國家旅游局紀(jì)檢組長劉金平201*年4月9日在201*年國家旅游局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議上的總結(jié)講話

在201*年國家旅游局

黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議上的總結(jié)講話

國家旅游局紀(jì)檢組長劉金平

（201*年4月9日）

同志們：

今天召開的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議非常重要。會(huì)前，黨組和局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組召開專題會(huì)議，聽取了局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的工作匯報(bào)，研究審定了《國家旅游局201*年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作要點(diǎn)》，為開好這次會(huì)議做了充分的準(zhǔn)備。剛才，我們傳達(dá)學(xué)習(xí)了胡錦濤總書記在十七屆中央紀(jì)委第七次全會(huì)上的重要講話精神和溫家寶總理在國務(wù)院第五次廉政工作會(huì)議上的重要講話精神，邵琪偉局長代表黨組作了重要講話。邵琪偉局長的講話全面貫徹胡錦濤總書記和溫家寶總理的重要講話精神，客觀總結(jié)了近年來局機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的基本情況，對(duì)落實(shí)十七屆中央紀(jì)委第七次全會(huì)和國務(wù)院第五次廉政工作會(huì)議的工作部署，抓好今年的黨風(fēng)廉政建設(shè)任務(wù)，提出了明確要求。下面，我就各司室和直屬單位學(xué)習(xí)貫徹邵琪偉局長的講話精神，講三點(diǎn)意見。

一、把保持黨的純潔性貫穿各項(xiàng)工作始終。胡錦濤總書記在今年年初召開的中央紀(jì)委第七次全會(huì)上，著重闡述了保持黨的純潔性問題。他指出，我們黨作為馬克思主義執(zhí)政黨，只有不斷保持純潔性，

才能提高在群眾中的威信，才能贏得人民的信賴和擁護(hù)，才能不斷鞏固執(zhí)政基礎(chǔ)，才能實(shí)現(xiàn)黨和國家興旺發(fā)達(dá)、長治久安。最近，黨中央對(duì)加強(qiáng)中央和國家機(jī)關(guān)思想建設(shè)工作作出重要指示。中央要求，要通過加強(qiáng)理論武裝、黨性修養(yǎng)和黨性鍛煉，大力保持黨員干部思想純潔。邵琪偉局長強(qiáng)調(diào)，今年要在局機(jī)關(guān)開展以保持黨的純潔性為主要內(nèi)容的思想教育。全局每個(gè)黨員干部一定要正確認(rèn)識(shí)和深刻領(lǐng)會(huì)保持黨的純潔性的極端重要性和緊迫感，牢記黨的宗旨，堅(jiān)決糾正信念不堅(jiān)定、作風(fēng)不端正、為政不清廉等不純潔的思想和行為，努力做到思想純潔、隊(duì)伍純潔、作風(fēng)純潔和清正廉潔。思想純潔是我們黨最大的政治優(yōu)勢(shì)。思想是靈魂，是先導(dǎo)。保持黨的純潔性，必須把思想純潔擺在首位。如果黨員干部思想不純，世界觀這個(gè)“總開關(guān)”出了問題，就會(huì)失去堅(jiān)定正確的政治方向，就會(huì)失去健康向上的工作態(tài)度和生活態(tài)度�，F(xiàn)在，有的黨員干部在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)大潮中不能正確對(duì)待個(gè)人利益，有的甚至守不住遵守黨紀(jì)國法的行為底線，最終走向腐敗墮落。這個(gè)教訓(xùn)是極其深刻的。純潔性是黨的生命線。作為一名共產(chǎn)黨員，作為一名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，一定要擔(dān)當(dāng)起保持黨的純潔性這份義務(wù)和責(zé)任，自愿自覺地保持干凈的心靈、清白的名聲、高尚的追求，以自身的思想純潔來保持黨的肌體的健康，讓我們的黨更加堅(jiān)強(qiáng)。

二、把嚴(yán)格管理和監(jiān)督貫穿各項(xiàng)工作始終。切實(shí)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部做到嚴(yán)格管理和監(jiān)督，是做好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的基本保證。在邵琪偉局長部署的六項(xiàng)工作任務(wù)中，有五項(xiàng)都與監(jiān)督管理有關(guān)，其中第三、四、五項(xiàng)是專講管理和監(jiān)督的。反腐倡廉的實(shí)踐一再警示我們，不受監(jiān)督

