),找出投資、質(zhì)量、工期、安全等方面是否按原計(jì)劃得以圓滿實(shí)現(xiàn)。對(duì)未實(shí)現(xiàn)的要素,要認(rèn)真分析、找出原因、提出對(duì)策,進(jìn)行總結(jié)。
4、工程造價(jià)控制
4.1造價(jià)控制的原則
嚴(yán)格遵守施工合同約定的價(jià)格及計(jì)量方法,不超支、不拖欠。
4.2造價(jià)控制的目標(biāo)
將工程總造價(jià)控制在概算總造價(jià)內(nèi),各單項(xiàng)工程的造價(jià)控制在合同造價(jià)內(nèi)。
4.3造價(jià)控制的內(nèi)容
協(xié)助發(fā)包人編制投資控制目標(biāo)和分年度投資計(jì)劃。審查承包人遞交的資金流計(jì)劃,審核承包人完成的工程量和價(jià)款,簽署付款意見(jiàn),對(duì)合同變更或增加項(xiàng)目提出審核意見(jiàn)后,報(bào)發(fā)包人。
4.4造價(jià)控制的措施4.4.1工程計(jì)量方法與程序
計(jì)量方法:在監(jiān)理機(jī)構(gòu)簽發(fā)的施工圖紙(包括設(shè)計(jì)變更通知)所確定的建筑物設(shè)計(jì)輪廓線和施工合同文件約定應(yīng)扣除或增加計(jì)量的范圍內(nèi),應(yīng)按有關(guān)規(guī)定及施工合同約定的計(jì)量方法和計(jì)量單位進(jìn)行計(jì)量。
計(jì)量程序:
工程項(xiàng)目開(kāi)工前,應(yīng)監(jiān)督承包人按有關(guān)規(guī)定或施工合同約定完成原始地面地形的測(cè)繪以及計(jì)量起始位置地形圖的測(cè)繪,并審核測(cè)繪成果。
工程計(jì)量前,審查承包人計(jì)量人員的資格和計(jì)量?jī)x器設(shè)備的精度及率定情況,審定計(jì)量的程序和方法。
在接到承包人計(jì)量申請(qǐng)后,審查計(jì)量項(xiàng)目、范圍、方式,審核承包人提交的計(jì)量所需的資料、工程計(jì)量已具備的條件,若發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,或不具備計(jì)量條件時(shí),應(yīng)督促承包人進(jìn)行修改和調(diào)整,直至符合計(jì)量條件要求,方可同意進(jìn)行計(jì)量。
應(yīng)會(huì)同承包人共同進(jìn)行工程計(jì)量;或監(jiān)督承包人的計(jì)量過(guò)程,確認(rèn)
計(jì)量結(jié)果;或依據(jù)施工合同約定進(jìn)行抽樣復(fù)核。
在付款申請(qǐng)簽認(rèn)前,應(yīng)對(duì)支付工程量匯總成果進(jìn)行審查。若發(fā)現(xiàn)計(jì)量有誤,可重新進(jìn)行審核、計(jì)量,進(jìn)行必要的修正與調(diào)整。4.4.2工程款支付監(jiān)理工作程序
yN承包人申報(bào)計(jì)量成果按技術(shù)條款規(guī)定計(jì)量單元工程質(zhì)量驗(yàn)收合格監(jiān)理機(jī)構(gòu)對(duì)工程計(jì)量結(jié)果審核承包人與監(jiān)理機(jī)構(gòu)共同計(jì)量匯總承包人申請(qǐng)其他內(nèi)容支付
N監(jiān)理機(jī)構(gòu)審核承包人編制并提交月進(jìn)度付款申請(qǐng)及附件
是否通過(guò)N承包人與監(jiān)理機(jī)構(gòu)共同復(fù)核
30yy總監(jiān)理工程師簽發(fā)月進(jìn)度付款證書N發(fā)包人審批y發(fā)包人支付(監(jiān)理機(jī)構(gòu)收到申請(qǐng)后28天以內(nèi))
4.4.3工程支付監(jiān)理制度1、付款申請(qǐng)和審查制度
①只有計(jì)量結(jié)果被認(rèn)可,方可受理承包人提交的付款申請(qǐng)。
②承包人應(yīng)按規(guī)定格式,在施工合同約定的期限內(nèi)報(bào)付款申請(qǐng)報(bào)表。③在接到承包人付款申請(qǐng)后,應(yīng)在施工合同約定時(shí)間內(nèi)完成審核。付款申請(qǐng)應(yīng)符合以下要求:付款申請(qǐng)表填寫符合規(guī)定,證明材料齊全;申請(qǐng)付款項(xiàng)目、范圍、內(nèi)容、方式符合施工合同約定;質(zhì)量檢驗(yàn)簽證齊備;工程計(jì)量有效、準(zhǔn)確;付款單價(jià)及合價(jià)無(wú)誤。
④因承包人申請(qǐng)資料不全或不符合要求,造成付款證書簽證延誤,由承包人承擔(dān)責(zé)任。未經(jīng)監(jiān)理機(jī)構(gòu)簽字確認(rèn),發(fā)包人不應(yīng)支付任何工程款項(xiàng)。
2、預(yù)付款支付制度
①在收到承包人的工程預(yù)付款申請(qǐng)后,應(yīng)審核承包人獲得預(yù)付款己具備的條件。條件具備、額度準(zhǔn)確時(shí),可簽發(fā)工程預(yù)付款付款證書。應(yīng)在審核工程價(jià)款月支付申請(qǐng)的同時(shí)審核工程預(yù)付款應(yīng)扣回的額度,并匯總己扣回的工程預(yù)付款總額。
②在收到承包人的工程材料預(yù)付款申請(qǐng)后,應(yīng)審核承包人提供的單據(jù)和有關(guān)證明資料,并按合同約定隨工程價(jià)款月付款一起支付。
3、工程款月支付制度
①工程價(jià)款月支付每月一次。在施工過(guò)程中,應(yīng)及時(shí)審核承包人提出的月付款申請(qǐng),同意后簽發(fā)工程價(jià)款月付款證書。
