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201*年年度云浮電廠項目部質(zhì)監(jiān)部工作總結(jié)

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201*年年度云浮電廠項目部質(zhì)監(jiān)部工作總結(jié)

廣電一局云浮項目部201*年度質(zhì)量工作總結(jié)

今年,云浮項目部主要施工項目是廣東云浮電廠C廠工程#5、6機組(2×300MW循環(huán)流化床)的建筑工程(含建筑安裝)。本工程質(zhì)量管理體系健全、并運行有效,工地現(xiàn)場施工嚴(yán)格按照《電力建設(shè)施工質(zhì)量驗收及評定規(guī)程》,施工質(zhì)量受控,F(xiàn)把本年度質(zhì)量情況作如下匯報:

一、工程形象進(jìn)度(截止至11月底)

本期工程在201*年實現(xiàn)雙投,#5及#6機組分別與201*年7月06日、8月24日完成168h滿負(fù)荷試運,移交商業(yè)運行。201*年9月28日舉辦竣工慶典,至此廣東云浮電廠C廠工程#5、6機組(2×300MW循環(huán)流化床)的建筑工程(含建筑安裝)現(xiàn)場工作全部完成。在201*年11月底整個項目的竣工資料編制完成,并順利移交給業(yè)主,實現(xiàn)了合同的條款要求。

二、本年度施工檢驗質(zhì)量情況(截止至11月底)

本工程全年單位工程驗收81批次,分部工程驗收642批次,分項工程驗收3638批次。檢驗批共驗收9850批次,一次驗收合格率100%。

三、本年度試驗情況(截止至11月底)

1、主材:全年鋼筋共進(jìn)貨1500噸,取樣27次,試驗全部合格;水泥取樣30次,試驗全部合格;碎石取樣共80次,試驗全部合格;砂取樣共50次,試驗全部合格;粉煤灰取樣共20次,試驗全部合格。

2、過程試驗、檢驗:工程從08年開工到竣工,鋼材機械性能送檢503組,鋼筋直螺紋連接送檢124組,鋼筋焊接送檢38組,混凝土試塊取樣送檢3324組,檢驗合格率為100%。

四、質(zhì)量目標(biāo)完成情況

本工程201*年度質(zhì)量管理體系健全、并運行有效,各部位嚴(yán)格按照電力建設(shè)施工質(zhì)量驗收規(guī)程施工,施工質(zhì)量受控。本年度未發(fā)生任何質(zhì)量事故,主廠房及除氧煤倉間,汽機基座,鍋爐基礎(chǔ),引風(fēng)機,煙道,主變、高廠變、啟備變基礎(chǔ),冷卻塔,煙囪,電除塵,鍋爐補給水處理樓,各轉(zhuǎn)運站及棧橋,翻車機室,汽車卸煤溝,生產(chǎn)辦公樓,綜合材料庫,啟動鍋爐房,220KV升壓站設(shè)備基礎(chǔ)等混凝土結(jié)構(gòu)施工質(zhì)量符合“驗標(biāo)”(土建工程篇)要求,且完整、美觀、整潔,能滿足安裝要求;靥钔练謱雍粚,基礎(chǔ)無不均勻下沉;基礎(chǔ)、框架、構(gòu)件、混凝土結(jié)構(gòu)外形、標(biāo)高、尺寸誤差符合規(guī)范要求;高強螺栓的檢測和緊固符合規(guī)范要求;溝道蓋板平整、齊全、周邊順直;屋面及下水管道系統(tǒng)無滲漏。各部位建筑裝修及建筑設(shè)備安裝工程施工完成品觀感得分率≥90%,建筑工程觀感質(zhì)量達(dá)到優(yōu)良,內(nèi)、外墻表面和樓面、地面平整,無裂紋、無空鼓;色調(diào)一致;一般抹灰工程、裝飾工程達(dá)到優(yōu)良標(biāo)準(zhǔn);主要建、構(gòu)筑物無漏水、滲水、裂縫;管道、電纜溝排水通暢;照明、通風(fēng)空調(diào)、室內(nèi)給排水、消防管線布置合理、美觀。贏得了監(jiān)理和業(yè)主的好評。

五、質(zhì)量管理體系及其運行效果

1、質(zhì)量管理體系的建立

為確保云浮電廠三期土建工程質(zhì)量達(dá)到合同和國家有關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的要求,云浮項目部嚴(yán)格按照IS09001-201*版質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn)建立了質(zhì)量管理體系,成立了現(xiàn)場質(zhì)量管理組織機構(gòu),制訂和規(guī)范了崗位職責(zé),各級人員分工明確,責(zé)任落實到位,且持證上崗。2、質(zhì)量體系運行及效果

嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)電力建設(shè)的法律法規(guī)、技術(shù)規(guī)范,規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)。每個單位工程均編制了施工方案或?qū)m椬鳂I(yè)指導(dǎo)書,為保證所承建工程的質(zhì)量目標(biāo)。我項目部質(zhì)監(jiān)部門對主要的單位工程都編制了現(xiàn)場質(zhì)量控制劃分,確定質(zhì)量控制點,為施工的順利進(jìn)行打下基礎(chǔ),確保了質(zhì)量保證體系的正常有效運作。

六、主要質(zhì)量管理措施

我項目部從工程項目開始時即明確“高標(biāo)準(zhǔn)達(dá)標(biāo)投產(chǎn),創(chuàng)粵電精品工程”的質(zhì)量管理目標(biāo)。圍繞質(zhì)量目標(biāo)和項目部質(zhì)量管理體系的要求,認(rèn)真落實《質(zhì)量管理制度》、《質(zhì)量檢驗計劃》、《工程達(dá)標(biāo)投產(chǎn)實施策劃書》、《強制性條文實施措施》等質(zhì)量管理程序,并在工程施工中持續(xù)有效地運行,采取有針對性的預(yù)防和糾正措施,解決施工中出現(xiàn)的各種問題,確,F(xiàn)場的質(zhì)量保證體系得到持續(xù)的改進(jìn)和完善。

在施工過程中,我們不斷的提高員工的質(zhì)量意識,加強過程質(zhì)量控制。首先,把好材料、設(shè)備的質(zhì)量驗收關(guān),凡是工程上運用的原材料、成品或半成品、建筑構(gòu)配件、器具、設(shè)備等必須由質(zhì)監(jiān)部門、物資部門會同建設(shè)、監(jiān)理等單位按有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定要求進(jìn)行驗收。負(fù)責(zé)施工的技術(shù)員、質(zhì)檢員,在施工中也經(jīng)常抽查各種材料、半成品(構(gòu)配件)的質(zhì)量和使用情況。凡未經(jīng)檢查確認(rèn)或經(jīng)檢查不合要求的材料、設(shè)備,一律不準(zhǔn)在工程中使用并作退貨處理。其次,提高對工序質(zhì)量的把關(guān),加強對現(xiàn)場施工質(zhì)量的巡視檢查,在施工過程各檢驗批工程的質(zhì)量檢查始終按“班組自檢、施工技術(shù)員復(fù)檢、專職質(zhì)檢員終檢”的三級檢查制度進(jìn)行檢查。經(jīng)三級檢查驗收合格后方通知監(jiān)理等有關(guān)部門進(jìn)行驗收,任何一道工序未經(jīng)檢驗合格,絕不允許進(jìn)行下一道工序的施工。再次,做好隱檢預(yù)檢和主要分部分項工程及關(guān)鍵部位的質(zhì)量監(jiān)控,對主要軸線、位置、標(biāo)高、尺寸等進(jìn)行測量復(fù)檢。未經(jīng)測量復(fù)檢或復(fù)檢不合格,不得進(jìn)行工序施工。

