關(guān)于印發(fā)兵團誠信守法企業(yè)創(chuàng)建活動實施方案的通知

關(guān)于印發(fā)的通知

兵普領(lǐng)〔201*〕4號

各師、直屬機構(gòu)、兵直黨工委普法依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組：

《兵團“誠信守法企業(yè)”創(chuàng)建活動實施方案》已經(jīng)5月25日召開的兵團普法依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組201*年第一次會議審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真組織實施。

兵團普法依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組

二○一二年六月五日

兵團“誠信守法企業(yè)”創(chuàng)建活動實施方案

為貫徹落實《兵團普法依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于深入開展法制宣傳教育推進依法治兵團工作第六個五年規(guī)劃》（新兵黨辦發(fā)〔201*〕46號）和兵團黨委宣傳部、國資委、司法局、普法辦《關(guān)于加強企業(yè)經(jīng)營管理人員學法用法工作的若干意見》（司發(fā)通〔201*〕13號）精神，提高企業(yè)經(jīng)營管理人員的法律素質(zhì)和依法管理的能力，促進企業(yè)依法經(jīng)營、依法管理、依法參與市場競爭、依法維護自身合法權(quán)益，優(yōu)化兵團投資環(huán)境，營造公平、有序、守法的市場經(jīng)濟秩序，經(jīng)研究決定自201*年起，在全兵團組織開展“誠信守法企業(yè)”創(chuàng)建活動，現(xiàn)制定實施方案如下：

一、指導(dǎo)思想

以黨的十七大和十七屆六中全會精神為指導(dǎo)，深入貫徹科學發(fā)展觀，按照兵團黨委六屆十次全委(擴大)會議和第七次兵團普法依法治理會議的總體部署，以建設(shè)“法治兵團”為主線，緊密結(jié)合“法律六進”工作，扎實開展“誠信守法企業(yè)”創(chuàng)建活動，引導(dǎo)企業(yè)嚴格遵守國家法律法規(guī)，推進企業(yè)信用體系建設(shè)，加強企業(yè)誠信守法意識，全面提高兵團企業(yè)依法經(jīng)營能力和綜合競爭力，為推進兵團“三化”建設(shè)進程，實現(xiàn)兵團經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展和長治久安做出積極貢獻。

二、活動范圍

兵團所屬和兵團轄區(qū)各類規(guī)模以上企業(yè)。三、基本目標

通過“誠信守法企業(yè)”創(chuàng)建活動，使企業(yè)經(jīng)營管理人員能夠熟悉掌握與社會主義市場經(jīng)濟相關(guān)的法律知識，熟練運用與本職工作相關(guān)的法律知識；進一步增強企業(yè)經(jīng)營管理人員的法律意識和法律素質(zhì)，樹立誠信守法、依法經(jīng)營、依法辦事的觀念，提高依法經(jīng)營管理的水平和依法維護企業(yè)及職工合法權(quán)益的能力；建立健全企業(yè)法律事務(wù)機構(gòu)，完善企業(yè)法律顧問制度，發(fā)揮法律顧問在企業(yè)依法經(jīng)營管理中的作用；進一步加強企業(yè)法律風險防范機制建設(shè)，杜絕重大法律失誤發(fā)生；通過“依法經(jīng)營，誠信守法”的企業(yè)合規(guī)文化建設(shè)，形成誠信守法的共同價值準則，為企業(yè)優(yōu)化治理結(jié)構(gòu)、提升綜合競爭力提供法律保障。

四、創(chuàng)建內(nèi)容

（一）加強企業(yè)誠信建設(shè)。強化企業(yè)誠信觀念，培育企業(yè)誠信文化，塑造企業(yè)誠信形象，增強企業(yè)經(jīng)營管理者和職工的誠信意識和信用素質(zhì)。企業(yè)法人代表和領(lǐng)導(dǎo)班子成員遵紀守法、誠實守信；企業(yè)經(jīng)營管理依法合規(guī)，保證產(chǎn)品質(zhì)量安全，嚴格履行合同協(xié)議，杜絕生產(chǎn)假冒偽劣產(chǎn)品、不公平競爭、欺詐等不良行為。企業(yè)黨務(wù)、廠務(wù)、財務(wù)實現(xiàn)全面公開。

（二）加強企業(yè)法治建設(shè)。企業(yè)法制宣傳教育工作列入年度工作計劃、年終有工作總結(jié)、有經(jīng)費保障。建有固定的法制宣傳欄、法律圖書室（柜）等教育陣地。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員和中層管理人員集中學法每年不少于4次，職工（代表）大會代表集中學法每年不少于2次，開展法制宣傳教育活動每年不少于2次。要結(jié)合開展“法律進企業(yè)”工作，有針對性地教育引導(dǎo)企業(yè)經(jīng)營管理人員和職工增強主體意識，健全職工（代表）大會制度，企業(yè)決策內(nèi)容合法、程序規(guī)范，涉及職工利益的重大事項須經(jīng)職工（代表）大會討論通過，并有完整規(guī)范的原始記錄。完善企業(yè)法律顧問工作機制，建立企業(yè)法律事務(wù)機構(gòu)和人員，健全企業(yè)法律顧問制度。要加強法律風險防范體系建設(shè)，通過法律風險識別、控制、評估、檢查，構(gòu)建覆蓋全員、全系統(tǒng)、全過程的法律風險防范機制的完整工作鏈條。積極培育企業(yè)合規(guī)文化建設(shè)，為企業(yè)經(jīng)營發(fā)展營造良好的內(nèi)部法律環(huán)境。

（三）加強企業(yè)依法治理。要建立健全企業(yè)重大決策事項法律論證制度和企業(yè)規(guī)章制度、經(jīng)濟合同、重要決策三項法律審核的相關(guān)制度，依法簽訂各類經(jīng)濟、勞動等合同、協(xié)議，合同協(xié)議內(nèi)容、簽訂程序合法。嚴格遵守勞動保障、就業(yè)方面的法律法規(guī)，依法規(guī)范用工行為，保障和維護職工合法權(quán)益，依法調(diào)解處理勞動爭議，構(gòu)建和諧勞動關(guān)系；嚴格遵守安全生產(chǎn)、產(chǎn)品質(zhì)量安全、稅收、財會、統(tǒng)計、反不正當競爭、招標投標、禁止商業(yè)賄賂等相關(guān)法律法規(guī)，誠信經(jīng)營，信譽良好。嚴格遵守知識產(chǎn)權(quán)、環(huán)境保護、節(jié)能減排、資源利用等法律法規(guī)，努力自主創(chuàng)新，保護資源環(huán)境。建立完善企業(yè)矛盾糾紛調(diào)處機制，維護企業(yè)和職工群眾的合法權(quán)益，努力營造安全、穩(wěn)定、和諧的企業(yè)內(nèi)部環(huán)境。

