為創(chuàng)新社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)模式
為創(chuàng)新社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)模式,進(jìn)一步提升社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的服務(wù)能力和水平,在試點(diǎn)工作的基礎(chǔ)上,我市將在全市范圍內(nèi)推廣家庭醫(yī)生式服務(wù)模式。為保證服務(wù)質(zhì)量和效率,確保工作順利開展,市衛(wèi)生局與市人力社保局共同制定了《北京市社區(qū)衛(wèi)生家庭醫(yī)生式服務(wù)工作方為全面落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)社區(qū)衛(wèi)生改革與管理工作的意見》(京衛(wèi)基層字〔201*〕25號)文件的要求,圍繞“普及健康知識、參與健康行動(dòng)、提供健康保障、延長健康壽命”的工作目標(biāo),保證家庭醫(yī)生式服務(wù)模式的順利開展,特制定此工作方案。一、目的和意義
通過推行家庭醫(yī)生式服務(wù),更加充分地體現(xiàn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)團(tuán)隊(duì)的優(yōu)勢和特點(diǎn),不斷延伸和深化“六位一體”服務(wù),與居民建立穩(wěn)定的服務(wù)關(guān)系,進(jìn)一步提高居民對社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的信任程度,為居民提供主動(dòng)、連續(xù)、綜合、個(gè)性化的服務(wù),引導(dǎo)更多的居民到社區(qū)就診,促進(jìn)分級診療、有序就醫(yī)格局的形成。二、工作原則
(一)充分告知。通過廣泛宣傳,使全體轄區(qū)居民了解社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)地點(diǎn)、服務(wù)團(tuán)隊(duì)的聯(lián)系方式和服務(wù)內(nèi)容、家庭醫(yī)生式服務(wù)概念。
(二)全面覆蓋。到201*年底,家庭醫(yī)生式服務(wù)模式在全市范圍內(nèi)全面普及。(三)突出重點(diǎn)。根據(jù)實(shí)際服務(wù)能力,首先以轄區(qū)的老年人、嬰幼兒、孕產(chǎn)婦、慢性病患者為工作重點(diǎn),優(yōu)先覆蓋、優(yōu)先簽約、優(yōu)先服務(wù)。
(四)自愿簽約。充分考慮到居民對社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的信任程度,尊重居民個(gè)人意愿,在堅(jiān)持居民自愿的前提下,與居民簽訂《北京市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)家庭醫(yī)生式服務(wù)協(xié)議書》(附件1),開展家庭醫(yī)生式服務(wù)。
(五)規(guī)范服務(wù)。根據(jù)《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)社區(qū)衛(wèi)生改革與管理工作的意見》等社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的文件要求,結(jié)合自身服務(wù)能力,明確服務(wù)內(nèi)容,制定服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。
(六)強(qiáng)化考核。將家庭醫(yī)生式服務(wù)工作實(shí)施情況、簽約情況、提供的服務(wù)內(nèi)容和質(zhì)量列入對區(qū)縣政府、機(jī)構(gòu)、團(tuán)隊(duì)及個(gè)人的考核內(nèi)容。三、工作目標(biāo)
(一)201*年,在全市16區(qū)縣啟動(dòng)家庭醫(yī)生式服務(wù)工作,各區(qū)縣家庭醫(yī)生式服務(wù)制度覆蓋60%的街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
(二)201*年底,全市家庭了解并能夠享受到家庭醫(yī)生式服務(wù),家庭醫(yī)生式服務(wù)制度全覆蓋,并不斷完善服務(wù)內(nèi)容,提高服務(wù)質(zhì)量。四、人員配置和服務(wù)方式各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)根據(jù)轄區(qū)居民實(shí)際戶數(shù),合理設(shè)置社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)團(tuán)隊(duì),一個(gè)服務(wù)團(tuán)隊(duì)一般由全科醫(yī)生、社區(qū)護(hù)士、防保人員3人組成。原則上每個(gè)團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)600戶家庭,最多不超過800戶。