的權(quán)力必然導(dǎo)致腐敗，不受監(jiān)督的黨員干部難免喪失純潔性。因此，嚴(yán)格管理和監(jiān)督是預(yù)防腐敗的重要措施。一是要敢于管理。各司室和直屬單位的“一把手”，必須履行好第一責(zé)任人的管理職責(zé)。按照“一崗雙責(zé)”的要求，既以身作則，又敢于管理。要抹得開情面，不怕得罪人，敢于堅(jiān)持原則，敢于秉公執(zhí)紀(jì)。二是要善于管理。制度是管理的有力武器。每個(gè)黨員干部都要自覺學(xué)習(xí)制度、積極維護(hù)制度、堅(jiān)決執(zhí)行制度，按制度管理、按制度監(jiān)督。嚴(yán)格按照查找出來的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，落實(shí)防控措施，步步跟進(jìn)，不留死角，不留漏洞。三是要勤于管理。努力做到權(quán)力運(yùn)行到哪里，監(jiān)督管理就跟進(jìn)到哪里。要密切結(jié)合機(jī)關(guān)和直屬單位權(quán)力運(yùn)行的實(shí)際，大膽運(yùn)用“制度+科技”的做法，強(qiáng)化管理措施和被監(jiān)督的意識(shí)，嚴(yán)格審批程序和辦事規(guī)則，堅(jiān)持用“三重一大”集體決策制度約束具體行為。要通過這些實(shí)實(shí)在在地努力，提高全機(jī)關(guān)的管理和監(jiān)督工作水平，從而使黨員干部不犯錯(cuò)誤或少犯錯(cuò)誤。

三、把抓落實(shí)貫穿各項(xiàng)工作始終。邵琪偉局長提出，要按照責(zé)任制的要求，堅(jiān)持一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，把黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)際工作中去。抓落實(shí)是做好工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。再好的思想，再振奮人心的目標(biāo)，離開落實(shí)都只能是空談。空談?wù)`國，實(shí)干興邦。抓落實(shí)是各級(jí)干部領(lǐng)導(dǎo)能力和工作作風(fēng)的具體表現(xiàn)。這能力那能力，不抓落實(shí)就沒有能力；這作風(fēng)那作風(fēng)，不抓落實(shí)就不是好作風(fēng)。因此，我們要做到：決策定一條是一條，條條算數(shù)；工作干一件成一件，件件落實(shí)。各司室和直屬單位的主要領(lǐng)導(dǎo)干部要把心思和精力放在抓落

實(shí)上，把工作往深處抓、往實(shí)處抓，切實(shí)解決落實(shí)不夠有力和有效的問題。真正做到對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)情況了解心中有數(shù)，督促檢查決不含糊，解決問題不留死角，高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)完成每一項(xiàng)工作。今年下半年，紀(jì)檢組和機(jī)關(guān)黨委、紀(jì)委要對(duì)各單位抓落實(shí)工作進(jìn)行階段性檢查，督促整改，確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。

今天會(huì)議之后，各司室和直屬單位要安排一次專題學(xué)習(xí)，討論邵琪偉局長的重要講話，研究提出貫徹意見，并將學(xué)習(xí)討論情況報(bào)紀(jì)檢組和機(jī)關(guān)黨委、紀(jì)委。

同志們，讓我們?cè)邳h組的領(lǐng)導(dǎo)下，用“細(xì)勁”把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作做扎實(shí)，用“狠勁”把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作做嚴(yán)密，用“韌勁”把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作做徹底，為旅游業(yè)的持續(xù)平穩(wěn)較快發(fā)展、為黨的十八大的勝利召開營造良好環(huán)境。

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在201*年國家旅游局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議上的講話

國家旅游局局長邵琪偉（201*年4月9日）

同志們：

今天，我們召開機(jī)關(guān)201*年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議，傳達(dá)學(xué)習(xí)十七屆中央紀(jì)委第七次全會(huì)和國務(wù)院第五次廉政工作會(huì)議精神，總結(jié)近年來機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，部署今年任務(wù)。

在今年年初召開的十七屆中央紀(jì)委第七次會(huì)議上，胡錦濤總書記從黨和國家事業(yè)發(fā)展全局和戰(zhàn)略高度，全面總結(jié)了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)取得的新成效和新經(jīng)驗(yàn)，科學(xué)分析了當(dāng)前反腐倡廉形勢(shì)，深刻闡述了保持黨的純潔性的極端重要性、緊迫性，明確提出了今年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的總體要求和重點(diǎn)任務(wù)。溫家寶總理在最近召開的國務(wù)院第五次廉政工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，要全面貫徹落實(shí)中央關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的決策部署，深化改革和加強(qiáng)制度建設(shè)，深入推進(jìn)政務(wù)公開，創(chuàng)造條件讓人民群眾監(jiān)督政府。國家旅游局各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和全體黨員要深刻領(lǐng)會(huì)、全面貫徹落實(shí)。