五、驗收命名師級“誠信守法企業(yè)”由各師統(tǒng)一組織驗收、命名和表彰。各類企業(yè)按照創(chuàng)建方案要求，完成相應(yīng)的創(chuàng)建內(nèi)容，整理上報創(chuàng)建自查報告，由本師普法辦組織，國資、工商聯(lián)、工信、質(zhì)監(jiān)等部門參與進行檢查驗收，經(jīng)師普法依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組研究確定命名表彰。第一批師級“誠信守法企業(yè)”驗收命名工作必須在201*年上半年完成。

兵團級“誠信守法企業(yè)”由各師在本級“誠信守法企業(yè)”中推薦，向兵團普法辦提出申請，由兵團普法辦組織，國資、工商聯(lián)、工信、質(zhì)監(jiān)等部門參與進行考核驗收，經(jīng)兵團普法依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組審定命名表彰。

兵團將在“六五”普法中期督導(dǎo)檢查（201*年）和“六五”普法檢查驗收（201*年）時進行考評，驗收命名一批“誠信守法企業(yè)”。

六、工作要求

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，完善工作機制。各級各單位黨政要重視“誠信守法企業(yè)”創(chuàng)建活動，與“六五”普法規(guī)劃實施、“法治團場（單位）”創(chuàng)建活動結(jié)合起來，加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各級國資、工信、質(zhì)監(jiān)等部門和普法辦要協(xié)同配合，做好“誠信守法企業(yè)”創(chuàng)建活動的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促、檢查工作。各有關(guān)部門要認真履行職責，切實承擔責任，加強協(xié)調(diào)配合，形成合力，共同推進創(chuàng)建活動健康有序開展。

（二）加強指導(dǎo)服務(wù)，全面參與創(chuàng)建。各有關(guān)部門要根據(jù)不同企業(yè)的實際狀況，有針對性地教育引導(dǎo)企業(yè)經(jīng)營管理人員和職工增強創(chuàng)建主體意識；幫助企業(yè)依法完善法律風險防范制度，建立健全法律顧問制度和重大決策法律論證制度；嚴格合同管理立健全法律顧問制度和重大決策法律論證制度；嚴格合同管理，強化合同法律審核，注重履約守信；為企業(yè)開展法制宣傳、人民調(diào)解、法律援助、公證等工作提供幫助指導(dǎo)。各企業(yè)也要注重發(fā)揮企業(yè)黨組織和工、青、婦、職代會等組織的作用，調(diào)動一切積極因素參與創(chuàng)建活動。

（三）加強輿論宣傳，營造濃厚氛圍。要利用廣播、電視、動的覆蓋面和影響力。要及時總結(jié)“誠信守法企業(yè)”創(chuàng)建活動的經(jīng)驗，宣傳先進典型，注重發(fā)揮新聞媒體的輿論宣傳引導(dǎo)作用，加大對創(chuàng)建活動的宣傳力度，擴大創(chuàng)建活動的社會影響，為創(chuàng)建活動廣泛深入開展營造濃厚的輿論氛圍。

擴展閱讀：誠信守法企業(yè)創(chuàng)建文件

********有限公司

法制建設(shè)和治安安全工作管理網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)圖

公司法制安全委員會負責人副總經(jīng)理綜合部法制安全負責人：趙東輝財務(wù)部法制安全負責人：李少輝技術(shù)部法制安全負責人：韓木倉生產(chǎn)部法制安全負責人：姜紅雨分廠法制安全負責人：廠長分廠廠長質(zhì)量安全員設(shè)備安全員安全員車間安全負責人車間主任班組安全負責人班組長

完善企業(yè)法治環(huán)境建設(shè)助推企業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展

年度企業(yè)法治工作總結(jié)

在各級領(lǐng)導(dǎo)的正確指導(dǎo)下，在公司領(lǐng)導(dǎo)班子的帶領(lǐng)下，職工群眾斗志昂揚努力拼搏，不斷的改革創(chuàng)新，緊抓機遇，與時俱進；公司迅速的發(fā)展壯大，經(jīng)濟效益逐年提高；有效的應(yīng)對各種災(zāi)害危機，各項經(jīng)濟指標良好。但是企業(yè)的穩(wěn)步成長，超速發(fā)展，離不開法務(wù)工作和法治環(huán)境的巨大支撐，特別是公司總法律顧問制度實施以來，在參與重大經(jīng)營決策、完善企業(yè)管理和各項規(guī)章制度的建立、規(guī)范企業(yè)改革改制，處理訴訟非訴訟事務(wù)、防范和化解法律風險上，做了大量卓有成效的工作，為企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定大局提供了強有力的法律支撐。公司領(lǐng)導(dǎo)一直以來都十分重視公司的法治環(huán)境建設(shè)，這是因為：市場經(jīng)濟決定了企業(yè)必須加強法制建設(shè)，優(yōu)化法制環(huán)境。市場經(jīng)濟就是法制經(jīng)濟，它對市場主體的首要要求就是依法規(guī)范自身行為、依法維護自身權(quán)益。我國的市場經(jīng)濟盡管建立時間還不長，但基本的法律規(guī)范和行為準則已逐步健全。

市場經(jīng)濟是開放經(jīng)濟。它一方面要求統(tǒng)一的國內(nèi)市場體系，另一方面也要求市場國際化。統(tǒng)一的、開放的市場體系必須有相應(yīng)的調(diào)整手段和法律規(guī)則。為使我國市場與國際市場接軌，必須按照現(xiàn)代法制的要求加入國際經(jīng)濟法律體系。尤其是在我國加入世界貿(mào)易組織以后，國內(nèi)企業(yè)已被置于與國外企業(yè)同等的法律環(huán)境。在西方國家，其法制環(huán)境迫使企業(yè)高度重視法律事務(wù)，他們的企業(yè)如果有一項經(jīng)營決策沒有經(jīng)過法律論證，就會成為公司股東的當然訴由。所以說，市場經(jīng)濟的法制化，迫使企業(yè)要法制化。要達到這個要求，就必須強化企業(yè)法制建設(shè)，使企業(yè)的發(fā)展策略、規(guī)章制度、經(jīng)營管理行為充分與法律法規(guī)接軌。創(chuàng)造良好的企業(yè)內(nèi)外部法律環(huán)境，才能保證企業(yè)能夠持續(xù)地發(fā)展。

