農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理站二〇一一年工作總結(jié)

農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理站二○一一年度

各項(xiàng)工作總結(jié)

今年以來(lái)，我站的農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理工作以中央十七屆六中全會(huì)和州、市第十一次黨代會(huì)精神為指針，全面深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，學(xué)習(xí)和貫徹破解難題年活動(dòng)精神，以農(nóng)民增收，農(nóng)村和諧穩(wěn)定為目標(biāo)，積極創(chuàng)新工作思路，大力推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，在局領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)業(yè)務(wù)部門的幫助指導(dǎo)下，全面開(kāi)展了農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理、村級(jí)財(cái)務(wù)管理、農(nóng)村土地承包合同管理及農(nóng)民專業(yè)合作社等方面的各項(xiàng)工作。具體工作完成情況如下：

一、業(yè)務(wù)工作方面

1、狠抓了農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理工作

在建立健全減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)長(zhǎng)效機(jī)制，加強(qiáng)農(nóng)民負(fù)擔(dān)日常監(jiān)督管理工作的基礎(chǔ)上，一是對(duì)省級(jí)設(shè)立的40戶農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)測(cè)記賬戶指定專人進(jìn)行調(diào)查，每月、每季度、半年下鄉(xiāng)檢查、督促、指導(dǎo)監(jiān)測(cè)戶記賬，并將40戶省級(jí)監(jiān)測(cè)戶情況每季度以電子文本形式匯總上報(bào)至省減負(fù)辦；二是根據(jù)[201*]49號(hào)《村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)試點(diǎn)工作實(shí)施方案》文件精神，嚴(yán)格按照一事一議籌資籌勞規(guī)定審核把關(guān)，協(xié)助和指導(dǎo)各鎮(zhèn)經(jīng)管站完成項(xiàng)目申報(bào)等相關(guān)材料，截止目前已進(jìn)入財(cái)政項(xiàng)目庫(kù)一事一議籌資籌勞試點(diǎn)項(xiàng)目55個(gè)，已批準(zhǔn)實(shí)施31個(gè)；三是

根據(jù)市有關(guān)文件精神要求，對(duì)我市農(nóng)機(jī)局、四鎮(zhèn)教委以及農(nóng)村中小學(xué)生收費(fèi)、農(nóng)用機(jī)械收費(fèi)等情況進(jìn)行了入戶抽樣問(wèn)卷調(diào)查，并將調(diào)查結(jié)果及時(shí)上報(bào)。

2、認(rèn)真開(kāi)展了農(nóng)村集體資產(chǎn)管理和村財(cái)務(wù)審計(jì)工作今年，根據(jù)《活動(dòng)實(shí)施方案》文件精神，我局將村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)和監(jiān)督管理列為破解難題之一，在加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理方面我站做了大量細(xì)致的工作，取得了很大成效。一是進(jìn)一步建立健全了各村財(cái)務(wù)制度、民主理財(cái)和村財(cái)務(wù)公開(kāi)制度；二是對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)收支情況和專項(xiàng)資金進(jìn)行了監(jiān)督檢查審計(jì)，總過(guò)錄原始票據(jù)15364張，過(guò)錄資金3416.13萬(wàn)元，截止目前，村級(jí)固定資產(chǎn)累計(jì)為1317.22萬(wàn)元；三是在審計(jì)的同時(shí)，在記賬過(guò)程中對(duì)村會(huì)計(jì)的業(yè)務(wù)知識(shí)進(jìn)行了手把手指導(dǎo)和培訓(xùn)，將六項(xiàng)會(huì)計(jì)制度上墻公示，并對(duì)十年的會(huì)計(jì)檔案歸檔整理，杜絕了“包包帳”，做到了會(huì)計(jì)制度的進(jìn)一步完善和規(guī)范；四是村班子換屆后，重新成立了村民主理財(cái)小組；五是定期對(duì)村財(cái)務(wù)公開(kāi)進(jìn)行了指導(dǎo)和檢查，今年普遍將村財(cái)務(wù)公開(kāi)進(jìn)行了一次檢查，督促各村將村財(cái)務(wù)及時(shí)進(jìn)行公開(kāi)，實(shí)行民主監(jiān)督和民主理財(cái)。

