節(jié)水灌溉工作匯報(bào)

洛川縣蘋(píng)果節(jié)水灌溉工作匯報(bào)

洛川縣水務(wù)局（201*年8月）

我縣位于延安市南部，地處渭北黃土高塬溝壑區(qū)，平均年降雨量623.2mm,水資源總量6633.8萬(wàn)m,人均325.2m。全縣共365個(gè)行政村20.4萬(wàn)人，總耕地面積64萬(wàn)畝，其中果園面積50萬(wàn)畝，是一個(gè)以蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)為主的農(nóng)業(yè)大縣，享有“蘋(píng)果之鄉(xiāng)”的美譽(yù)�，F(xiàn)按照會(huì)議安排，我就全縣節(jié)水灌溉工作向各位匯報(bào)如下，不足之處，請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)指正。

一、基本情況

蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)做為我縣的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，如何為蘋(píng)果發(fā)展服好務(wù)、做好保障是全縣水利事業(yè)發(fā)展的一項(xiàng)重要任務(wù)。近年來(lái)，我縣縣委、縣政府按照建設(shè)全國(guó)蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣的總體目標(biāo)，以促進(jìn)果品產(chǎn)量、質(zhì)量提升，增加群眾收入為目標(biāo)，把蘋(píng)果節(jié)水灌溉做為全縣蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一項(xiàng)重要配套措施來(lái)抓，以吳家河、城區(qū)、拓家河、兩水河4大灌區(qū)為主導(dǎo)，大力發(fā)展蘋(píng)果節(jié)水灌溉，使得全縣蘋(píng)果節(jié)水灌溉工作進(jìn)展順利，全縣累計(jì)發(fā)展蘋(píng)果節(jié)水灌溉面積8萬(wàn)畝，極大地提高了蘋(píng)果的產(chǎn)量和質(zhì)量，增產(chǎn)增收效益明顯。工作中，我們主要從以下幾個(gè)方面做起：

㈠、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作責(zé)任。

蘋(píng)果節(jié)水灌溉是全縣蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，縣委、縣政府高度重視果園灌溉工作，成立了由主管縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)，經(jīng)發(fā)、財(cái)政、蘋(píng)果、水利等部門(mén)為成員的全縣蘋(píng)果節(jié)水灌溉工作領(lǐng)導(dǎo)小

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組，全面負(fù)責(zé)全縣果園節(jié)水灌溉工作。同時(shí)，將蘋(píng)果節(jié)水灌溉作為全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容，納入到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)目標(biāo)任務(wù)中，層層落實(shí)工作任務(wù)責(zé)任，加大督促檢查工作力度，確保了工作的順利開(kāi)展。

㈡、加大宣傳力度，典型示范帶動(dòng)。

工作中，我們一是通過(guò)設(shè)置展牌、散發(fā)傳單等群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式，加大了實(shí)施蘋(píng)果節(jié)水灌溉的宣傳工作力度，積極引導(dǎo)廣大群眾實(shí)施果園灌溉。二是采取“典型引路，示范推廣”的方法，通過(guò)實(shí)施“千畝精品節(jié)水灌溉示范園”、“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉工程示范點(diǎn)”和每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的“百畝節(jié)水灌溉示范園”等一批試點(diǎn)工程，讓群眾實(shí)際對(duì)比灌與不灌的區(qū)別，讓群眾親身體會(huì)到灌溉帶來(lái)的增產(chǎn)增收效益，帶動(dòng)群眾發(fā)展蘋(píng)果節(jié)水灌溉的積極性，促進(jìn)全縣蘋(píng)果節(jié)水灌溉的發(fā)展。