允許居民在本街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心范圍內(nèi),根據(jù)自身意愿自由選擇團(tuán)隊(duì)并簽約,每位居民同期只能選擇一個(gè)服務(wù)團(tuán)隊(duì)。憑身份證明或戶口薄、暫住證進(jìn)行簽約。簽約周期可視情況靈活掌握,原則上一個(gè)周期不應(yīng)少于1年,期滿后如需解約需告知服務(wù)團(tuán)隊(duì)并簽字確認(rèn),不提出解約視為自動(dòng)續(xù)約。五、服務(wù)內(nèi)容
簽約居民可在享受《北京市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)服務(wù)管理規(guī)范》所規(guī)定的基本公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)的基礎(chǔ)上,還可享受到以健康管理為主要內(nèi)容、主動(dòng)服務(wù)為主要形式的5類個(gè)性化的服務(wù)和優(yōu)惠措施:
(一)“健康狀況早了解”個(gè)人健康評估及規(guī)劃。根據(jù)居民個(gè)人健康信息,每年對其進(jìn)行1次健康狀況評估,并根據(jù)評估結(jié)果,量體制訂個(gè)性化的健康規(guī)劃,使居民不僅知道自己的健康狀況,同時(shí)知道如何自我干預(yù)。
(二)“健康信息早知道”健康“點(diǎn)對點(diǎn)”管理服務(wù)。及時(shí)將健教材料發(fā)放到簽約家庭,每年不少于1份;及時(shí)將健康大課堂和健康教育講座等健康活動(dòng)信息和季節(jié)性、突發(fā)性公共衛(wèi)生事件信息告知簽約家庭,每年不少于1份。(三)“分類服務(wù)我主動(dòng)”根據(jù)居民不同健康狀況和需求,以慢性病患者為首要服務(wù)對象,提供主動(dòng)健康咨詢和分類指導(dǎo)服務(wù),每年不少于4次。(四)“貼心服務(wù)我上門”對空巢、行動(dòng)不便并有需求的老年人提供上門健康咨詢和指導(dǎo)服務(wù)。
(五)“慢病用藥可優(yōu)惠”-對于醫(yī)療保險(xiǎn)社區(qū)目錄新增用于治療高血壓、糖尿病、冠心病、腦卒中的29種藥品,取消個(gè)人先行負(fù)擔(dān)的10%費(fèi)用。以上5類服務(wù)為基本服務(wù)項(xiàng)目,不收取費(fèi)用。各區(qū)縣、各機(jī)構(gòu)可根據(jù)自身情況增加、細(xì)化服務(wù)項(xiàng)目,如涉及收費(fèi)項(xiàng)目,則按照有關(guān)文件標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。六、工作步驟
(一)201*年3月,完成試點(diǎn)工作總結(jié),全市16區(qū)縣啟動(dòng)家庭醫(yī)生式服務(wù)工作,進(jìn)行宣傳、動(dòng)員、培訓(xùn)工作。
(二)201*年6月,實(shí)現(xiàn)家庭醫(yī)生式服務(wù)制度覆蓋20%的街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)。(三)201*年9月,實(shí)現(xiàn)家庭醫(yī)生式服務(wù)制度覆蓋40%的街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)。(四)201*年底,工作總結(jié)及考核。實(shí)現(xiàn)家庭醫(yī)生式服務(wù)制度覆蓋60%的街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)。(五)201*年底,實(shí)現(xiàn)家庭醫(yī)生式服務(wù)制度覆蓋100%的街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)。七、服務(wù)流程
(一)宣傳。各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)團(tuán)隊(duì)通過多種渠道與轄區(qū)家庭取得聯(lián)系,宣傳和解釋家庭醫(yī)生式服務(wù),充分告知并引導(dǎo)居民簽訂協(xié)議。
(二)簽約。按照自愿原則,與愿意接受服務(wù)的居民簽訂《北京市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)家庭醫(yī)生式服務(wù)協(xié)議書》并存放于家庭健康檔案中,共同履行協(xié)議條款。居民可根據(jù)自身健康需求,在醫(yī)生建議下,選擇具體所需的服務(wù)項(xiàng)目。原則上為一年一簽。
(三)服務(wù)。按照協(xié)議約定,各團(tuán)隊(duì)落實(shí)各項(xiàng)服務(wù)承諾,并將各類服務(wù)詳細(xì)內(nèi)容記入健康檔案、工作表格,以備考評。
(四)評價(jià)。各團(tuán)隊(duì)為居民提供服務(wù)后,應(yīng)及時(shí)掌握居民評價(jià),根據(jù)居民反映,對服務(wù)內(nèi)容和服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行不斷改進(jìn)及提高。