3、繼續(xù)開(kāi)展了完善農(nóng)村土地承包合同管理工作一是根據(jù)業(yè)務(wù)部門的要求，對(duì)全市土地流轉(zhuǎn)情況進(jìn)行了調(diào)查，截至目前，全市土地流轉(zhuǎn)面積為4畝。其中轉(zhuǎn)包344畝，轉(zhuǎn)讓68畝，互換190畝，出租3504.9畝，入股17.5畝。經(jīng)調(diào)查，我市農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)去向主要以設(shè)施農(nóng)業(yè)高效日光溫室和休

閑茶園、畜牧養(yǎng)殖為主，形成了規(guī)模經(jīng)營(yíng)的形式。二是協(xié)助鎮(zhèn)、村調(diào)解處理了10件農(nóng)村土地承包糾紛。三是根據(jù)市上有關(guān)文件精神，我站抽調(diào)8名干部在對(duì)其違法占地情況進(jìn)行了為期一個(gè)月的調(diào)查。

4、認(rèn)真開(kāi)展農(nóng)民專業(yè)合作組織的指導(dǎo)服務(wù)工作為了全面貫徹落實(shí)《農(nóng)民專業(yè)合作社法》，加快我市農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展步伐，提高農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)的組織化程度，組織人員對(duì)我市的農(nóng)民專業(yè)合作社進(jìn)行積極引導(dǎo)、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和服務(wù)。截至目前，成立了農(nóng)民合作社10家，比201*年新增2家，并積極協(xié)助局信息股申報(bào)省上扶持項(xiàng)目3個(gè)，其中我市良種豬農(nóng)民專業(yè)合作社已通過(guò)州級(jí)考核驗(yàn)收，已批準(zhǔn)實(shí)施。

5、積極準(zhǔn)備，按時(shí)完成農(nóng)村經(jīng)濟(jì)收益分配報(bào)表上報(bào)工作根據(jù)上級(jí)業(yè)務(wù)部門的安排要求，每季度以電子文本的形式直接上報(bào)到省農(nóng)牧廳主管部門；另外，今年的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)收益分配報(bào)表數(shù)據(jù)正在收集整理，繼續(xù)執(zhí)行兩套報(bào)表上報(bào)制度，要求嚴(yán)、項(xiàng)目多、時(shí)間緊，一套報(bào)表以村為單位從網(wǎng)絡(luò)以電子文本形式直接上報(bào)，另一套報(bào)表手工匯總后12月中旬上報(bào)。

二、政治、業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)方面

一是根據(jù)局領(lǐng)導(dǎo)和局黨總支繼續(xù)深入開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀及破解難題年活動(dòng)的要求，我站在組織干部職工深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的基礎(chǔ)上，認(rèn)真學(xué)習(xí)了黨的十七大和十七屆

六中全會(huì)精神、深刻領(lǐng)會(huì)科學(xué)發(fā)展觀和破解難題年活動(dòng)的精神實(shí)質(zhì)，學(xué)習(xí)中堅(jiān)持集中學(xué)習(xí)與自學(xué)相結(jié)合，學(xué)習(xí)與實(shí)際工作相結(jié)合，做到學(xué)習(xí)時(shí)間、人員、內(nèi)容、效果的“四落實(shí)”。所有職工撰寫(xiě)了學(xué)習(xí)筆記和心得體會(huì)。