㈢、結(jié)合縣情實(shí)際，多種形式結(jié)合。

在節(jié)水灌溉形式上，我們根據(jù)我縣水源分布和果園生產(chǎn)用水實(shí)際，按照建設(shè)節(jié)水型社會(huì)的要求，一是加大了灌區(qū)的改造力度，變明渠輸水為暗管輸水，減少了水資源的浪費(fèi)，有效提高了水資源的使用效益。二是在水源充足、管網(wǎng)配套較好的鄉(xiāng)村，以龍頭入園為，滴、噴、滲多種灌溉形式相結(jié)合，發(fā)展高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)施灌溉面積，最大限度地節(jié)約用水。三是在缺少水源工程的鄉(xiāng)村，發(fā)展以集雨窖灌為主的雨水集蓄利用工程,解決果園的打藥和灌溉問(wèn)題。

㈣、多方籌集資金，確保資金安全。

為確保節(jié)水灌溉工作順利開(kāi)展，我們一是在管好用好國(guó)家節(jié)水灌溉、小型農(nóng)田水利等專(zhuān)項(xiàng)資金的同時(shí)，對(duì)全縣農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、蘋(píng)果、扶貧等涉水項(xiàng)目資金實(shí)施捆綁，統(tǒng)一安排使用，提高了資金使用率，防止了重復(fù)建設(shè)。二是對(duì)缺口資金由受益村組按照“一事一議”的辦法投勞籌資解決。三是加強(qiáng)了對(duì)項(xiàng)目資金的管理，設(shè)立了工程建設(shè)專(zhuān)戶，制定了資金管理、撥付等制度和程序，確保了資金運(yùn)行安全。

㈤、精心組織實(shí)施，確保工程質(zhì)量。

為了把節(jié)水灌溉工程建成一項(xiàng)惠農(nóng)工程，在工程建設(shè)中，我們嚴(yán)把工程建設(shè)質(zhì)量關(guān)，精心組織實(shí)施。一是嚴(yán)格按照工程建設(shè)管理要求抓好了工程土建和管材的招標(biāo)工作，從根源上保證了有資質(zhì)的施工單位和合格的管材進(jìn)入我縣節(jié)水灌溉建設(shè)市場(chǎng)。二是在施工過(guò)程中，嚴(yán)把材料和技術(shù)關(guān)，始終做到有技術(shù)人員現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)和把關(guān)。三是聘請(qǐng)了監(jiān)理、質(zhì)量管理單位參與工程建設(shè)，全程進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督，確保了工程建設(shè)質(zhì)量。

㈥、加強(qiáng)工程管護(hù)，注重效益發(fā)揮。

在節(jié)水灌溉工程建成后，我們及時(shí)落實(shí)管護(hù)主體，建立長(zhǎng)效運(yùn)行機(jī)制，確保工程效益發(fā)揮。一是對(duì)于水源、主管道工程由灌區(qū)管理站負(fù)責(zé)是常管理和維護(hù)，入園管道和田間配套設(shè)施由各戶負(fù)責(zé)管理和維護(hù)。二是對(duì)灌溉用水實(shí)行裝表計(jì)量，按方收費(fèi)。不僅讓群眾通過(guò)交納水費(fèi)，樹(shù)立了參與意識(shí)和節(jié)水意識(shí)，而且還很好地解決了工程建設(shè)管護(hù)和運(yùn)行、維修中的問(wèn)題。三是積極研究試驗(yàn)，制定適合我縣蘋(píng)果灌溉用水定額，引導(dǎo)廣大群眾適時(shí)適量

灌溉，提高水資源的綜合利用效率。

二、存在問(wèn)題及今后計(jì)劃

通過(guò)近年來(lái)大力實(shí)施蘋(píng)果節(jié)水灌溉，極大地促進(jìn)了全縣蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)化建設(shè)，增加了廣大群眾的收入，但是在工作中還有一些不足：一是骨干水源工程少，不能保障灌溉高峰期用水。二原有灌區(qū)各項(xiàng)灌溉設(shè)施老化，灌溉效益不能充分發(fā)揮。三是灌溉形式較為單一，大多以龍頭入園為主，水資源利用效益不高。四是蘋(píng)果節(jié)水灌溉定額還有待進(jìn)一步完善。五是廣大群眾對(duì)節(jié)水灌溉缺乏足夠的認(rèn)識(shí)，靠天吃飯的思想十分嚴(yán)重，沒(méi)有認(rèn)識(shí)到節(jié)水灌溉所帶來(lái)的巨大效益。