市場經(jīng)濟是競爭化的經(jīng)濟。通過競爭達到優(yōu)勝劣汰、合理配置資源，是市場經(jīng)濟的優(yōu)越性之一。但是，市場競爭必須是公平、合法的競爭。在市場競爭中，有些競爭者為了貪圖利益不惜最大風險，采取各種不正當手段進行或限制競爭，必然妨礙正常的市場競爭。需要運用法律手段規(guī)范和制裁不正常競爭和壟斷行為，維護公平、合理的市場競爭。這就象球賽時，球員必須依照一定的規(guī)則進行比賽。沒有規(guī)則，比賽就無法進行。必須的法律就相當于比賽規(guī)則，它是維護正當競爭的保障。企業(yè)在進入市場經(jīng)濟軌道后，與國家以及與其他企業(yè)和組織之間的關(guān)系主要通過法律來調(diào)整。企業(yè)要在復(fù)雜、激烈的競爭中贏得主動，就必須在法律提供的空間內(nèi)實施自己的戰(zhàn)略，必須具有與競爭對手同等的法律力量，這樣才能在競爭中立于不敗之地。市場經(jīng)濟是契約化經(jīng)濟。所謂契約化，就是企業(yè)、個人的每一項經(jīng)濟活動都要通過合同、協(xié)議的方式來進行。在市場經(jīng)濟中，契約成為經(jīng)濟交往的基本形式。離開契約，市場經(jīng)濟就不可能存在，而契約必須以法律對契約原則、方式和結(jié)果的確認和保護為前提。這就要求企業(yè)應(yīng)該懂得怎樣簽定合同，在懂經(jīng)營、會管理的同時還必須熟悉法律，用法律加強合同管理，這也是企業(yè)在市場經(jīng)濟中生存、發(fā)展最基本的必修課。市場經(jīng)濟是主體地位平等的經(jīng)濟。必須通過法律確認市場主體之間的平等地位。至少在形式上保障所有市場主體平等地享有權(quán)利和履行義務(wù)。否則，市場主體之間的平等就失去了前提和保障。企業(yè)是社會經(jīng)濟活動的主要載體，企業(yè)要發(fā)展、提升競爭力、有效防范風險，就必須嚴格依法管理。這就要求必須有一支高素質(zhì)的能夠依法管理企業(yè)的經(jīng)營管理人員隊伍，必須有一支遵紀守法的企業(yè)員工隊伍。尤其是隨著社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展，企業(yè)的一切行為都必須符合法律要求，規(guī)范運行。因此，必須切實加強企業(yè)全體員工尤其是經(jīng)營管理人員的法律意識和法律素質(zhì)，不斷增強法治觀念，優(yōu)化企業(yè)法制環(huán)境。

因此加強公司的法制建設(shè)，不斷優(yōu)化法治環(huán)境，保障公司經(jīng)營的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，是當前和今后一項長期的戰(zhàn)略任務(wù)。

近年來，由于公司積極致力于法治環(huán)境建設(shè)，生產(chǎn)生活秩序正常，大局穩(wěn)定；尤其在冰災(zāi)及金融危機面前，生產(chǎn)經(jīng)營仍能保持良好的增長，實現(xiàn)了公司經(jīng)濟效益和員工收入雙贏的局面。

有限公司法制安全委員會年月日

XXXX公司法制建設(shè)、治安安全工作制度

為加強公司的法制建設(shè)，不斷優(yōu)化法治環(huán)境，保障公司經(jīng)營的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，特制訂《法制建設(shè)、治安安全培訓管理工作制度》如下：

一、設(shè)立法制宣傳員組織：組長：副組長：成員：

法制宣傳教室：公司會議室二、具體分工：

組長負責公司全面企業(yè)法治宣傳教育和治安安全監(jiān)督工作，副組長協(xié)助組長開展工作。其他人員協(xié)助開展企業(yè)法治宣傳教育和治安安全工作。

三、具體要求：

《法制宣傳》

1、制訂并落實企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員和中層領(lǐng)導(dǎo)人員年度學法計劃。2、每年集中學法不少于4次，參學率達90%以上。

3、職工（代表）大會代表集中學法每年不少于2次，參學率達80%以上。

4、開展形式多樣的法制主題宣傳教育活動，每年不少于2次，有活動記錄。

5、建立固定的法制宣傳教育陣地。（定于公司會議室）

《治安安全》1、廠區(qū)、公司的物資外出，必須經(jīng)公司負責人或生產(chǎn)廠負責人同意，方可出門。否則，如造成經(jīng)濟損失，全部由門衛(wèi)負責；

2、不準擅自離崗，做好安全防范、夜間防盜防火工作；3、盡職盡責搞好安全保衛(wèi)、防火防盜工作；

4、門衛(wèi)及所有值班人員若擅離職守，或未經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)同意讓非公司人員進廠者，一次罰款20元。失盜或其他造成經(jīng)濟損失的，根據(jù)情節(jié)輕重予以處罰。

四、經(jīng)費保障：公司每年年初撥出5000元經(jīng)費來保障此工作能順利開展。由公司行政部負責人負責保管，要合理安排，節(jié)約使用本項經(jīng)費。

本制度自公布之日起生效。

XXXX有限公司法制安全委員會

年月日

XXXX公司201*年度法制教育培訓計劃

公司為實現(xiàn)由注重依靠行政手段管理向注重運用法律管理的轉(zhuǎn)變，不斷提高依法治企的管理水平。201*年法制、治安安全教育培訓計劃制訂如下：一、第一次培訓

時間：201*年1月份培訓對象：公司全體管理人員

培訓內(nèi)容：《公司法》《冶安管理條例》培訓地點：公司會議室負責人：二、第二次培訓時間：201*年5月份培訓對象：財務(wù)處全體人員培訓內(nèi)容：《稅務(wù)法》、《合同法》、培訓地點：公司會議室負責人：三、第三次培訓時間：201*年10月份

培訓對象：生產(chǎn)、技術(shù)中心全體人員培訓內(nèi)容：《安全生產(chǎn)法》、《產(chǎn)品質(zhì)量法》培訓地點：公司會議室負責人：四、第四次培訓時間：201*年12月份培訓對象：公司全體員工

培訓內(nèi)容：《勞動法》、《勞動合同法》培訓地點：公司大會議室負責人：

XXXX有限公司法制安全委員會201*年1月1日

XXXX公司法制教育培訓學習記錄紀要

時間：201*年1月31日列席人員：公司全體管理人員培訓學習內(nèi)容：《公司法》培訓地點：公司會議室負責人：記錄：學習內(nèi)容摘要：

《公司法》

公司法學是研究公司法律的科學,是從法律的角度研究公司如何設(shè)立、如何組織與管理、如何規(guī)范運行的科學.公司是從事商品生產(chǎn)和經(jīng)營的組織形式.也是資本和人力資源有效利用的組織形式.公司分為有限責任公司和股份有限責任公司，公司有它自己的基本特征：（1)公司應(yīng)享有由股東投資而形成的全部法人財產(chǎn)權(quán),依法享有民事權(quán)利,并能承擔民事責任,(2)公司應(yīng)當依法設(shè)立.(3)公司以股份出資行為為基礎(chǔ)而設(shè)立,作為現(xiàn)代企業(yè)主要形式的公司,其主要特征之一是股份形式,股權(quán)結(jié)構(gòu),亦即股東投資的產(chǎn)權(quán)模式.(4)公司是以營利為目的的,股東出資組建公司的目的在于通過公司的經(jīng)營活動獲取利潤,營利性則成為公司的重要要素,并以此區(qū)別于不以營利為目的的公益法人,以行政管理為目的的國家機關(guān)以及非商事性公司,以從事行政管理為目的和主要活動內(nèi)容的公司不應(yīng)稱為公司,因為它不是嚴格意義上的公司,公司在我國的出現(xiàn)會對社會經(jīng)濟生活的每一個方面產(chǎn)生巨大的、深刻的影響,會改變社會經(jīng)濟生活方式和人們習以為常的價值觀念。

公司法是公司的生命線.公司法既保護公司的合法權(quán)益,也保護股東的合法權(quán)益,也保護公司經(jīng)營者的合法權(quán)益.因此,不僅所有投資者,包括社會公眾投資者,經(jīng)營者、董事們、監(jiān)事們、經(jīng)理們都應(yīng)該認真地學習公司法.只有用公司法的精神才能辦好公司,如果離開公司法的精神,公司就脫離開健康的軌道,就會走向斜路.因此,必須用公司法的精神來發(fā)展公司、經(jīng)營公司,使公司在健康的道路上不斷地向前發(fā)展.