嚴(yán)格實行質(zhì)量獎懲制度,提高人員質(zhì)量責(zé)任心;在工程施工中嚴(yán)格實行質(zhì)量獎懲制度,對工程施工中對質(zhì)量做出較大貢獻(xiàn)的班組和個人給予重獎,同時對不遵守操作規(guī)程和施工作業(yè)指導(dǎo)書要求而造成質(zhì)量事故或留下較大質(zhì)量隱患的班組和個人堅決予以處罰,做到質(zhì)量和班組、個人的經(jīng)濟利益掛鉤,堅持獎優(yōu)罰劣,確保本工程質(zhì)量目標(biāo)的實現(xiàn)。

強化技術(shù)管理工作,以技術(shù)方案的可靠性、先進(jìn)性來保證工程質(zhì)量;施工中認(rèn)真執(zhí)行技術(shù)管理制度,仔細(xì)消化和吸收施工圖紙及技術(shù)資料,在此基礎(chǔ)上不斷優(yōu)化施工方案,細(xì)化、完善作業(yè)指導(dǎo)書的可靠性、先進(jìn)性及可操作性,促進(jìn)和保證工程質(zhì)量。編制了《清水混凝土施工方案》等技術(shù)方案,在汽機砼上部結(jié)構(gòu)、A列外構(gòu)筑物、干灰?guī)旖Y(jié)構(gòu)、引風(fēng)機結(jié)構(gòu)等清水混凝土的施工中都取得了良好的效果。

具體質(zhì)量控制措施如下:

1)在施工過程中嚴(yán)格執(zhí)行工程局和項目部各項質(zhì)量管理制度。

2)認(rèn)真落實工地質(zhì)量管理制度,加強施工管理人員對施工標(biāo)準(zhǔn)、驗收規(guī)范、強制性條文的學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作,嚴(yán)格執(zhí)行“三檢”驗收制度;對重要結(jié)構(gòu)或工序由總工進(jìn)行專項交底。

3)加強對工程測量檢查控制:在工程施工中,各單位工程的定位及高程控制、軸線必須經(jīng)項目部測量復(fù)測符合設(shè)計及規(guī)范要求后方可進(jìn)行下一道工序施工,以確保結(jié)構(gòu)的定位準(zhǔn)確。對測量控制點每月進(jìn)行復(fù)測,以確保測量控制點的準(zhǔn)確。

4)強化工程質(zhì)量責(zé)任制,項目部每月對施工技術(shù)人員、班組實行工程質(zhì)量考評制度,對工程質(zhì)量管理嚴(yán)格實行獎罰制度。

5)加強施工過程質(zhì)量控制和巡查,對有可能出現(xiàn)的質(zhì)量缺陷提前預(yù)警,把隱患消除在苗頭;對發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量隱患,通過發(fā)出質(zhì)量整改通知單,敦促班組整改完善。

6)對出現(xiàn)的質(zhì)量問題加大處罰力度,使班組得到深刻的反省,從而提高質(zhì)量意識。7)在每周的協(xié)調(diào)會上通報存在的質(zhì)量問題,并通過幻燈片予以展示;對出現(xiàn)的質(zhì)量問題提出整改意見和防范措施,使班組在認(rèn)識問題的同時也得到了教育和技能的提高。

8)對清水砼結(jié)構(gòu)采用強度較高的黑夾板支模與粗牙對拉螺絲配合方鋼和鋼管加固的方法,保證了結(jié)構(gòu)體型的端正和砼面的平整及光潔。

9)普通預(yù)埋件的施工采用螺釘與模板貼緊固定,保證了埋件的端正和與砼面的平整;大型埋件或預(yù)埋螺栓采用可靠的固定架予以加固。10)加強現(xiàn)場成品保護(hù),對零米柱腳用木板圍護(hù),并涂上紅白相間的油漆予以警示;對已拆模的清水砼結(jié)構(gòu)用薄膜包裹,防止上層砼施工時的污染。

11)監(jiān)控拌合站原材料的進(jìn)貨和使用情況,使用產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定的廠家或產(chǎn)地的原材料,保證砼的強度和清水砼面顏色的均勻。

12)建立砼生產(chǎn)運輸、現(xiàn)場簽收和砼澆筑現(xiàn)場值班制度,并通過每月對砼強度的統(tǒng)計和計算,了解和控制砼的生產(chǎn)水平。

13)砌筑和裝修用砂漿的攪拌換算出適合現(xiàn)場實際操作的配合比,并制作成牌子在攪拌機旁張掛,使攪拌人員可以隨時查閱。通過不定期的抽檢,使砂漿強度得以控制。

14)做好裝修工程的質(zhì)量技術(shù)、質(zhì)量通病防治和強制性條文的培訓(xùn)及交底,加強日常巡視,杜絕質(zhì)量通病的發(fā)生;利用裝修質(zhì)量檢測工具認(rèn)真檢查,發(fā)現(xiàn)問題在現(xiàn)場加以標(biāo)示,并督促班組整改。

15)做好建筑設(shè)備安裝、通風(fēng)除塵、水消防等工程的質(zhì)量技術(shù)交底,編制好質(zhì)量驗收標(biāo)準(zhǔn)并落實到施工隊伍,加強日常巡視,杜絕質(zhì)量問題的發(fā)生;及時組織建設(shè)單位、監(jiān)理及施工技術(shù)人員進(jìn)行設(shè)備成品的檢測與驗收,做好各種實驗記錄及驗收記錄。

16)加強與監(jiān)理、業(yè)主的業(yè)務(wù)聯(lián)系和協(xié)調(diào),與現(xiàn)場施工員、班組長相互溝通,積極解決施工中遇到的難題。

六、存在問題及整改處理情況

1、施工前期工期緊張,導(dǎo)致一些設(shè)備基礎(chǔ)施工成品表面外觀質(zhì)量情況不理想,增加移交安裝難度,經(jīng)過聯(lián)合建設(shè)單位、監(jiān)理、安裝單位的現(xiàn)場踏勘,我項目部制定并落實相應(yīng)修補措施,設(shè)備基礎(chǔ)施工成品外觀質(zhì)量得到很大改善,順利移交安裝。

2、個別結(jié)構(gòu)鋼筋保護(hù)層不符合要求、模板安裝不順直等,針對存在的質(zhì)量問題我們通過質(zhì)量例會,質(zhì)量專題會等,分析原因,提出整改措施,并由質(zhì)檢人員全過程跟蹤落實,直到監(jiān)理現(xiàn)場確認(rèn)按要求整改完成為止。

回顧201*年云浮項目部的質(zhì)量管理工作,在工程局的正確領(lǐng)導(dǎo)、有效監(jiān)督和指導(dǎo)下,我們?nèi)〉昧丝上驳某煽。同時,我們也看到存在的不足之處。今后,我們將一如既往的堅決貫徹落實工程局的質(zhì)量方針和質(zhì)量管理制度,認(rèn)真、扎實做好每一項工作,為爭創(chuàng)優(yōu)質(zhì)工程而不懈努力!

