“九五” 期間廣東省土肥工作回顧與未來(lái)展望

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“九五”期間廣東省土肥工作回顧與未來(lái)展望

鄭惠典

（廣東省土壤肥料總站，廣東廣州510500）

“九五”以來(lái)，廣東省土肥系統(tǒng)緊緊圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)，以提高地力、肥效統(tǒng)攬全局，充分發(fā)揮職能、技術(shù)、手段和體系四大優(yōu)勢(shì)，認(rèn)真組織實(shí)施改造中低產(chǎn)田、沃土工程、土肥技術(shù)推廣、土肥基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、肥政管理等方面的工作，有力地促進(jìn)了土肥事業(yè)的發(fā)展�，F(xiàn)就"九五"期間廣東省土肥工作進(jìn)行簡(jiǎn)要地回顧，并對(duì)今后的工作提出幾點(diǎn)意見(jiàn)。

1“九五”期間廣東省土肥工作回顧

1.1組織整治農(nóng)田，改造中低產(chǎn)田

"九五"期間，廣東省各地農(nóng)業(yè)部門(mén)在當(dāng)?shù)攸h委和政府的領(lǐng)導(dǎo)下，利用冬春農(nóng)田基本建設(shè)的黃金季節(jié)，積極發(fā)動(dòng)群眾，采取工程措施和生物措施，大搞中低產(chǎn)田改造。經(jīng)過(guò)整治改造，共有70.86萬(wàn)hm2中低產(chǎn)田的低產(chǎn)因素得到消除或減輕，大部分農(nóng)田基本上建成“旱能灌、澇能排、渠相連、路相通、田成方、地力高”的高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)田，糧食生產(chǎn)能力明顯提高�！熬盼濉逼陂g，廣東省糧食平均產(chǎn)量年年提高，“九五”期末比“八五”期末每公頃增加稻谷產(chǎn)量555kg；而經(jīng)改造的中低產(chǎn)田，平均每公頃增產(chǎn)稻谷990kg以上；“九五”期間共增產(chǎn)稻谷32.5萬(wàn)t。增收效益也十分明顯，據(jù)資料統(tǒng)計(jì)，全省平均每公頃投入資金3750元，當(dāng)年增收2805元，給農(nóng)民帶來(lái)了實(shí)惠。改造中低產(chǎn)田不但取得了經(jīng)濟(jì)效益，還獲得了良好的社會(huì)效益。全省各地將改造中低產(chǎn)田工作作為“形象工程”來(lái)抓，通過(guò)為群眾辦實(shí)事，密切了干群關(guān)系。改造中低產(chǎn)田成效明顯，極大地推動(dòng)了各級(jí)政府部門(mén)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田的積極性。

1.2大力推廣科學(xué)施肥技術(shù)

“九五”期間，廣東省的因土配方施肥技術(shù)不斷優(yōu)化，從定性向半定量和精準(zhǔn)化定量發(fā)展，從在糧食作物中應(yīng)用向經(jīng)濟(jì)作物和地方名、特、優(yōu)產(chǎn)品發(fā)展，從發(fā)配方施肥卡向施肥技術(shù)一體化即測(cè)、配、產(chǎn)、供、施一條龍服務(wù)發(fā)展�！熬盼濉逼陂g全省共推廣配方施肥技術(shù)1387萬(wàn)hm2，增加收益77.04億元；平衡配套施肥技術(shù)75.07萬(wàn)hm2，增加收益7.887

1.

億元。推廣配方施肥，促進(jìn)了磷、鉀的使用，改變了長(zhǎng)期以來(lái)偏施氮肥的不良習(xí)慣，使廣東省的肥料施用結(jié)構(gòu)和比例逐漸合理；N∶P2O5∶K2O比例，“七五”期間為1∶0.15∶0.18，“八五”期間為1∶0.20∶0.29，“九五”期間為1∶0.27∶0.34。

“九五”期間，開(kāi)展了“百縣千村”等為主題的平衡施肥技術(shù)推廣工作。從1996年始建立了部省聯(lián)辦平衡施肥技術(shù)重點(diǎn)示范區(qū)3個(gè)（臺(tái)山市、遂溪縣和揭西縣），省級(jí)平衡施肥技術(shù)示范區(qū)1個(gè)，每個(gè)示范區(qū)選10個(gè)行政村為重點(diǎn)示范推廣村，開(kāi)展“測(cè)土－配方－生產(chǎn)－供肥－施肥技術(shù)指導(dǎo)”綜合服務(wù)。重點(diǎn)縣的綜合覆蓋率達(dá)到50%以上，重點(diǎn)村的綜合覆蓋率達(dá)到90%以上。此外，還開(kāi)展了“芭田專(zhuān)家”測(cè)土施肥活動(dòng)，起到了較好的作用。

“九五”期間，廣東省土肥總站還與有關(guān)的教學(xué)、科研和生產(chǎn)單位開(kāi)展了水稻一次性肥料和液體肥料、生物肥等項(xiàng)目的研制和試驗(yàn)、示范工作，已取得了良好的效果。