②工程價(jià)款月支付申請(qǐng)包括以下內(nèi)容:本月已完成并經(jīng)監(jiān)理機(jī)構(gòu)簽認(rèn)的工程項(xiàng)目應(yīng)付金額;經(jīng)監(jiān)理機(jī)構(gòu)簽認(rèn)的當(dāng)月計(jì)日工的應(yīng)付金額;工程材
料預(yù)付款金額;價(jià)格調(diào)整金額;承包人應(yīng)有權(quán)得到的其他金額;工程預(yù)付款和工程材料預(yù)付款扣回金額;保留金扣留金額;合同雙方爭(zhēng)議解決后的相關(guān)支付金額。
③工程價(jià)款月支付屬工程施工合同的中間支付,監(jiān)理機(jī)構(gòu)可按照施工合同的約定,對(duì)中間支付的金額進(jìn)行修正和調(diào)整,并簽發(fā)付款證書。
4、工程變更支付制度
應(yīng)依照施工合同約定或工程變更指示所確定的工程款支付程序、辦法及工程變更項(xiàng)目施工進(jìn)展情況,在工程價(jià)款月支付的同時(shí)進(jìn)行工程變更支付。
5、計(jì)日工支付制度
①監(jiān)理機(jī)構(gòu)可指示承包人以計(jì)日工方式完成一些未包括在施工合同中的特殊的、零星的、漏項(xiàng)的或緊急的工作內(nèi)容。在指示下達(dá)后,監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)檢查和督促承包人按指示的要求實(shí)施,完成后確認(rèn)其計(jì)日工工作量,并簽發(fā)有關(guān)付款證明。
②監(jiān)理機(jī)構(gòu)在下達(dá)指示前應(yīng)取得發(fā)包人批準(zhǔn)。承包人可將計(jì)日工支付隨工程價(jià)款月支付一同申請(qǐng)。
6、保留金支付制度
①合同項(xiàng)目完工并簽發(fā)工程移交證書之后,監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)按施工合同約定的程序和數(shù)額簽發(fā)保留金付款證書。
②當(dāng)工程保修期滿之后,監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)簽發(fā)剩余的保留金付款證書。如果監(jiān)理機(jī)構(gòu)認(rèn)為還有部分剩余缺陷工程需要處理,報(bào)發(fā)包人同意后,可在剩余的保留金付款證書中扣留與處理工作所需費(fèi)用相應(yīng)的保留金余款,直到
工作全部完成后再支付剩余的保留金。
7、完工支付制度
①監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)審核承包人在收到工程移交證書后提交的完工付款申請(qǐng)及支持性材料,簽發(fā)完工付款證書,報(bào)發(fā)包人批準(zhǔn)。
②審核內(nèi)容包括:到移交證書上注明的完工日期止,承包人按施工合同約定累計(jì)完成的工程金額;承包人認(rèn)為還應(yīng)得到的其它金額;發(fā)包人認(rèn)為還應(yīng)支付或扣回的其它金額。
8、最終支付制度
①監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)審核承包人在收到保修責(zé)任終止證書后提交的最終付款申請(qǐng)及結(jié)清單,簽發(fā)最終付款證書,報(bào)發(fā)包人批準(zhǔn)。
②審核內(nèi)容包括:承包人按施工合同約定和經(jīng)監(jiān)理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)已完成的全部工程金額;承包人認(rèn)為還應(yīng)得到的其他金額;發(fā)包人認(rèn)為還應(yīng)支付或扣除的其他金額。
5、安全管理
5.1控制施工單位制定的施工安全措施健全保證體系
5.1.1施工單位應(yīng)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,成立專門的安全組織機(jī)構(gòu),設(shè)有安全環(huán)保科主管安全生產(chǎn),施工隊(duì)內(nèi)設(shè)專職安全員,形成以項(xiàng)目經(jīng)理為首的三級(jí)安全管理體制。
5.1.2施工單位應(yīng)制定安全生產(chǎn)責(zé)任制、持上崗證、安全檢查、教育培訓(xùn)、事故申報(bào)及安全獎(jiǎng)罰制度,并建有安全生產(chǎn)技術(shù)措施及安全事故處理應(yīng)急預(yù)案等。
5.1.3施工單位應(yīng)協(xié)助治安管理機(jī)構(gòu)或聯(lián)防組織維護(hù)施工場(chǎng)地的社會(huì)治安,做好包括生活區(qū)在內(nèi)的各自管轄區(qū)的治安保衛(wèi)工作。編制施工場(chǎng)地治安管理計(jì)劃,并制定應(yīng)對(duì)突發(fā)治安事件的緊急預(yù)案。
5.2工程不安全因素分析與預(yù)控因素
渠道填筑及建筑物工程施工重大隱患及措施:
5.2.1各工程場(chǎng)地油庫(kù),必須配置滅火器,設(shè)置消防砂池,周圍禁止煙火,采取相應(yīng)的遮陽(yáng)措施及專人值守。
5.2.2高壓電器、線路及變壓器,高壓線路架設(shè)必須按規(guī)范要求進(jìn)行,做好變壓器的防護(hù)和日常檢查工作。
5.2.3對(duì)易燃易爆物體,應(yīng)有明顯的警示標(biāo)志,操作人員嚴(yán)格按照規(guī)程操作并持證上崗。
