工商局201*年安全生產(chǎn)監(jiān)督管理情況匯報

工商局201*年安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作情況匯報

今年以來，我局認(rèn)真貫徹落實上級有關(guān)部門的文件精神和安全生產(chǎn)管理有關(guān)規(guī)定，統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識，把履行職責(zé)，做好安全生產(chǎn)管理工作作為一項重點工作來抓，通過嚴(yán)格依法登記，把好市場主體準(zhǔn)入關(guān)；充分發(fā)揮查處取締無證無照經(jīng)營行為工作機制作用，加大力度打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為；落實網(wǎng)格化管理制度，加強對重點行業(yè)企業(yè)，特別是危險化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)的監(jiān)督檢查，全面履行好安全生產(chǎn)管理職責(zé)；加強與安監(jiān)、公安、消防等部門的協(xié)作配合，切實做好安全生產(chǎn)監(jiān)督管理各項工作，共同促進我縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。階段來，我局共出動執(zhí)法人員人次，執(zhí)法車輛臺次，認(rèn)真開展安全生產(chǎn)檢查工作，現(xiàn)將有關(guān)工作情況匯報如下：

一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，把安全生產(chǎn)擺到更加突出的位置抓緊抓好。

我局在201*年安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作中，站在全面落實科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真踐行“三個代表”重要思想，努力構(gòu)建和諧社會的高度，充分認(rèn)識安全生產(chǎn)的極端重要性。把安全生產(chǎn)放在突出位置，切實增強了做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感，以對黨、對國家、對人民高度負(fù)責(zé)的精神，認(rèn)真履行工商職責(zé)，為社會經(jīng)濟的全面、持續(xù)、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展創(chuàng)造了安全穩(wěn)定的良好環(huán)境。

二、加強領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格責(zé)任，全面落實安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)。

安全生產(chǎn)，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)，重點在基層，中心在落實。為了將安全生產(chǎn)工作落到實處，我局成立了安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由一把手負(fù)總責(zé)，分管局長和職能部門具體抓落實，按照工商所網(wǎng)格化管理的規(guī)定，明確分工，嚴(yán)格責(zé)任，落實巡查監(jiān)管責(zé)任制，將監(jiān)管工作落實到人，確保巡查監(jiān)管不留死角，為安全生產(chǎn)監(jiān)管工作提供了有力的制度保障。

三、依法規(guī)范市場主體資格，從源頭上加強安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。

一是加強企業(yè)登記管理工作，嚴(yán)把市場準(zhǔn)入關(guān)。我局繼續(xù)推進“一個窗口”許可制度改革，進一步統(tǒng)一登記標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范注冊行為。加強企業(yè)登記審查工作，嚴(yán)格審核前置許可文件，對涉及安全生產(chǎn)需前置許可文件，而未提交有效手續(xù)的，一律不予核準(zhǔn)登記，做到從源頭上消除安全隱患。

二是結(jié)合年檢、驗照工作，對企業(yè)、個體工商戶前置許可文件嚴(yán)格審核，凡欠缺有效前置許可證件的，限期補辦，逾期未提交的，責(zé)令辦理相關(guān)經(jīng)營項目變更登記或注銷登記，直至吊銷營業(yè)執(zhí)照。今年年檢責(zé)令補交有效前置手續(xù)的企業(yè)戶，進一步規(guī)范了市場主體資格。

四、組織專項整治行動，突出重點，分類監(jiān)管。

一是組織開展無照經(jīng)營專項整治行動。今年我局繼續(xù)完善清理無證無照經(jīng)營長效監(jiān)管機制，集中開展無照經(jīng)營專項整治行動。各單位組織力量，集中時間對轄區(qū)內(nèi)各類經(jīng)營主體進行全面清查，做到逐戶過關(guān)，不留死角。在專項整治行動中，堅持教育疏導(dǎo)為

主、查處為輔的原則，對無照經(jīng)營戶責(zé)令限期辦理營業(yè)執(zhí)照，對拒不辦理的，依法予以查處取締，及時清理非法經(jīng)營市場主體。同時抓住查處取締工作納入社會治安綜合治理考評工作的契機，充分發(fā)揮查處取締工作機制的作用，推動查處取締無證無照工作縱深開展。

二是組織清理“黑網(wǎng)吧”專項行動。為凈化社會文化環(huán)境，保護未成年人合法權(quán)益，促進未成年人健康成長，我局加強對查處取締黑網(wǎng)吧工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，以農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、校園周邊地區(qū)為重點區(qū)域，以無證無照經(jīng)營、證照不全、超范圍擅自從事網(wǎng)吧經(jīng)營為重點對象，開展全面清理整頓。對投訴舉報、摸查發(fā)現(xiàn)的非法經(jīng)營網(wǎng)吧，加大力度，組織力量及時查處取締，做到發(fā)現(xiàn)一戶，查處一戶。