同時，在學習公司法時一定要結(jié)合我國改革的實際，目前我國的新公司法也已經(jīng)出臺，新《公司法》其中對公司運作影響較大的有：明確上市公司獨立董事權(quán)利、取消公司轉(zhuǎn)投資限制、降低股票上市門檻、增強控股股東責任、放松股份回購限制等。現(xiàn)在對公司這些方面的運作在法律上有了一個宏觀的認識，它能指導(dǎo)我們正確認識公司制定出企業(yè)發(fā)展規(guī)劃，對我們以后工作能力的提升將會產(chǎn)生重大影響。學習公司法的目的是為了學以致用，用于我們經(jīng)濟生活的實踐。學習公司法，不是要成為知識的奴隸，一方面它是我們行為中必須要遵守的規(guī)范。另一方面通過學習我們可以系統(tǒng)地學習經(jīng)營管理理論，為今后的工作實踐提供理論支撐。

學習公司法,可以使我們學會掌握公司組織的規(guī)律；學會運用規(guī)律,認識指導(dǎo)企業(yè)實行公司制改建；學會對公司依法進行管理,讓公司組織最大限度地在國民經(jīng)濟中發(fā)揮應(yīng)有的作用。

XXXX公司法制教育培訓學習記錄紀要

時間：201*年5月4日

培訓對象：財務(wù)處全體人員及全體營銷人員培訓內(nèi)容：《稅務(wù)法》培訓地點：公司會議室負責人：記錄：

稅務(wù)包括：增值稅消費稅營業(yè)稅企業(yè)所得稅個人所得稅資源稅城市維護建設(shè)稅房產(chǎn)稅印花稅城鎮(zhèn)土地使用稅土地增值稅車船稅車輛購置稅煙葉稅耕地占用稅契稅進出口稅收有關(guān)規(guī)費

《解讀新稅收征管法實施細則》

一、對有關(guān)部門和單位提出的法律規(guī)定和法律責任抵觸稅法的決定一律無效

新《實施細則》第3條第一款規(guī)定：“任何部門、單位和個人作出的與稅收法律、行政法規(guī)相抵觸的決定一律無效，稅務(wù)機關(guān)不得執(zhí)行，并應(yīng)當向上級稅務(wù)機關(guān)報告�！�

二、工商部門須定期向稅務(wù)機關(guān)通報情況

第11條規(guī)定：“各級工商行政管理機關(guān)應(yīng)當向同級國家稅務(wù)局和地方稅務(wù)局定期通報辦理開業(yè)、變更、注銷登記以及吊銷營業(yè)執(zhí)照的情況�！�

三、明確各機關(guān)查處稅收違法行為的職權(quán)第84條規(guī)定：“審計機關(guān)、財政機關(guān)依法進行審計、檢查時，對稅務(wù)機關(guān)的稅收違法行為作出的決定，稅務(wù)機關(guān)應(yīng)當執(zhí)行；發(fā)現(xiàn)被審計、檢查單位有稅收違法行為的，向被審計、檢查單位下達決定、意見書，責成被審計、檢查單位向稅務(wù)機關(guān)繳納應(yīng)當繳納的稅款、滯納金。稅務(wù)機關(guān)應(yīng)當根據(jù)有關(guān)機關(guān)的決定、意見書，依照稅收法律、行政法規(guī)的規(guī)定，將應(yīng)收的稅款、滯納金按照國家規(guī)定的稅收征收管理范圍和稅款入庫預(yù)算級次繳入國庫�！�

“稅務(wù)機關(guān)應(yīng)當自收到審計機關(guān)、財政機關(guān)的決定、意見書之日起30日內(nèi)將執(zhí)行情況書面回復(fù)審計機關(guān)、財政機關(guān)。”

“有關(guān)機關(guān)不得將其履行職責過程中發(fā)現(xiàn)的稅款、滯納金自行征收入庫或者以其他款項的名義自行處理、占壓。”

四、明確對金融機構(gòu)不登錄納稅人稅務(wù)登記證號碼的處罰第92條規(guī)定：“銀行和其他金融機構(gòu)未依照稅收征管法的規(guī)定在從事生產(chǎn)、經(jīng)營的納稅人的賬戶中登錄稅務(wù)登記證件號碼，或者未按規(guī)定在稅務(wù)登記證件中登錄從事生產(chǎn)、經(jīng)營的納稅人的賬戶賬號的，由稅務(wù)機關(guān)責令其限期改正，處201*元以上2萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，處2萬元以上5萬元以下的罰款�！�

五、新增對有關(guān)機構(gòu)不配合稅務(wù)機關(guān)工作的處罰規(guī)定

第95條規(guī)定：“稅務(wù)機關(guān)依照稅收征管法第五十四條第(五)項的規(guī)定，到車站、碼頭、機場、郵政企業(yè)及其分支機構(gòu)檢查納稅人有關(guān)情況時，有關(guān)單位拒絕的，由稅務(wù)機關(guān)責令改正，可以處1萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，處1萬元以上5萬元以下的罰款�！绷�、提高對稅務(wù)代理人違法的處罰

第98條規(guī)定：“稅務(wù)代理人違反稅收法律、行政法規(guī)，造成納稅人未繳或少繳稅款的，除由納稅人繳納或者補繳應(yīng)納稅款、滯納金外，對稅務(wù)代理人處納稅人未繳或者少繳稅款50%以上3倍以下的罰款�！北緱l是對稅務(wù)代理人的具體處罰規(guī)定，與原《實施細則》相比，主要是對罰款數(shù)額進行了修改，由原來的處以201*元以下的罰款，提高到處以納稅人未繳或者少繳稅款50%以上3倍以下的罰款。七、保護納稅人權(quán)益的規(guī)定

新《實施細則》保護納稅人權(quán)益的條款主要體現(xiàn)在以下具體規(guī)定中：

八、保護納稅人、扣繳義務(wù)人的商業(yè)秘密及個人隱私

第5條規(guī)定：“稅收征管法第八條所稱為納稅人、扣繳義務(wù)人保密的情況，是指納稅人、扣繳義務(wù)人的商業(yè)秘密及個人隱私。納稅人、扣繳義務(wù)人的稅收違法行為不屬于保密范圍�！本�、對稅務(wù)人員回避制度作了具體細化

第8條規(guī)定：“稅務(wù)人員在核定應(yīng)納稅額、調(diào)整稅收定額、進行稅務(wù)檢查、實施稅務(wù)行政處罰、辦理稅務(wù)行政復(fù)議時，與納稅人、扣繳義務(wù)人或者其法定代表人、直接責任人有下列關(guān)系之一的，應(yīng)當回避：