1.3實(shí)施“沃土計(jì)劃”、“沃土工程”措施

改革開(kāi)放以來(lái)，由于農(nóng)村經(jīng)營(yíng)體制的改革，出現(xiàn)了“重化肥，輕有機(jī)肥；重產(chǎn)出，輕投入；重用地，輕養(yǎng)地”的掠奪性生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，廣東省面臨著地力下降的嚴(yán)峻形勢(shì)。為了扭轉(zhuǎn)這一局面，廣東省積極貫徹執(zhí)行農(nóng)業(yè)部關(guān)于開(kāi)展“沃土計(jì)劃”、“沃土工程”的號(hào)召，爭(zhēng)取政府重視，把"沃土工程"由部門(mén)行為轉(zhuǎn)變政府行為。1996年，省政府批轉(zhuǎn)了省農(nóng)辦、省農(nóng)業(yè)廳關(guān)于全面實(shí)施“沃土計(jì)劃”的意見(jiàn)，要求各地建立地力建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)資金。省領(lǐng)導(dǎo)同意將改造中低產(chǎn)田經(jīng)費(fèi)的四分之一用于地力建設(shè)，并要求各級(jí)政府按照1∶1配套。“九五”期間，兼用綠肥穩(wěn)步發(fā)展，秸稈利用方式多樣化，有機(jī)肥的來(lái)源多元化，商品有機(jī)肥料有了很大的發(fā)展，全省種植綠肥221.27萬(wàn)hm2（其中專(zhuān)用綠肥36.93萬(wàn)hm2，兼用綠肥184.33萬(wàn)hm2），推廣秸稈還田面積772.53萬(wàn)hm2（其中秸稈覆蓋農(nóng)作物178.27萬(wàn)hm2）。有機(jī)肥用量比“八五”期間有了較大的增加，1991年廣東省每公頃耕地有機(jī)肥施用量為5945kg，“九.

五”期間全省每公頃耕地有機(jī)肥平均施用量為15270公斤，有機(jī)養(yǎng)分占總養(yǎng)分比例由1991年的24.1%上升為1998年的37%。有機(jī)肥施用量的穩(wěn)步增加，為全省糧食增產(chǎn)打下了良好的基礎(chǔ)。1.4肥料登記管理和執(zhí)法逐步規(guī)范

201*年６月，農(nóng)業(yè)部頒布《肥料登記管理辦法》后，廣東省土肥總站及時(shí)通過(guò)省農(nóng)業(yè)廳將《辦法》轉(zhuǎn)發(fā)至各市、縣農(nóng)業(yè)局，并組織認(rèn)真學(xué)習(xí)，加大宣傳力度，與《南方農(nóng)村報(bào)》及有關(guān)肥料廠家聯(lián)合舉辦肥料管理知識(shí)有獎(jiǎng)測(cè)驗(yàn)活動(dòng)，共收到3萬(wàn)多張答卷，提高了廣大農(nóng)民群眾對(duì)肥料管理的認(rèn)識(shí)。此外，我們還舉辦了《辦法》培訓(xùn)班，使廣大農(nóng)業(yè)執(zhí)法干部加深理解《辦法》，做到正確用法，文明執(zhí)法。

肥料登記管理是從源頭堵住假冒偽劣肥料坑害農(nóng)民的有力措施。《肥料登記管理辦法》的發(fā)布，明確了農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)在肥料管理上的主體地位。肥料檢驗(yàn)合格率從第一批的46.7%上升到第十一批的99.6%，企業(yè)從第一批的十個(gè)上升為62個(gè)，產(chǎn)品數(shù)量從第一批的15個(gè)產(chǎn)品上升為313個(gè)。廣東省的肥料登記管理工作得到了農(nóng)業(yè)部的表?yè)P(yáng)，連續(xù)2年作為全國(guó)先進(jìn)典型在全國(guó)會(huì)議上介紹經(jīng)驗(yàn)。

管好肥料市場(chǎng)，凈化農(nóng)資市場(chǎng)，保護(hù)廣大農(nóng)民和合法廠家的利益是我們的神圣職責(zé)，我們每年都進(jìn)行定期和不定期的肥料農(nóng)資市場(chǎng)和肥料生產(chǎn)廠家的監(jiān)督抽查工作和打假保農(nóng)扶優(yōu)專(zhuān)項(xiàng)工作。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，201*年全省共舉辦肥料執(zhí)法現(xiàn)場(chǎng)會(huì)107次，參加人員2940人，開(kāi)展市場(chǎng)監(jiān)督檢查952次，出動(dòng)4969人次，檢查肥料152614t。查處假冒偽劣肥料14525t，占總數(shù)的9.5%。1.5新型肥料的試驗(yàn)示范工作逐步正規(guī)化

肥料試驗(yàn)是肥料推廣應(yīng)用的基礎(chǔ)，肥料試驗(yàn)方案設(shè)計(jì)的合理與否，直接影響到肥料試驗(yàn)結(jié)果。根據(jù)農(nóng)業(yè)部的要求，我們制定了《廣東省新肥料肥效試驗(yàn)方法》，進(jìn)一步規(guī)范試驗(yàn)方案。廣東省的新肥料品種更新速度快，為了鼓勵(lì)和支持廣東省的肥料科研、生產(chǎn)部門(mén)進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新，不斷提高產(chǎn)品的科技含量，根據(jù)廣東省的實(shí)際情況，對(duì)處于中試階段的產(chǎn)品，通過(guò)考察企業(yè)的質(zhì)量保證體系，讓新肥料的生產(chǎn)者提供生產(chǎn)所必需的資料（如工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、生產(chǎn)工藝、施用效果），再做驗(yàn)證試驗(yàn)，然后經(jīng)過(guò)綜合評(píng)估，對(duì)符合要求的新肥料進(jìn)行臨時(shí)登記；有效期一年，期間無(wú)不良反映的，推薦到農(nóng)業(yè)部登記。這項(xiàng)工作不但加強(qiáng)了新肥料的監(jiān)督管理，而且為企業(yè)解決了實(shí)際困難。

1.