二是主要學(xué)習(xí)了《農(nóng)村土地承包法》、《中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)糾紛調(diào)解仲裁法》、《農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證管理辦法》、《農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)管理辦法》、《農(nóng)村集體資產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)審計(jì)辦法》、《農(nóng)民專業(yè)合作社法》、《農(nóng)民專業(yè)合作社登記管理?xiàng)l例》、《農(nóng)民專業(yè)合作社示范章程》和《農(nóng)民負(fù)擔(dān)政策法規(guī)匯編》和業(yè)務(wù)知識(shí)書(shū)刊。在學(xué)習(xí)中做到了學(xué)習(xí)與實(shí)際工作相結(jié)合，通過(guò)政治理論的學(xué)習(xí)，進(jìn)一步提高了全體干部職工的整體素質(zhì)和工作作風(fēng)，增強(qiáng)了干部職工遵紀(jì)守法、愛(ài)崗敬業(yè)的責(zé)任感，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)了工作積極性，提高了工作效率，樹(shù)立了為農(nóng)民群眾服務(wù)的思想，提高了政治理論和業(yè)務(wù)水平。

三、其它工作方面

一是在搞好業(yè)務(wù)工作的同時(shí)，按時(shí)上報(bào)局機(jī)關(guān)要求上報(bào)的人事報(bào)表，專業(yè)技術(shù)人員報(bào)表和各種文秘材料，完成了事業(yè)單位首次崗位設(shè)置材料上報(bào)工作；二是組織人員參加了春季植樹(shù)滑坡獻(xiàn)愛(ài)心捐款、整村推進(jìn)捐款，抽調(diào)人員參加建黨九十周年歌詠比賽以及城市街道衛(wèi)生的清掃等中心工作。

四、二一二年工作要點(diǎn)及打算

1、農(nóng)村財(cái)務(wù)管理方面：在破解難題年活動(dòng)中，繼續(xù)加大對(duì)村財(cái)務(wù)的審計(jì)監(jiān)督力度，提高農(nóng)村財(cái)務(wù)管理水平，搞好農(nóng)村財(cái)務(wù)公開(kāi)和民主監(jiān)督理財(cái)工作，加快推進(jìn)我市村級(jí)財(cái)務(wù)管理規(guī)范化工作進(jìn)程。

2、農(nóng)民負(fù)擔(dān)管理工作：繼續(xù)抓好農(nóng)民負(fù)擔(dān)調(diào)查和涉農(nóng)收費(fèi)及惠農(nóng)政策落實(shí)情況的檢查監(jiān)督，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民群眾的合法權(quán)益，進(jìn)一步規(guī)范和完善農(nóng)村一事一議籌勞和籌資使用管理工作。

3、農(nóng)業(yè)承包合同管理方面：繼續(xù)做好土地承包合同管理工作，積極協(xié)助各鎮(zhèn)調(diào)解農(nóng)民土地承包糾紛，做好土地流轉(zhuǎn)規(guī)范化管理和土地適度規(guī)模化經(jīng)營(yíng)管理工作。

4、農(nóng)民專業(yè)合作社建設(shè)方面：深入各農(nóng)民專業(yè)合作社，積極引導(dǎo)和規(guī)范農(nóng)民專業(yè)合作社健康發(fā)展。

擴(kuò)展閱讀：二〇一〇年工作總結(jié)及二〇一一年工作計(jì)劃

邳州市林政資源管理站

二一年工作總結(jié)及二一一年工作計(jì)劃

一年以來(lái)，在市農(nóng)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，林政站始終以生態(tài)社會(huì)建設(shè)，維護(hù)林業(yè)生態(tài)作為工作的著力點(diǎn)，以倡導(dǎo)職業(yè)文明為核心，“立足本職、服務(wù)社會(huì)”的工作理念，調(diào)整工作思路，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，優(yōu)化服務(wù)。統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，有效地保護(hù)森林資源，方便流通、維護(hù)木材經(jīng)營(yíng)加工的正常秩序，打擊非法販運(yùn)木材的行為。我們緊緊圍繞年初制定的工作目標(biāo)，加大工作力度，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，扎實(shí)開(kāi)展各項(xiàng)工作，使我市林業(yè)保持較好運(yùn)行態(tài)勢(shì)。全年征收育林基金3034970余萬(wàn)元。運(yùn)河木材檢查站檢查木材運(yùn)輸車輛累計(jì)10000余輛次，查處非法運(yùn)輸木材車輛近4000輛次，育林基金的征收工作及各項(xiàng)林政資源管理工作近幾年來(lái)在徐州市一直是名列前茅，得到了省、市林業(yè)主管部門的肯定和認(rèn)可。貫徹“生態(tài)立市，綠色發(fā)展”戰(zhàn)略，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)與生態(tài)環(huán)境的良性互動(dòng)和協(xié)調(diào)發(fā)展是我們的歷史責(zé)任。加強(qiáng)林政資源管理是促進(jìn)林業(yè)生態(tài)和林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展的有力保障。現(xiàn)將一年來(lái)的工作總結(jié)如下：