下面，我代表黨組就國家旅游局學(xué)習(xí)貫徹會(huì)議精神，認(rèn)真抓好今年的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，講幾點(diǎn)意見。一、機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作取得新成效

近年來，在黨中央、國務(wù)院和中央紀(jì)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們堅(jiān)持

圍繞中心，服務(wù)大局，堅(jiān)持“為民、務(wù)實(shí)、清廉、高效”的機(jī)關(guān)建設(shè)目標(biāo)，在工作中全面貫徹落實(shí)中央關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)部署，有力推動(dòng)了反腐倡廉工作，機(jī)關(guān)管理水平和指導(dǎo)、服務(wù)旅游行業(yè)又好又快發(fā)展的能力明顯提高。

（一）加強(qiáng)懲防體系建設(shè)，廉潔從政的保障體制機(jī)制逐步完善。建立健全懲防體系是黨的建設(shè)新的偉大工程的重要組成部分。我們按照中央《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系201*-201*年工作規(guī)劃》的要求，全面、扎實(shí)推進(jìn)機(jī)關(guān)懲防體系建設(shè)。一是不斷完善局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室工作機(jī)制，每年都召開會(huì)議，聽取匯報(bào)，統(tǒng)一思想，確定重點(diǎn)，部署任務(wù)。二是以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)，嚴(yán)格遵守《廉政準(zhǔn)則》，認(rèn)真執(zhí)行述職述廉制度，堅(jiān)持新任職干部廉政談話制度，機(jī)關(guān)副處級(jí)以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部按規(guī)定報(bào)告?zhèn)�人有關(guān)事項(xiàng)，教育、制度、監(jiān)督體系初步形成。三是及時(shí)修訂了《國家旅游局黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制實(shí)施辦法》，明確各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部承擔(dān)的職責(zé)，對(duì)落實(shí)責(zé)任制的情況進(jìn)行檢查考評(píng)。四是認(rèn)真開展了廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)，初步查找出廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)405個(gè)。在中央紀(jì)委監(jiān)察部和局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下，去年，嚴(yán)肅查處了陳志學(xué)違紀(jì)違法案件。

（二）加強(qiáng)法制機(jī)關(guān)建設(shè)，依法行政的意識(shí)和能力逐步增強(qiáng)。建設(shè)法治政府，是治國理政的基本要求。按照國務(wù)院發(fā)布的《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》和《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)法治政府建設(shè)的意見》要求，研究制定了《國家旅游局貫徹落實(shí)〈國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)法治政府建設(shè)的意見〉的實(shí)施意見》，全面加強(qiáng)和提高法制機(jī)關(guān)建設(shè)和依法行政工作。近年來，我們積極開展普法教育，不斷提高黨員干部依法行政的意識(shí)

和能力。相繼制訂、修訂出臺(tái)《旅行社條例》及其實(shí)施細(xì)則、《旅行社責(zé)任保險(xiǎn)管理辦法》、《中外合資經(jīng)營旅行社試點(diǎn)經(jīng)營出境旅游業(yè)務(wù)監(jiān)管暫行辦法》、《旅游投訴處理辦法》等6個(gè)法規(guī)規(guī)章以及人事、財(cái)務(wù)管理等一批規(guī)范性文件。配合全國人大財(cái)經(jīng)委起草《旅游法》工作取得重要進(jìn)展。同時(shí)，加大行政執(zhí)法力度，按照法定權(quán)限和程序，依法查處擾亂旅游市場(chǎng)秩序、侵害旅游者權(quán)益的違法案件。認(rèn)真做好行政調(diào)解和行政復(fù)議有關(guān)工作，認(rèn)真做好信訪接待有關(guān)工作，妥善解決行政復(fù)議案件。依法推進(jìn)政務(wù)信息公開，認(rèn)真做好全局預(yù)決算、“三公”經(jīng)費(fèi)使用情況的公開工作。過去四年，我們通過國家旅游局官網(wǎng)和其他渠道公開的信息達(dá)12.5萬余條。