廣電一局云浮電廠工程項目部質(zhì)監(jiān)部

201*年12月02日

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201*年質(zhì)監(jiān)工作總結(jié)

201*年,我局認(rèn)真貫徹落實市委、市政府的部署要求,堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)攬,緊緊圍繞“迎亞運、促轉(zhuǎn)變”這一年度工作主線,解放思想,改革創(chuàng)新,扎實推進(jìn)工作,較好地履行了質(zhì)監(jiān)部門工作職能,圓滿完成了各項工作任務(wù),服務(wù)廣州科學(xué)發(fā)展的效能得到新的提升,先進(jìn)質(zhì)監(jiān)體系構(gòu)建邁上新的臺階,質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展站上了新的歷史起點,F(xiàn)將主要情況報告如下:

一、201*年工作回顧

(一)亞運保障工作圓滿完成。完成亞運食品安全標(biāo)準(zhǔn)體系預(yù)研15項食品安全地方技術(shù)規(guī)范制定。牽頭組建涉亞食品加工環(huán)節(jié)專項工作團(tuán)隊和駐點工作團(tuán)隊30個,組織參與食品流通等環(huán)節(jié)專項工作團(tuán)隊和駐點工作團(tuán)隊71個。完成近8000批次供亞食品的檢驗任務(wù)。對亞運核心區(qū)、周邊區(qū)4746臺涉亞特種設(shè)備組織驗證性復(fù)查和200個單位近5500臺特種設(shè)備組織了摸排和安全監(jiān)察;為我市約4萬個在用車用氣瓶解決了氣瓶充裝、使用登記、定期檢驗等環(huán)節(jié)的行政許可問題;開展了全市范圍內(nèi)的風(fēng)險排查、專項整治,超期未檢設(shè)備數(shù)量降至歷史新低;實現(xiàn)了對900臺重要場所電梯的遠(yuǎn)程監(jiān)控,173個涉亞特種設(shè)備使用單位均制定了應(yīng)急預(yù)案,建立了由11個電梯安裝維保單位組成的電梯應(yīng)急支援網(wǎng),按照“10分鐘到現(xiàn)場”要求進(jìn)行演練。完成全市1000多個場所的90000多個公共服務(wù)標(biāo)志改造和9300輛公交營運車輛實現(xiàn)中英文報站。加強亞運開閉幕式焰火質(zhì)量監(jiān)督,焰火產(chǎn)品質(zhì)量均達(dá)到了規(guī)定指標(biāo)。完成運動員村建材質(zhì)量檢測、體育場館計量校準(zhǔn)等一系列任務(wù)。為亞運會、亞殘運會的圓滿成功,取得無事故、無斷供、無投訴的驕人成績提供了質(zhì)量保障。

(二)標(biāo)準(zhǔn)化工作轉(zhuǎn)型拓展。建立了廣州市實施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略聯(lián)席會議制度,標(biāo)準(zhǔn)化工作提升到城市戰(zhàn)略,由工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化邁向城市標(biāo)準(zhǔn)化。201*年全市主導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)制修訂141項,較201*年增長3倍;落戶我市的國家級、省級TC/SC/WG秘書處達(dá)79個,占全省的43%,較201*年增長近4倍,實現(xiàn)主導(dǎo)國際標(biāo)準(zhǔn)研制的歷史性突破。標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)域不斷拓展,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、城市建設(shè)、公共服務(wù)、行政管理成為新亮點;標(biāo)準(zhǔn)化活動持續(xù)活躍,全市采標(biāo)產(chǎn)品數(shù)達(dá)2768個,36家企業(yè)通過“標(biāo)準(zhǔn)化良好行為企業(yè)”確認(rèn),均居全省首位;先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)升級的作用

顯現(xiàn),組織國家級和省級現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點及高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、專業(yè)鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)化試點建設(shè)11個。組織開展LED半導(dǎo)體照明等5個我市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)工程指南項目研究。深化農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè),完成了4個國家級和12個市級農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)的驗收,下達(dá)了5個市級農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)項目建設(shè)任務(wù)。技術(shù)性貿(mào)易措施應(yīng)對國內(nèi)領(lǐng)先,參與承擔(dān)TBT通報評議成果突出,相關(guān)工作得到了國家TBT中心的表彰,成為質(zhì)監(jiān)服務(wù)的重要品牌。

(三)大質(zhì)量體制格局不斷完善。設(shè)立市政府質(zhì)量獎,質(zhì)量強市納入廣州落實科學(xué)發(fā)展觀評價指標(biāo)體系,各區(qū)(縣級市)配套出臺名牌、標(biāo)準(zhǔn)獎勵資助措施,廣州質(zhì)檢兩局啟動全面合作。積極開展區(qū)域、行業(yè)質(zhì)量競爭力指數(shù)研究分析,先后發(fā)布《廣州市汽車產(chǎn)業(yè)質(zhì)量競爭力研究報告》、《201*年廣州市工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量狀況報告》以及LED、化妝品等區(qū)域性產(chǎn)業(yè)研究報告。201*年廣州市制造業(yè)質(zhì)量競爭力指數(shù)達(dá)88.52,在國家中心城市中排名第一。鼓勵企業(yè)導(dǎo)入先進(jìn)質(zhì)量管理體系,加大名牌扶持培育力度,目前全市共有6090家企業(yè)通過ISO或HACCP等管理體系認(rèn)證,較201*年增加了29%,擁有國家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品6個,有效期內(nèi)的中國名牌產(chǎn)品(工業(yè)類)26個,廣東省名牌產(chǎn)品總數(shù)達(dá)到129個,省質(zhì)量管理先進(jìn)單位33家,分別較201*年增加了14%、57%。通過普查建檔、專項整治、加強巡查,質(zhì)量監(jiān)管針對性有效性增強,201*年,我市重點工業(yè)產(chǎn)品監(jiān)督抽查實物質(zhì)量合格率達(dá)87.1%,較201*年提升了10.8%。

