201*年夏糧收購檢查工作總結(jié)

茂南區(qū)糧食局

201*年夏糧收購檢查工作總結(jié)

根據(jù)茂名市糧食局《轉(zhuǎn)發(fā)關(guān)于開展夏糧收購專項檢查工作的通知》（茂糧監(jiān)[201*]13號）文件要求，我局高度重視，專門成立了夏糧收購檢查工作組，按照《糧食流通管理條例》和國家有關(guān)糧食收購政策規(guī)定，對茂南區(qū)范圍內(nèi)的收購活動開展了專項檢查�，F(xiàn)就檢查工作情況總結(jié)如下：

一、基本情況

今年我區(qū)夏糧收購入市企業(yè)有2家，分別是茂南區(qū)糧食收儲公司、茂南區(qū)糧食購銷公司。從今年7月25日起至9月6日止，共收購稻谷13235噸，成本收購價平均每噸2660元。經(jīng)初步抽檢：水份在13.5%以下，雜質(zhì)1.0%以下，出糙率達75%以下，無農(nóng)藥殘留和金屬污柒，達到國家級三級以上標(biāo)準(zhǔn)。兩個糧食收購者都持有《糧食收購許可證》，沒有出現(xiàn)壓級壓價，抬級抬價、缺斤短兩等行為，糧食收購按時結(jié)算，沒有打白條或代扣款的現(xiàn)象。

二、檢查內(nèi)容

1、糧食收購主體資格檢查。從檢查情況看，我區(qū)糧食收購市場上，主要收購企業(yè)都具備從事糧食收購必備的資金、倉儲、質(zhì)檢和保管能力，并辦理了《糧食收購許可證》。檢查組按照《糧食流通管理條例》依法對其進行宣傳，要求糧食經(jīng)營者依法依規(guī)進行經(jīng)營活動。

2、糧食收購政策執(zhí)行情況。收購期間，企業(yè)嚴格執(zhí)行國家糧

食收購政策，收購質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、價格公開。糧食管理部門通過建立有關(guān)制度，制定規(guī)范的行業(yè)公約，從而引導(dǎo)糧食經(jīng)紀(jì)人誠實守信的經(jīng)營理念，注重職業(yè)道德，講究誠信，既不壓級壓價，也不抬級抬價，收購中堅持做到檢斤準(zhǔn)確、計價合理、結(jié)算及時無誤、交易公平合理。不存在給農(nóng)民打白條、代扣各種收費及其他款項等行為。

3、糧食質(zhì)量情況。在此次檢查中，糧食質(zhì)量被作為重點檢查內(nèi)容。各糧庫在收購中嚴格執(zhí)行國家糧食質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的糧食絕不入庫。在輪換過程中，加大力度對糧食入庫質(zhì)量檢查，杜絕“糧食不動、憑證轉(zhuǎn)圈”的“轉(zhuǎn)圈糧”問題。

4、其他方面檢查。收儲企業(yè)能及時向區(qū)糧局、市農(nóng)發(fā)行上報收購新糧的數(shù)量和價格情況；另外，糧食管理部門特別加強對糧食市場的監(jiān)督管理，發(fā)現(xiàn)問題及時解決，沒有出現(xiàn)過阻礙糧食正常流通的情況。

今年夏糧收購，我局組織周密，措施得力，售糧群眾和糧食經(jīng)營業(yè)戶反響良好，起到了宣傳糧食政策，維護糧食市場秩序，保障種糧農(nóng)民利益的目的。我局也借此鍛煉了糧食執(zhí)法檢查隊伍，及時了解掌握了今年夏糧收購的新特點、新趨勢，為充分履行糧食行政管理職能，保證國家糧食收購政策落實到位起到了積極作用。

二0一一年九月十八日

擴展閱讀：201*年度常州市夏糧收購監(jiān)督檢查工作實施方案 根椐《糧食流通管理

201*年度常州市夏糧收購監(jiān)督檢查工作實施方案

根椐《糧食流通管理條例》、《糧油倉儲管理辦法》（國家發(fā)改委5號令）、《糧食質(zhì)量監(jiān)管實施辦法》、省糧食局《關(guān)于做好夏糧收購準(zhǔn)備工作的通知》（蘇糧調(diào)[201*]4號）以及國家發(fā)改委《關(guān)于印發(fā)201*年小麥最低收購價執(zhí)行預(yù)案的通知》（發(fā)改經(jīng)貿(mào)[201*]994號）和全市糧食流通監(jiān)督檢查工作要點精神，結(jié)合我市實際，特制定《201*年度常州市夏糧收購監(jiān)督檢查工作實施方案》如下：