（三）加強(qiáng)制度建設(shè)，內(nèi)部管理和工作程序逐步規(guī)范。制度具有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性的本質(zhì)。近年來，我們通過加強(qiáng)制度建設(shè)促進(jìn)工作方式轉(zhuǎn)變，提升工作質(zhì)量和效率，突出抓好管人、管事、管錢、管物等關(guān)鍵制度的建立、完善和執(zhí)行，機(jī)關(guān)工作的規(guī)范化、制度化、程序化提升到了一個(gè)新的水平。落實(shí)中央關(guān)于推進(jìn)行政審批制度改革的要求，減少行政審批事項(xiàng)，目前國家旅游局只保留9項(xiàng)行政許可類審批項(xiàng)目和1項(xiàng)非行政許可類審批項(xiàng)目。在201*年“制度建設(shè)推進(jìn)年”活動(dòng)中，全局修訂完善規(guī)章制度80余項(xiàng)。通過制度建設(shè)和改革措施，促進(jìn)了局機(jī)關(guān)創(chuàng)新管理、轉(zhuǎn)變職能、廉潔從政。（四）加強(qiáng)黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，機(jī)關(guān)風(fēng)清氣正的工作氛圍逐步形成。黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)直接影響機(jī)關(guān)風(fēng)氣。我們下大力氣抓好黨風(fēng)建設(shè)。認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護(hù)黨章，加強(qiáng)理想信念和黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育。開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，加強(qiáng)基層組織建設(shè)，努力踐行社會(huì)

主義核心價(jià)值體系。認(rèn)真執(zhí)行民主集中制，定期召開民主生活會(huì)，積極開展批評(píng)與自我批評(píng)。我們持續(xù)不斷加強(qiáng)政風(fēng)建設(shè)。嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費(fèi)。我們強(qiáng)調(diào)善開短會(huì)、善講短話、善寫短文，下定決心精簡(jiǎn)會(huì)議和文件。推進(jìn)非涉密文件通過官網(wǎng)和內(nèi)部辦公網(wǎng)發(fā)布。認(rèn)真開展清理小金庫工作和公務(wù)用車問題專項(xiàng)治理。認(rèn)真清理和規(guī)范旅游節(jié)事活動(dòng)、各類會(huì)議和培訓(xùn)班，對(duì)127項(xiàng)會(huì)議、活動(dòng)和培訓(xùn)班進(jìn)行了清理壓縮，取消了35項(xiàng)。我們著力加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)，推動(dòng)旅游行業(yè)誠信建設(shè)，提升旅游服務(wù)質(zhì)量，規(guī)范旅游市場(chǎng)秩序，努力解決游客反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。

（五）推進(jìn)干部人事制度改革，選人用人的公信度逐年提高。我們按照黨管干部原則和德才兼?zhèn)�、以德為先的用人�?biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真落實(shí)人事制度改革有關(guān)要求，加大人才培訓(xùn)和干部公開選拔任用力度。制定了貫徹落實(shí)《201*－2020年深化干部人事制度改革規(guī)劃綱要》實(shí)施意見，重點(diǎn)抓好干部教育培養(yǎng)、選拔任用、考核評(píng)價(jià)、管理監(jiān)督和激勵(lì)保障等22項(xiàng)措施。認(rèn)真貫徹落實(shí)干部選拔任用工作四項(xiàng)監(jiān)督制度，制定了《國家旅游局機(jī)關(guān)干部選拔工作實(shí)施辦法（試行）》，加大競(jìng)爭(zhēng)性選拔干部工作力度。制定了《國家旅游局機(jī)關(guān)干部監(jiān)督工作聯(lián)席會(huì)議制度》，充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察、組織人事、機(jī)關(guān)黨委紀(jì)委的聯(lián)動(dòng)監(jiān)督作用，堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)民主，擴(kuò)大群眾參與度，及時(shí)公開信息，進(jìn)一步提高了干部選拔任用的公信度。據(jù)統(tǒng)計(jì)，201*年局機(jī)關(guān)選拔任用干部滿意度比上年提高19.37個(gè)百分點(diǎn)；治理拉票情況滿意度達(dá)到92％以上。四年來，加大了干部交流和輪崗鍛煉力度，進(jìn)一步優(yōu)化了干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。