一、搞好宣傳，提高認(rèn)識(shí)，堅(jiān)持依法治林不動(dòng)搖

提高群眾林業(yè)法制觀念，營(yíng)造以法治林和以法興林的社會(huì)氛圍，是做好森林資源林政管理工作的前提，為此我們將充分利用

各種形式，進(jìn)行《中華人民共和國(guó)森林法》及其實(shí)施條例等林業(yè)法律、法規(guī)的宣傳。一是積極向領(lǐng)導(dǎo)宣傳，力求得到更多的理解和支持。二是大力向社會(huì)宣傳，使之家喻戶曉，人人皆知。三是重點(diǎn)向管理服務(wù)對(duì)象宣傳，使他們遵法守法。通過(guò)加強(qiáng)宣傳，使全社會(huì)能夠理解、支持我們的工作保障我們的執(zhí)法管理工作能夠有序的進(jìn)行。

二、規(guī)范林木采伐和征占用林地的管理，有效保護(hù)森林資源森林資源是林業(yè)生存、發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)，保護(hù)和發(fā)展森林資源是林業(yè)一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。森林資源林政管理貫穿于森林的培育、保護(hù)、利用的全部過(guò)程和各個(gè)環(huán)節(jié)，是林業(yè)工作的重要組成部分。201*年我們逐步建立了以各級(jí)干部保護(hù)發(fā)展森林資源任期目標(biāo)責(zé)任制為核心，以森林利用管理、林地林權(quán)保護(hù)、森林資源監(jiān)測(cè)和監(jiān)督等為主要內(nèi)容的一整套具有特色的森林資源林政管理制度，并在實(shí)踐中不斷加以改進(jìn)和完善，有力地保證了森林資源保護(hù)管理方針政策和法律法規(guī)的落實(shí)。對(duì)全市申報(bào)林木采伐的820個(gè)地塊，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)勘察、認(rèn)真研究和領(lǐng)導(dǎo)審查，批準(zhǔn)了其中的702塊采伐，采伐蓄積量28680立方米，受理申請(qǐng)征占用林地1宗，計(jì)面積1.2公頃，征收植被恢復(fù)費(fèi)2.4萬(wàn)元。通過(guò)加強(qiáng)林地、林木采伐的管理，有效地提升了林業(yè)在社會(huì)各行業(yè)中的位次，使全社會(huì)都認(rèn)識(shí)到了林業(yè)生產(chǎn)和管理的重要性。(一)、規(guī)范采伐管理制度，堅(jiān)持分項(xiàng)管理，限額采伐，憑證采伐