一、指導(dǎo)思想。

全市各級糧食行政部門要切實做好服務(wù)三農(nóng)工作，大力宣傳國家糧食收購政策、尤其是《最低收購價執(zhí)行預(yù)案》中明確的糧食收購價格，耐心指導(dǎo)全市糧食收購單位做好各項收購準(zhǔn)備工作，嚴格執(zhí)行國家糧食收購政策，積極敞開收購農(nóng)民糧食，切實將國家一系列惠家政策落到實處。要積極組織實施本地區(qū)糧食收購市場的專項監(jiān)督檢查行動，通過采取市場巡查、舉報受理、部門聯(lián)動、聯(lián)合執(zhí)法、市級重點隨機抽查等多種方式，積極履行監(jiān)管職責(zé)，堅決查處在收購期間的無證、照收購、收購打白條、克斤扣兩、壓級壓價、代扣款、不執(zhí)行國家最低收購價政策、不執(zhí)行國家糧食流通統(tǒng)計制度等違法違規(guī)行為，樹立糧食部門良好的社會形象，確保全市夏糧收購順利進行，確保收購的糧食儲存安全。

二、監(jiān)督檢查對象。

本方案的檢查對象為轄區(qū)內(nèi)所有的糧食收購經(jīng)營者（含跨地區(qū)來我市從事糧食收購的對象）。通過市場巡查、重點抽查和專案查處的方式，檢查面力求達100%。三、監(jiān)督檢查內(nèi)容。

（一）糧食部門主要檢查內(nèi)容：

1、從事糧食收購活動是否獲得糧食收購許可證、做到持證收購；是否有必備的檢化驗儀器、設(shè)備和相應(yīng)的專業(yè)人員；有無涂改、倒賣、出租、出借《糧食收購許可證》的行為；

2、收購糧食是否執(zhí)行國家糧食質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、按質(zhì)論價；被確定的托市收購點是否執(zhí)行了《小麥最低收購價預(yù)案》的規(guī)定；

3、收購糧食是否向售糧者及時足額支付售糧款；有無代扣力資款等款項、代繳有關(guān)稅費等行為；

4、糧食倉儲設(shè)施、設(shè)備是否符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范，儲糧設(shè)施是否安全可靠；

5、糧食出庫質(zhì)量檢驗制度是否建立與執(zhí)行；糧食是否與有毒有害的物質(zhì)混存；

6、糧食經(jīng)營者是否建立并及時編制了糧食經(jīng)營臺帳，列入統(tǒng)計的經(jīng)營者是否執(zhí)行了國家糧食流通統(tǒng)計制度，是否及時向當(dāng)?shù)丶Z食部門報送統(tǒng)計報表和按要求及時報送糧食收購進度情況；

7、跨地區(qū)收購是否嚴格執(zhí)行了備案手續(xù)。（二）糧食聯(lián)動監(jiān)管機制主要檢查內(nèi)容：

1、從事糧食收購活動是否持有《營業(yè)執(zhí)照》，有否超范圍經(jīng)營行為；2、是否在收購場所公示收購品種、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和收購價格，是否了執(zhí)行國家糧食質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，按質(zhì)論價，是否向售糧者及時支付售糧款；有無代扣代繳行為；最低收購價預(yù)案啟動后，托市收購點是否落實了最低收購價政策，是否按規(guī)定執(zhí)行了糧食價格作價辦法；

3、在用的計量器具是否通過質(zhì)監(jiān)部門檢定合格，是否在計量鑒定有效期內(nèi)，有無克扣斤兩現(xiàn)象；

4、從事糧食加工、銷售的收購單位場所是否符合衛(wèi)生條件；糧食儲存過程中是否與有毒、有害等污染物質(zhì)混存。5、法律法規(guī)規(guī)定的其他內(nèi)容。四、監(jiān)督檢查時間。