總結(jié)近年來的工作，思想上高度重視，工作上常抓不懈，組織上協(xié)調(diào)有力，制度上狠抓落實(shí)，是我們抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的四條有效措施。但我們要清醒地看到，盡管取得了一些成績，機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作中存在著薄弱環(huán)節(jié)和不容忽視的問題，需要不斷加強(qiáng)和改進(jìn)。面對(duì)新的形勢(shì)，我們要以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，發(fā)揚(yáng)成績，正視問題，改進(jìn)工作，始終不渝、旗幟鮮明地推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。

二、今年黨風(fēng)廉政建設(shè)的重點(diǎn)任務(wù)

今年是深入落實(shí)“十二五”規(guī)劃和國務(wù)院41號(hào)文件承上啟下的重要一年。我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)十七屆中央紀(jì)委第七次全會(huì)精神和國務(wù)院第五次廉政工作會(huì)議的工作部署，圍繞黨的十八大勝利召開，加強(qiáng)教育，完善制度，強(qiáng)化監(jiān)督，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，扎實(shí)推進(jìn)懲防體系建設(shè)，全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)舉措，為推動(dòng)旅游業(yè)持續(xù)健康快速發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證。為此，重點(diǎn)抓好以下幾方面工作。

（一）全面提高貫徹中央重大決策部署的自覺性。自覺與黨中央保持一致，保持黨的先進(jìn)性和純潔性，是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的一項(xiàng)重大政治任務(wù)。一是要狠抓嚴(yán)守政治紀(jì)律。今年我們黨將召開十八大，這是黨和國家政治生活中的一件大事。歷史經(jīng)驗(yàn)表明，每當(dāng)黨和國家面臨大事，每當(dāng)改革發(fā)展處于關(guān)鍵時(shí)刻，意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域斗爭(zhēng)往往更加尖銳復(fù)雜，影響穩(wěn)定的因素也明顯增多。復(fù)雜多變的國際政治經(jīng)濟(jì)環(huán)境和不斷呈現(xiàn)的國內(nèi)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行新情況新變化，對(duì)我國的發(fā)展提出了新挑戰(zhàn)，也對(duì)加強(qiáng)黨的建設(shè)提出了新要求。局機(jī)關(guān)全體黨員干部必須做到在大是大非面前頭腦清醒、在大風(fēng)大浪面前立場(chǎng)堅(jiān)定、在關(guān)鍵時(shí)刻

經(jīng)得起考驗(yàn)，自覺同以胡錦濤同志為總書記的黨中央保持高度一致，不為噪音所擾，不為流言所惑，不為暗流所動(dòng)，不該說的不要說，不該信的不要信，不該傳的不要傳。二是要開展以保持黨的純潔性為主要內(nèi)容的思想教育。胡錦濤總書記在十七屆中央紀(jì)委七次全會(huì)上強(qiáng)調(diào)，全黨要不斷增強(qiáng)黨的意識(shí)、政治意識(shí)、危機(jī)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，大力保持黨員、干部思想純潔、隊(duì)伍純潔、作風(fēng)純潔、清正廉潔，大力加強(qiáng)監(jiān)督和嚴(yán)明紀(jì)律，始終堅(jiān)持黨的性質(zhì)和宗旨，永葆共產(chǎn)黨人政治本色。各司室、各直屬單位要組織專題學(xué)習(xí)，認(rèn)真學(xué)習(xí)胡錦濤總書記在十七屆中央紀(jì)委第七次全會(huì)上的重要講話和溫家寶總理在國務(wù)院第五次廉政工作會(huì)議上的重要講話精神，充分認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下保持黨的純潔性的極端重要性和緊迫性，做到任何時(shí)候任何情況下在思想上政治上行動(dòng)上始終與黨中央保持高度一致，堅(jiān)決維護(hù)中央的權(quán)威，確保政令一致、政令暢通，這就是最大的政治，也是最重要的純潔性。三是要在機(jī)關(guān)大力開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，認(rèn)真學(xué)習(xí)和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值體系。加強(qiáng)各司室、各直屬單位思想建設(shè)和組織建設(shè)，增強(qiáng)抵御各種社會(huì)不良思潮的能力。密切結(jié)合業(yè)務(wù)工作，鼓勵(lì)先進(jìn)，鞭策落后，發(fā)揮思想政治工作的優(yōu)勢(shì)。四是深入開展崗位廉政教育和警示教育，堅(jiān)持新任職領(lǐng)導(dǎo)干部、新考錄公務(wù)員廉政談話制度、簽訂廉政承諾書制度。