嚴(yán)格執(zhí)行林木采伐許可證制度，按江蘇省林木采伐管理辦法和程序?qū)徟�。林木采伐政策性很�?qiáng)，涉及的面很廣，工作不細(xì)不實(shí)，就會(huì)出現(xiàn)違法違規(guī)行為，在林木產(chǎn)僅無(wú)爭(zhēng)議，材料齊全，程序合法的情況下，集體研究，報(bào)委主要領(lǐng)導(dǎo)審批下發(fā)采伐通知書(shū)，各單位憑委下發(fā)文件通知書(shū)到市政府審批中心辦理林木采伐許可證。增加審批透明度，在邳州內(nèi)政網(wǎng)建設(shè)行政審批公開(kāi)平臺(tái)，自覺(jué)接受領(lǐng)導(dǎo)、社會(huì)、群眾的監(jiān)督.第一、嚴(yán)格執(zhí)行“十二五”采伐限額制度，規(guī)范審批程序。我們根據(jù)各鎮(zhèn)的報(bào)表，結(jié)合我市采伐限額指標(biāo)，并將指標(biāo)分解到各鎮(zhèn)；審批過(guò)程中，采取逐級(jí)上報(bào)，層層把關(guān)制度，嚴(yán)格審批的原則，按審批程序辦事。第二、堅(jiān)持采伐設(shè)計(jì)“一把尺”提高采伐管理質(zhì)量。采伐作業(yè)設(shè)計(jì)是采伐過(guò)程中的重要環(huán)節(jié)，我們堅(jiān)決做到“三明確、三清楚”即：地段明確，所有權(quán)清楚；采伐方式和程度明確，采伐時(shí)限清楚；采伐蓄積、材積明確，采伐更新清楚。從而使科學(xué)采伐設(shè)計(jì)成為設(shè)計(jì)者和采伐者心中的一把標(biāo)尺。第三、及時(shí)監(jiān)督采伐工作，抓好采伐后續(xù)管理。第四、嚴(yán)格按照《森林法》征收育林基金。根據(jù)《森林法》規(guī)定“征收育林費(fèi)，專門用于造林育林”我們?cè)趯徟�采伐、辦理采伐許可證的同時(shí)，按照木材第一次成交價(jià)格的百分之六全額征收育林基金.

森林采伐限額管理制度，是森林資源保護(hù)管理中的一項(xiàng)重要法定制度。為了有效保護(hù)森林資源、實(shí)現(xiàn)資源的持續(xù)利用，我市在每個(gè)采伐期來(lái)到之前都要制定并下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)林木采伐管理

工作的通知》，堅(jiān)持做到伐前作業(yè)設(shè)計(jì)、伐中跟蹤檢查、伐后組織驗(yàn)收。采用統(tǒng)一的采伐更新設(shè)計(jì)書(shū)，以批文的形式下發(fā)采伐計(jì)劃，有效地提高了林木采伐的透明度，防止不批即伐、少批多伐，異地采伐、異時(shí)采伐等亂砍濫伐行為的發(fā)生。對(duì)采伐跡地更新造林達(dá)不到驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的地塊，責(zé)成該單位及時(shí)進(jìn)行補(bǔ)植，否則取消該單位本年度的采伐計(jì)劃，從制度上規(guī)范了林木采伐與更新造林行為。

加強(qiáng)林木管護(hù)和規(guī)范林木采伐工作，我們始終堅(jiān)持以下五個(gè)原則：堅(jiān)持栽管并重的原則；堅(jiān)持林木生長(zhǎng)量大于消耗量的原則；堅(jiān)持林木年度限額采伐的原則；堅(jiān)持憑證采伐的原則；堅(jiān)持更新還林的原則。辦理林木采伐許可證，必須提交縣級(jí)以上政府核發(fā)的林權(quán)證和具有設(shè)計(jì)資質(zhì)的單位或個(gè)人提供的森林經(jīng)營(yíng)作業(yè)設(shè)計(jì)文件及上年度森林經(jīng)營(yíng)作業(yè)質(zhì)量驗(yàn)收合格單，采伐林木必須嚴(yán)格按照采伐許可證規(guī)定的地點(diǎn)、面積、數(shù)量、類型、方式、時(shí)間進(jìn)行，按照許可證規(guī)定的面積、株數(shù)、樹(shù)種、期限完成更新造林任務(wù)。