5.2.4起重作業(yè)設(shè)備的工作,必須建立必要規(guī)章制度,加強(qiáng)對(duì)操作人員的安全意識(shí)教育,定期進(jìn)行技能培訓(xùn),對(duì)機(jī)器設(shè)備必須定期檢查維護(hù),確保機(jī)械狀態(tài)良好。
5.2.5交通運(yùn)輸及場(chǎng)地運(yùn)輸,組織駕駛員學(xué)習(xí)道路交通規(guī)則,加強(qiáng)對(duì)司機(jī)的安全意識(shí)教育和技能培訓(xùn);定期對(duì)車輛進(jìn)行檢查維護(hù),確保車況良好;施工現(xiàn)場(chǎng)限速行駛;相應(yīng)增加道路標(biāo)志標(biāo)識(shí)。
5.3監(jiān)理單位內(nèi)部的施工安全控制體系
監(jiān)理單位監(jiān)理健全安全生產(chǎn)控制體系。設(shè)有專門監(jiān)理工程師,檢查施工過(guò)程中監(jiān)理人員的可能存在的安全隱患;不定期對(duì)所有員工進(jìn)行安全教育培養(yǎng),增強(qiáng)每個(gè)員工的安全意識(shí);每位監(jiān)理人員在工地現(xiàn)場(chǎng)都必須帶安全帽,對(duì)違反規(guī)定者實(shí)行獎(jiǎng)罰制度等。
6、合同管理
6.1變更的處理程序和監(jiān)理工作方法6.1.1變更的處理程序框圖
變更的處理程序框圖
N發(fā)包人、監(jiān)理機(jī)構(gòu)、設(shè)計(jì)單位、承包人共同提出工程變更建議書或合同約定以外設(shè)計(jì)單位提出的變更建議書,或承包人單獨(dú)提出的變更建議書
N監(jiān)理機(jī)構(gòu)審核建議書YN發(fā)包人審批按原計(jì)劃施工設(shè)計(jì)單位變更設(shè)計(jì)合同約定以內(nèi)設(shè)計(jì)單位有權(quán)提出的變更或發(fā)包人決定的變更監(jiān)理單位審簽變更設(shè)計(jì)圖YY下達(dá)變更通知,承包人施工監(jiān)理機(jī)構(gòu)通知承包人就工程變更報(bào)價(jià)承包人報(bào)價(jià)Y發(fā)包人、承包人是否接受監(jiān)理機(jī)構(gòu)審核承包人報(bào)價(jià),報(bào)發(fā)包人N簽訂補(bǔ)充協(xié)議書承包人、發(fā)包人協(xié)商變更工期和價(jià)格Y
35是否一致N進(jìn)入爭(zhēng)議的解決程序監(jiān)理機(jī)構(gòu)暫定合理價(jià)格及工期
6.1.2監(jiān)理變更的工作方法
工程變更的提出、審查、批準(zhǔn)、實(shí)施等過(guò)程應(yīng)按施工合同約定的程序進(jìn)行。
工程變更的審查原則:不降低工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),不影響完建后的功能和使用壽命;在施工技術(shù)上可行、可靠;引起的費(fèi)用及工期變化經(jīng)濟(jì)合理;不對(duì)后續(xù)施工產(chǎn)生不良影響。
審核承包人提出的工程變更報(bào)價(jià)的原則:
①施工合同工程量清單中有適用于變更工作內(nèi)容的項(xiàng)目時(shí),應(yīng)采用該項(xiàng)目的單價(jià)或合價(jià)。
②施工合同工程量清單中無(wú)適用于變更工作內(nèi)容的項(xiàng)目時(shí),可引用施工合同工程量清單中類似項(xiàng)目的單價(jià)或合價(jià)作為合同雙雙議價(jià)的基礎(chǔ)。
③施工合同工程量清單中無(wú)此類似項(xiàng)目的單價(jià)或合價(jià)時(shí),或單價(jià)或合價(jià)明顯不合理或不適用的,經(jīng)協(xié)商后,由承包人依照招標(biāo)文件確定的原則和編制依據(jù),重新編制單價(jià)或合價(jià),經(jīng)監(jiān)理機(jī)構(gòu)審核后,報(bào)發(fā)包人確認(rèn)。
工程變更的實(shí)施
①工程變更建議書經(jīng)監(jiān)理機(jī)構(gòu)審查同意后,需報(bào)發(fā)包人批準(zhǔn)。②發(fā)包人批準(zhǔn)后,由發(fā)包人委托原設(shè)計(jì)單位負(fù)責(zé)完成具體的工程變更設(shè)計(jì)工作。
③監(jiān)理機(jī)構(gòu)核查工程變更設(shè)計(jì)文件、圖紙后,向承包人下達(dá)工程變更指示,承包人據(jù)此組織工程變更的實(shí)施。
④監(jiān)理機(jī)構(gòu)根據(jù)工程實(shí)際,可分兩次下達(dá)工程變更:先發(fā)布變更指示,待合同雙雙協(xié)商確定工程變更的合價(jià)或單價(jià)后,再發(fā)出變更通知。
6.2違約事件的處理程序和監(jiān)理工作方法6.2.1承包人違約
及時(shí)查證和認(rèn)定事實(shí),對(duì)違約事件的后果做出判斷
及時(shí)書面警告承包人,限其在收到書面警告后的規(guī)定時(shí)間內(nèi)予以彌補(bǔ)和修正。
承包人在收到書面警告的規(guī)定時(shí)限內(nèi)不采取有效措施糾正其違約行為或繼續(xù)違約,嚴(yán)重影響工程質(zhì)量、進(jìn)度,甚至危及工程安全時(shí),監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)限令其停工整改,并要求承包人在規(guī)定時(shí)限內(nèi)提交整改報(bào)告。