（二）扎實(shí)推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)。廉政風(fēng)險(xiǎn)是執(zhí)政為民的最大風(fēng)險(xiǎn)。一是要按時(shí)完成防控機(jī)制建設(shè)工作，扎實(shí)做好編制“職權(quán)目錄”、繪制“權(quán)力運(yùn)行流程圖”、查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、評(píng)定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)工作，重點(diǎn)在制定有效管用的防控措施上下功夫。二是要對(duì)照懲防體系

建設(shè)工作規(guī)劃盤點(diǎn)梳理，查漏補(bǔ)缺，重點(diǎn)圍繞機(jī)關(guān)干部和直屬單位工作人員，特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的從政從業(yè)行為，制訂規(guī)范性制度。三是要加大對(duì)制度落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。在日常工作中，有了制度，就要按制度辦事；制度不完善，就要修訂制度。堅(jiān)決糾正按章辦事意識(shí)不強(qiáng)、執(zhí)行制度不嚴(yán)的問題，不斷提高制度的執(zhí)行力，切實(shí)做到靠制度管人、管事、管錢、管物。

（三）切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的管理和監(jiān)督。嚴(yán)格管理和強(qiáng)化監(jiān)督，是保證領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的有效途徑。我們既要從其他部門和地方發(fā)生的腐敗案件中認(rèn)真汲取教訓(xùn)，更要從我們身邊發(fā)生的陳志學(xué)違紀(jì)違法案件中認(rèn)真總結(jié)，汲取深刻教訓(xùn)。一是要嚴(yán)格按照《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》和《廉政準(zhǔn)則》，重點(diǎn)對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行民主集中制、報(bào)告?zhèn)�人有關(guān)事項(xiàng)情況、廉潔自律情況的監(jiān)督。機(jī)關(guān)各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格遵守有關(guān)規(guī)定，不得違規(guī)收取禮金、有價(jià)證券、支付憑證、商業(yè)預(yù)付卡，不得違規(guī)買賣和出租經(jīng)濟(jì)適用房，不得違規(guī)放貸以及利用職權(quán)以委托理財(cái)?shù)刃问街\取不正當(dāng)利益。認(rèn)真執(zhí)行述職述廉、誡勉談話和函詢制度，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)告誡提醒。二是要嚴(yán)格按照黨的干部路線選好人、用好人、管好人，加大干部交流力度，在一個(gè)崗位工作時(shí)間較長和人財(cái)物管理權(quán)力集中的干部要定期進(jìn)行交流。三是要進(jìn)一步加強(qiáng)直屬單位干部管理和隊(duì)伍建設(shè)，完善選人用人機(jī)制，嚴(yán)格選人用人程序，切實(shí)防止選人不準(zhǔn)、用人不當(dāng)問題的發(fā)生。要進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)直屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子和“一把手”行使人事、財(cái)務(wù)、采購、合作經(jīng)營和其他管理權(quán)力的監(jiān)督。特別是要堅(jiān)持民主集中制原則，杜絕“一言堂”行為。四是要堅(jiān)持從嚴(yán)管理、從嚴(yán)監(jiān)督的原則。切實(shí)嚴(yán)格黨內(nèi)生

活制度，開展批評(píng)和自我批評(píng)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)苗頭性的不良傾向，要敢抓敢管。要善于解決突出問題，把各種矛盾解決在萌芽狀態(tài)，防患于未然。五是要加強(qiáng)對(duì)行政審批權(quán)力的監(jiān)督制約，繼續(xù)推進(jìn)行政審批過程和結(jié)果公開，強(qiáng)化全過程監(jiān)控。六是要加大執(zhí)紀(jì)和查辦案件力度，嚴(yán)格禁止各種利用職務(wù)上的便利為本人和特定關(guān)系人謀取不正當(dāng)利益的行為。加強(qiáng)對(duì)信訪舉報(bào)的研判，打擊歪風(fēng)邪氣，嚴(yán)肅查處腐敗案件。