隨著全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展和蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)的升級(jí)，對(duì)蘋(píng)果節(jié)水灌溉工作提出更高要求，在今后的工作中，我們將以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以服務(wù)全縣蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)建設(shè)、增加群眾收入為目標(biāo)，著重抓好以下幾方面的工作：

一是抓好水源工程建設(shè)，建設(shè)界子河、銀川河、黃連河等骨干水源工程建設(shè)，提高蓄水能力，解決水源不足問(wèn)題，為果園灌溉提供水源保障。

二是加大灌區(qū)改造配套工作，實(shí)施田間高效節(jié)水灌溉項(xiàng)目，發(fā)展40萬(wàn)畝果園節(jié)水灌溉工程，進(jìn)一步推廣使用低壓管道灌、噴灌、微灌等高效節(jié)水灌溉技術(shù)，提高水資源利用效益。同時(shí)大力實(shí)施小型水利工程建設(shè)，發(fā)展以自流、集雨水窖等多種形式的田間節(jié)灌工程，為全縣蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供保障。

三是根據(jù)蘋(píng)果生長(zhǎng)的需水規(guī)律，研究制定合理的蘋(píng)果節(jié)水高

效灌溉制度，使有限的灌溉水量在蘋(píng)果生長(zhǎng)周期內(nèi)進(jìn)行最優(yōu)分配，達(dá)到節(jié)水高產(chǎn)高效的目的，提高灌溉管理水平。

四是加大宣傳引導(dǎo)力度，在群眾中樹(shù)立灌溉增產(chǎn)、增收意識(shí)和節(jié)約用水的觀念，提高群眾發(fā)展節(jié)水灌溉的積極性，促進(jìn)全縣節(jié)水灌溉工作順利開(kāi)展。-5-

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彭陽(yáng)縣特色高效節(jié)水灌溉工作匯報(bào)

彭陽(yáng)縣人民政府（201*年9月7日）

近年來(lái)，我縣始終立足水資源短缺的縣情實(shí)際，堅(jiān)持“依據(jù)水源定區(qū)域、依據(jù)水量定規(guī)模、依據(jù)特色定產(chǎn)業(yè)”的原則，按照“建園區(qū)、抓規(guī)模，創(chuàng)品牌、求效益”的發(fā)展思路，以“轉(zhuǎn)變農(nóng)民用水觀念、農(nóng)業(yè)節(jié)水模式和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式”為重點(diǎn)，不斷加大高效節(jié)水灌溉技術(shù)推廣力度，全力推動(dòng)特色產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，初步實(shí)現(xiàn)了水資源可持續(xù)利用和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展雙贏目標(biāo)。

一、基本概況

彭陽(yáng)縣總土地面積2528.65平方公里，其中耕地面積100萬(wàn)畝，可以發(fā)展成灌溉的耕地有16萬(wàn)畝，目前設(shè)計(jì)灌溉面積12萬(wàn)畝（實(shí)際灌溉面積8萬(wàn)畝，其中渠道輸水灌溉5.88萬(wàn)畝，低壓管灌1.74萬(wàn)畝，滴灌0.28萬(wàn)畝，噴灌0.1萬(wàn)畝）。全縣水資源總量8920萬(wàn)立方米，可利用量6000萬(wàn)立方米，其中用于灌溉的水量2100萬(wàn)立方米，按照每畝耕地用水175立方米計(jì)算，可以保證12萬(wàn)畝耕地灌溉。絕大部分耕地仍然依靠降水解決作物需水問(wèn)題，干旱少雨、水資源短缺是制約全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的最大瓶頸。為有效解決發(fā)展需求與水資源短缺之間的突出矛盾，我們結(jié)合實(shí)際，從農(nóng)業(yè)節(jié)水入手，積極探索，不斷完善機(jī)制，加強(qiáng)水資源管理，大力實(shí)施節(jié)水改造，在水庫(kù)灌區(qū)