1.6積極發(fā)展旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)

發(fā)展旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)節(jié)本增效的主要途徑之一，也是近年來(lái)國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)的主要投資方向。根據(jù)農(nóng)業(yè)部和省政府的部署，我們對(duì)全省的旱區(qū)的農(nóng)業(yè)基本情況進(jìn)行了調(diào)查，摸清了旱區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展的障礙因素，提出了廣東省今后發(fā)展旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)的基本策略。幾年來(lái)，我們爭(zhēng)取了農(nóng)業(yè)部在廣東省的廣寧縣、徐聞縣、雷州市實(shí)施旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)示范基地建設(shè)項(xiàng)目。從已經(jīng)完成的廣寧縣和徐聞縣的項(xiàng)目來(lái)看，項(xiàng)目示范區(qū)嚴(yán)格按照項(xiàng)目合同要求進(jìn)行建設(shè)，達(dá)到了示范輻射的目的，取得了一定的成效。1.7土肥基礎(chǔ)建設(shè)得到加強(qiáng)

廣東省地力監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)作正常，共設(shè)立了監(jiān)測(cè)點(diǎn)286個(gè)，建成了土壤監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)庫(kù)。肥料信息網(wǎng)絡(luò)日趨完善，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上發(fā)揮了較好的作用。土肥化驗(yàn)室知難而上，積極開(kāi)展工作，為廣東省地力監(jiān)測(cè)、肥料登記、肥料抽查、農(nóng)資打假、測(cè)土施肥提供了眾多準(zhǔn)確可靠的數(shù)據(jù)。

2"十五"期間的發(fā)展思路和重點(diǎn)工作

目前，廣東省農(nóng)業(yè)正處于一個(gè)重要的結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型時(shí)期，即從數(shù)量型、資源消耗型向優(yōu)質(zhì)高效型、生態(tài)平衡型轉(zhuǎn)變。面對(duì)我國(guó)即將加入WTO和農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的局面，土肥工作要緊緊圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收這個(gè)大目標(biāo)，以促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展、努力提高地力肥效來(lái)統(tǒng)攬全局，進(jìn)一步強(qiáng)化業(yè)務(wù)、管理、服務(wù)三大職能，充分發(fā)揮職能、技術(shù)、手段、體系四大優(yōu)勢(shì)，以服務(wù)于農(nóng)業(yè)戰(zhàn)略性調(diào)整為重點(diǎn)，堅(jiān)持抓技術(shù)，樹(shù)形象；抓項(xiàng)目，增活力；抓管理，樹(shù)權(quán)威；抓經(jīng)濟(jì)，增實(shí)力；抓體系，固根本，推動(dòng)土肥事業(yè)全面發(fā)展。

2.1加強(qiáng)土肥體系建設(shè)，穩(wěn)定和壯大土肥干部隊(duì)伍

在廣東省省級(jí)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)的改革中，省農(nóng)業(yè)廳和省編委對(duì)土肥工作高度重視，不但保留了廣東省土肥總站，而且擴(kuò)大了其工作職能，人員經(jīng)費(fèi)也改為全部財(cái)政核撥，這讓我們感到肩上的責(zé)任更大。從目前各地級(jí)市的機(jī)構(gòu)改革情況看，各地對(duì)土肥機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員安排是重視的。有些市保留了土肥科；有些市沒(méi)有設(shè)立了土肥科；有些市在種植業(yè)管理科中加掛土肥站的牌子，實(shí)行一套人馬，兩塊牌子�？傮w來(lái)說(shuō)，在地級(jí)市的機(jī)構(gòu)改革中，土肥隊(duì)伍基本上做到了“網(wǎng)保人在”。沒(méi)有完成機(jī)構(gòu)改革的市、縣農(nóng)業(yè)局要重視土肥機(jī)構(gòu)的設(shè)置和人員安排，并嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)政策解決好土肥工作所需的經(jīng)費(fèi)，免除土肥干部的后顧之憂。一句話，就是.