（四）進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)和直屬單位財(cái)務(wù)管理工作。做好財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作對(duì)貪腐行為具有防范和制約作用。一是要繼續(xù)完善和健全財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度。進(jìn)一步完善機(jī)關(guān)發(fā)票管理和財(cái)務(wù)報(bào)銷制度，嚴(yán)格經(jīng)費(fèi)使用審批程序。今后，所有公務(wù)人員在公務(wù)活動(dòng)中必須使用公務(wù)卡。局直屬企事業(yè)單位必須依法經(jīng)營，堅(jiān)決抵制和糾正在財(cái)務(wù)工作中偷逃稅款、使用假發(fā)票套取現(xiàn)金、設(shè)立“小金庫”進(jìn)行資金賬外循環(huán)等違紀(jì)違法行為。二是要繼續(xù)加強(qiáng)部門預(yù)算管理。有效壓縮控制“三公”經(jīng)費(fèi)開支和一般行政性開支。認(rèn)真做好預(yù)決算、“三公”經(jīng)費(fèi)使用情況公開工作，細(xì)化公開科目，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。強(qiáng)化對(duì)旅游發(fā)展基金等專項(xiàng)資金撥付使用情況的財(cái)務(wù)檢查和內(nèi)部審計(jì)力度。加強(qiáng)資產(chǎn)管理，規(guī)范資產(chǎn)出租出借行為。三是要嚴(yán)格落實(shí)有關(guān)政府采購的規(guī)章制度。研究制定進(jìn)一步規(guī)范我局政府采購和招投標(biāo)工作的指導(dǎo)意見。按照公平公開、充分競(jìng)爭(zhēng)的原則，規(guī)范政府采購特別是招投標(biāo)程序。四是要認(rèn)真履行財(cái)務(wù)監(jiān)管職責(zé)。加強(qiáng)對(duì)直屬單位績效考核工作、對(duì)駐外機(jī)構(gòu)經(jīng)費(fèi)使用情況的監(jiān)督檢查。認(rèn)真落實(shí)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度和專項(xiàng)資金審計(jì)制度，對(duì)審計(jì)工作中發(fā)現(xiàn)的問題，有關(guān)部門要制定措施加以糾

正。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律，積極支持財(cái)務(wù)人員有效履行工作職責(zé)，堅(jiān)決抵制并糾正違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的行為。

（五）堅(jiān)決執(zhí)行厲行節(jié)約各項(xiàng)要求。厲行節(jié)約、艱苦奮斗是人民政府的政治本色和光榮傳統(tǒng)，一定要保持和發(fā)揚(yáng)。一是要嚴(yán)格執(zhí)行“三公”經(jīng)費(fèi)繼續(xù)實(shí)行零增長的要求，認(rèn)真貫徹有關(guān)會(huì)議、差旅、公務(wù)接待改革措施，嚴(yán)格執(zhí)行接待標(biāo)準(zhǔn)和審批制度。領(lǐng)導(dǎo)干部參加公務(wù)活動(dòng)、參加會(huì)議和到基層出差，要嚴(yán)守接待規(guī)定，輕車簡(jiǎn)從，減輕地方負(fù)擔(dān)。建立健全直屬單位領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)消費(fèi)約束和監(jiān)管機(jī)制。二是要加強(qiáng)車輛管理，核定車輛用油標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行油耗定額管理。三是嚴(yán)格控制裝修和改造辦公樓等場(chǎng)所。堅(jiān)決執(zhí)行配備標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)禁頻繁更換辦公家具。不在辦公區(qū)域搞奇花異石和高檔藝術(shù)品裝飾。四是要嚴(yán)格控制和規(guī)范慶典、研討會(huì)、博覽會(huì)、論壇、會(huì)展等活動(dòng)，加強(qiáng)各類會(huì)議、活動(dòng)的經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理。要嚴(yán)格按照工作程序安排領(lǐng)導(dǎo)同志出席各種活動(dòng)。今年局機(jī)關(guān)不再增加無預(yù)算安排的活動(dòng)。必須增加的活動(dòng)，需報(bào)辦公會(huì)議審議。要進(jìn)一步嚴(yán)格執(zhí)行與地方省區(qū)市合辦活動(dòng)的審批程序。（六）加強(qiáng)機(jī)關(guān)工作作風(fēng)建設(shè)。工作作風(fēng)是執(zhí)政理念的具體體現(xiàn)。一是要組織開展機(jī)關(guān)干部下基層為民服務(wù)主題實(shí)踐活動(dòng)，推動(dòng)機(jī)關(guān)干部下基層“接地氣”、知民情、解民憂，樹立服務(wù)企業(yè)、服務(wù)基層、服務(wù)游客、服務(wù)旅游業(yè)發(fā)展的意識(shí)。要深入旅游企事業(yè)單位和基層旅游部門，了解他們的困難，傾聽他們的呼聲，幫助他們解決實(shí)際困難。要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，兢兢業(yè)業(yè)做好工作，說實(shí)話、辦實(shí)事、求實(shí)效，堅(jiān)決克服形式主義、官僚主義。二是要按照把旅游業(yè)培育成為人民群眾更加滿意的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的目標(biāo)建設(shè)行風(fēng)，引導(dǎo)旅游行業(yè)踐行社會(huì)主義