三是開展校園周邊經(jīng)營秩序?qū)ｍ椪�治行動。為加強平安校園建設(shè)，凈化校園周邊文化市場環(huán)境，切實維護廣大中小學(xué)生的身心健康，我局在全縣范圍內(nèi)迅速組織開展校園周邊經(jīng)營秩序?qū)ｍ椪�治行動。縣局成立開展校園周邊經(jīng)營秩序?qū)ｍ椪�治行動領(lǐng)導(dǎo)小組，聯(lián)合公安、文化、教育、電信等部門，實施綜合治理，對在檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，根據(jù)各自職能，依法作出相應(yīng)處理。五、配合地方黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，加強部門協(xié)作，積極參加安全生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法行動。

我局加強與公安、消防、安監(jiān)、衛(wèi)生等職能部門的協(xié)調(diào)配合，做好信息溝通工作，加強聯(lián)合執(zhí)法，形成監(jiān)管執(zhí)法合力。全系統(tǒng)在地方政府的領(lǐng)導(dǎo)下，積極參與“安全生產(chǎn)年”、“安全生產(chǎn)月”、

安全生產(chǎn)大檢查等活動，與安監(jiān)、公安、消防等部門密切配合，積極開展安全生產(chǎn)隱患排查、消防安全大檢查、公共娛樂場所整治、煙花爆竹市場專項檢查等行動。如年初我局抽調(diào)精干力量，積極參與地方黨政及有關(guān)部門牽頭組織的煙花爆竹經(jīng)營聯(lián)合整治行動，協(xié)助有關(guān)部門沒收非法經(jīng)營煙花爆竹一批，配合打擊非法經(jīng)營煙花爆竹行為，形成整治合力。

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**工商所201*年安全生產(chǎn)工作匯報

今年，**工商所在市局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞市局和當(dāng)?shù)攸h委、政府的工作部署，認(rèn)真履行工商行政管理部門在安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的職責(zé)，積極配合安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門加強企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作，牢固樹立“以人為本，安全發(fā)展”理念，本著“安全第一、預(yù)防為主、標(biāo)本兼治、綜合治理”的思想，帶領(lǐng)全所干部職工切實做好安全生產(chǎn)工作，較好地完成了各項工作任務(wù)。現(xiàn)將我所201*年來履行安全生產(chǎn)監(jiān)管工作職責(zé)的情況總結(jié)匯報如下：

（一）提高思想認(rèn)識，加強組織領(lǐng)導(dǎo)。

一是思想上保持高度重視。**工商所充分認(rèn)識到安全生產(chǎn)的重要性，認(rèn)真吸取上級通報的各重大事故的教訓(xùn)，所領(lǐng)導(dǎo)提出“再忙不能松安全”，號召所內(nèi)干部時時刻刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，要求把安全生產(chǎn)的主題滲透在日常登記監(jiān)管中，保證安全生產(chǎn)工作常抓常有。二是組織上加強領(lǐng)導(dǎo)。建立安全生產(chǎn)活動工作組織領(lǐng)導(dǎo)小組，落實“一把手”負(fù)總責(zé)，分管副所長具體負(fù)責(zé)，層層落實的安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確工作人員的職責(zé)和任務(wù)，簽訂安全生產(chǎn)管理責(zé)任書，確保責(zé)任落實到人。同時，以貫徹落實《企業(yè)監(jiān)管工作制度》和《企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作責(zé)任制實施辦法》為主線，以網(wǎng)格化監(jiān)管為載體，強化屬地監(jiān)管，落實監(jiān)管責(zé)任。