要重視土肥工作。

“十五”期間，土肥基礎(chǔ)建設(shè)的重點(diǎn)，一是盡快建成農(nóng)業(yè)部肥料質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)測(cè)試中心（廣州）。二是繼續(xù)鞏固并加強(qiáng)土壤監(jiān)測(cè)工作�！笆�五”期間，廣東省的土壤監(jiān)測(cè)工作要在健全監(jiān)測(cè)網(wǎng)點(diǎn)的同時(shí)，提高監(jiān)測(cè)質(zhì)量，并貫徹“邊監(jiān)測(cè)，邊應(yīng)用”的原則，努力將監(jiān)測(cè)結(jié)果應(yīng)用到指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，力爭(zhēng)每年6月份前發(fā)布一期全省耕地質(zhì)量報(bào)告；三是加強(qiáng)基層土肥專(zhuān)業(yè)站建設(shè)。廣東省原有的土肥專(zhuān)業(yè)站為全省土肥新技術(shù)進(jìn)行了大量的試驗(yàn)、示范、推廣工作，為廣東農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。近些年來(lái)，由于各種原因，相當(dāng)部分的土肥專(zhuān)業(yè)站已難以適應(yīng)新形勢(shì)下農(nóng)技推廣工作的需要，部分甚至連開(kāi)展基本的試驗(yàn)、示范都有困難。為加強(qiáng)土肥專(zhuān)業(yè)站建設(shè)，“十五”期間，我們計(jì)劃逐年分批加強(qiáng)基層土肥專(zhuān)業(yè)站建設(shè)，使之成為廣東省第一線土肥試驗(yàn)站，為全省推廣土肥新技術(shù)服務(wù)。四是加強(qiáng)肥料信息網(wǎng)絡(luò)服務(wù)，為有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)肥料政策作出決策提供參考依據(jù)，為企業(yè)生產(chǎn)肥料提供服務(wù)。2.2加強(qiáng)對(duì)改造中低產(chǎn)田項(xiàng)目的管理

對(duì)改造中低產(chǎn)田進(jìn)行項(xiàng)目管理的目的是加強(qiáng)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理，提高資金使用效益，為全省農(nóng)民辦更多的好事實(shí)事。

2.2.1項(xiàng)目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化201*年“改低”的各項(xiàng)目點(diǎn)經(jīng)費(fèi)比往年明顯增加，各項(xiàng)目點(diǎn)要按照省政府提出的“五化”要求，即田園林網(wǎng)化、渠道硬底化、耕作機(jī)械化、品種優(yōu)良化、管理科學(xué)化，高標(biāo)準(zhǔn)搞好建設(shè)。具體要達(dá)到以下指標(biāo)：防洪能抵御二十年一遇洪水；防潮能抵御暴潮水位加十級(jí)臺(tái)風(fēng)浪高；灌溉做到百日無(wú)雨不受旱，做到排灌系統(tǒng)配套完善、排灌調(diào)控自如；治澇要求十年一遇日降雨量4天排干；治漬要求地下水位離田面50cm以下。土壤方面，要求耕作層15cm以上，田面平整，土壤有機(jī)質(zhì)含量和養(yǎng)分比改造前有所提高，沙泥比例適中。在栽培中要求全面采用優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)良種并配套規(guī)范化栽培技術(shù)。

2.2.2項(xiàng)目管理制度化制度是項(xiàng)目管理的重要工具，項(xiàng)目管理是按照一定的制度開(kāi)展工作的，沒(méi)有制度無(wú)從管起。項(xiàng)目投放要實(shí)行“八定”即定地段、定面積、定增產(chǎn)要求、定改造措施、定配套資金、定資金補(bǔ)助額、定完成時(shí)間、定檢查驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。要建立施工巡查制度。各項(xiàng)目縣的土肥干部要以高度負(fù)責(zé)的精神，深入工地，經(jīng)常檢查項(xiàng)目的進(jìn)展和施工質(zhì)量，確保工程按時(shí)按質(zhì)按量完成。要健全項(xiàng)

1.

目進(jìn)展的匯報(bào)制度，通過(guò)定期和不定期的匯報(bào)，收集有關(guān)數(shù)據(jù)，掌握進(jìn)度，了解動(dòng)態(tài)，協(xié)調(diào)有關(guān)方面的關(guān)系，解決問(wèn)題。項(xiàng)目完成時(shí)，農(nóng)業(yè)廳將組織有關(guān)部門(mén)的專(zhuān)家進(jìn)行驗(yàn)收，凡項(xiàng)目建設(shè)達(dá)不到原設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的，責(zé)令項(xiàng)目承建管理單位（農(nóng)業(yè)局）補(bǔ)建，并將檢查驗(yàn)收結(jié)果公布。2.3加強(qiáng)依法行政

“十五”期間，一是要進(jìn)一步貫徹落實(shí)現(xiàn)有土肥方面的行政法規(guī)和規(guī)章，特別是要加大貫徹農(nóng)業(yè)部《肥料登記管理辦法》的力度，建立全省農(nóng)業(yè)系統(tǒng)肥料監(jiān)督監(jiān)測(cè)網(wǎng)，定期和不定期到肥料生產(chǎn)企業(yè)和農(nóng)資市場(chǎng)進(jìn)行抽樣檢查，動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)化肥市場(chǎng)價(jià)格變化情況；要加強(qiáng)市場(chǎng)抽查，打擊假冒偽劣產(chǎn)品，保護(hù)農(nóng)民的利益。二是要加強(qiáng)基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)的保護(hù)，依法嚴(yán)格審核占用耕地行為，堵絕違法占用耕地或破壞耕地；三是要加強(qiáng)調(diào)查研究，搞好部門(mén)協(xié)調(diào)，盡快出臺(tái)《肥料管理?xiàng)l例》和《耕地保養(yǎng)條例》，從政策法規(guī)上保證各項(xiàng)工作及措施的落實(shí)。2.4實(shí)施“沃土工程”，發(fā)展有機(jī)肥，大力推廣科學(xué)施肥技術(shù)