承包人繼續(xù)嚴(yán)重違約,監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)向發(fā)包人匯報(bào),說(shuō)明承包人的違約情況及其可能造成的影響。
當(dāng)發(fā)包人向承包人發(fā)出解除合同通知后,監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)協(xié)助發(fā)包人按照合同約定派員進(jìn)駐現(xiàn)場(chǎng)接收工程,處理解除合同后的有關(guān)事宜。
6.2.2發(fā)包人違約
發(fā)包人違約,致使工程施工無(wú)法正常進(jìn)行,,在收到承包人書面要求后,及時(shí)與發(fā)包人協(xié)商,解決違約行為,賠償承包人損失,并督促承包人盡快恢復(fù)正常施工。
當(dāng)承包人提出解除合同的要求后,監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)協(xié)助發(fā)包人進(jìn)行調(diào)查、認(rèn)證和澄清工作,并在此基礎(chǔ)上,按照有關(guān)規(guī)定和施工合同約定處理解除合同后的有關(guān)合同事宜。
6.3索賠的處理程序和監(jiān)理工作方法6.3.1索賠的處理程序(見(jiàn)下頁(yè))
索賠處理監(jiān)理程序框圖
N進(jìn)入月支付發(fā)包人、承包人是否接受Y索賠成立進(jìn)入爭(zhēng)議處理程序是否提交補(bǔ)充材料Y監(jiān)理機(jī)構(gòu)審核報(bào)告42天內(nèi)承包人提交補(bǔ)充材料報(bào)監(jiān)理機(jī)構(gòu)審核索賠事件結(jié)束后28天內(nèi),承包人向監(jiān)理機(jī)構(gòu)提交索賠申請(qǐng)報(bào)告索賠事件結(jié)束是否有持續(xù)性Y承包人每各一定時(shí)間(28天內(nèi))提出中期索賠報(bào)監(jiān)理機(jī)構(gòu)對(duì)索賠項(xiàng)目進(jìn)行核查與跟蹤記錄索賠事件發(fā)生28天內(nèi)承包人向監(jiān)理機(jī)構(gòu)提交索賠意向通知承包人向監(jiān)理機(jī)構(gòu)提交最終索賠申請(qǐng)報(bào)告N監(jiān)理機(jī)構(gòu)作出處理決定14天以內(nèi)N
6.3.2索賠的監(jiān)理工作方法
監(jiān)理機(jī)構(gòu)不接受未按施工合同約定的索賠程序和時(shí)限提出的索賠要求
監(jiān)理機(jī)構(gòu)收到承包人的索賠意向通知后,應(yīng)核查承包人的當(dāng)時(shí)記錄,指示承包人做好延續(xù)記錄,并要求承包人提供進(jìn)一步的支持性材料。
在收到承包人的中期索賠報(bào)告或最終索賠報(bào)告后,進(jìn)行以下工作::①依據(jù)施工合同約定,分析和評(píng)價(jià)索賠的有效性和合理性②逐一分析和審核索賠支持性材料的真實(shí)性
③逐項(xiàng)審查索賠計(jì)算依據(jù)、計(jì)算方法、計(jì)算過(guò)程、計(jì)算結(jié)果④對(duì)于由施工合同雙雙共同責(zé)任造成的經(jīng)濟(jì)損失或工期延誤,應(yīng)通過(guò)協(xié)商一致,公平合理的確定雙方分擔(dān)的責(zé)任。
⑤必要時(shí)要求承包人提供進(jìn)一步的支持性材料。
監(jiān)理機(jī)構(gòu)在施工合同約定的時(shí)間內(nèi)做出對(duì)索賠的處理決定,報(bào)送發(fā)包人并抄送承包人,若合同雙方或其中任一方不接受監(jiān)理結(jié)構(gòu)的決定,則按爭(zhēng)議解決的有關(guān)約定或訴訟程序進(jìn)行解決。
監(jiān)理機(jī)構(gòu)在承包人提交了完工付款申請(qǐng)后,不再接受承包人提出的在工程移交證書頒發(fā)前所發(fā)生的任何索賠事項(xiàng);在承包人提交了最終付款申請(qǐng)后,不再接受承包人提出的任何索賠事項(xiàng)。
6.4擔(dān)保與保險(xiǎn)的審核和查驗(yàn)6.4.1工程擔(dān)保
監(jiān)理機(jī)構(gòu)根據(jù)施工合同約定,督促承包人辦理各類擔(dān)保,并審核承包人提交的擔(dān)保證件。
在簽發(fā)工程預(yù)付款付款證書前,監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)及施工合同的約定,審核工程預(yù)付款擔(dān)保的有效性。
在施工過(guò)程中和保修期,當(dāng)承包人違約,發(fā)包人要求保證人履行擔(dān)保義務(wù)時(shí),監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)協(xié)助發(fā)包人及時(shí)向保證人提供全面準(zhǔn)確的書面文件和證明材料。
監(jiān)理機(jī)構(gòu)在簽發(fā)保修責(zé)任終止證書后,應(yīng)督促發(fā)包人在施工合同約定的時(shí)間內(nèi)退還履約擔(dān)保證件。
6.4.2工程保險(xiǎn)
監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)督促承包人按施工合同約定的險(xiǎn)種辦理應(yīng)由承包人投保的保險(xiǎn),并要求承包人在向發(fā)包人提交各項(xiàng)保險(xiǎn)單副本的同時(shí)抄報(bào)監(jiān)理機(jī)構(gòu)。
