學(xué)習(xí)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理心得

學(xué)習(xí)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理心得

為了進(jìn)一步做好行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)的管理，建立完善行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)的管理規(guī)章制度，實(shí)現(xiàn)高效高質(zhì)的會(huì)計(jì)工作體系制度，7月11日區(qū)財(cái)政局組織建設(shè)局、教育局、公安局等單位會(huì)計(jì)人員及資產(chǎn)管理員遠(yuǎn)赴克拉瑪依市，在市政府大樓報(bào)告廳內(nèi)參加行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理培訓(xùn)，由財(cái)政廳行政事業(yè)資產(chǎn)處李平副處長(zhǎng)給我們授課，首先對(duì)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)行了概述，闡述了目前行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)的管理體制，詳細(xì)分析了行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理存在的問題及其原因，研究并提出行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理體制新框架，進(jìn)一步加強(qiáng)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記工作，提出了必須建立行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)信息化管理系統(tǒng)，改革和加強(qiáng)行政事業(yè)單位辦公用房和公務(wù)用車管理。此次培訓(xùn)學(xué)習(xí)讓我們參加培訓(xùn)的各單位人員對(duì)國(guó)有資產(chǎn)管理有了更進(jìn)一步的了解。

近幾年來，我們固定資產(chǎn)占據(jù)著單位資產(chǎn)價(jià)值總額中的絕大部分，它是單位賴以生存和發(fā)展的重要物質(zhì)基礎(chǔ)，固定資產(chǎn)管理是財(cái)務(wù)管理的重要組成部分，能夠科學(xué)有效地搞好固定資產(chǎn)的管理，保證其具有安全和良好的使用狀態(tài)，創(chuàng)造美好的環(huán)境，對(duì)社會(huì)對(duì)單位都有很大促進(jìn)作用。

我單位在固定資產(chǎn)管理上基本上都是按照行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理制度來做的，對(duì)固定資產(chǎn)每年進(jìn)行清查一次，由使用單位、局財(cái)務(wù)辦和總務(wù)辦人員組成，固定資產(chǎn)報(bào)廢時(shí)，由各部門提出報(bào)廢申請(qǐng)，經(jīng)局辦公室及財(cái)務(wù)部門查看實(shí)物后，匯總報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，然后報(bào)國(guó)有資產(chǎn)管理部門審批，經(jīng)批準(zhǔn)后，財(cái)務(wù)部門根據(jù)有關(guān)報(bào)批憑據(jù)作銷帳處理。但還是存在一些問題，我單位辦公資產(chǎn)只是按部門劃分沒有明確到個(gè)人，有一些人對(duì)國(guó)有資產(chǎn)觀念認(rèn)識(shí)上有偏差，對(duì)自己所使用的固定資產(chǎn)不珍惜不愛護(hù)。

通過這次培訓(xùn)，我認(rèn)為我區(qū)應(yīng)多組織這樣的培訓(xùn)，定期或不定期舉辦各種資產(chǎn)使用管理培訓(xùn)班，對(duì)資產(chǎn)管理和使用人員進(jìn)行資產(chǎn)管理的政策、法規(guī)、制度以及專業(yè)使用等方面的培訓(xùn)，提高資產(chǎn)管理和使用人的業(yè)務(wù)水平。另外，單位要對(duì)每一件固定資產(chǎn)按照名稱、型號(hào)、規(guī)格、購(gòu)置調(diào)入時(shí)間、原值、使用去向等詳細(xì)內(nèi)容，建立資產(chǎn)卡片，一物一卡，憑著物卡建立資產(chǎn)分內(nèi)明細(xì)賬，做到物卡帳三統(tǒng)一，同時(shí)依據(jù)物卡落實(shí)使用人和保管者。與此同時(shí)，我們各單位也應(yīng)嚴(yán)格按照行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理辦法，加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)的清查工作及處置管理工作，對(duì)不規(guī)范制度進(jìn)行整改完善，切實(shí)糾正不規(guī)范的行為，建立健全行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理體系，提高管理水平，從而確保行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理工作有序進(jìn)行。

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學(xué)習(xí)心得

為了幫助全體人員盡快學(xué)習(xí)掌握資產(chǎn)管理相關(guān)理論和業(yè)務(wù)知識(shí)，提高理財(cái)能力，增強(qiáng)綜合素質(zhì)，轉(zhuǎn)換角色，使人員早日進(jìn)入狀態(tài)，中心于201*年4月6日舉辦了資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)培訓(xùn)，利用三天半的時(shí)間對(duì)員工進(jìn)行脫產(chǎn)培訓(xùn)，通過培訓(xùn)明確了工作職責(zé)，清晰了工作思路，使我對(duì)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理有了新的認(rèn)識(shí)，認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理的必要性。