“沃土工程”經(jīng)過(guò)全國(guó)土肥部門(mén)的共同努力，現(xiàn)已經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，201*年將在全國(guó)啟動(dòng)實(shí)施，廣東省也將全面貫徹實(shí)施“沃土工程”。廣東省實(shí)施“沃土工程”的思路和做法是：以農(nóng)業(yè)系統(tǒng)（或土肥部門(mén)）興辦的南方名、特、優(yōu)、稀農(nóng)產(chǎn)品基地和無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品基地為依托，參股或入股有前瞻性、效果明顯的土肥高新技術(shù)企業(yè)，把傳統(tǒng)技術(shù)與土肥高新技術(shù)進(jìn)行合理組裝，并在基地進(jìn)行試驗(yàn)、示范、推廣。通過(guò)實(shí)施“沃土工程”，建一個(gè)基地，創(chuàng)一個(gè)名牌，從而達(dá)到增強(qiáng)土肥部門(mén)的自身實(shí)力和自身發(fā)展能力，增加農(nóng)民（企業(yè)）的收入，提高土壤肥力，改善生態(tài)環(huán)境的目的。

廣東省的作物莖稈及野生綠肥資源廣闊，要鼓勵(lì)農(nóng)民多施有機(jī)肥，認(rèn)真貫徹農(nóng)業(yè)部《關(guān)于發(fā)布〈秸稈禁燒和綜合利用管理辦法〉的通知》。到201*年稻稈還田、綠肥等施用面積要達(dá)到266.7萬(wàn)hm2，平均每公頃耕地的有機(jī)肥施用量要達(dá)30000kg以上，地力提高一個(gè)等級(jí)。

要采取切實(shí)可行的措施，擴(kuò)大平衡配套施肥的覆蓋面。做好以質(zhì)量為主的綠色無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品施肥技術(shù)的試驗(yàn)、示范和推廣工作。要通過(guò)制訂標(biāo)準(zhǔn)，建立廣東省主要的大宗農(nóng)作物的施肥技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系，確保農(nóng)產(chǎn)品對(duì)人類(lèi)的安全�！笆�五”期間廣東省推廣平衡配套施肥技術(shù)的目標(biāo)是：201*年33..

萬(wàn)hm2，以后每年遞增33.33萬(wàn)hm2，到201*年達(dá)166.67萬(wàn)hm2。

要加快新型肥料的試驗(yàn)、示范、推廣步伐。廣東省肥料企業(yè)多，肥料產(chǎn)品日新月異，層出不窮。一方面，優(yōu)質(zhì)肥料對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展有積極的推動(dòng)作用；另一方面，產(chǎn)品不成型，偽劣肥料的使用將危害農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，污染生態(tài)環(huán)境。因此，作為農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門(mén)，如何真正把好關(guān)，把好的肥料產(chǎn)品推薦給農(nóng)民使用，將偽劣肥料拒之門(mén)外，是我們面臨的重要任務(wù)�！笆�五”期間，土肥系統(tǒng)要發(fā)揮技術(shù)優(yōu)勢(shì)和網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)，遵循試驗(yàn)、示范、推廣的原則，切實(shí)加強(qiáng)新型肥料的試驗(yàn)、示范和推廣工作，把經(jīng)過(guò)土肥部門(mén)試驗(yàn)、效果明顯的產(chǎn)品推薦給農(nóng)民，并發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)，組織推廣。在工作方法上，把推廣新型肥料產(chǎn)品與綠色無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)結(jié)合起來(lái)，與創(chuàng)地方特色名牌結(jié)合起來(lái)。

2.5認(rèn)真搞好耕地養(yǎng)分調(diào)查，加快調(diào)查成果的應(yīng)用

對(duì)于耕地養(yǎng)分調(diào)查項(xiàng)目，農(nóng)業(yè)部和財(cái)政部已初步達(dá)成共識(shí)，估計(jì)201*年先搞試點(diǎn)。這次耕地養(yǎng)分調(diào)查和第二次土壤普查有較大的區(qū)別，在調(diào)查時(shí)間上，全部工作時(shí)間只有4年；在內(nèi)容上，重點(diǎn)是查清耕地質(zhì)量、基礎(chǔ)生產(chǎn)能力、補(bǔ)充更新第二次土壤普查的數(shù)據(jù)和內(nèi)容三項(xiàng)；在組織形式上，科研、教學(xué)、推廣部門(mén)相結(jié)合，并選擇通過(guò)計(jì)量認(rèn)證的化驗(yàn)單位為基本條件組建專(zhuān)業(yè)調(diào)查隊(duì)，跨區(qū)域作業(yè)；在技術(shù)手段上，采用遙感（RS）、地理信息系統(tǒng)（GIS）

1.