（二）加強市場巡查監(jiān)管，及時消除安全隱患。一是強化監(jiān)管執(zhí)法。積極配合當(dāng)?shù)卣�府和有關(guān)部門開展

“安全生產(chǎn)月”、“安全生產(chǎn)年”、安全生產(chǎn)大檢查等活動，認(rèn)真履行工商行政管理職能，切實做好安全生產(chǎn)管理工作，營造良好的市場環(huán)境。從維護“改革、發(fā)展、穩(wěn)定”大局和構(gòu)建社會主義和諧社會出發(fā)，建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查體系，強化對日常監(jiān)管、巡查辦案的監(jiān)督檢查。二是強化重點行業(yè)、領(lǐng)域監(jiān)管。我所對非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹等高危行業(yè)進行登記列冊，分類監(jiān)管，并做好市場巡查工作，特別是做好集貿(mào)市場、商場超市等公眾聚集場所、“三小”經(jīng)營場所、工礦商貿(mào)企業(yè)的消防安全巡查工作，做到戶戶有登記，月月有巡查，發(fā)現(xiàn)一個處理一個，不留死角。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，按照規(guī)定堅決采取有效措施。三是強化行政指導(dǎo)。靈活采取教育引導(dǎo)、預(yù)警等非強制性的管理手段，對企業(yè)經(jīng)營做好事前預(yù)警、事中告誡、事后教育，并結(jié)合《臺山市安全生產(chǎn)“十二五”規(guī)劃》文件精神，落實“三督促”措施。201*年，向企業(yè)作出市場監(jiān)督類行政指導(dǎo)341次。

（三）把好市場準(zhǔn)入關(guān)，加強源頭上監(jiān)管。

規(guī)范市場主體登記是工商的主要職責(zé)，我所從兩方面著手，嚴(yán)把登記準(zhǔn)入關(guān)，從源頭上抓好安全生產(chǎn)工作。一是登記過程中依法把好市場主體準(zhǔn)入關(guān)。對申請設(shè)立登記，特別是涉及公共安全的企業(yè)，未依法取得許可證或者其他批準(zhǔn)文件的，不予核準(zhǔn)登記。經(jīng)發(fā)現(xiàn)企業(yè)許可證或者其他批準(zhǔn)文件被吊銷或者有效期屆滿的，及時責(zé)令企業(yè)辦理變更相關(guān)經(jīng)營范圍或者注銷登記。二是年檢過程中把好年檢驗照關(guān)。對安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門認(rèn)定不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)，依法責(zé)令企業(yè)辦理相

關(guān)經(jīng)營范圍變更登記或者依法吊銷營業(yè)執(zhí)照。

（四）加強執(zhí)法辦案，嚴(yán)查無照經(jīng)營行為。

今年來，我所致力做到查無工作制度化、常態(tài)化，確保實現(xiàn)轄區(qū)范圍內(nèi)無區(qū)域性的無證無照經(jīng)營行為，無因無證無照經(jīng)營造成重大安全生產(chǎn)事故、重大環(huán)境污染事故和食品安全事故的發(fā)生。我所認(rèn)真按照《臺山市工商局201*年查處取締無證無照經(jīng)營行為工作方案》，結(jié)合開展“安全生產(chǎn)月”活動，按照上級工作部署，組織開展查處無照經(jīng)營和亮照經(jīng)營的專項整治行動，重點查處“三小”場所、“三合一”和娛樂場所等危害人民群眾身體健康、威脅公共安全的無照經(jīng)營行為。今年以來，立案查處無照經(jīng)營案件47宗，將去年同期增長51.6%，罰沒入庫16.42272萬元，進一步規(guī)范了高危重點行業(yè)的經(jīng)營行為。

（五）積極參與和配合政府及有關(guān)部門做好安全隱患排查治理工作。

在地方政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，我所與各職能部門建立健全高危行業(yè)監(jiān)管等聯(lián)查聯(lián)管機制，提高對違法違章行為的快速高效查處力度。同時，立足工商職能，我所切實履行工商行政管理部門職責(zé)，在當(dāng)?shù)卣�府領(lǐng)導(dǎo)下，積極配合有關(guān)部門開展“打非治違”、“冬季防火”、“清繳火患”等多項安全生產(chǎn)專項行動。平時注重勤匯報、多溝通，主動向當(dāng)?shù)攸h委政府匯報無照經(jīng)營整治相關(guān)情況，得到政府的重視，形成“政府牽頭、部門協(xié)作、社會監(jiān)督”三位一體的工作機制。今年，我所先后與**鎮(zhèn)和赤溪鎮(zhèn)府有關(guān)職能部門對重點行業(yè)進行了7次安全生產(chǎn)檢查，共出動執(zhí)法人員配合行動35人次，執(zhí)法車輛9車次，檢查相關(guān)

經(jīng)營戶248戶次，向當(dāng)?shù)卣�府報送相關(guān)工作開展信息71份，通過對重點企業(yè)和場所的認(rèn)真檢查督促，進一步將安全生產(chǎn)工作活動抓到實處。