實(shí)行小畦灌溉，在井灌區(qū)推廣噴灌、低壓管灌和滴灌，在中北部鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展窖水微灌和旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)，推行坐水點(diǎn)灌和膜下灌。目前，初步建成紅河、古城2個(gè)萬(wàn)畝和長(zhǎng)城塬、白河、新集、楊坪等4個(gè)千畝設(shè)施農(nóng)業(yè)示范園區(qū)，帶動(dòng)全縣發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)7.2萬(wàn)畝，其中塑料大棚4.6萬(wàn)畝、日光溫室2.6萬(wàn)畝，年產(chǎn)各類(lèi)蔬菜15萬(wàn)噸，產(chǎn)值2億元，蔬菜產(chǎn)業(yè)提供農(nóng)民人均現(xiàn)金收入700元以上。全縣特色經(jīng)濟(jì)林面積達(dá)到1.89萬(wàn)畝，年產(chǎn)鮮果1.4萬(wàn)噸，產(chǎn)值4000萬(wàn)元，特色經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)提供農(nóng)民人均現(xiàn)金收入200元以上。

二、做法與成效

（一）轉(zhuǎn)變發(fā)展思路，構(gòu)筑節(jié)水體系。緊緊圍繞水資源開(kāi)發(fā)利用方式的轉(zhuǎn)變與用水效率效益的提高，不斷完善發(fā)展特色高效農(nóng)業(yè)用水思路，確定了“以水定產(chǎn)、以調(diào)增效、以節(jié)保供、以聯(lián)補(bǔ)缺”的特色產(chǎn)業(yè)高效節(jié)水建設(shè)思路，根據(jù)水資源承載能力科學(xué)確定特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向與規(guī)模，因地制宜，構(gòu)筑與水資源配置相適應(yīng)的水利工程體系。一方面加大節(jié)水工程改造，先后完成了吳川、紅堡、乃河等5處灌區(qū)節(jié)水改造工程，建設(shè)施農(nóng)業(yè)供水工程12處，改造輸水干支渠道110千米，改造建筑物6700座，新增節(jié)水灌溉面積3.59萬(wàn)畝。在庫(kù)灌區(qū)全力推廣小畦灌溉，每年完成小畦灌溉4.57萬(wàn)畝；在井灌區(qū)建成噴灌、低壓管灌和滴灌工程13處，發(fā)展低壓管灌1.74萬(wàn)畝，噴灌0.1萬(wàn)畝，滴灌0.28萬(wàn)畝；在地表水和地下水缺乏的中北部鄉(xiāng)鎮(zhèn)大

力發(fā)展窖水微灌和旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)，先后建成水窖5.48萬(wàn)眼，每年發(fā)展坐水點(diǎn)灌、膜下灌等窖水微灌面積6萬(wàn)畝。另一方面加快骨干調(diào)蓄工程建設(shè)，開(kāi)工建設(shè)了石家坪水源工程，改造病險(xiǎn)水庫(kù)13座，新增蓄水能力6500萬(wàn)立方米。這些項(xiàng)目的建成，為我縣發(fā)展特色高效產(chǎn)業(yè)提供了水源保障，在一定程度上緩解了供需矛盾。截止201*年底，全縣共發(fā)展灌溉面積8萬(wàn)畝，通過(guò)節(jié)水改造工程的實(shí)施，灌溉水利用系數(shù)由現(xiàn)狀0.4增加到0.55，庫(kù)灌區(qū)畝均由現(xiàn)狀250立方米減少到150立方米，畝均可節(jié)約水量100立方米，井灌區(qū)畝均由現(xiàn)狀200立方米減少到120立方米，可節(jié)約用水80立方米，灌區(qū)年可節(jié)約水量560萬(wàn)立方米，可新增節(jié)水灌溉面積3萬(wàn)畝。