和全球衛(wèi)星定位系統(tǒng)（GPS）即“3S”系統(tǒng)等高新技術(shù)，加快調(diào)查的速度和成果應(yīng)用，提高工作精度；在成果運(yùn)用上，建立專(zhuān)業(yè)指標(biāo)體系（作物施肥指標(biāo)體系、土壤改良指標(biāo)體系、耕地地力分等定級(jí)的指標(biāo)體系和耕地環(huán)境評(píng)價(jià)的指標(biāo)體系）進(jìn)行成果控制和生產(chǎn)應(yīng)用。為了做好前期準(zhǔn)備工作，廣東省土肥總站和省生態(tài)環(huán)境與土壤研究所已共同制訂了“廣東省第三次土壤普查項(xiàng)目建議書(shū)”，并準(zhǔn)備有計(jì)劃地投資現(xiàn)有設(shè)備較好、人員素質(zhì)較高的化驗(yàn)室，同時(shí)協(xié)助這些化驗(yàn)室盡早通過(guò)計(jì)量認(rèn)證。2.6全面推廣旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)技術(shù)

廣東省是個(gè)水資源充沛但又分配不均的省份，特別是雷州半島及粵北、粵東山區(qū)，由于降雨不均，造成季節(jié)性干旱，對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)威脅很大。“十五”期間，我們將繼續(xù)貫徹執(zhí)行省委、省政府有關(guān)抗旱節(jié)水的指示和抓好農(nóng)業(yè)部旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)技術(shù)項(xiàng)目的實(shí)施，在總結(jié)徐聞旱作節(jié)水技術(shù)示范基地的同時(shí)，擴(kuò)大推廣該項(xiàng)目的技術(shù)。目前已做好了省委、省政府在雷州半島開(kāi)展旱作節(jié)水技術(shù)及良種引進(jìn)項(xiàng)目的實(shí)施方案，爭(zhēng)取農(nóng)業(yè)部在廣東省擴(kuò)大旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)技術(shù)示范項(xiàng)目。通過(guò)示范，推廣該技術(shù)措施，使降水資源利用率提高到60%以上，肥料利用率達(dá)到40%~50%，機(jī)械化程度和產(chǎn)業(yè)化水平提高2~3倍，技術(shù)規(guī)模達(dá)到適宜耕地面積的50%以上；增加區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品的有效供給，使困擾廣東省旱區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中低產(chǎn)田生態(tài)環(huán)境得到基本治理。建立肥沃的耕作土體，使梯田耕作層土壤含水量增加，每公頃旱耕地新增生產(chǎn)能力750~1500kg。

擴(kuò)展閱讀：201*年-關(guān)于表彰土肥先進(jìn)個(gè)人和先進(jìn)單位的通知-農(nóng)技土肥水[201*]3號(hào)

全國(guó)農(nóng)技中心文件

農(nóng)技土肥水〔201*〕3號(hào)

關(guān)于表彰全國(guó)土壤肥料信息統(tǒng)計(jì)先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人的通知

各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市土肥站（處）(農(nóng)技中心），黑龍江省農(nóng)墾總局、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)農(nóng)業(yè)局土肥站:

根據(jù)我中心《關(guān)于開(kāi)展全國(guó)土壤肥料信息統(tǒng)計(jì)先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人表彰活動(dòng)的通知》（農(nóng)技土肥水函[201*]289號(hào)）精神，對(duì)全國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣系統(tǒng)近年來(lái)在開(kāi)展土壤肥料信息統(tǒng)計(jì)工作中做出突出成績(jī)的單位、個(gè)人進(jìn)行了認(rèn)真評(píng)選。我中心決定對(duì)北京市土肥工作站等72個(gè)先進(jìn)單位和劉彬等297名先進(jìn)個(gè)人予以表彰。希望獲獎(jiǎng)單位和個(gè)人繼續(xù)發(fā)揚(yáng)成績(jī)，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步做好土肥信息和統(tǒng)計(jì)工作。同時(shí)希望全國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣系統(tǒng)向先進(jìn)單

位和先進(jìn)個(gè)人學(xué)習(xí)，為土肥水技術(shù)推廣事業(yè)的發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。

附件：1.全國(guó)土壤肥料信息統(tǒng)計(jì)先進(jìn)單位名單

2.全國(guó)土壤肥料信息統(tǒng)計(jì)先進(jìn)個(gè)人名單

二一一年一月七日

附件1:

全國(guó)土壤肥料信息統(tǒng)計(jì)先進(jìn)單位名單

省份北京天津河北內(nèi)蒙古山西全國(guó)土壤肥料信息統(tǒng)計(jì)先進(jìn)單位北京市土肥工作站北京市大興區(qū)農(nóng)業(yè)科學(xué)研究所天津市土壤肥料工作站天津市靜�？h農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心河北省土壤肥料總站河北省石家莊市土壤肥料站內(nèi)蒙古自治區(qū)呼倫貝爾市農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)中心山西省運(yùn)城市土壤肥料工作站山西省忻州市土壤肥料工作站山西省渭南市農(nóng)技中心土肥站遼寧省土壤肥料總站遼寧遼寧省遼中縣土壤肥料工作站遼寧省普蘭店市土壤肥料工作站吉林黑龍江上海吉林省伊通滿族自治縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣總站吉林省九臺(tái)市土壤肥料工作站黑龍江省土肥管理站黑龍江省依蘭縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心上海市嘉定區(qū)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)中心江蘇省土壤肥料技術(shù)指導(dǎo)站江蘇江蘇省揚(yáng)州市土壤肥料站江蘇省南京市土壤肥料站江蘇省南通市通州區(qū)土壤肥料技術(shù)指導(dǎo)站