監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)按施工合同約定對(duì)承包人投保的保險(xiǎn)種類、保險(xiǎn)額度、保險(xiǎn)有效期等進(jìn)行檢查。
當(dāng)監(jiān)理機(jī)構(gòu)確認(rèn)承包人未按施工合同約定辦理保險(xiǎn)時(shí),應(yīng)采取下列措施:
①指示承包人盡快補(bǔ)辦保險(xiǎn)手續(xù)。
②當(dāng)承包人拒絕辦理保險(xiǎn)時(shí),應(yīng)協(xié)助發(fā)包人代為辦理保險(xiǎn),并從應(yīng)支付給承包人的金額中扣除相應(yīng)投保費(fèi)用。
當(dāng)承包人已按施工合同約定辦理了保險(xiǎn),其為履行合同義務(wù)所遭受的損失不能從承保人處獲得足額賠償時(shí),監(jiān)理機(jī)構(gòu)在接到承包人申請(qǐng)后,應(yīng)依據(jù)施工合同約定界定風(fēng)險(xiǎn)與責(zé)任,確認(rèn)責(zé)任者或合理劃分合同雙方分擔(dān)保險(xiǎn)賠償不足部分費(fèi)用的比例。
6.5分包管理的監(jiān)理工作內(nèi)容與程序
監(jiān)理機(jī)構(gòu)在施工合同約定允許分包的工程項(xiàng)目范圍內(nèi),對(duì)承包人的分包申請(qǐng)進(jìn)行審核,并報(bào)發(fā)包人批準(zhǔn)。
只有在分包項(xiàng)目最終獲得發(fā)包人批準(zhǔn),承包人與分包人簽訂了分包合同后,監(jiān)理機(jī)構(gòu)才能允許分包人進(jìn)入工地。
分包的管理:
①監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)要求承包人加強(qiáng)對(duì)分包人和分包工程項(xiàng)目的管理,加強(qiáng)對(duì)分包人履行合同的監(jiān)督。
②分包工程項(xiàng)目的施工技術(shù)方案、開(kāi)工申請(qǐng)、工程質(zhì)量檢驗(yàn)、工程變更和合同支付等,應(yīng)通過(guò)承包人向監(jiān)理機(jī)構(gòu)申報(bào)。
③分包工程只有在承包人檢驗(yàn)合格后,才可由承包人向監(jiān)理機(jī)構(gòu)提交驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告。
6.6爭(zhēng)議的調(diào)解原則、方法與程序6.6.1爭(zhēng)議的調(diào)解原則
按照發(fā)包人和承包人簽訂的施工合同的有關(guān)內(nèi)容,公正合理的調(diào)解雙方爭(zhēng)議。
6.6.2爭(zhēng)議調(diào)解方法與程序
發(fā)包人和承包人或其中任一方對(duì)監(jiān)理決定持有異議,且經(jīng)過(guò)監(jiān)理機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)后仍未達(dá)成一致,則爭(zhēng)議形成。任一方均可以書面形式提請(qǐng)爭(zhēng)議調(diào)解組解決。
爭(zhēng)議解決期間,監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)督促發(fā)包人和承包人仍按監(jiān)理機(jī)構(gòu)就爭(zhēng)議問(wèn)題做出的暫時(shí)決定履行各自的職責(zé),并明示雙方,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)
或規(guī)定,任何一方均不得以爭(zhēng)議解決未果為借口拒絕或拖延按施工合同約定應(yīng)進(jìn)行的工作。
主訴方向爭(zhēng)議調(diào)解組提交詳細(xì)的申訴報(bào)告,被訴方向爭(zhēng)議調(diào)解組提交詳細(xì)的申辯報(bào)告。
爭(zhēng)議調(diào)解組在收到雙方報(bào)告后的28天內(nèi),邀請(qǐng)雙方代表及有關(guān)人員舉行聽(tīng)證會(huì),向雙方調(diào)查和咨詢爭(zhēng)議細(xì)節(jié)。需要時(shí),可邀請(qǐng)監(jiān)理人員參加。
爭(zhēng)議調(diào)解組提出由全體專家簽名的評(píng)審意見(jiàn)提交發(fā)包人和承包人,并抄送監(jiān)理機(jī)構(gòu)。
雙方接受評(píng)審意見(jiàn),監(jiān)理機(jī)構(gòu)按照評(píng)審意見(jiàn)擬定爭(zhēng)議解決議定書,經(jīng)爭(zhēng)議雙方簽字后作為合同的補(bǔ)充文件,遵照?qǐng)?zhí)行。
爭(zhēng)議雙方或任一方不接受評(píng)審意見(jiàn),可根據(jù)合同將仲裁或訴訟意向通知另一方。如經(jīng)過(guò)雙方友好協(xié)商仍未能解決爭(zhēng)議,則任一方均有權(quán)提請(qǐng)仲裁或訴訟。
6.7清場(chǎng)與撤離的監(jiān)理工作內(nèi)容
監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)依據(jù)有關(guān)規(guī)定或施工合同約定,在簽發(fā)工程移交證書前或在保修期滿前,監(jiān)督承包人完成施工場(chǎng)地的清理,做好環(huán)境恢復(fù)工作。.