（二）強(qiáng)化運(yùn)行管理，加快節(jié)水進(jìn)程。不斷完善節(jié)水體制機(jī)制，提高管理水平；大力推廣節(jié)水技術(shù)，特色產(chǎn)業(yè)節(jié)水應(yīng)用進(jìn)程不斷加快。一是制定出臺(tái)了《彭陽(yáng)縣水資源管理制度》《彭陽(yáng)縣灌溉工程管理辦法》，進(jìn)一步明確了各類(lèi)灌溉工程的運(yùn)行管理制度，全面落實(shí)管理責(zé)任，充分發(fā)揮工程效益，通過(guò)完善管理機(jī)制實(shí)現(xiàn)節(jié)水。同時(shí)，印發(fā)了《小畦灌溉技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》，并組織專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員深入灌區(qū)，指導(dǎo)群眾打小畦，全面開(kāi)展小畦灌溉。二是因地制宜，發(fā)展噴灌、低壓管灌等節(jié)水灌溉技術(shù)。建成李兒河低壓管灌示范工程1處，配套低壓管道12.5千米，發(fā)展管灌面積6700畝。加大白陽(yáng)鎮(zhèn)羅堡、紅河申川、城陽(yáng)長(zhǎng)城噴灌工程管理，新建閘閥井45個(gè)，安裝給水栓158個(gè)，完

成噴灌面積1000畝，并采取“水管單位+農(nóng)民用水者協(xié)會(huì)+用水戶”的模式進(jìn)行管理，充分調(diào)動(dòng)了群眾參與的積極性，提高了管理水平，使每畝噴灌用水保持在30立方米左右。三是充分發(fā)揮柴油噴灌機(jī)、汽油噴灌機(jī)輕巧、移動(dòng)方便的特點(diǎn)，組成抗旱服務(wù)隊(duì)，出動(dòng)噴灌泵206臺(tái)，尋找水源，流動(dòng)噴灌，千方百計(jì)擴(kuò)大灌溉面積，完成移動(dòng)噴灌面積1400畝。四是充分利用雨水資源，大力發(fā)展窖灌農(nóng)業(yè)。全縣現(xiàn)有5.48萬(wàn)眼水窖，年蓄水70多萬(wàn)立方米，配套單相潛水泵1000臺(tái)，手壓泵500臺(tái)，注射槍、噴霧器500套，滴灌帶4萬(wàn)米，輸水管8.7萬(wàn)米，推廣坐水點(diǎn)灌、滴灌、微噴灌、膜下灌等方法，發(fā)展窖水微灌面積達(dá)6萬(wàn)畝。通過(guò)高效節(jié)水技術(shù)的推廣應(yīng)用，對(duì)果樹(shù)和特色農(nóng)作物進(jìn)行高效精準(zhǔn)灌溉，實(shí)現(xiàn)了從“澆地”向“灌莊稼”的革命性轉(zhuǎn)變。同時(shí)，通過(guò)制度的不斷完善，基本形成了“政府調(diào)控、市場(chǎng)引導(dǎo)、公眾參與”的節(jié)水灌溉管理運(yùn)行機(jī)制。

（三）注重示范引導(dǎo)，促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整。按照“示范帶動(dòng)、集中連片、規(guī)模發(fā)展”的思路，通過(guò)建立示范基地、示范園區(qū)，輻射帶動(dòng)群眾規(guī)模發(fā)展特色高效節(jié)水農(nóng)業(yè)。一是結(jié)合國(guó)家“九五”重點(diǎn)科技項(xiàng)目《彭陽(yáng)坡地徑流窖灌農(nóng)業(yè)高效用水模式與產(chǎn)業(yè)化示范工程》和國(guó)家“863”項(xiàng)目，建成了草廟趙洼、王洼姬陽(yáng)洼等10個(gè)窖灌示范點(diǎn)，為當(dāng)?shù)厝罕姲l(fā)展庭院特色高效節(jié)水農(nóng)業(yè)起到了積極地示范帶動(dòng)作用。二是在長(zhǎng)城塬金岔、白岔、白陽(yáng)鎮(zhèn)麥子塬、城陽(yáng)楊坪建成果樹(shù)滴灌示基地4處，發(fā)展果樹(shù)小管出流灌和滴灌201*畝，果樹(shù)小管出流灌和滴灌灌水試驗(yàn)結(jié)