自201*年6月初至8月底的夏糧收購期間。五、監(jiān)督檢查組織。

全市夏糧收購監(jiān)檢采用日常巡查和重點抽查相結(jié)合的方式進行。

（一）6月中旬前，市和轄市（區(qū)）開展本轄區(qū)糧食收購巡查。通過自行組織檢查人員、質(zhì)量檢驗人員，對全轄區(qū)內(nèi)糧食收購經(jīng)營戶，落實收購環(huán)節(jié)市場隨機巡查，對其中存在的違法、違規(guī)收購糧食的各種行為，落實糧食、工商、物價、質(zhì)監(jiān)等部門發(fā)放整改通知書，限期整改。

（二）巡查期間，糧食部門要主動牽頭組織本地工商、質(zhì)監(jiān)、價格、衛(wèi)生等職能部門落實整改跟蹤。查處、取締無證照收購糧食等行為，查處肆意壓級壓價、不按規(guī)定兌付農(nóng)民售糧款行為；查處計量器具失準(zhǔn)，有意克扣斤兩行、查處糧食受污染變質(zhì)的行為。常武地區(qū)擬通過整合執(zhí)法資源、減少執(zhí)法成本，探索市區(qū)聯(lián)動執(zhí)法機制。

（三）市級聯(lián)合執(zhí)法階段。針對匯總后點、面收購情況、突出的問題，由市糧食流通監(jiān)督檢查工作聯(lián)席會議辦公室落實同級工商、物價、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生等部門，進行聯(lián)合執(zhí)法檢查。聯(lián)合執(zhí)法對象采用隨機方式確定，每地區(qū)擬重點抽查3到4戶。市級聯(lián)合執(zhí)法活動初步安排在6月中下旬。

聯(lián)合執(zhí)法期間，適時安排有資質(zhì)的糧食質(zhì)量檢驗機構(gòu)派員參加對收購入庫的糧食進行質(zhì)量鑒定工作。

（四）最低收購價預(yù)案啟動后，將聯(lián)合價格、農(nóng)發(fā)行等綜合部門視情況開展涉價專項檢查實務(wù)。

六、嚴肅查處違規(guī)行為。

對在檢查中發(fā)現(xiàn)的違法、違規(guī)行為，應(yīng)及時向被檢查者指出，責(zé)令其限期改正；對情節(jié)嚴重、影響較大的，由有關(guān)行政執(zhí)法部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)依照法定程序依法予以查處。對發(fā)現(xiàn)的重大糧食質(zhì)量安全問題按照《國家糧食局關(guān)于進一步加強糧食質(zhì)量安全監(jiān)管工作的通知》（國糧發(fā)〔201*〕232號）文件辦理。

七、工作要求。

做好夏糧收購檢查工作，是糧食部門履行《糧食流通管理條例》、《糧油倉儲管理辦法》的職責(zé)所在，也是糧食部門服務(wù)三農(nóng)的具體體現(xiàn)，更是保護糧食經(jīng)營者合法權(quán)益的有效手段。

（一）要高度重視糧食收購監(jiān)督檢查工作，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，合理安排，根據(jù)各地夏糧收購的特點，進一步完善夏糧監(jiān)檢工作方案，扎實推進收購檢查工作。

（二）要利用多種方式積極宣傳國家惠農(nóng)政策和最低收購價執(zhí)行預(yù)案精神以及糧食質(zhì)量衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，為監(jiān)檢實務(wù)營造氛圍。

（三）要認真受理夏收期間的舉報事項。按照《糧食監(jiān)督檢查工作規(guī)程》的要求，指定監(jiān)督檢查人員及時登記、受理、調(diào)查違反《糧食流通管理條例》的舉報事項，并同步落實對舉報人保密要求。

（四）要把深入開展監(jiān)檢實務(wù)與全心全意為監(jiān)管對象服務(wù)有機結(jié)合，要在監(jiān)檢實務(wù)中，指導(dǎo)經(jīng)營者做好收購、儲存和糧食經(jīng)營業(yè)務(wù)，全方位宣傳糧食質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)，力所能及地解答（決）經(jīng)營者面臨的涉糧問題。

（五）要嚴格程序要求,監(jiān)檢環(huán)節(jié)使用的法律文書要符合要求，記載規(guī)范，落實辦案雙人雙證制度，嚴禁有非法干預(yù)糧食經(jīng)營者正常經(jīng)營活動的行為。

（六）要及時銜接、協(xié)調(diào)同級工商、價格、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生等部門，有針對性地開展聯(lián)合執(zhí)法檢查，充分發(fā)揮糧食流通監(jiān)檢聯(lián)席會議機制的作用，打擊各類不法行為，維護正常的糧食收購秩序。

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