監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)在工程移交證書頒發(fā)后的約定時(shí)間內(nèi),檢查承包人在保修期內(nèi)為完成尾工和修復(fù)缺陷應(yīng)留在現(xiàn)場(chǎng)的人員、材料和施工設(shè)備情況,承包人其余的人員、材料和施工設(shè)備均應(yīng)按批準(zhǔn)的計(jì)劃退場(chǎng)。
7、信息管理
7.1信息管理內(nèi)容及相關(guān)人員職責(zé)
監(jiān)理項(xiàng)目部設(shè)信息管理員,歸屬綜合部管理,負(fù)責(zé)工程文件的收發(fā)、分類、整編、歸檔、保管、傳遞、移交等工作。工程建設(shè)信息文件包括圖紙、設(shè)計(jì)變更通知、基本資料、收文、發(fā)文、現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)單(試驗(yàn)資料、觀測(cè)資料)、工程照片及其它資料等。
7.2文檔清單及編碼系統(tǒng)和文檔計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng)
按照監(jiān)理文件歸檔單位制訂的文檔清單及編碼系統(tǒng)執(zhí)行。監(jiān)理機(jī)構(gòu)利用先進(jìn)的文檔管理軟件建立計(jì)算機(jī)管理數(shù)據(jù)庫(kù)。
7.3有關(guān)信息管理規(guī)定7.3.1監(jiān)理文件編制規(guī)定
按規(guī)定程序起草、打印、校核、簽發(fā)監(jiān)理文件。
監(jiān)理文件應(yīng)表述明確、數(shù)字準(zhǔn)確、簡(jiǎn)明扼要、用語(yǔ)規(guī)范、引用依據(jù)恰當(dāng)。
按規(guī)定格式編寫監(jiān)理文件,緊急文件應(yīng)注明“急件”字樣,有保密要求的文件應(yīng)注明密級(jí)。
7.3.2通知及聯(lián)絡(luò)規(guī)定
監(jiān)理機(jī)構(gòu)與發(fā)包人和承包人以及其他人的聯(lián)絡(luò)應(yīng)以書面文件為準(zhǔn)。特殊情況下可先口頭或電話通知,但事后應(yīng)按施工合同的約定及時(shí)予以書面確認(rèn)。
監(jiān)理機(jī)構(gòu)發(fā)出的書面文件,監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)加蓋公章,總監(jiān)理工程師或其授權(quán)的監(jiān)理工程師應(yīng)簽字并加蓋本人注冊(cè)印鑒。
監(jiān)理機(jī)構(gòu)發(fā)出的文件應(yīng)做好簽發(fā)記錄,并根據(jù)文件類別和規(guī)定的發(fā)送程序,送達(dá)對(duì)方指定聯(lián)系人,并由收件方指定聯(lián)系人簽收。
監(jiān)理機(jī)構(gòu)對(duì)所有來(lái)往文件均應(yīng)按施工合同約定的期限及時(shí)發(fā)出和答復(fù),不得扣壓或拖延,也不得拒收。
監(jiān)理機(jī)構(gòu)收到政府有關(guān)管理部門和發(fā)包人、承包人的文件,均應(yīng)按規(guī)定程序辦理簽收、送閱、收回和歸檔等手續(xù)。
在監(jiān)理合同約定期限內(nèi),發(fā)包人應(yīng)就監(jiān)理機(jī)構(gòu)書面提交并要求其做出決定的事宜予以書面答復(fù);超過(guò)期限,監(jiān)理機(jī)構(gòu)未收到發(fā)包人的書面答復(fù),則視為發(fā)包人同意。
對(duì)于承包人提出要求確認(rèn)的事宜,監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)在約定時(shí)間內(nèi)做出書面答復(fù),逾期未答復(fù),則視為監(jiān)理機(jī)構(gòu)認(rèn)可。
7.3.3文件的傳遞規(guī)定
除施工合同另有約定外,文件應(yīng)按下列程序傳遞:承包人向發(fā)包人報(bào)送的交件均應(yīng)報(bào)送監(jiān)理機(jī)構(gòu),經(jīng)監(jiān)理機(jī)構(gòu)審核后轉(zhuǎn)報(bào)發(fā)包人;發(fā)包人關(guān)于工程施工中與承包人有關(guān)事宜的決定,均應(yīng)通過(guò)監(jiān)理機(jī)構(gòu)通知承包人。
所有來(lái)往的文件,除書面文件外還宜同時(shí)發(fā)送電子文檔。不符合文件報(bào)送程序的文件均視為無(wú)效文件。7.3.4監(jiān)理日志、報(bào)告與會(huì)議紀(jì)要的編制規(guī)定
監(jiān)理人員應(yīng)及時(shí)、認(rèn)真地按照規(guī)定格式與內(nèi)容填寫好監(jiān)理日志?偙O(jiān)理工程師應(yīng)定期檢查。
監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)在每月的固定時(shí)間,向發(fā)包人、監(jiān)理單位報(bào)送監(jiān)理月報(bào)。
44監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)工程進(jìn)展情況和現(xiàn)場(chǎng)施工情況,向發(fā)包人、監(jiān)理單位報(bào)送監(jiān)理專題報(bào)告。
監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定,在各類工程驗(yàn)收時(shí),提交相應(yīng)的驗(yàn)收監(jiān)理工作報(bào)告。
在監(jiān)理服務(wù)期滿后,監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)向發(fā)包人、監(jiān)理單位提交項(xiàng)目監(jiān)理工作總結(jié)報(bào)告。