(四)安全保障能力得到提升。進(jìn)一步建立完善了生產(chǎn)領(lǐng)域食品安全監(jiān)管體系,引導(dǎo)豆制品、河粉等傳統(tǒng)特色行業(yè)升級改造,有效杜絕重大食品安全事故,生產(chǎn)領(lǐng)域食品質(zhì)量安全水平明顯提高,201*年監(jiān)督抽查食品11638批次,實物質(zhì)量合格率96.6%,較201*年分別增長4.4%。特種設(shè)備安全監(jiān)察突出落實責(zé)任,不斷健全安全監(jiān)察體系,持續(xù)開展隱患排查和安全整治,不斷強化技術(shù)監(jiān)管手段,在全市設(shè)備總數(shù)高達(dá)18萬臺的情況下,保持了平穩(wěn)的安全形勢,杜絕了重大安全事故。圍繞消除安全隱患,加大了執(zhí)法整治力度,201*年,立案查處各類案件1153宗,取締無證照生產(chǎn)加工場所719處,處罰1675.528萬元,移送公安機關(guān)涉嫌刑事犯罪案件4宗,有效規(guī)范生產(chǎn)領(lǐng)域經(jīng)濟秩序。

(五)服務(wù)節(jié)能降耗成效明顯。201*年,我局發(fā)揮技術(shù)優(yōu)勢,在服務(wù)節(jié)能降耗上取得了開拓性的成果。以燃煤鍋爐為重點,指導(dǎo)企業(yè)開展耗能設(shè)備節(jié)能改造,完成200多臺在用鍋爐熱效率測試,檢查驗收1873個鍋爐房安全經(jīng)濟運行及節(jié)能情況,改造燃煤鍋爐311臺、停用注銷558臺。以能源計量為依托,為企業(yè)提供節(jié)能服務(wù)。在國內(nèi)率先設(shè)立能源計量檢查機構(gòu),籌建能源數(shù)據(jù)中心,為節(jié)能審計、節(jié)能監(jiān)察、節(jié)能審核服務(wù)提供有力技術(shù)支撐。目前,列入國家監(jiān)管的重點耗能企業(yè),100%完成計量體系確認(rèn),百家重點耗能企業(yè)均建立了計量保證體系。201*年,我市共承擔(dān)8項節(jié)能降耗方面的省地方標(biāo)準(zhǔn)制定工作。

(六)探索創(chuàng)新取得一系列成果。質(zhì)量誠信體系建設(shè)取得新進(jìn)展,全面建立了以質(zhì)量檔案為基礎(chǔ)、以監(jiān)管信息為核心,涵蓋3000多家企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量信用評價體系,啟用了涵蓋全市120多個電梯維修單位的維保信用評價系統(tǒng);縱深推進(jìn)食品質(zhì)量安全主任制度,以安全責(zé)任落實為核心深入開展特種設(shè)備標(biāo)桿企業(yè)培育;安全風(fēng)險管理注重技術(shù)支撐,建立完善食品安全風(fēng)險動態(tài)監(jiān)測預(yù)警研究中心、特種設(shè)備事故分析鑒定中心和特種設(shè)備風(fēng)險管理中心,不斷完善食品安全溯源與召回體系,完善了“兩大安全”應(yīng)急體系;全面推動集貿(mào)市場商貿(mào)衡器免費強檢,201*年集貿(mào)市場商貿(mào)衡器強檢數(shù)量較201*年提高183.9%;以集貿(mào)市場、醫(yī)療機構(gòu)和眼鏡驗配場所為重點三個行業(yè)計量器具平均強檢率從94.5%提升到99%,在出租車、加油機、地中衡領(lǐng)域建立起以溯源為目的,從使用、檢定到維修的全過程閉環(huán)監(jiān)管。行政管理職能轉(zhuǎn)變力度大,向區(qū)、縣級市局全面下放事權(quán),推進(jìn)行政審批項目改革,落實政務(wù)公開、推動網(wǎng)上辦事,推進(jìn)監(jiān)管執(zhí)法力量前置,探索建立街鎮(zhèn)質(zhì)監(jiān)工作站,實行一線綜合巡查監(jiān)管方式,抓好12365舉報投訴處置中心的建設(shè)和提升,增強查處打擊違法行為的效果。201*年質(zhì)監(jiān)工作計劃

201*年是“十二五”的開局之年,做好今年的質(zhì)監(jiān)工作,意義十分重大。今年全市質(zhì)監(jiān)工作的總體要求是:全面貫徹黨的十七屆五中全會、中央經(jīng)濟工作會議和省委、市委全會精神,認(rèn)真落實國家和省關(guān)于年度質(zhì)監(jiān)工作部署,堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)質(zhì)監(jiān)工作全局,以服務(wù)加快轉(zhuǎn)型升級、建設(shè)幸福廣州為主線,大力實施質(zhì)量強市戰(zhàn)略,抓質(zhì)量、保安全、促發(fā)展、

強質(zhì)監(jiān),著力建設(shè)法治質(zhì)監(jiān)、科技質(zhì)監(jiān)、服務(wù)質(zhì)監(jiān)、廉潔質(zhì)監(jiān)、和諧質(zhì)監(jiān),為促進(jìn)全市經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定提供質(zhì)量保障。全年要著重做好三個方面工作:

(一)推進(jìn)質(zhì)量強市戰(zhàn)略,加速從抓“產(chǎn)品質(zhì)量”向促“發(fā)展質(zhì)量”轉(zhuǎn)型提升。推進(jìn)質(zhì)量強市就是要圍繞全市工作大局,強化質(zhì)量工作對經(jīng)濟社會發(fā)展的基礎(chǔ)保障作用,以促進(jìn)經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變、助推產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級為突破口和著力點,創(chuàng)新質(zhì)量發(fā)展機制,完善質(zhì)量發(fā)展政策,優(yōu)化質(zhì)量發(fā)展環(huán)境,全面加強質(zhì)量管理,努力實現(xiàn)質(zhì)監(jiān)工作從抓“產(chǎn)品質(zhì)量”向促“發(fā)展質(zhì)量”邁進(jìn)。要重點突出五個抓手:

一是抓大質(zhì)量工作機制的構(gòu)建。市政府下發(fā)《關(guān)于開展質(zhì)量強市活動的意見》,把質(zhì)量強市戰(zhàn)略明確為城市發(fā)展戰(zhàn)略。今年,要加快配套完善相關(guān)工作機制,建立市級推進(jìn)質(zhì)量強市戰(zhàn)略聯(lián)席會議制度,定期研究和協(xié)調(diào)重大問題,加強對質(zhì)量強市的統(tǒng)籌規(guī)劃和組織領(lǐng)導(dǎo),協(xié)調(diào)各區(qū)(縣級市)建立相應(yīng)工作制度,把質(zhì)量強區(qū)(市)納入?yún)^(qū)域發(fā)展規(guī)劃,明確促進(jìn)質(zhì)量發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)、配套政策和措施;持續(xù)深入開展質(zhì)量興區(qū)(市)、質(zhì)量興業(yè)、興園等主題活動,深入宣傳科學(xué)發(fā)展觀,用質(zhì)量強市戰(zhàn)略凝聚人心,引導(dǎo)動員更多企業(yè)成為質(zhì)量提升的實踐者、受益者;制定質(zhì)量強市績效考核評價辦法,與市現(xiàn)行的科學(xué)發(fā)展績效考核體系配套,以強化導(dǎo)向、推動落實;深化與廣州檢驗檢疫局的合作交流,分線負(fù)責(zé)落實相關(guān)合作框架,共同營造合心、合力、合作的良好氛圍,促進(jìn)質(zhì)檢系統(tǒng)思想融合、資源整合、工作聯(lián)合;以廣佛質(zhì)監(jiān)同城化為突破口,探索建立與周邊城市質(zhì)監(jiān)工作的協(xié)調(diào)合作機制,努力在珠三角一體化進(jìn)程中,同步優(yōu)化區(qū)域質(zhì)量安全環(huán)境,共創(chuàng)共享名牌帶動效應(yīng),共同鞏固互補互助的產(chǎn)業(yè)格局,整體提升區(qū)域質(zhì)量競爭力。

二是抓技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系。實施質(zhì)量強市,標(biāo)準(zhǔn)必須先行。全力推進(jìn)《廣州市標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略實施綱要》的實施,以“農(nóng)業(yè)強基礎(chǔ),工業(yè)上水平,服務(wù)拓領(lǐng)域,國際求突破”為目標(biāo),進(jìn)一步完善技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。以金融保險、商貿(mào)會展、現(xiàn)代物流、文化創(chuàng)意、汽車制造、石油化工、信息產(chǎn)業(yè)、重大裝備、生物醫(yī)藥、新材料等“十大”核心產(chǎn)業(yè),以及新一代信息技術(shù)、生物、新材料、新能源汽車、新能源與節(jié)能環(huán)保、海洋產(chǎn)業(yè)等“六大”戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為重點,編制技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系框架。以基礎(chǔ)性標(biāo)準(zhǔn)、通用標(biāo)準(zhǔn)、安全標(biāo)準(zhǔn)、方法標(biāo)準(zhǔn)為內(nèi)容制定“標(biāo)

準(zhǔn)體系建設(shè)工程指南”,使之成為構(gòu)建廣州科學(xué)發(fā)展新型體制的有機組成部分。進(jìn)一步加大標(biāo)準(zhǔn)的實施力度,嚴(yán)格強制性標(biāo)準(zhǔn)的實施監(jiān)督,著力發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)在加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)中的支撐和引領(lǐng)作用。發(fā)揮龍頭企業(yè)、優(yōu)勢企業(yè)和重點科研機構(gòu)的主導(dǎo)作用,在半導(dǎo)體照明、高端電子信息、新能源汽車等產(chǎn)業(yè)先行開展標(biāo)準(zhǔn)研究并加以推廣?偨Y(jié)和深化廣州高新產(chǎn)業(yè)園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化示范點的經(jīng)驗,鼓勵企事業(yè)單位積極參與各級標(biāo)準(zhǔn)研制、承擔(dān)各級專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會秘書處等工作,重點制定和實施擁有核心技術(shù)與科技創(chuàng)新成果的標(biāo)準(zhǔn),加快專利技術(shù)向標(biāo)準(zhǔn)的轉(zhuǎn)化,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。鼓勵企業(yè)制定高于國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)內(nèi)控標(biāo)準(zhǔn),選擇優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)集群制定聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn),提高產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展水平。繼續(xù)推動企業(yè)采用國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn),提高產(chǎn)品國際競爭力。全面實施我市已發(fā)布的相關(guān)服務(wù)業(yè)地方技術(shù)規(guī)范,探索開展區(qū)域標(biāo)準(zhǔn)化示范工作。全力完成3個國家級服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點、4個省級先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)體系現(xiàn)代服務(wù)業(yè)試點建設(shè)任務(wù)。以“中華老字號”、傳統(tǒng)特色優(yōu)勢企業(yè)為重點,引導(dǎo)服務(wù)特色、服務(wù)經(jīng)驗的標(biāo)準(zhǔn)化,為大力培育本土服務(wù)品牌提速;引進(jìn)和轉(zhuǎn)化國際先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn),促進(jìn)金融、會展、物流、旅游等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)管理規(guī)范化、服務(wù)精品化、運營國際化。圍繞發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平,大力加強農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作,推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī);。支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展,新建一批農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范基地。

三是抓質(zhì)量管理的水平提升和工作創(chuàng)新。大力推廣先進(jìn)質(zhì)量管理方法。引導(dǎo)和推動企業(yè)管理與國際先進(jìn)水平接軌,重視追求卓越績效的業(yè)務(wù)流程管理,培育樹立行業(yè)質(zhì)量標(biāo)桿。重點推動20家主營業(yè)務(wù)收入超5億元企業(yè)采用“5S”、“6σ”、卓越績效管理模式等先進(jìn)的質(zhì)量管理方法,促進(jìn)企業(yè)管理持續(xù)創(chuàng)新。推行質(zhì)量管理體系認(rèn)證和測量管理體系認(rèn)證,健全計量、標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量管理體系,強化生產(chǎn)經(jīng)營過程的質(zhì)量控制和管理,提高企業(yè)質(zhì)量管理水平。督促企業(yè)落實質(zhì)量安全主體責(zé)任,引導(dǎo)企業(yè)建立健全生產(chǎn)經(jīng)營全過程質(zhì)量安全控制體系,推進(jìn)全面質(zhì)量管理和質(zhì)量工程師教育,提高企業(yè)綜合素質(zhì)。發(fā)揮認(rèn)證認(rèn)可市場的優(yōu)勢,推進(jìn)質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康、信息安全等管理體系認(rèn)證和地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)、綠色有機農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證的實施。適應(yīng)加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變這一主線要求,在保護(hù)環(huán)境、節(jié)能減排、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、

推廣低碳技術(shù)等重點領(lǐng)域和新能源、新一代信息技術(shù)等新興產(chǎn)業(yè)方面,加大認(rèn)證推行力度。加強認(rèn)證執(zhí)法監(jiān)管,規(guī)范認(rèn)證市場秩序。