(二)、嚴(yán)格把好流通關(guān)，搞好木材運(yùn)輸檢查監(jiān)督

經(jīng)省政府批準(zhǔn)設(shè)的運(yùn)河木材檢查站，是源頭管理的大門。我們嚴(yán)守大門，把住關(guān)口。嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)木材運(yùn)輸放行管理的各項(xiàng)規(guī)定，明確辦證范圍和權(quán)限，嚴(yán)格辦證手續(xù)，堅(jiān)持憑證放行，堅(jiān)決制止以權(quán)代法，以情代法，以罰代放的錯(cuò)誤行為。檢查站對(duì)查扣的來(lái)源不明的木材應(yīng)及時(shí)告知森林公安，由森林公安組織源

頭調(diào)查。嚴(yán)厲打擊違法運(yùn)輸木材行為，對(duì)無(wú)證運(yùn)輸、超運(yùn)的木材從立案到下處罰決定書(shū)均按法律程序辦理，案卷完整。在具體操作過(guò)程中，堅(jiān)持處罰與教育相結(jié)合，頂住各種壓力和人情風(fēng)，堅(jiān)持依法辦案，公私分明，樹(shù)立林政執(zhí)法的良好形象。

加強(qiáng)木材流通管理。建立健全木材運(yùn)輸證的領(lǐng)取、保管、發(fā)放和統(tǒng)計(jì)報(bào)告等管理制度，強(qiáng)化木材憑證運(yùn)輸管理。進(jìn)一步規(guī)范木材檢查站執(zhí)法程序，嚴(yán)格執(zhí)行檢查范圍和權(quán)限，禁止超范圍檢查和亂收費(fèi)、亂罰款。積極探索流動(dòng)巡查等新的檢查方式，樹(shù)立良好的木材運(yùn)輸檢查執(zhí)法形象，嚴(yán)防公路“三亂”現(xiàn)象發(fā)生。繼續(xù)實(shí)行木材生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)加工許可制度，嚴(yán)格木材經(jīng)營(yíng)加工單位的審批，堅(jiān)決取締未經(jīng)批準(zhǔn)、無(wú)照經(jīng)營(yíng)的木材經(jīng)營(yíng)加工企業(yè)，嚴(yán)格限制浪費(fèi)資源、污染環(huán)境等木材加工企業(yè)的重復(fù)建設(shè)和低水平擴(kuò)張。建立木材經(jīng)營(yíng)加工企業(yè)原材料來(lái)源收購(gòu)、銷售登記制度，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，引導(dǎo)企業(yè)守法經(jīng)營(yíng)。

三、進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，優(yōu)化我市發(fā)展投資軟環(huán)境

為了適應(yīng)我市新的發(fā)展形勢(shì)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展，進(jìn)一步推動(dòng)我市文明行業(yè)的創(chuàng)建工作，優(yōu)化投資軟環(huán)境。貫徹執(zhí)行全市優(yōu)化軟環(huán)境會(huì)議精神，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、糾建并舉、注重防御的方針，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，以群眾滿意、客商滿意、企業(yè)滿意、上級(jí)認(rèn)可為標(biāo)準(zhǔn)，以建設(shè)服務(wù)單位、效能單位、法制單位、責(zé)任單位、廉潔單位為重要目標(biāo)，努力營(yíng)造“親民、便民、利民”和“親商、安商、富商”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境，著力解決各種突出

問(wèn)題，為實(shí)現(xiàn)“綠色邳州、富裕邳州、和諧邳州”提供強(qiáng)有力的保障。

林政資源管理站的育林基金的征收工作連續(xù)十幾年均位居徐州市第一，森林資源管理工作也是處于前列。我們將在省、市林業(yè)主管部門的領(lǐng)導(dǎo)和支持下，搶抓新機(jī)遇，適應(yīng)新形式，進(jìn)一步加大森林資源林政管理力度，全面做好林政管理各項(xiàng)工作，堅(jiān)持把林業(yè)作為富民強(qiáng)市的第一支柱產(chǎn)業(yè)，圍繞綠色邳州建設(shè)，著力擴(kuò)張資源總量，快速推進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，為更好地把邳州市的建設(shè)成為國(guó)家優(yōu)秀園林旅游城市努力。