監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)各類監(jiān)理會(huì)議安排專人負(fù)責(zé)做好記錄和會(huì)議紀(jì)要的編寫工作。會(huì)議紀(jì)要應(yīng)分發(fā)與會(huì)各方,但不作為實(shí)施的依據(jù)。監(jiān)理機(jī)構(gòu)及與會(huì)各方應(yīng)根據(jù)會(huì)議決定的各項(xiàng)事宜,另行發(fā)布監(jiān)理指示或履行相應(yīng)文件程序。
7.3.5檔案資料管理規(guī)定
監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)督促承包人按有關(guān)規(guī)定和施工合同約定,做好工程資料檔案的管理工作。
監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)按有關(guān)規(guī)定及監(jiān)理合同約定,做好監(jiān)理資料檔案的管理工作。凡要求立卷歸檔的資料,應(yīng)按照規(guī)定及時(shí)歸檔。
監(jiān)理資料檔案應(yīng)妥善保管。
在監(jiān)理服務(wù)期滿后,對(duì)應(yīng)由監(jiān)理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)歸檔的工程資料檔案逐項(xiàng)清點(diǎn)、整編、登記造冊(cè),向發(fā)包人移交。
8、協(xié)調(diào)工作
8.1監(jiān)理機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)工作的主要內(nèi)容分為內(nèi)部協(xié)調(diào)和參建各方的協(xié)調(diào)兩部分。
內(nèi)部協(xié)調(diào):依據(jù)施工合同的有關(guān)規(guī)定,協(xié)調(diào)施工合同雙方的關(guān)系,主要是有關(guān)工程質(zhì)量、工程進(jìn)度、工程造價(jià)等方面的關(guān)系。
參建各方的協(xié)調(diào):協(xié)調(diào)發(fā)包人、承包人、設(shè)計(jì)單位、材料及設(shè)備供應(yīng)商等工程參建各方的關(guān)系,使工程得以順利進(jìn)行,保證項(xiàng)目目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
8.2協(xié)調(diào)工作的原則和方法
協(xié)調(diào)原則:依據(jù)有關(guān)合同,不偏不倚、公平公正的協(xié)同各方關(guān)系。協(xié)調(diào)方法:會(huì)上協(xié)調(diào)和會(huì)下協(xié)調(diào)相結(jié)合。遇到問(wèn)題及時(shí)召開(kāi)相關(guān)各方參加的協(xié)調(diào)會(huì),共同友好協(xié)商,爭(zhēng)取達(dá)成一致意見(jiàn);如會(huì)上達(dá)不成一致可在會(huì)下就矛盾的焦點(diǎn)單獨(dú)約見(jiàn)相關(guān)方面,求大同,存小異,互諒互讓,達(dá)到解決矛盾的目的。
分級(jí)協(xié)調(diào):根據(jù)問(wèn)題性質(zhì)、影響范圍、嚴(yán)重程度的不同,分別由總監(jiān)理工程師、監(jiān)理工程師、監(jiān)理員出面協(xié)調(diào),以達(dá)到更好的協(xié)調(diào)效果。
9、工程驗(yàn)收與移交
9.1監(jiān)理機(jī)構(gòu)在工程驗(yàn)收與移交中的主要職責(zé)9.1.1協(xié)助發(fā)包人制定各時(shí)段的驗(yàn)收工作計(jì)劃。
9.1.2編寫各時(shí)段工程驗(yàn)收的監(jiān)理工作報(bào)告,整理監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)提交和提供的驗(yàn)收資料。
9.1.3參加或受發(fā)包人委托主持分部工程驗(yàn)收,參加階段驗(yàn)收、單位工程驗(yàn)收、竣工驗(yàn)收。
9.1.4督促承包人提交驗(yàn)收?qǐng)?bào)告和相關(guān)資料并協(xié)助發(fā)包人進(jìn)行審核。9.1.5督促承包人按照驗(yàn)收鑒定書中對(duì)遺留問(wèn)題提出的處理意見(jiàn)完成處理工作
9.1.6驗(yàn)收通過(guò)后及時(shí)簽發(fā)工程移交證書。9.2分部工程驗(yàn)收規(guī)定
9.2.1在承包人提出驗(yàn)收申請(qǐng)后,監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)組織檢查分部工程的完成情況并審核承包人提交的分部工程驗(yàn)收資料。監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)指示承包人對(duì)提供的資料中存在的問(wèn)題進(jìn)行補(bǔ)充、修正。
9.2.2監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)在分部工程的所有單元工程已經(jīng)完建且質(zhì)量全部合格、資料齊全時(shí),提請(qǐng)發(fā)包人及時(shí)進(jìn)行分部工程驗(yàn)收。
9.2.3監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)參加或受發(fā)包人委托主持分部工程驗(yàn)收工作9.2.4分部工程驗(yàn)收通過(guò)后,監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)簽署或協(xié)助發(fā)包人簽署《分部工程驗(yàn)收簽證》,并督促承包人對(duì)《分部工程驗(yàn)收簽證》中提出的遺留問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行完善和處理。
9.3單位工程驗(yàn)收規(guī)定
9.3.1監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)參加單位工程驗(yàn)收工作,并在驗(yàn)收前按規(guī)定提交和提供單位工程驗(yàn)收監(jiān)理工作報(bào)告和相關(guān)資料。