江蘇省漣水縣土壤肥料技術(shù)指導(dǎo)站浙江省土肥站浙江江西浙江省龍泉市農(nóng)業(yè)局土肥站浙江省寧波市農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣總站江西省奉新縣農(nóng)業(yè)局土壤肥料站安徽省土壤肥料總站安徽安徽省宿州市土壤肥料站安徽省巢湖市土壤肥料站安徽省天長(zhǎng)市土壤肥料站福建福建省仙游縣土壤肥料技術(shù)站福建省武夷山市土肥技術(shù)站山東省青島市土壤肥料工作站山東山東省聊城市土壤肥料工作站山東省威海市土壤肥料工作站河南省土壤肥料站河南河南省新鄉(xiāng)市土壤肥料工作站河南省鄭州市土壤肥料工作站湖北省土壤肥料工作站湖北湖北省竹山縣土壤肥料工作站湖北省利川市土壤肥料工作站湖南省土壤肥料工作站湖南湖南省湘西自治州土壤肥料工作站湖南省醴陵市土壤肥料工作站廣西自治區(qū)土壤肥料工作站廣西廣西自治區(qū)大化縣土壤肥料工作站廣西自治區(qū)八步區(qū)土壤肥料工作站廣東省土壤肥料總站廣東海南四川廣東省惠州市土壤肥料站廣東省信宜市土壤肥料專(zhuān)業(yè)站海南省定安縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心四川省農(nóng)業(yè)廳土壤肥料與資源環(huán)境處四川省江油市農(nóng)業(yè)局土肥站四川省資陽(yáng)市農(nóng)業(yè)局重慶云南重慶市農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣總站重慶市秀山土家族苗族自治縣土壤肥料站云南省昆明市呈貢縣土壤肥料工作站云南省普洱市寧洱縣農(nóng)業(yè)局土肥農(nóng)建工作站貴州省土壤肥料工作總站貴州西藏陜西甘肅青海寧夏新疆黑龍江農(nóng)墾新疆兵團(tuán)貴州省遵義市土肥站貴州省畢節(jié)地區(qū)土肥站西藏自治區(qū)拉薩市農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣總站陜西省渭南市土壤肥料工作站甘肅省張掖市農(nóng)業(yè)節(jié)水與土壤肥料管理站甘肅省慶陽(yáng)市農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心土肥站青海省平安縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心寧夏自治區(qū)青銅峽農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)中心新疆自治區(qū)阿克蘇地區(qū)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心土肥站黑龍江農(nóng)墾總局農(nóng)業(yè)局黑龍江省農(nóng)墾總局紅興隆分局農(nóng)業(yè)局新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)農(nóng)六師農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站

附件2:

全國(guó)土壤肥料信息統(tǒng)計(jì)先進(jìn)個(gè)人名單

省份姓名單位劉彬北京市土肥工作站郭寧北京市土肥工作站盧穎北京市懷柔區(qū)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站韓寶北京市房山區(qū)農(nóng)業(yè)科學(xué)研究所北京馮文清北京市大興區(qū)農(nóng)業(yè)科學(xué)研究所王曉麗北京市密云縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站牟國(guó)興北京市延慶縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站張懷文北京市順義區(qū)農(nóng)業(yè)科學(xué)研究所周向東北京市昌平區(qū)土肥站吳萬(wàn)軍北京市通州區(qū)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站鄭育鎖天津市土壤肥料工作站張穎天津市土壤肥料工作站張麗娜天津市寶坻區(qū)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)中心高相艷天津市大港區(qū)農(nóng)林畜牧局土壤肥料工作站天津王樹(shù)志天津市寧河縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心劉淑君天津市武清區(qū)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心徐樹(shù)進(jìn)天津市西青區(qū)土壤肥料站孫勇天津市漢沽區(qū)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站劉瑾天津市東麗區(qū)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心郝秀芬天津市靜�？h農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心河北王平河北省土壤肥料總站張文敏河北省土壤肥料總站董春英河北省保定市土壤肥料工作站邱貴生河北省邢臺(tái)市威縣土壤肥料服務(wù)站丁志軍河北省興隆縣土肥站張建發(fā)河北省邢臺(tái)市農(nóng)業(yè)局土壤肥料站姜永忠河北省廊坊市農(nóng)業(yè)局土壤肥料工作站杜華婷河北省邯鄲市土壤肥料站董全勇河北省秦皇島市撫寧縣農(nóng)牧水產(chǎn)局土肥站王瑞海河北省魏縣農(nóng)牧局土壤肥料站聶向榮內(nèi)蒙古自治區(qū)土壤肥料工作站高娃內(nèi)蒙古自治區(qū)土壤肥料工作站田永民內(nèi)蒙古自治區(qū)敖漢旗土壤肥料工作站張穎雷內(nèi)蒙古自治區(qū)科爾沁區(qū)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心內(nèi)蒙古王宇內(nèi)蒙古自治區(qū)阿榮旗農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心李二珍內(nèi)蒙古自治區(qū)五原縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心張玉珠內(nèi)蒙古自治區(qū)興安盟科右中旗農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站李鳳英內(nèi)蒙古自治區(qū)達(dá)茂旗農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站魏海明內(nèi)蒙古自治區(qū)豐鎮(zhèn)市農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站王崇軍內(nèi)蒙古自治區(qū)扎蘭屯市農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心徐云文山西省土壤肥料工作站康宇山西省土壤肥料工作站張立新山西省天鎮(zhèn)縣土壤肥料工作站山西雷震宇山西省臨汾市土壤肥料工作站牛建中山西省呂梁市土壤肥料工作站楊建勝山西省洪洞縣土壤肥料工作站李玉暉山西省翼城縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心孫樹(shù)榮山西省忻州市忻府區(qū)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心