在本年度中，本站各項(xiàng)工作雖然取得了一定的成績(jī)，但也存在著許多的問(wèn)題，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是《森林法》等有關(guān)林業(yè)法律、法規(guī)的宣傳力度不夠，導(dǎo)致在執(zhí)法過(guò)程中執(zhí)法人員要反復(fù)向?qū)ο蠼忉�、說(shuō)明，給執(zhí)法工作帶來(lái)了阻力和難度；二是運(yùn)河木檢站的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)尚未完成；三是林政管理和稽查人員的業(yè)務(wù)水平有待于提高,還存在著有些執(zhí)法人員不文明的粗暴執(zhí)法問(wèn)題；四是沒(méi)有建立長(zhǎng)效的監(jiān)督和管理機(jī)制；五是在育林基金的征收環(huán)節(jié)中還存在不夠規(guī)范的問(wèn)題，育林基金的征收力度也不夠大，個(gè)別的企業(yè)和貨主長(zhǎng)期逃交、漏交育林基金的現(xiàn)象比較嚴(yán)重，木材加工企業(yè)的管理和育林基金的征收有待進(jìn)一步完善、規(guī)范。

二一一年的工作計(jì)劃

針對(duì)當(dāng)前森林資源林政管理的新情況新任務(wù)，全市森林資源

管理應(yīng)進(jìn)一步定準(zhǔn)目標(biāo)、明確任務(wù)突出重點(diǎn)、與時(shí)俱進(jìn)、狠抓工作的落實(shí)，認(rèn)真做好二一一年的各項(xiàng)工作。

一、進(jìn)一步加強(qiáng)林地保護(hù)利用

堅(jiān)持把林地放在與耕地同等重要的位，嚴(yán)加保護(hù)，采取嚴(yán)厲措施，從根本上遏制林地逆轉(zhuǎn)。逐步建立各類建設(shè)工程征占用林地的總量控制和用地指標(biāo)控制，制定科學(xué)合理的使用林地和嚴(yán)格林地用途管制措施，確保林地面積只能增加不能減少。進(jìn)一步完善林地征用占用審核審批制度，加強(qiáng)各類工程建設(shè)征用占用林地全過(guò)程的監(jiān)管與服務(wù)，適當(dāng)調(diào)整一些偏僻的巖石裸露地為一般林地，以滿足今后地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)需用的大量建材，不至造成損害公益林地行為對(duì)毀林開(kāi)墾和亂占林地的行為，采取最嚴(yán)厲的措施，堅(jiān)決遏制。杜絕林地非法流失。

二、進(jìn)一步加強(qiáng)森林、林木資源管理

我市要繼續(xù)認(rèn)真貫徹落實(shí)“十二五”期間年森林采伐限額指標(biāo)的文件精神，積極做好以下五方面工作：堅(jiān)持森林采伐限額管理制度，加大對(duì)采伐限額執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查力度；堅(jiān)持憑證采伐制度，堅(jiān)決杜絕超限額采伐、無(wú)證采伐現(xiàn)象的發(fā)生;對(duì)于采伐更新面積較小的生態(tài)公益林建議者是否可委托給縣級(jí)林業(yè)主管部門審批，以便做到“放開(kāi)、管活”；堅(jiān)持木材憑證運(yùn)輸制度，堅(jiān)決杜絕非法木材進(jìn)入市場(chǎng)流通；堅(jiān)持木材經(jīng)營(yíng)加工許可證制度，依法強(qiáng)化木材經(jīng)營(yíng)加工的監(jiān)督管理；堅(jiān)持憑證上崗制度。進(jìn)一步貫徹實(shí)施《江蘇省生態(tài)公益林條例》，一是全面

落實(shí)生態(tài)公益林管護(hù)責(zé)任；二是采取有效措施，不斷提高生態(tài)公益林效能；三是加大生態(tài)公益林建設(shè)力度，提高補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)加強(qiáng)資金投入；四是進(jìn)一步加強(qiáng)森林資源的調(diào)查監(jiān)測(cè)體系建設(shè)。