9.3.2在單位工程驗(yàn)收前監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)督促承包人提交單位工程驗(yàn)收施工管理工作報(bào)告和相關(guān)資料,并進(jìn)行審核,指示承包人對(duì)報(bào)告和資料中存在的問(wèn)題進(jìn)行補(bǔ)充、修正。
9.3.3在單位工程驗(yàn)收前,監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)協(xié)助發(fā)包人檢查單位工程驗(yàn)收應(yīng)具備的條件,檢驗(yàn)分部工程驗(yàn)收中提出的遺留問(wèn)題的處理情況,并參加單位工程質(zhì)量評(píng)定。
9.3.4對(duì)于投入使用的單位工程,在驗(yàn)收前,監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)審核承包人因驗(yàn)收前無(wú)法完成、但不影響工程投入使用而編制的尾工項(xiàng)目清單,和已
完工程存在的質(zhì)量缺陷項(xiàng)目清單及其延期完工、修復(fù)期限和相應(yīng)施工措施計(jì)劃。
9.3.5督促承包人提交針對(duì)驗(yàn)收中提出的遺留問(wèn)題的處理方案和實(shí)施計(jì)劃,并進(jìn)行審批。
9.3.6投入使用的單位工程驗(yàn)收通過(guò)后,監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)簽發(fā)工程移交證書。
9.4完工驗(yàn)收規(guī)定
9.4.1當(dāng)承包人按施工合同約定或監(jiān)理指示完成所有施工工作時(shí),監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)提請(qǐng)發(fā)包人組織合同項(xiàng)目完工驗(yàn)收。
9.4.2監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)在合同項(xiàng)目完工驗(yàn)收前,按規(guī)定整編資料,提交合同項(xiàng)目完工驗(yàn)收監(jiān)理工作報(bào)告。
9.4.3監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)在合同項(xiàng)目完工驗(yàn)收前,檢驗(yàn)前述驗(yàn)收后尾工相目的實(shí)施和質(zhì)量缺陷的修補(bǔ)情況;審核擬在保修期實(shí)施的尾工項(xiàng)目清單;督促承包人按有關(guān)規(guī)定和施工合同約定匯總、整編全部合同項(xiàng)目的歸檔資料,并進(jìn)行審核。
9.4.4督促承包人提交針對(duì)已完工程存在質(zhì)量缺陷和遺留問(wèn)題的處理方案和實(shí)施計(jì)劃,并進(jìn)行審批。
9.4.5驗(yàn)收通過(guò)后,監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)按合同約定簽發(fā)合同項(xiàng)目工程移交證書。
9.5竣工驗(yàn)收規(guī)定
9.5.1監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)參加工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收前的初步驗(yàn)收工作。9.5.1作為被驗(yàn)收單位參加工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收,對(duì)驗(yàn)收委員會(huì)提出的
問(wèn)題做出解釋。
10、保修期監(jiān)理
10.1保修期的起算、延長(zhǎng)和終止
監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)按有關(guān)規(guī)定和施工合同約定,在工程移交證書中注明保修期的起算日期。
若保修期滿后仍存在施工期的施工質(zhì)量缺陷未修復(fù)或有施工合同約定的其他事項(xiàng)時(shí),監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)在征得發(fā)包人同意后,做出相關(guān)工程項(xiàng)目保修期延長(zhǎng)的決定。
保修期或保修延長(zhǎng)期滿,承包人提出保修期終止申請(qǐng)后,監(jiān)理機(jī)構(gòu)在檢查承包人已經(jīng)按照施工合同約定完成全部工作,且經(jīng)檢驗(yàn)合格后,應(yīng)及時(shí)辦理工程項(xiàng)目保修期終止事宜。
10.2保修期監(jiān)理的主要工作內(nèi)容
10.2.1監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)督促承包人按計(jì)劃完成尾工項(xiàng)目,協(xié)助發(fā)包人驗(yàn)收尾工項(xiàng)目,并為此辦理付款簽證。
10.2.2督促承包人對(duì)已完工程項(xiàng)目中所存在的施工質(zhì)量缺陷進(jìn)行修復(fù)。在承包人未能執(zhí)行監(jiān)理機(jī)構(gòu)的指示或未能在合理時(shí)間內(nèi)完成修復(fù)工作時(shí),監(jiān)理機(jī)構(gòu)可建議發(fā)包人雇傭他人完成質(zhì)量缺陷修復(fù)工作,并協(xié)助發(fā)包人處理由此所發(fā)生的費(fèi)用。
若質(zhì)量缺陷是由發(fā)包人或運(yùn)行管理單位的使用或管理不周造成,監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)受理承包人因修復(fù)該質(zhì)量缺陷而提出的追加費(fèi)用付款申請(qǐng)。
10.2.3督促承包人按施工合同約定的時(shí)間和內(nèi)容向發(fā)包人移交整編
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