(五)總結(jié)。各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)填報(bào)《家庭醫(yī)生式服務(wù)月報(bào)表》,并定期收集、上報(bào)工作動(dòng)態(tài)。八、監(jiān)督考核
(一)市衛(wèi)生局將定期進(jìn)行工作督導(dǎo),并將督導(dǎo)結(jié)果納入對各區(qū)縣社區(qū)衛(wèi)生的績效考核。
(二)各區(qū)縣衛(wèi)生局負(fù)責(zé)本轄區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督和管理,把家庭醫(yī)生式服務(wù)工作納入對社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)的績效考核。
(三)各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本機(jī)構(gòu)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)團(tuán)隊(duì)的監(jiān)督和管理,及時(shí)上報(bào)《家庭醫(yī)生式服務(wù)月報(bào)表》。把社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)團(tuán)隊(duì)的簽約戶數(shù)、簽約人數(shù)、服務(wù)落實(shí)情況、服務(wù)對象滿意度等工作情況納入社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)人員的績效考核。九、工作要求
(一)高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
各區(qū)縣要將家庭醫(yī)生式服務(wù)工作作為全市醫(yī)改任務(wù)的一項(xiàng)重要內(nèi)容來抓。由區(qū)縣統(tǒng)籌安排,各部門按照文件要求落實(shí)責(zé)任,分工協(xié)作,聯(lián)合制定工作方案,做好工作保障,責(zé)任落實(shí)到人。區(qū)縣要將家庭醫(yī)生式服務(wù)宣傳、保障、服務(wù)效果及居民滿意度等,納入對有關(guān)部門的績效考核。(二)深入發(fā)動(dòng),廣泛宣傳采取市、區(qū)(縣)和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)“三位一體”的宣傳形式。隨著家庭醫(yī)生式服務(wù)的進(jìn)展,各區(qū)縣結(jié)合“家庭醫(yī)生式服務(wù)系列行”系列報(bào)道,進(jìn)行深層次、多方位的連續(xù)性、跟蹤報(bào)道。
利用各種媒體和方式大力宣傳社區(qū)家庭醫(yī)生式服務(wù)工作。每個(gè)社區(qū)都要在居民易于看見的位置安裝社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)團(tuán)隊(duì)公示牌或宣傳欄,公示牌要標(biāo)明團(tuán)隊(duì)人員姓名、聯(lián)系電話、投訴電話;宣傳海報(bào)張貼至樓門院門,家庭醫(yī)生式服務(wù)聯(lián)系卡發(fā)放至每一戶家庭。做到公示牌深入社區(qū)、聯(lián)系卡深入家庭、家庭醫(yī)生式服務(wù)深入人心。
(三)加大投入,提供保障
各區(qū)縣應(yīng)優(yōu)化和完善現(xiàn)有人員服務(wù)能力,在條件成熟的機(jī)構(gòu)優(yōu)先開展工作。對團(tuán)隊(duì)人員不足的可按照“四個(gè)一批”的要求,逐步落實(shí)保障措施,加大社區(qū)衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè),加快補(bǔ)充社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)人員。充分考慮醫(yī)務(wù)人員工作積極性,制定可行的激勵(lì)措施,為工作的順利實(shí)施創(chuàng)造良好基礎(chǔ)。(四)強(qiáng)化培訓(xùn),提高能力
對社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)團(tuán)隊(duì)進(jìn)行多層面、多角度業(yè)務(wù)技術(shù)、服務(wù)理念等培訓(xùn)。著力加強(qiáng)醫(yī)患溝通技巧和全科醫(yī)學(xué)服務(wù)理念的培訓(xùn),改善醫(yī)生的服務(wù)方式,利用規(guī)范的診療活動(dòng)和耐心的服務(wù)態(tài)度提高居民的信任度。
擴(kuò)展閱讀:社區(qū)護(hù)理服務(wù)內(nèi)容創(chuàng)新論文
社區(qū)護(hù)理服務(wù)內(nèi)容與創(chuàng)新