果表明，滴灌單個(gè)滴頭流量3.754升/小時(shí)之間，小管出流1014升/小時(shí)之間，每個(gè)輪灌組小管出流灌運(yùn)行3小時(shí)，滴灌運(yùn)行8小時(shí)，使每棵果樹(shù)地面濕潤(rùn)半徑4050厘米，濕潤(rùn)深度達(dá)到80100厘米，灌水定額為1520立方米/畝，比普通地面灌溉節(jié)水70%左右。三是建成在紅河友聯(lián)、寬坪、白陽(yáng)鎮(zhèn)周溝、古城溫溝等設(shè)施農(nóng)業(yè)節(jié)水示范12工程。鋪設(shè)供水干支管道91.6千米，配套移動(dòng)軟管50.62千米，三相潛水泵11臺(tái)，兩相潛水泵409臺(tái)，建10000立方米蓄水池1座，400立方米蓄水池1座，200立方米蓄水池2座，100立方米蓄水池1座，通過(guò)“輸水干管+支管+給水栓+移動(dòng)軟管”和“輸水干管+支管+滴管帶”的方式，為設(shè)施農(nóng)業(yè)供水，灌水定額1520立方米/畝。四是通過(guò)土地流轉(zhuǎn)和招商引資的方式，在古城鎮(zhèn)流轉(zhuǎn)土地1030畝，建成六盤(pán)山城市景觀苗木基地，全部配套微噴灌設(shè)施，單個(gè)噴頭流量4050升/小時(shí)，噴灑半徑2米，節(jié)水效果十分明顯。特色產(chǎn)業(yè)高效節(jié)水灌溉項(xiàng)目的實(shí)施，提高了灌溉用水保證率，為調(diào)整農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)提供了良好的灌溉基礎(chǔ)設(shè)施，群眾積極調(diào)整種植作物，大力發(fā)展蔬菜、花卉等高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效作物，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。

（四）狠抓培訓(xùn)指導(dǎo)，增強(qiáng)節(jié)水意識(shí)。為改變特色高效節(jié)水灌溉工作進(jìn)展緩慢、節(jié)水意識(shí)不強(qiáng)的現(xiàn)狀，我縣從宣傳入手，強(qiáng)化憂患意識(shí)，充分利用報(bào)刊、廣播、有線電視、宣傳欄等媒介進(jìn)行全方位宣傳，通過(guò)刷寫(xiě)標(biāo)語(yǔ)、懸掛橫幅、出動(dòng)宣傳車(chē)、開(kāi)展科技下鄉(xiāng)等形式，讓農(nóng)民了解我縣水資源面臨的狀況及發(fā)

展節(jié)水灌溉的意義、技術(shù)、方法途徑，先后辦宣傳欄39期，刷寫(xiě)標(biāo)語(yǔ)270條，舉辦節(jié)水灌溉培訓(xùn)班10期培訓(xùn)2300人次，選派工程技術(shù)人員赴外省、外縣學(xué)習(xí)節(jié)水新技術(shù)、新工藝。同時(shí)，積極開(kāi)展科技下鄉(xiāng)服務(wù)活動(dòng)，組織科技志愿者服務(wù)隊(duì)，深入田間地頭，開(kāi)展技術(shù)服務(wù)，解決用水戶的技術(shù)難題，形成了多層次、全方位的節(jié)水服務(wù)體系。