四是抓質(zhì)量責(zé)任體系、質(zhì)量誠信體系建設(shè)。在建立完善地方政府負(fù)總責(zé),企業(yè)負(fù)主責(zé),監(jiān)管部門承擔(dān)監(jiān)管責(zé)任的大質(zhì)量工作機制的基礎(chǔ)上,突出抓好企業(yè)質(zhì)量安全主體責(zé)任的落實,監(jiān)督企業(yè)嚴(yán)格遵守質(zhì)量法律法規(guī),建立健全質(zhì)量管理體系和檢驗檢測體系,充實質(zhì)量專業(yè)人員隊伍,提高產(chǎn)品質(zhì)量管理能力和水平。要進(jìn)一步完善和提升企業(yè)質(zhì)量誠信體系建設(shè),加強與各部門、有關(guān)方面的協(xié)調(diào)配合,探索與科信、工商、檢驗檢疫、銀行等部門建立質(zhì)量誠信聯(lián)動機制,整合質(zhì)量信用信息和進(jìn)出口企業(yè)信用信息,建立統(tǒng)一的質(zhì)量信用信息共享平臺,建立規(guī)范的企業(yè)質(zhì)量信用評價機制和信息發(fā)布機制,實行質(zhì)量信用分級分類監(jiān)管。尤其重視建立質(zhì)量違法違規(guī)企業(yè)“黑名單”制度,加大對違法違規(guī)企業(yè)的懲戒力度。以信用評級聚合壓力,以分類處置反饋壓力,以征信聯(lián)動強化壓力,促進(jìn)企業(yè)主體責(zé)任意識的強化。五是抓品牌帶動和激勵機制的健全。把實施品牌帶動作為促進(jìn)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展和高位運行的重要推手。圍繞產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方向,加強名牌企業(yè)培育,深化實施“十百千名牌培育工程”中長遠(yuǎn)規(guī)劃,把工作重心放在規(guī)模型、外向型、科技型和成長型企業(yè)的名牌培育上,積極協(xié)調(diào)市名牌戰(zhàn)略聯(lián)席會議,爭取將我局推薦名牌培育企業(yè)納入《廣州市實施名牌戰(zhàn)略重點培育和扶持發(fā)展自主品牌企業(yè)指導(dǎo)目錄(201*-201*)》,形成共同推進(jìn)實施名牌戰(zhàn)略的合力。同時要十分注重加強民營企業(yè)的后發(fā)資源,積極引導(dǎo)他們練好內(nèi)功,優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu),大力開發(fā)市場,培育成為有較強競爭力的品牌企業(yè)。要繼續(xù)完善質(zhì)量激勵機制,制定和出臺《廣州市政府質(zhì)量獎勵管理辦法》,規(guī)范政府質(zhì)量獎勵工作,完成首屆政府質(zhì)量獎的評選表彰工作,努力發(fā)揮典型示范帶動作用。各區(qū)、縣級市局也要相應(yīng)推動地方政府開展質(zhì)量獎勵工作,完善質(zhì)量獎勵制度和配套政策。

(二)嚴(yán)守安全底線,維護(hù)社會生態(tài)和民生健康安全。質(zhì)量是基礎(chǔ),安全是底線。全系統(tǒng)必須牢固樹立以人為本,監(jiān)管為民的理念,狠抓四項措施落實,嚴(yán)守安全底線。

一是加強風(fēng)險管理。建立以預(yù)防為主的風(fēng)險管理機制,把風(fēng)險分析和管理作為保安全的第一道防線。完善風(fēng)險監(jiān)測、風(fēng)險研判、風(fēng)險預(yù)警和風(fēng)險快速處置管理系統(tǒng)。研究制訂高風(fēng)險食品的分類規(guī)則,重新制定監(jiān)督檢查原則、頻次和要求,編寫監(jiān)督抽查產(chǎn)品代碼,實行產(chǎn)品科學(xué)分類管理,提高監(jiān)督檢查的針對性和有效性。完成12365網(wǎng)絡(luò)與各技術(shù)機構(gòu)、市局各業(yè)務(wù)處室系統(tǒng)的對接聯(lián)網(wǎng)。建立產(chǎn)品質(zhì)量信息庫,定期對全市產(chǎn)品質(zhì)量舉報投訴狀況進(jìn)行分析,關(guān)注老百姓舉報投訴的熱點、焦點問題,把握全市的質(zhì)量、安全和制售假冒偽劣產(chǎn)品區(qū)域性、趨勢性問題,對重大安全隱患做到早發(fā)現(xiàn)、早研判、早預(yù)警、早處置,避免發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性和行業(yè)性質(zhì)量安全問題。繼續(xù)加強風(fēng)險監(jiān)測與預(yù)警,建立食品、特種設(shè)備、民生消費品風(fēng)險監(jiān)測制度,拓展質(zhì)量抽查、風(fēng)險監(jiān)測、執(zhí)法打假、明查暗訪、舉報投訴、媒體曝光、輿情分析等風(fēng)險信息來源渠道,以產(chǎn)品傷害、安全隱患監(jiān)測為核心,建立食品、特種設(shè)備和消費品質(zhì)量安全風(fēng)險動態(tài)監(jiān)測和預(yù)警技術(shù)支撐體系,依托技術(shù)機構(gòu),借助專家隊伍,構(gòu)建信息網(wǎng)絡(luò),及時收集風(fēng)險信息進(jìn)行科學(xué)研判。進(jìn)一步制定風(fēng)險應(yīng)急處置預(yù)案,系統(tǒng)編制應(yīng)急救援處置指南,定期組織開展演練,提高應(yīng)急處置水平。

二是嚴(yán)格市場準(zhǔn)入。充分發(fā)揮生產(chǎn)許可、強制性產(chǎn)品認(rèn)證等市場準(zhǔn)入制度對產(chǎn)品質(zhì)量安全的屏障監(jiān)督作用。結(jié)合實際規(guī)范工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可省級發(fā)證產(chǎn)品的受理工作,規(guī)范審查流程,嚴(yán)把準(zhǔn)入條件,嚴(yán)守準(zhǔn)入門檻。加強對我市生產(chǎn)許可證和強制性認(rèn)證產(chǎn)品獲證企業(yè)的監(jiān)管,重點加強對生產(chǎn)條件發(fā)生重大改變、強制性認(rèn)證證書被暫停或撤銷、產(chǎn)品質(zhì)量多次抽查不合格企業(yè)的跟蹤檢查,對不能持續(xù)滿足準(zhǔn)入條件、不能保證產(chǎn)品質(zhì)量安全和整改后達(dá)不到要求的企業(yè),及時建議發(fā)證部門作出重新審查或撤銷等處理,促使質(zhì)量信用等級列入D級的企業(yè)退出市場。對屢次嚴(yán)重違法經(jīng)多次處理、整改仍無改觀的企業(yè),及時報告地方政府,采取措施予以淘汰。要堅決執(zhí)行產(chǎn)品召回制度,對存在缺陷的產(chǎn)品,要督促企業(yè)實施召回,對拒不召回的實施強制召回。今年要在始終保持食品安全監(jiān)管高壓態(tài)勢的同時,突出乳制品行業(yè)這個重點,認(rèn)真做好乳制品特別是嬰幼兒乳粉生產(chǎn)企業(yè)的重新審查發(fā)證工作。對規(guī)模小、生產(chǎn)條件差、質(zhì)量保證能力弱、風(fēng)險隱患大的企業(yè),要堅決依法關(guān)停淘汰,推動乳制品行業(yè)規(guī)模化發(fā)展,提高行業(yè)的質(zhì)量安全水平。