核心價(jià)值體系，把服務(wù)游客作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，及時(shí)解決廣大游客反映強(qiáng)烈的突出問題，及時(shí)認(rèn)真處理投訴，為游客創(chuàng)造更加舒適、安全、滿意的旅游消費(fèi)環(huán)境。三是要切實(shí)改進(jìn)文風(fēng)會(huì)風(fēng)，提倡開短會(huì)、講短話、講管用的話，力戒空話套話，減少各種文件。三、關(guān)于做好今年工作的幾點(diǎn)要求

黨中央、國務(wù)院和中央紀(jì)委對(duì)201*年的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作已經(jīng)作出了明確部署，提出了總體要求。會(huì)前印發(fā)了《國家旅游局201*年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作要點(diǎn)》，各司室和直屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子、機(jī)關(guān)各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，抓好工作落實(shí)，強(qiáng)化督促檢查。

第一，提高認(rèn)識(shí)、搞好結(jié)合。黨風(fēng)廉政建設(shè)是做好機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作的重要保障，要貫穿業(yè)務(wù)工作和政治思想工作全過程。國家旅游局各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要把黨風(fēng)廉政建設(shè)擺到更加突出的位置，增強(qiáng)抓好工作的自覺性。要把黨風(fēng)廉政建設(shè)與各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作和制度建設(shè)緊密結(jié)合，把廉政要求貫徹到具體業(yè)務(wù)工作中去。制定政策、出臺(tái)措施、制定法規(guī)制度，都要充分體現(xiàn)和落實(shí)反腐倡廉的要求，做到從源頭上防治腐敗。

第二，明確責(zé)任、狠抓落實(shí)。黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制是落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)的龍頭。要按照責(zé)任制的要求，堅(jiān)持一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，把黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)到實(shí)際工作中去。各司室、各直屬單位的主要領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”，做到親自部署，親自過問，親自協(xié)調(diào)，切實(shí)負(fù)起責(zé)任。按照今年的工作要點(diǎn)安排，要對(duì)各司室、各直屬單位“一把手”履行第一責(zé)任人職責(zé)情況進(jìn)行檢查。

發(fā)揮黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室的職能作用，主動(dòng)做好各部門的溝通協(xié)調(diào)，形成工作合力。

第三，突出重點(diǎn)、務(wù)求實(shí)效。要以抓鐵有痕、踏石留印的意志，堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)的精神，出實(shí)招、求實(shí)效。堅(jiān)持抓主要矛盾，抓重點(diǎn)工作，抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)，以重點(diǎn)工作推動(dòng)全局工作。今天會(huì)議之后，有關(guān)部門要根據(jù)工作目標(biāo)，細(xì)化工作任務(wù)，提出進(jìn)度要求，把任務(wù)分解到各司室和直屬單位，落實(shí)到每一個(gè)工作崗位和工作人員。紀(jì)檢組監(jiān)察局、辦公室、人事司和機(jī)關(guān)黨委、機(jī)關(guān)紀(jì)委要開展督促檢查，及時(shí)掌握工作進(jìn)展情況，及時(shí)采取措施，排除工作中的障礙和困難。要通過開展黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的實(shí)踐，在國家旅游局機(jī)關(guān)營造崇尚實(shí)干、恪盡職守、敢于擔(dān)當(dāng)、勇于奉獻(xiàn)的工作氛圍和事業(yè)舞臺(tái)。

同志們，深入推進(jìn)國家旅游局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，責(zé)任重大。我們要按照黨中央、國務(wù)院和中央紀(jì)委關(guān)于反腐倡廉的要求，認(rèn)真做好黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)工作，為推動(dòng)旅游業(yè)持續(xù)平穩(wěn)較快發(fā)展、以優(yōu)異的成績迎接黨的十八大勝利召開作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

友情提示：本文中關(guān)于《國家旅游局紀(jì)檢組長劉金平201*年4月9日在201*年國家旅游局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議上的總結(jié)講話》給出的范例僅供您參考拓展思維使用，國家旅游局紀(jì)檢組長劉金平201*年4月9日在201*年國家旅游局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議上的總結(jié)講話：該篇文章建議您自主創(chuàng)作。

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