雖然我縣特色產(chǎn)業(yè)高效節(jié)水灌溉工作取得了長(zhǎng)足發(fā)展，但還存在一些問(wèn)題和不足：一是水資源嚴(yán)重短缺。全縣水資源總量8920萬(wàn)立方米，可利用水資源量6000萬(wàn)立方米，耕地畝均占有水量?jī)H為89立方米，是黃河流域380立方米的23.4%。目前全縣農(nóng)業(yè)灌溉用水總量為2100萬(wàn)立方米，占可利用水量的35%。特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展，嚴(yán)重受資源性缺水的制約。二是水利設(shè)施老化嚴(yán)重。雖然近年來(lái)爭(zhēng)取項(xiàng)目改造了部分庫(kù)壩和灌區(qū)，但病險(xiǎn)庫(kù)壩和灌區(qū)工程設(shè)施老化問(wèn)題依然嚴(yán)重，安全隱患多，部分水庫(kù)蓄水能力不足，每年有近2700萬(wàn)立方米水資源由于蓄水能力不足而白白流失。三是節(jié)水措施不健全。取消“兩工”后，“一事一議”等籌資籌勞管理辦法難以落實(shí)到位，不能充分調(diào)動(dòng)群眾參與節(jié)水灌溉工程建設(shè)和管理的積極性。加之，工程管理模式單一，管理手段落后，重建輕管的現(xiàn)象尚未徹底扭轉(zhuǎn)，影響工程效益發(fā)揮。同時(shí)，受多年來(lái)傳統(tǒng)觀念和經(jīng)濟(jì)條件制約，我縣整體灌水技術(shù)還比較落后，造成灌溉耗水量大，農(nóng)業(yè)用水效率較低，滴灌、壟作溝灌、低壓管灌等節(jié)水技術(shù)未能大面積推廣。四是農(nóng)民節(jié)水意識(shí)不強(qiáng)。很多村民對(duì)節(jié)水灌溉的

認(rèn)識(shí)不到位，群眾思想觀念陳舊，節(jié)水意識(shí)淡薄。五是土地流轉(zhuǎn)和集約化經(jīng)營(yíng)進(jìn)展慢，影響了高效節(jié)水灌溉的大面積推廣。

三、意見(jiàn)和建議

（一）增強(qiáng)節(jié)水意識(shí)。繼續(xù)發(fā)揮政府主導(dǎo)作用，加大節(jié)水灌溉宣傳力度，廣泛發(fā)動(dòng)群眾節(jié)約用水，在全社會(huì)形成人人節(jié)約用水的良好氛圍，推動(dòng)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)。

（二）健全節(jié)水機(jī)制。科學(xué)利用現(xiàn)有水資源。積極推廣低壓管灌、滴灌、微噴灌等高效節(jié)水新技術(shù)，最大限度發(fā)揮有限水資源的效益。合理開(kāi)采地下水。堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃，統(tǒng)籌兼顧，開(kāi)源與節(jié)流并舉的原則，適度有序開(kāi)采地下水，加快實(shí)施百萬(wàn)畝庫(kù)井灌區(qū)高效節(jié)水改造工程，擴(kuò)大高效節(jié)水灌溉面積。充分利用地表水。爭(zhēng)取立項(xiàng)建設(shè)石家峽、李渠、三岔口等骨干水源工程，有效攔蓄地表水，為發(fā)展高效節(jié)水灌溉提供水源保障。

（三）強(qiáng)化投入機(jī)制。積極推行“國(guó)家投資、地方配套、群眾自籌”多層次、多渠道、多方位的節(jié)水灌溉投入機(jī)制，特別是對(duì)生態(tài)環(huán)境效益和社會(huì)效益較大的節(jié)水灌溉工程，從政策和資金上給予扶持。

（四）推動(dòng)結(jié)構(gòu)調(diào)整。積極引導(dǎo)農(nóng)村土地向種養(yǎng)大戶、專(zhuān)業(yè)合作社和龍頭企業(yè)流轉(zhuǎn)，促進(jìn)土地利用向集約化、規(guī)�；�發(fā)展，推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，為發(fā)展高效節(jié)水灌溉創(chuàng)造有利條件。

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