【摘要】本文對社區(qū)護(hù)理服務(wù)內(nèi)容進(jìn)行分析,探討了目前社區(qū)護(hù)理工作所存在的問題,例如缺少政府支持、服務(wù)內(nèi)容局限等。進(jìn)而提出社區(qū)護(hù)理工作應(yīng)該加大創(chuàng)新力度,通過創(chuàng)新體制、創(chuàng)新制度管理,創(chuàng)新服務(wù)內(nèi)涵,創(chuàng)新工作模式的的途徑,發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)事業(yè)。
【關(guān)鍵字】社區(qū)護(hù)理;創(chuàng)新體制;服務(wù)內(nèi)涵;管理模式
【中國分類號】r472【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】a【文章編號】1004-5511(201*)06-0336-02
近年來社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的模式不斷的改變,社區(qū)護(hù)理服務(wù)的內(nèi)容也在不斷的深入和拓展。社區(qū)護(hù)理作為醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)不可缺少的部分,在我國的醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域發(fā)揮著不可替代的作用。發(fā)揮創(chuàng)新精神,不斷完善我們勝南社區(qū)勝辛衛(wèi)生所的護(hù)理內(nèi)容與模式,也是推動(dòng)社區(qū)和諧建設(shè)必不可少的要素。一、社區(qū)護(hù)理服務(wù)現(xiàn)狀
由于我國社區(qū)服務(wù)尚處在試點(diǎn)階段,社區(qū)護(hù)理服務(wù)也不成熟,目前在社區(qū)護(hù)理工作中還面臨著一些問題
1、政府及政策的支持明顯不足,社區(qū)護(hù)理工作缺少經(jīng)費(fèi):限于經(jīng)濟(jì)條件,社區(qū)護(hù)理工作存在許多的困難。例如,上門服務(wù)時(shí)欠缺交通工具和通訊設(shè)備,造成社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)部門與社區(qū)人群聯(lián)系不便,這樣就對社區(qū)護(hù)理工作質(zhì)量和效率產(chǎn)生較大的影響。
要落實(shí)社區(qū)護(hù)理服務(wù)關(guān)鍵就在于是否能得到政府的大力資助。全
面推廣社區(qū)護(hù)理工作,可以使社區(qū)護(hù)理機(jī)構(gòu)不斷發(fā)展壯大,使更多的人能夠享受到基本的健康保健服務(wù)。
2、缺乏社區(qū)護(hù)理專門課程培訓(xùn)及專門人才:目前,我國的社區(qū)護(hù)理工作大多由離、退休護(hù)士或一些高年資護(hù)士承擔(dān),她們對社區(qū)護(hù)理工作充滿熱情,工作認(rèn)真負(fù)責(zé),為社區(qū)居民解決了不少健康問題。但她們均未接受過正規(guī)的社區(qū)護(hù)理訓(xùn)練,在開展社區(qū)護(hù)理工作中難度較大,也難以適應(yīng)未來社會(huì)的社區(qū)護(hù)理需求。
3、我們社區(qū)護(hù)理提供的服務(wù)內(nèi)容局限:由于我國社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)起步較晚,而且受傳統(tǒng)的觀念以及傳統(tǒng)的護(hù)理模式的影響,造成社區(qū)護(hù)理工作內(nèi)容與醫(yī)院類似,服務(wù)內(nèi)容局限。開展的大部分項(xiàng)目就是靜脈輸液、家庭出診、健康咨詢等。社區(qū)護(hù)士承擔(dān)的角色就是醫(yī)療照顧角色,對人群的健康教育和疾病防治咨詢服務(wù)較少,然而實(shí)際的提供的社區(qū)護(hù)理服務(wù)內(nèi)容離國家要求和居民需求之間有一定差距。
二、社區(qū)護(hù)理工作的創(chuàng)新
1、堅(jiān)持體制創(chuàng)新,建設(shè)多元化社區(qū)護(hù)理服務(wù)網(wǎng)絡(luò),F(xiàn)在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)舉辦主體發(fā)生了變化,逐漸打破部門壟斷,調(diào)動(dòng)社會(huì)各種資本加入社區(qū)衛(wèi)生服務(wù),拓寬了籌資渠道。發(fā)展的趨勢將是政府主導(dǎo)、鼓勵(lì)社會(huì)參與,有計(jì)劃、有步驟地建立健全以社置區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站為主體,以診所、醫(yī)務(wù)所(室)、護(hù)理院等其他基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò),社區(qū)護(hù)理將在不斷完善的服務(wù)體系內(nèi),發(fā)揮更大的作用。
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