夫妻關(guān)系；直系血親關(guān)系；三代以內(nèi)旁系血親關(guān)系；近姻親關(guān)系；可能影響公正執(zhí)法的其他利害關(guān)系。”

十、生產(chǎn)規(guī)模小、無建賬能力的納稅人可作簡易申報第36條規(guī)定：“實行定期定額繳納稅款的納稅人，可以實行簡易申報、簡并征期等申報納稅方式�！�

本條對生產(chǎn)規(guī)模小，又確無建賬能力的納稅人，提供了簡易申報、簡并征期的法律依據(jù)，是新《實施細則》為方便納稅人增加的內(nèi)容。十一、納稅人因特殊困難可延期繳納稅款

第41條規(guī)定：“納稅人有下列情形之一的，屬于稅收征管法第三十一條所稱特殊困難：

因不可抗力，導(dǎo)致納稅人發(fā)生較大損失，正常生產(chǎn)經(jīng)營活動受到較大影響的；

當期貨幣資金在扣除應(yīng)付職工工資、社會保險費后，不足以繳納稅款的。

計劃單列市國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局可以參照稅收征管法第三十一條第二款的批準權(quán)限，審批納稅人延期繳納稅款�！笔�二、納稅人對應(yīng)納稅額可提出異議

第47條第七款規(guī)定：“納稅人對稅務(wù)機關(guān)采取本條規(guī)定的方法核定的應(yīng)納稅額有異議的，應(yīng)當提供相關(guān)證據(jù)，經(jīng)稅務(wù)機關(guān)認定后，調(diào)整應(yīng)納稅額。”

十三、實行稅收強制及保全措施時要保護納稅人合法權(quán)益第60條規(guī)定：“稅收征管法第三十八條、第四十條、第四十二條所稱個人所撫養(yǎng)家屬，是指與納稅人共同居住生活的配偶、直系親屬以及無生活來源并由納稅人撫養(yǎng)的其他親屬�！�

第68條規(guī)定：“納稅人在稅務(wù)機關(guān)采取稅收保全措施后，按照稅務(wù)機關(guān)規(guī)定的期限繳納稅款的，稅務(wù)機關(guān)應(yīng)當自收到稅款或者銀行轉(zhuǎn)回的完稅憑證之日起1日內(nèi)解除稅收保全�！�

第70條規(guī)定：“稅收征管法第三十九條、第四十三條所稱損失，是指因稅務(wù)機關(guān)的責任，使納稅人、扣繳義務(wù)或者納稅擔保人的合法權(quán)益遭受的直接損失�！�

十四、設(shè)定退回多繳稅款的期限

第78條第一款規(guī)定：“稅務(wù)機關(guān)發(fā)現(xiàn)納稅人多繳稅款的，應(yīng)當身發(fā)現(xiàn)之日起10日內(nèi)辦理退還手續(xù)；納稅人發(fā)現(xiàn)多繳稅款，要求退還的，稅務(wù)機關(guān)應(yīng)當自接到納稅人退還申請之日起30日內(nèi)查實并辦理退還手續(xù)�！�

十五、逃稅最高罰款可達5倍細則修改了60個條款《實施細則》共有113個條款，對原《實施細則》修改了60個條款，明確規(guī)定房地產(chǎn)、現(xiàn)金、有價證券等不動產(chǎn)可以作為執(zhí)行標的物，對不在保全和強制范圍之內(nèi)的個人及其撫養(yǎng)家屬維持生活必須的住房和日用品范圍進行了界定：第59條第2款明確規(guī)定機動車輛、金銀飾品、古玩、字畫、豪華住宅或者一處以外的住房不屬于維持生活必須的住房和用品，第3款規(guī)定稅務(wù)機關(guān)對在5000元以下的其他生活用品，不采取稅收保全和強制執(zhí)行措施。這一措施既預(yù)防了稅務(wù)機關(guān)執(zhí)法的隨意性，又使稅務(wù)機關(guān)在執(zhí)法中增強針對性。還明確了承包、承租人不是市場主體，能否作為納稅主體這一個長期以來在征管實踐中難以解決的問題。十六、最高罰款可達5倍不進行稅務(wù)登記的納稅人將被吊銷營業(yè)執(zhí)照，納稅人不進行稅務(wù)登記不能開立銀行賬戶，辦理延期繳納稅款，申請減免稅；稅務(wù)登記證件未按規(guī)定驗證，最高處罰1萬元；納稅人、扣繳義務(wù)人編造虛假的計稅依據(jù)，最高處罰5萬元；納稅人拒絕提供有關(guān)稅務(wù)資料或隱匿、轉(zhuǎn)移、銷毀賬冊的，最高罰款5萬元；稅務(wù)代理人違法進行稅務(wù)代理，造成少繳或未繳稅款的，對稅務(wù)代理人處以未繳或少繳稅款50%以上3倍以下的罰款；納稅人欠繳稅款，并采取財產(chǎn)轉(zhuǎn)移，妨礙稅務(wù)機關(guān)追繳欠稅的，除追繳欠稅、滯納金外，并處以50%以上5倍以下罰款，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

偷稅1萬元以上的，所偷數(shù)額占應(yīng)納稅額10%以上的必須移送司法機關(guān)，否則稅務(wù)機關(guān)承擔責任；稅務(wù)機關(guān)對未按規(guī)定期限繳納稅款的納稅人發(fā)出限期納稅時間只有15日，逾期稅務(wù)機關(guān)將采取強制措施。

十七、商業(yè)秘密得到保護

《實施細則》一是規(guī)定了嚴格的稅務(wù)登記制度，規(guī)定國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局對同一納稅人的稅務(wù)登記應(yīng)當采用同一代碼，實現(xiàn)信息共享，還推廣了稅控裝置；二是規(guī)定稅務(wù)機關(guān)負責納稅人的信譽評定工作，它既包含國稅也包含地稅稅種，給稅務(wù)機關(guān)有效利用征管信息資源，健全和完善誠信納稅評價機制、激勵機制和監(jiān)督機制提供了法律依據(jù)。

《實施細則》加大了對不配合稅務(wù)機關(guān)檢查的、對非法印制、倒賣偽造完稅憑證的處罰力度，對欠繳稅款數(shù)額較大的額度作出了5萬元以上的規(guī)定。對漏稅產(chǎn)生的責任作出了明確規(guī)定，同時對5年追征期的特殊情況作出了具體規(guī)定。

《實施細則》明確了為納稅人保守秘密的情況和范圍，尤其是不為公眾所熟知的商業(yè)秘密和個人隱私，還有能為權(quán)利人帶來經(jīng)濟利益的技術(shù)信息和經(jīng)濟信息；還有包括對納稅人延期繳納稅款的特殊困難進行明確規(guī)定；第47條還規(guī)定納稅人對應(yīng)納稅額有異議的，舉證并經(jīng)稅務(wù)機關(guān)認定后，調(diào)整應(yīng)納稅額等。稅務(wù)機關(guān)對納稅人、扣繳義務(wù)人及其他當事人罰款或者沒收違法所得時，未開支付罰沒憑證的，納稅人等有權(quán)拒絕給付。十八、納稅人的法律責任