（六）存在問題。

今年來，我所雖然做了大量工作，也取得了顯著成績，但還存在一些問題，如1、對企業(yè)的宣傳和指導(dǎo)工作做得還不夠、還不夠深入；2、經(jīng)過安全生產(chǎn)檢查和督促，但還有個別經(jīng)營戶對安全生產(chǎn)思想意識不夠，存在僥幸心理。因此，我們強調(diào)在今后日常的巡查工作中要將安全產(chǎn)工作作為必查項目，確保對企業(yè)安全生產(chǎn)整治工作不走過場。以對人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，切實抓好安全生產(chǎn)監(jiān)管，營造安全的市場環(huán)境，更好地為轄區(qū)經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)。

**工商所201*年下半年安全生產(chǎn)工作思路

下半年，**工商所將緊緊圍繞市局和當(dāng)?shù)攸h委、政府的工作部署，認(rèn)真履行工商行政管理部門在安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的職責(zé)，積極配合安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門加強企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作，本著“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的思想，認(rèn)真組織貫徹落實《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)和國家、省、市有關(guān)安全生產(chǎn)的各項方針、政策，帶領(lǐng)全所干部職工切實做好“安全生產(chǎn)年”的安全生產(chǎn)工作，現(xiàn)將下半年安全生產(chǎn)監(jiān)管工作思路和措施報告如下。

一、提高認(rèn)識，加強領(lǐng)導(dǎo)。要充分認(rèn)識到加強安全生產(chǎn)的重要性，認(rèn)真吸取上級通報的各重大事故的教訓(xùn)，加強領(lǐng)導(dǎo)，明確工作人員的職責(zé)和任務(wù)，簽訂安全生產(chǎn)管理責(zé)任書，確保責(zé)任落實到人。同時，以貫徹落實《企業(yè)監(jiān)管工作制度》和《企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作責(zé)任制實施辦法》為主線，制定方案和應(yīng)急機制，健全企業(yè)監(jiān)管的量化考核制度，強化屬地監(jiān)管，落實監(jiān)管責(zé)任。在地方政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，建立健全高危行業(yè)監(jiān)管聯(lián)查聯(lián)管機制，提高對違法違章行為的快速高效查處力度。

二、加強企業(yè)巡查，消除安全隱患。強化監(jiān)管執(zhí)法，積極配合當(dāng)?shù)卣�府和有關(guān)部門開展“安全生產(chǎn)年”等活動，認(rèn)真履行工商行政管理職能，切實做好安全生產(chǎn)管理工作，從維護“改革、發(fā)展、穩(wěn)定”大局和構(gòu)建社會主義和諧社會出發(fā)，建立健全安全

生產(chǎn)監(jiān)督檢查體系，強化對日常監(jiān)管、巡查辦案的監(jiān)督檢查。加強對重點高危行業(yè)的監(jiān)管。特別是做好集貿(mào)市場、商場超市、“三合一場所“的消防安全巡查工作，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，按照規(guī)定堅決采取有效措施。

三、把好市場準(zhǔn)入關(guān)，依法規(guī)辦照登記。規(guī)范市場主體登記是工商的主要職責(zé)，要做好市場監(jiān)管，首先要嚴(yán)把登記準(zhǔn)入關(guān)。對申請設(shè)立登記，特別是涉及公共安全和高危行業(yè)的企業(yè)，未依法取得許可證或者其他批準(zhǔn)文件的，不予核準(zhǔn)登記。

四、加強執(zhí)法監(jiān)督，嚴(yán)查無照行為。切實加強對“三合一場所”、重點行業(yè)的監(jiān)管力度，遏制高風(fēng)險行業(yè)的無照經(jīng)營違法行為，防范無照經(jīng)營引發(fā)的安全生產(chǎn)事故，認(rèn)真按照《臺山市工商局201*年查處取締無證無照經(jīng)營行為工作方案》，結(jié)合開展“安全生產(chǎn)年”活動，按照上級工作部署，組織開展查處無照經(jīng)營和亮照經(jīng)營的專項整治行動，重點查處“三合一”和“娛樂場所”等危害人民群眾身體健康、威脅公共安全的無照經(jīng)營行為。

五、積極配合，做好匯報。在當(dāng)?shù)卣�府領(lǐng)導(dǎo)下，積極配合有關(guān)部門開展“安全生產(chǎn)年”專項行動。勤匯報、多溝通，主動向當(dāng)?shù)攸h委政府匯報無照經(jīng)營整治相關(guān)情況，以取得政府的重視，形成“政府牽頭、部門協(xié)作、社會監(jiān)督”三位一體的工作機制。通過對重點企業(yè)和場所的認(rèn)真檢查督促，進一步將安全生產(chǎn)工作抓到實處。

**工商所二0一一年十月十八日

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