三是突出過程監(jiān)管。切實加強對獲證企業(yè)生產(chǎn)加工重點關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)管,根據(jù)企業(yè)質(zhì)量和產(chǎn)品風(fēng)險等級,認(rèn)真落實分類監(jiān)管、日常巡查、駐點監(jiān)督等措施。研究確定食品生產(chǎn)可追溯監(jiān)管的關(guān)鍵項目和控制參數(shù),推廣食品安全溯源系統(tǒng)的應(yīng)用,全面建設(shè)全過程動態(tài)監(jiān)管平臺,督促和指導(dǎo)企業(yè)嚴(yán)格實施索證索票管理,執(zhí)行全過程重點環(huán)節(jié)查驗記錄制度,提高企業(yè)開展溯源和召回的能力和水平。嚴(yán)厲打擊無證生產(chǎn)行為,嚴(yán)厲查處使用非食品原料、擅自擴大食品添加劑使用范圍、超量使用食品添加劑等違法行為。持續(xù)抓好豆制品、河粉、燒臘等傳統(tǒng)食品的行業(yè)整治。監(jiān)督食品企業(yè)落實主體責(zé)任,積極引導(dǎo)食品企業(yè)推行HACCP、SSOP、GMP等先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)和科學(xué)的質(zhì)量安全管理方法。建立食品質(zhì)量安全主任綜合評價管理體系,擴大試題庫容量和覆蓋面。依托局培訓(xùn)中心,啟動中級食品質(zhì)量安全主任考試。在全市范圍內(nèi)表彰一批優(yōu)秀食品質(zhì)量安全主任,鼓勵食品質(zhì)量安全主任不斷提高自身素質(zhì)。進(jìn)一步完善特種設(shè)備安全監(jiān)察體系,推進(jìn)安全監(jiān)察、檢驗檢測、使用管理等責(zé)任落實,加大責(zé)任追究力度,按照“及時知情報情、及時調(diào)查處理、及時跟蹤整改”的要求,加大一線力量配置,優(yōu)化安全監(jiān)察組織網(wǎng)絡(luò),提高安全監(jiān)察效能。深入宣貫《特種設(shè)備安全使用管理基本要求及評價》地方技術(shù)法規(guī),積極推動“標(biāo)桿”企業(yè)建設(shè),推進(jìn)維保單位信用體系的建設(shè),開展安全使用管理績效評價。推行電梯維保單位安全責(zé)任承諾書制度和單位管理狀況申報制度。以起重機械等事故高發(fā)設(shè)備,電梯、大型游樂設(shè)施、小型鍋爐、氣瓶等涉及公共安全的高危設(shè)備,非法生產(chǎn)使用等高危害行為為重點,深入開展隱患排查和專項整治,落實隱患治理措施,消除盲區(qū)死角。大力推進(jìn)氣瓶電子監(jiān)管系統(tǒng)三期建設(shè),實現(xiàn)車用氣瓶安裝告知安裝監(jiān)檢使用登記定期檢驗注銷報廢(過戶)等環(huán)節(jié)網(wǎng)上電子政務(wù)。擴大電梯遠(yuǎn)程監(jiān)測系統(tǒng)的覆蓋范圍,推廣網(wǎng)上辦理施工告知、使用登記等特種設(shè)備業(yè)務(wù)。

四是著力執(zhí)法打假。落實國務(wù)院統(tǒng)一部署,認(rèn)真開展打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣產(chǎn)品專項行動,集中整治重點產(chǎn)品、重點行業(yè)、重點地區(qū),建立健全長效機制。圍繞食品、農(nóng)資、建材、家用電器、汽車配件、洗滌用品、化妝品、強制性認(rèn)證產(chǎn)品等重點產(chǎn)品,適時組織專項執(zhí)法打假。深入推進(jìn)區(qū)域整治工作,對區(qū)域性質(zhì)量問題實施警示制度,有效防范產(chǎn)品質(zhì)量風(fēng)險,防止出現(xiàn)區(qū)域性、行業(yè)性質(zhì)量問題。積極配合推進(jìn)大質(zhì)檢系統(tǒng)12365舉報處置

指揮系統(tǒng)建設(shè),暢通產(chǎn)品質(zhì)量咨詢訴求渠道,整合信息資源,動員人民群眾監(jiān)督質(zhì)量工作,參與質(zhì)量管理,圍剿質(zhì)量失信和違法犯罪行為。積極探索網(wǎng)格化監(jiān)管與質(zhì)監(jiān)工作站結(jié)合的建制模式,以綜合巡查為手段提升監(jiān)管效能。通過法技結(jié)合,加強案件信息研判,開拓新的執(zhí)法領(lǐng)域,努力挖掘案源。加強稽查執(zhí)法案件分析,提高專項整治的針對性和實效性。抓好大案要案的查處工作,嚴(yán)厲查處社會危害性大、性質(zhì)惡劣、涉及面廣、涉嫌犯罪的案件,確保我市質(zhì)量安全始終保持良好平穩(wěn)態(tài)勢。

(三)加強基礎(chǔ)建設(shè),提升服務(wù)轉(zhuǎn)型發(fā)展的支撐力。圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展的主題主線,尋找積極作為、服務(wù)轉(zhuǎn)型升級的切入點和結(jié)合點,加強基礎(chǔ)建設(shè),加大服務(wù)力度,促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級科學(xué)發(fā)展。

一是提升服務(wù)宏觀調(diào)控管理的能力。根據(jù)國家質(zhì)量發(fā)展綱要和質(zhì)量事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃,盡快研究發(fā)布我市《質(zhì)量發(fā)展綱要(201*2020年)》,完成廣州市質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃編寫。探索建立以產(chǎn)品質(zhì)量合格率、出口商品合格率、產(chǎn)品傷害事故率、生產(chǎn)及服務(wù)企業(yè)獲證率、質(zhì)量競爭力指數(shù)、顧客滿意度指數(shù)等為主要內(nèi)容的符合性、適應(yīng)性、可靠性相統(tǒng)一的質(zhì)量評價指標(biāo)體系,推動質(zhì)量統(tǒng)計指標(biāo)盡快納入國民經(jīng)濟與社會發(fā)展統(tǒng)計指標(biāo)體系。完善和規(guī)范質(zhì)量統(tǒng)計管理工作,健全質(zhì)量狀況分析報告制度,充分運用質(zhì)量分析結(jié)果,為政府宏觀經(jīng)濟管理決策提供依據(jù)。要加強對現(xiàn)有生產(chǎn)加工企業(yè)經(jīng)營狀況與生產(chǎn)能力的核查管理,把節(jié)能環(huán)保、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)備水平等指標(biāo)納入企業(yè)生產(chǎn)認(rèn)可認(rèn)證范圍,強化源頭管理,促進(jìn)生產(chǎn)加工企業(yè)重新“洗牌”,收緊“小、散、亂”企業(yè)的生存空間。根據(jù)廣州產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略布局的調(diào)整優(yōu)化需要,加大質(zhì)量扶優(yōu)治劣的力度,淘汰落后產(chǎn)能和產(chǎn)品,促進(jìn)實現(xiàn)“雙轉(zhuǎn)移”。貫徹國家《節(jié)約能源法》和《高耗能特種設(shè)備節(jié)能資源管理辦法》,會同經(jīng)貿(mào)部門和標(biāo)準(zhǔn)研究機構(gòu),制定和完善我市重點企業(yè)能耗定額標(biāo)準(zhǔn),加強重點耗能企業(yè)的能源監(jiān)察、節(jié)能審查,加強節(jié)能執(zhí)法,逐步淘汰高能耗、高污染、質(zhì)量效益差的企業(yè)。