新《實施細則》對納稅人具體規(guī)定的法律責任有：

第90條規(guī)定：“納稅人未按照規(guī)定辦理稅務(wù)登記證件驗證或者換證手續(xù)的，由稅務(wù)機關(guān)責令限期改正，可以處201*元以下的罰款，情節(jié)嚴重的，處201*元以上1萬元以下的罰款�！�

第94條規(guī)定：“納稅人拒絕代扣、代收稅款的，扣繳義務(wù)人應(yīng)當向稅務(wù)機關(guān)報告，由稅務(wù)機關(guān)直接向納稅人追繳稅款、滯納金；納稅人拒不繳納的，依照稅收征管法第六十八條的規(guī)定執(zhí)行�！边@項規(guī)定是對納稅人拒絕代扣、代收稅款的處罰依據(jù)，是新《實施細則》增加的內(nèi)容。按照此規(guī)定，稅務(wù)機關(guān)向納稅人追繳稅款和滯納金，納稅人仍拒不繳納的，可依據(jù)《稅收征管法》第68條規(guī)定“處不繳或者少繳的稅款百分之五十以上五倍以下的罰款。”

第96條規(guī)定：“納稅人、扣繳義務(wù)人有下列情形之一的，依照稅收征管法第七十條的規(guī)定處罰：

提供虛假資料，不如實反映情況，或者拒絕提供有關(guān)資料的；拒絕或者阻止稅務(wù)機關(guān)記錄、錄音、錄像、照相和復(fù)制與案件有關(guān)的情況和資料的；

在檢查期間，納稅人、扣繳義務(wù)人轉(zhuǎn)移、隱匿、銷毀有關(guān)資料的；有不依法接受稅務(wù)檢查的其他情形的�！�

這項規(guī)定是新《實施細則》新增加的內(nèi)容。按此規(guī)定，對納稅人、扣繳義務(wù)人有上述規(guī)定列舉的四種情形的，可依照《稅收征管法》第70條規(guī)定“處一萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，處一萬元以上五萬元以下的罰款�！�

XXXX公司法制教育培訓學習記錄紀要

時間：201*年1月15日列席人員：公司全體管理人員培訓學習內(nèi)容：《合同法》培訓地點：公司會議室負責人：記錄：學習內(nèi)容摘要：

《合同法》

一、合同的訂立

第一條當事人對合同是否成立存在爭議，人民法院能夠確定當事人名稱或者姓名、標的和數(shù)量的，一般應(yīng)當認定合同成立。但法律另有規(guī)定或者當事人另有約定的除外。

對合同欠缺的前款規(guī)定以外的其他內(nèi)容，當事人達不成協(xié)議的，人民法院依照合同法第六十一條、第六十二條、第一百二十五條等有關(guān)規(guī)定予以確定。

第二條當事人未以書面形式或者口頭形式訂立合同，但從雙方從事的民事行為能夠推定雙方有訂立合同意愿的，人民法院可以認定是以合同法第十條第一款中的“其他形式”訂立的合同。但法律另有規(guī)定的除外。

第三條懸賞人以公開方式聲明對完成一定行為的人支付報酬，完成特定行為的人請求懸賞人支付報酬的，人民法院依法予以支持。但懸賞有合同法第五十二條規(guī)定情形的除外。

第四條采用書面形式訂立合同，合同約定的簽訂地與實際簽字或者蓋章地點不符的，人民法院應(yīng)當認定約定的簽訂地為合同簽訂地；合同沒有約定簽訂地，雙方當事人簽字或者蓋章不在同一地點的，人民法院應(yīng)當認定最后簽字或者蓋章的地點為合同簽訂地。

第五條當事人采用合同書形式訂立合同的，應(yīng)當簽字或者蓋章。當事人在合同書上摁手印的，人民法院應(yīng)當認定其具有與簽字或者蓋章同等的法律效力。

第六條提供格式條款的一方對格式條款中免除或者限制其責任的內(nèi)容，在合同訂立時采用足以引起對方注意的文字、符號、字體等特別標識，并按照對方的要求對該格式條款予以說明的，人民法院應(yīng)當認定符合合同法第三十九條所稱“采取合理的方式”。

提供格式條款一方對已盡合理提示及說明義務(wù)承擔舉證責任。第七條下列情形，不違反法律、行政法規(guī)強制性規(guī)定的，人民法院可以認定為合同法所稱“交易習慣”：

（一）在交易行為當?shù)鼗蛘吣骋活I(lǐng)域、某一行業(yè)通常采用并為交易對方訂立合同時所知道或者應(yīng)當知道的做法；

（二）當事人雙方經(jīng)常使用的習慣做法。

對于交易習慣，由提出主張的一方當事人承擔舉證責任。第八條依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定經(jīng)批準或者登記才能生效的合同成立后，有義務(wù)辦理申請批準或者申請登記等手續(xù)的一方當事人未按照法律規(guī)定或者合同約定辦理申請批準或者未申請登記的，屬于合同法第四十二條第（三）項規(guī)定的“其他違背誠實信用原則的行為”，人民法院可以根據(jù)案件的具體情況和相對人的請求，判決相對人自己辦理有關(guān)手續(xù)；對方當事人對由此產(chǎn)生的費用和給相對人造成的實際損失，應(yīng)當承擔損害賠償責任。

二、合同的效力

第九條提供格式條款的一方當事人違反合同法第三十九條第一款關(guān)于提示和說明義務(wù)的規(guī)定，導(dǎo)致對方?jīng)]有注意免除或者限制其責任的條款，對方當事人申請撤銷該格式條款的，人民法院應(yīng)當支持。

第十條提供格式條款的一方當事人違反合同法第三十九條第一款的規(guī)定，并具有合同法第四十條規(guī)定的情形之一的，人民法院應(yīng)當認定該格式條款無效。

第十一條根據(jù)合同法第四十七條、第四十八條的規(guī)定，追認的意思表示自到達相對人時生效，合同自訂立時起生效。

第十二條無權(quán)代理人以被代理人的名義訂立合同，被代理人已經(jīng)開始履行合同義務(wù)的，視為對合同的追認。

第十三條被代理人依照合同法第四十九條的規(guī)定承擔有效代理行為所產(chǎn)生的責任后，可以向無權(quán)代理人追償因代理行為而遭受的損失。

第十四條合同法第五十二條第（五）項規(guī)定的“強制性規(guī)定”，是指效力性強制性規(guī)定。

第十五條出賣人就同一標的物訂立多重買賣合同，合同均不具有合同法第五十二條規(guī)定的無效情形，買受人因不能按照合同約定取得標的物所有權(quán)，請求追究出賣人違約責任的，人民法院應(yīng)予支持。

三、合同的履行

第十六條人民法院根據(jù)具體案情可以將合同法第六十四條、第六十五條規(guī)定的第三人列為無獨立請求權(quán)的第三人，但不得依職權(quán)將其列為該合同訴訟案件的被告或者有獨立請求權(quán)的第三人。