三、進(jìn)一步強(qiáng)化林政管理隊(duì)伍建設(shè)

不斷加強(qiáng)林政管理和稽查隊(duì)伍建設(shè)，逐步建立健全森林資源林政管理及執(zhí)法體系。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)資源管理隊(duì)伍的政治業(yè)務(wù)培訓(xùn)，進(jìn)一步建立健全監(jiān)督約束機(jī)制，努力建設(shè)一支技能較高、作風(fēng)過(guò)硬、執(zhí)法嚴(yán)明的資源管理隊(duì)伍。同時(shí)要加強(qiáng)森林資源管理隊(duì)伍裝備建設(shè)，特別是請(qǐng)省主管部門能否統(tǒng)一配林政執(zhí)法、監(jiān)督管理車，以便加強(qiáng)資源監(jiān)督工作的力度，確保資源監(jiān)督工作渠道暢通，監(jiān)督及時(shí)，處得力。

四、全面優(yōu)化服務(wù)，切實(shí)提高依法行政水平

進(jìn)一步搞好精神文明建設(shè)和廉政建設(shè)，增強(qiáng)工作透明度，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和政治思想教育學(xué)習(xí)，不斷提高執(zhí)法人員的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法水平。樹(shù)立遵紀(jì)守法，依法行政，廉潔奉公的風(fēng)尚，提高辦事效率和服務(wù)林農(nóng)質(zhì)量。堅(jiān)持以《森林法》為準(zhǔn)繩，嚴(yán)格按照有關(guān)林業(yè)法律法規(guī)、政策，堅(jiān)持實(shí)事求是，文明執(zhí)法。為更好的為客商服務(wù)，根據(jù)省林業(yè)局的批準(zhǔn)、要求，增加官湖、土山等辦證網(wǎng)點(diǎn)，切實(shí)做到便民、利民。為更好的維護(hù)板材市場(chǎng)的交易秩序及管理板材市場(chǎng)的流通秩序，同時(shí)根據(jù)邳政辦發(fā)[201*]132號(hào)《關(guān)于加強(qiáng)美國(guó)白蛾防控工作的通知》，

鑒于我市地處江蘇省最北部，與美國(guó)白蛾的疫區(qū)山東相連，我市又是林業(yè)大市，進(jìn)入我市的外來(lái)苗木和木材數(shù)量較大，美國(guó)白蛾極易傳入我市暴發(fā)成災(zāi)。我們林業(yè)部門要加強(qiáng)疫情監(jiān)測(cè)，加大防控力度，嚴(yán)格檢疫檢查，對(duì)從疫區(qū)非法運(yùn)進(jìn)的各類苗木，一律就地銷毀，并按有關(guān)規(guī)定予以處罰的要求，增加鐵富、炮車等固定檢查點(diǎn)，切實(shí)做好進(jìn)出邳州市的板材檢查檢測(cè)工作，為板材市場(chǎng)的穩(wěn)定性、安全性加強(qiáng)保障。進(jìn)一步提高辦證大廳的服務(wù)水平、工作效率，應(yīng)堅(jiān)持為企業(yè)提供“無(wú)節(jié)假日、無(wú)差錯(cuò)”的“全天候”二十四小時(shí)優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。堅(jiān)持以服務(wù)人民、奉獻(xiàn)社會(huì)為宗旨，以群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)各項(xiàng)具體措施，充分發(fā)揮服務(wù)與執(zhí)法的重要作用，優(yōu)化我市發(fā)展投資軟環(huán)境。努力做好林政資源管理站的各項(xiàng)工作，從而促進(jìn)我市林業(yè)生產(chǎn)及產(chǎn)業(yè)化建設(shè)，以更快的速度、更大的規(guī)模、更高的效益向前發(fā)展。

二○一○年十二月二十一日

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