根據(jù)《行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理辦法》規(guī)定：行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)，是指由行政事業(yè)單位占有、使用的，在法律上確認(rèn)為國(guó)家所有的，能以貨幣計(jì)量的各種經(jīng)濟(jì)資源的總和。其構(gòu)成包括國(guó)家撥給行政事業(yè)單位的資產(chǎn)，行政事業(yè)單位按照國(guó)家政策規(guī)定運(yùn)用國(guó)有資產(chǎn)組織收入形成的資產(chǎn)，以及接受捐贈(zèng)和其他經(jīng)法律確認(rèn)為國(guó)家所有的資產(chǎn)。其表現(xiàn)形式為固定資產(chǎn)、流動(dòng)資產(chǎn)、對(duì)外投資、無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)。

1998年政府機(jī)構(gòu)改革，將行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)從國(guó)資局管理體系中分離出來，管理行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)的部門改為由財(cái)政分散型管理，這對(duì)管好、用好資產(chǎn)，提高使用效率、加強(qiáng)監(jiān)督、杜絕浪費(fèi)起到了積極作用。但是，從目前行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理的實(shí)際情況看，仍存在許多問題，不能適應(yīng)建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的要求。

一是管理體制不順，職責(zé)不清。行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)出資人代表的職責(zé)由多個(gè)部門分別行使，出資人統(tǒng)一代表不明確，管人、管事、管資產(chǎn)相脫節(jié)，影響了對(duì)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)的有效監(jiān)管。

二是管理手段落后，效能不高。行政手段仍然主導(dǎo)，與市場(chǎng)調(diào)節(jié)機(jī)制之間尚未形成有機(jī)結(jié)合，資產(chǎn)使用的職責(zé)機(jī)制、監(jiān)督機(jī)制和效績(jī)?cè)u(píng)價(jià)機(jī)制缺乏，許多該處置的資產(chǎn)得不到及時(shí)處置。受部門利益的驅(qū)動(dòng)各單位不斷向財(cái)政要錢投資興建或購(gòu)置資產(chǎn)，造成資產(chǎn)的低效使用，影響資產(chǎn)管理效能，影響行政事業(yè)單位的運(yùn)轉(zhuǎn)效率。

三是資產(chǎn)配置不當(dāng)，浪費(fèi)嚴(yán)重。行政事業(yè)單位資產(chǎn)主要屬于非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)，不計(jì)成本、不計(jì)盈虧，長(zhǎng)期以來使用單位只重視占有、使用和處置資產(chǎn)，卻忽視了資產(chǎn)與財(cái)務(wù)的統(tǒng)一管理。資產(chǎn)的購(gòu)建預(yù)算掌握在各單位手中，造成資產(chǎn)實(shí)際占用權(quán)、處置權(quán)等全部落在各個(gè)占用單位，不能使資產(chǎn)合理配置，形成嚴(yán)重浪費(fèi)。

四是產(chǎn)權(quán)管理不嚴(yán)，資產(chǎn)流失。部分資產(chǎn)不能進(jìn)行評(píng)估，無法入賬，形成產(chǎn)權(quán)證外資產(chǎn)。對(duì)于已經(jīng)報(bào)廢和已作處置的資產(chǎn)也不及時(shí)地進(jìn)行調(diào)賬，造成賬外資產(chǎn)數(shù)量巨大，賬賬不符，賬實(shí)不符。國(guó)有資產(chǎn)所有者“虛位”與“空位”并存，導(dǎo)致行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)長(zhǎng)期被外單位占用、資產(chǎn)流失等。

五是制度建設(shè)滯后，管理不規(guī)范。現(xiàn)有的《行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理辦法》主要是針對(duì)存量資產(chǎn)的管理，而對(duì)資產(chǎn)形成這樣一個(gè)重要環(huán)節(jié)缺少有效規(guī)范。國(guó)有資產(chǎn)管理法律、法規(guī)以及政策、措施建設(shè)，滯后于資產(chǎn)質(zhì)量、數(shù)量、結(jié)構(gòu)的變化。有的資產(chǎn)配備辦法和標(biāo)準(zhǔn)已沿用多年，有的資產(chǎn)尚無有效的管理辦法，沒有根據(jù)改革發(fā)展形勢(shì)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求，適時(shí)建立和完善法規(guī)、規(guī)章，造成資產(chǎn)管理不規(guī)范。這些問題的存在，源于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的弊端尚未完全消除，資產(chǎn)運(yùn)行機(jī)制和管理體制的不適應(yīng)和不完善。它影響到資產(chǎn)的有效監(jiān)管、合理配置，造成使用效能不高，浪費(fèi)和流失嚴(yán)重。解決這些問題，必須進(jìn)一步完善國(guó)有資產(chǎn)管理體制改革，健全非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)的監(jiān)管制度，建立適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制要求的新型的行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理體制。

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