第十七條債權(quán)人以境外當事人為被告提起的代位權(quán)訴訟，人民法院根據(jù)《中華人民共和國民事訴訟法》第二百四十一條的規(guī)定確定管轄。

第十八條債務(wù)人放棄其未到期的債權(quán)或者放棄債權(quán)擔保，或者惡意延長到期債權(quán)的履行期，對債權(quán)人造成損害，債權(quán)人依照合同法第七十四條的規(guī)定提起撤銷權(quán)訴訟的，人民法院應(yīng)當支持。

第十九條對于合同法第七十四條規(guī)定的“明顯不合理的低價”，人民法院應(yīng)當以交易當?shù)匾话憬?jīng)營者的判斷，并參考交易當時交易地的物價部門指導(dǎo)價或者市場交易價，結(jié)合其他相關(guān)因素綜合考慮予以確認。

轉(zhuǎn)讓價格達不到交易時交易地的指導(dǎo)價或者市場交易價百分之七十的，一般可以視為明顯不合理的低價；對轉(zhuǎn)讓價格高于當?shù)刂笇?dǎo)價或者市場交易價百分之三十的，一般可以視為明顯不合理的高價。

債務(wù)人以明顯不合理的高價收購他人財產(chǎn)，人民法院可以根據(jù)債權(quán)人的申請，參照合同法第七十四條的規(guī)定予以撤銷。

第二十條債務(wù)人的給付不足以清償其對同一債權(quán)人所負的數(shù)筆相同種類的全部債務(wù)，應(yīng)當優(yōu)先抵充已到期的債務(wù)；幾項債務(wù)均到期的，優(yōu)先抵充對債權(quán)人缺乏擔保或者擔保數(shù)額最少的債務(wù)；擔保數(shù)額相同的，優(yōu)先抵充債務(wù)負擔較重的債務(wù)；負擔相同的，按照債務(wù)到期的先后順序抵充；到期時間相同的，按比例抵充。但是，債權(quán)人與債務(wù)人對清償?shù)膫鶆?wù)或者清償?shù)殖漤樞蛴屑s定的除外。

第二十一條債務(wù)人除主債務(wù)之外還應(yīng)當支付利息和費用，當其給付不足以清償全部債務(wù)時，并且當事人沒有約定的，人民法院應(yīng)當按照下列順序抵充：

（一）實現(xiàn)債權(quán)的有關(guān)費用；（二）利息；（三）主債務(wù)。四、合同的權(quán)利義務(wù)終止

第二十二條當事人一方違反合同法第九十二條規(guī)定的義務(wù)，給對方當事人造成損失，對方當事人請求賠償實際損失的，人民法院應(yīng)當支持。

第二十三條對于依照合同法第九十九條的規(guī)定可以抵銷的到期債權(quán)，當事人約定不得抵銷的，人民法院可以認定該約定有效。

第二十四條當事人對合同法第九十六條、第九十九條規(guī)定的合同解除或者債務(wù)抵銷雖有異議，但在約定的異議期限屆滿后才提出異議并向人民法院起訴的，人民法院不予支持；當事人沒有約定異議期間，在解除合同或者債務(wù)抵銷通知到達之日起三個月以后才向人民法院起訴的，人民法院不予支持。

第二十五條依照合同法第一百零一條的規(guī)定，債務(wù)人將合同標的物或者標的物拍賣、變賣所得價款交付提存部門時，人民法院應(yīng)當認定提存成立。

提存成立的，視為債務(wù)人在其提存范圍內(nèi)已經(jīng)履行債務(wù)。第二十六條合同成立以后客觀情況發(fā)生了當事人在訂立合同時無法預(yù)見的、非不可抗力造成的不屬于商業(yè)風險的重大變化，繼續(xù)履行合同對于一方當事人明顯不公平或者不能實現(xiàn)合同目的，當事人請求人民法院變更或者解除合同的，人民法院應(yīng)當根據(jù)公平原則，并結(jié)合案件的實際情況確定是否變更或者解除。

五、違約責任

第二十七條當事人通過反訴或者抗辯的方式，請求人民法院依照合同法第一百一十四條第二款的規(guī)定調(diào)整違約金的，人民法院應(yīng)予支持。

第二十八條當事人依照合同法第一百一十四條第二款的規(guī)定，請求人民法院增加違約金的，增加后的違約金數(shù)額以不超過實際損失額為限。增加違約金以后，當事人又請求對方賠償損失的，人民法院不予支持。

第二十九條當事人主張約定的違約金過高請求予以適當減少的，人民法院應(yīng)當以實際損失為基礎(chǔ)，兼顧合同的履行情況、當事人的過錯程度以及預(yù)期利益等綜合因素，根據(jù)公平原則和誠實信用原則予以衡量，并作出裁決。

當事人約定的違約金超過造成損失的百分之三十的，一般可以認定為合同法第一百一十四條第二款規(guī)定的“過分高于造成的損失”。六、附則

第三十條合同法施行后成立的合同發(fā)生糾紛的案件，本解釋施行后尚未終審的，適用本解釋；本解釋施行前已經(jīng)終審，當事人申請再審或者按照審判監(jiān)督程序決定再審的，不適用本解釋。

公司相關(guān)部門，要充分發(fā)揮其預(yù)防職能，把好簽約、履行、維權(quán)三關(guān)，建立健全合同分級分類管理體系，使合同管理合法、規(guī)范、有序。與此同時，要進一步制定和完善債權(quán)債務(wù)、資金管理、知識產(chǎn)權(quán)管理、招標投標管理、工商登記管理和法律糾紛處理等方面的規(guī)章制度，使企業(yè)的各項生產(chǎn)經(jīng)營活動始終在依法依規(guī)的前提下運行。杜絕重大法律失誤的發(fā)生，為公司發(fā)展營造良好的法治環(huán)境。

學習記錄紀要

時間：201*年5月4日

培訓對象：生產(chǎn)、技術(shù)中心全體人員培訓內(nèi)容：《安全生產(chǎn)法》培訓地點：公司會議室負責人：記錄：

XXXX公司法制教育培訓學習記錄紀要

時間：201*年10月3日列席人員：公司全體管理人員

培訓學習內(nèi)容：《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》培訓地點：公司會議室負責人：記錄：學習內(nèi)容摘要：

XXXX“法治企業(yè)”創(chuàng)建工作

201*年度工作計劃

一、工作任務(wù)

提高公司經(jīng)營管理人員、職工的法律素質(zhì)，促進公司依法經(jīng)營、依法管理、依法參與市場競爭、依法維護自身合法權(quán)益，為社會主義市場經(jīng)濟健康發(fā)展營造良好的法制環(huán)境。