二是提升服務(wù)自主創(chuàng)新的能力。要推進(jìn)“技術(shù)、專利、標(biāo)準(zhǔn)”三位一體,以標(biāo)準(zhǔn)化工作服務(wù)促進(jìn)創(chuàng)建型城市建設(shè)、創(chuàng)新型企業(yè)發(fā)展。落實標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略聯(lián)席會議制度,推動各區(qū)、縣級市出臺實施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略相關(guān)政策。完成《廣州市標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略專項資金管理辦法》、《廣州市

標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)新貢獻(xiàn)獎管理辦法》、《廣州市地方技術(shù)規(guī)范管理辦法》等6項規(guī)范性文件的制定,完成《廣州市公共信息標(biāo)志標(biāo)準(zhǔn)化管理辦法》立法工作。啟動廣州市標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)新貢獻(xiàn)獎評審活動,對重點行業(yè)、重要標(biāo)準(zhǔn)以及地方技術(shù)規(guī)范進(jìn)行相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化知識免費宣貫培訓(xùn)。爭取將標(biāo)準(zhǔn)化知識納入全市公務(wù)員培訓(xùn)計劃內(nèi)容,不斷提升全社會的標(biāo)準(zhǔn)化意識。建立標(biāo)準(zhǔn)化專家服務(wù)平臺,吸引和組織更多的專家學(xué)者參與標(biāo)準(zhǔn)化工作,提高我市標(biāo)準(zhǔn)化工作的科研能力和實質(zhì)性參與各級標(biāo)準(zhǔn)化活動的水平。重點建設(shè)專題數(shù)據(jù)庫,為企業(yè)自主創(chuàng)新、開拓國內(nèi)外市場提供快捷有效的標(biāo)準(zhǔn)信息技術(shù)支持。加強皮革皮具產(chǎn)業(yè)TBT研究基地建設(shè)工作,進(jìn)一步落實與國家TBT中心簽定的合作框架協(xié)議,不斷提高TBT預(yù)警與快速反應(yīng)機制的有效性。圍繞支柱產(chǎn)業(yè)加強重大TBT研究,積極組織和參與TBT通報評議工作,促進(jìn)我市外向型經(jīng)濟發(fā)展。三是提升技術(shù)檢測服務(wù)的能力。技術(shù)機構(gòu)要從著重從產(chǎn)品質(zhì)量檢測檢驗逐步向質(zhì)量診斷、風(fēng)險預(yù)警、技術(shù)攻關(guān)和檢驗方法研究、促進(jìn)科技創(chuàng)新等方面轉(zhuǎn)變。要對接我市核心產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要,加快生物制品、高分子材料、光電子材料及產(chǎn)品、新能源汽車、新型裝備、皮革制品等國家級檢測中心或工程試驗中心建設(shè),建立院士、博士工作站和重點實驗室、重點培育實驗室、產(chǎn)學(xué)研基地等科研平臺。采取合作研發(fā),委托開發(fā)等方式與企業(yè)聯(lián)合承擔(dān)國家及省市重大科技項目,積極申報和參與各類科研獎項評選。積極面向企業(yè),尤其是民營中小企業(yè)的需求,建立和完善開放式的檢測服務(wù)體系,將質(zhì)量技術(shù)檢測實驗室的物力資源,智力人才資源、技術(shù)信息資源進(jìn)行最大限度的開放和利用,優(yōu)先支持自主創(chuàng)新能力強、成長好的企業(yè)。在專業(yè)鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)等產(chǎn)業(yè)集聚地建立專業(yè)實驗室和檢測站,打造公共檢測服務(wù)平臺。建立完善檢驗機構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定制度和實驗室評價制度,在重點領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)檢測結(jié)果的國際互認(rèn),為有效應(yīng)對技術(shù)性貿(mào)易措施提供檢驗檢測技術(shù)保障。加快質(zhì)量技術(shù)中心和特設(shè)、計量科學(xué)城基地建設(shè)步伐,為實現(xiàn)技術(shù)機構(gòu)發(fā)展大跨越提供重要載體。

四是提升計量基礎(chǔ)支撐服務(wù)的能力。緊密結(jié)合新型工業(yè)化進(jìn)程,建立具有高精密度、高穩(wěn)定性的計量基標(biāo)準(zhǔn)以及量值傳遞和測量溯源體系。緊跟國際前沿計量科技發(fā)展趨勢,適應(yīng)我市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,著眼節(jié)能降耗、低碳經(jīng)濟、貿(mào)易公平、改善民生的計量新需求,結(jié)合計量院二期工程的實施,建設(shè)一批重大精密測量基礎(chǔ)設(shè)施。大力推進(jìn)法制計量,全面加

強工業(yè)計量,積極拓展工程計量,開發(fā)和規(guī)范醫(yī)療、儲運、物流行業(yè)計量校準(zhǔn)市場。強化重點用能單位的能源計量監(jiān)管,確保企業(yè)能源計量器具配備和管理100%符合國家標(biāo)準(zhǔn)要求。指導(dǎo)幫助企業(yè)開展能源計量數(shù)據(jù)分析應(yīng)用,發(fā)揮能源計量對加強企業(yè)能源成本核算、堵塞能耗漏洞、提高節(jié)能技改效率等管理節(jié)能的積極作用。開展能源計量器具在線校準(zhǔn)技術(shù)研究,形成地方技術(shù)規(guī)范,提高在線校準(zhǔn)技術(shù)能力。積極開展清潔生產(chǎn)審核工作,為污染物減排數(shù)據(jù)的獲得、環(huán)保措施實施效果的評價提供技術(shù)支撐。完成城市能源計量數(shù)據(jù)中心一期項目建設(shè)任務(wù)。繼續(xù)做好鍋爐節(jié)能技術(shù)服務(wù),推廣電梯節(jié)能技術(shù)的應(yīng)用。推進(jìn)以集貿(mào)市場、餐飲業(yè)、出租車、加油充氣站行業(yè)為重點的民生計量誠信體系建設(shè),完善定量包裝商品計量管理,提高抽查合格率。強化監(jiān)督執(zhí)法,創(chuàng)新監(jiān)管模式,引導(dǎo)消費維權(quán),切實解決社會群眾普遍反映的熱點難點問題。深入實施經(jīng)營者自我承諾制度、培育一批誠信計量示范單位。

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