二、工作目標

通過學法用法，使企業(yè)經(jīng)營管理人員、職工深刻理解實施依法治國基本方略、建設(shè)社會主義法治國家的重要意義，全面了解憲法及國家基本法律知識，熟悉掌握與社會主義市場經(jīng)濟相關(guān)的法律知識，熟練運用與本職工作相關(guān)的法律知識；進一步增強企業(yè)經(jīng)營管理人員的法律意識和法律素質(zhì)，樹立誠信守法、依法經(jīng)營、依法辦事的觀念，嚴格遵守國家法律法規(guī)，提高依法經(jīng)營管理的水平和依法維護企業(yè)及職工合法權(quán)益的能力；進一步加強企業(yè)法律風險防范機制建設(shè)，杜絕中大違法事件的發(fā)生；積極探索企業(yè)法治文化建設(shè)，進一步推進依法治企工作的開展．為建立和完善現(xiàn)代企業(yè)制度提供法治保障

三、方法措施

(一)企業(yè)經(jīng)營管理人員學習法律知識采取自學與集中培訓相結(jié)合的辦法，堅持從實際出發(fā)，因地制宜。根據(jù)企業(yè)的自身條件，通過舉辦培訓班、專題輔導(dǎo)、講座、交流研討會等為企業(yè)經(jīng)營管理人員學法提供廣泛的學習途徑。

(二)圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和改革發(fā)展，加強對企業(yè)經(jīng)營管理人員和職工的法制宣傳教育。通過開辦專題節(jié)目(欄目)等職工喜聞樂見的形式，以及充分利用車間班組、班前(后)會，開展每周法律一題，每月一次講你身邊或你知道的法律故事交流活動，從而真正提高職工的法律素質(zhì)，把送法進企業(yè)工作目標落實到最基層。

(三)加強企業(yè)法制宣傳教育的陣地和園地建設(shè)，努力拓寬企業(yè)法制宣傳教育的渠道。通過建立職工法制學校，設(shè)置法制宣傳欄(櫥窗)、標語，印制法制宣傳手冊、掛圖、法律知識匯編等法律宣傳資料，加強對與企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、管理等有關(guān)的法律法規(guī)的宣傳教育，

(四)堅持學法與用法相結(jié)合，圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理的各個環(huán)節(jié)，積極組織開展依法治企活動，努力加強企業(yè)規(guī)章制度建設(shè)，完善和規(guī)范企業(yè)運行機制，促進企業(yè)法治化管理水平的不斷提高。

(四、具體要求

(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。企業(yè)要建立一把手負責制，成立企業(yè)學法用法領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和辦事機構(gòu)，推進企業(yè)經(jīng)營管理人員學法用法工作的深入開展。

(二)加強考核監(jiān)督。建立企業(yè)經(jīng)營管理人員學法用法考試考核制度，各有關(guān)部門要堅持“誰主管，誰負責”的原則，結(jié)合企業(yè)管理、經(jīng)營效益考核，把企業(yè)依法經(jīng)營情況作為考核的重要內(nèi)容，在培訓的基礎(chǔ)上，逐步建立和完善評價考核機制，按年度、分階段實行量化考核。

(三)加強保障措施。應(yīng)加強對學法用法工作的保障措施，在人員上一方面加強企業(yè)內(nèi)部法律工作人員的培圳，以提高從事學法用法工作的能力；；在時間上保證企業(yè)經(jīng)營管理人員每年學法時間不少于40小時，職工每年學法時間不少于20小時。

XXXX有限公司法制安全委員會

201*年12月15日

XXXX“法治企業(yè)”創(chuàng)建工作

201*年度工作計劃

一、工作任務(wù)

提高公司經(jīng)營管理人員、職工的法律素質(zhì)，促進公司依法經(jīng)營、依法管理、依法參與市場競爭、依法維護自身合法權(quán)益，為社會主義市場經(jīng)濟健康發(fā)展營造良好的法制環(huán)境。

二、工作目標

通過學法用法，使企業(yè)經(jīng)營管理人員、職工深刻理解實施依法治國基本方略、建設(shè)社會主義法治國家的重要意義，全面了解憲法及國家基本法律知識，熟悉掌握與社會主義市場經(jīng)濟相關(guān)的法律知識，熟練運用與本職工作相關(guān)的法律知識；進一步增強企業(yè)經(jīng)營管理人員的法律意識和法律素質(zhì)，樹立誠信守法、依法經(jīng)營、依法辦事的觀念，嚴格遵守國家法律法規(guī)，提高依法經(jīng)營管理的水平和依法維護企業(yè)及職工合法權(quán)益的能力；進一步加強企業(yè)法律風險防范機制建設(shè)，杜絕中大違法事件的發(fā)生；積極探索企業(yè)法治文化建設(shè)，進一步推進依法治企工作的開展．為建立和完善現(xiàn)代企業(yè)制度提供法治保障

三、方法措施

(一)企業(yè)經(jīng)營管理人員學習法律知識采取自學與集中培訓相結(jié)合的辦法，堅持從實際出發(fā)，因地制宜。根據(jù)企業(yè)的自身條件，通過舉辦培訓班、專題輔導(dǎo)、講座、交流研討會等為企業(yè)經(jīng)營管理人員學法提供廣泛的學習途徑。

(二)圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和改革發(fā)展，加強對企業(yè)經(jīng)營管理人員和職工的法制宣傳教育。通過開辦專題節(jié)目(欄目)等職工喜聞樂見的形式，以及充分利用車間班組、班前(后)會，開展每周法律一題，每月一次講你身邊或你知道的法律故事交流活動，從而真正提高職工的法律素質(zhì)，把送法進企業(yè)工作目標落實到最基層。

(三)加強企業(yè)法制宣傳教育的陣地和園地建設(shè)，努力拓寬企業(yè)法制宣傳教育的渠道。通過建立職工法制學校，設(shè)置法制宣傳欄(櫥窗)、標語，印制法制宣傳手冊、掛圖、法律知識匯編等法律宣傳資料，加強對與企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、管理等有關(guān)的法律法規(guī)的宣傳教育，

(四)堅持學法與用法相結(jié)合，圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理的各個環(huán)節(jié)，積極組織開展依法治企活動，努力加強企業(yè)規(guī)章制度建設(shè)，完善和規(guī)范企業(yè)運行機制，促進企業(yè)法治化管理水平的不斷提高。

(四、具體要求

(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。企業(yè)要建立一把手負責制，成立企業(yè)學法用法領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和辦事機構(gòu)，推進企業(yè)經(jīng)營管理人員學法用法工作的深入開展。

(二)加強考核監(jiān)督。建立企業(yè)經(jīng)營管理人員學法用法考試考核制度，各有關(guān)部門要堅持“誰主管，誰負責”的原則，結(jié)合企業(yè)管理、經(jīng)營效益考核，把企業(yè)依法經(jīng)營情況作為考核的重要內(nèi)容，在培訓的基礎(chǔ)上，逐步建立和完善評價考核機制，按年度、分階段實行量化考核。

(三)加強保障措施。應(yīng)加強對學法用法工作的保障措施，在人員上一方面加強企業(yè)內(nèi)部法律工作人員的培圳，以提高從事學法用法工作的能力；；在時間上保證企業(yè)經(jīng)營管理人員每年學法時間不少于40小時，職工每年學法時間不少于20小時。

XXXX有限公司法制安全委員會

201*年12月28日

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