楊碧蓉山西省運(yùn)城市鹽湖區(qū)土壤肥料工作站李晉峰山西省臨猗縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心董旭遼寧省土壤肥料總站劉順國(guó)遼寧省土壤肥料總站陳丹遼寧省遼中縣土壤肥料站遲繼勝遼寧省海城市土壤肥料站遼寧付艷忠遼寧省建平縣土壤肥料站劉劍平遼寧省康平縣土壤肥料站李康遼寧省桓仁縣土壤肥料站白國(guó)瑞遼寧省遼陽(yáng)縣土壤肥料站房云波遼寧省大連市土壤肥料站史海鵬吉林省伊通滿族自治縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣總站王光友吉林省蛟河市農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣總站張曉冰吉林省九臺(tái)市土壤肥料工作站王寶才吉林省東遼縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣總站吉林陳玉芳吉林省農(nóng)安縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣總站戰(zhàn)傳彪吉林省公主嶺市農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣總站王法娟吉林省白山市靖宇縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心馬金寶吉林省敦化市農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心趙麗麗吉林省土壤肥料總站劉春哲吉林省土壤肥料總站辛洪生黑龍江省土肥管理站張曉偉黑龍江省土肥管理站黑龍江李翠英黑龍江省依蘭縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心徐輝黑龍江省克山縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心劉國(guó)輝黑龍江省鐵力市農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心沈艷玲黑龍江省樺川縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心丁旗黑龍江省肇源縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心顏景武黑龍江省慶安縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心王冶黑龍江省訥河市農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心張曉波黑龍江省雙城市農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心金海洋上海市農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)中心陸萍上海市嘉定區(qū)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)中心邵丹麗上海市青浦區(qū)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)中心上海夏偉上海市奉賢區(qū)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心郭錦晶上海市崇明縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心王成科上海市金山區(qū)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心邱韓英上海市寶山區(qū)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心張瑩江蘇省土壤肥料技術(shù)指導(dǎo)站潘國(guó)良江蘇省土壤肥料技術(shù)指導(dǎo)站湯澤恩江蘇省銅山縣土壤肥料技術(shù)指導(dǎo)站江蘇郭宗祥江蘇省太倉(cāng)市土壤肥料站仲崇平江蘇省海安縣土壤肥料技術(shù)指導(dǎo)站宋忠儉江蘇省贛榆縣土壤肥料技術(shù)指導(dǎo)站居立海江蘇省洪澤縣土壤肥料技術(shù)指導(dǎo)站陳昌堯江蘇省阜寧縣土壤肥料站陳婭浙江省土肥站姜迎豐浙江省土肥站浙江王忠浙江省余杭區(qū)農(nóng)業(yè)生態(tài)與植物保護(hù)管理總站滕淳茜浙江省淳安縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心植保土肥站章日亮浙江省蘭溪市土壤肥料工作站周江明浙江省江山市農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心

吳林土浙江省松陽(yáng)市農(nóng)業(yè)局土肥站石艷平浙江省嘉興市土壤肥料工作站傅麗青浙江省金華市土壤肥料工作站周曉峰浙江省麗水市土肥植保站朱安繁江西省土壤肥料技術(shù)推廣站漆睿江西省土壤肥料技術(shù)推廣站陳松圣江西省蘆溪縣土壤肥料站江西裴潤(rùn)根江西省新干縣土壤肥料站羅明榮江西省樟樹(shù)市土壤肥料站歐陽(yáng)兵江西省萬(wàn)安縣土壤肥料站萬(wàn)曉梅江西省萬(wàn)年縣土壤肥料站黃花香江西省余江縣土壤肥料站陸雨山安徽省土壤肥料總站方明安徽省歙縣土壤肥料站劉素敏安徽省太和縣土壤肥料站吳玲安徽省明光市土壤肥料站安徽經(jīng)祖林安徽省全椒縣土壤肥料站羅結(jié)紀(jì)安徽省宿松縣土壤肥料站楊平安徽省宣城市土壤肥料站李若清安徽省宣州區(qū)土壤肥料站勞紅磊安徽省淮南市土壤肥料站陶光兵安徽省蕪湖縣土壤肥料站陳均福建省農(nóng)田建設(shè)與土壤肥料技術(shù)總站福建沈金泉福建省農(nóng)田建設(shè)與土壤肥料技術(shù)總站康水英福建省南平市延平區(qū)土壤肥料技術(shù)站魏曉瓊福建省永安市農(nóng)田建設(shè)與土壤肥料技術(shù)站邱木生福建省清流縣農(nóng)業(yè)局土壤肥料技術(shù)站朱愛(ài)玲福建省南平市土壤肥料技術(shù)推廣站陳國(guó)獎(jiǎng)福建省福鼎市土壤肥料技術(shù)推廣站陳為堂山東省日照市土壤肥料工作站許衛(wèi)東山東省菏澤市土壤肥料工作站徐振山東省青島市土壤肥料工作站吳懷英山東省聊城市土壤肥料工作站孫強(qiáng)生山東省煙臺(tái)市土壤肥料工作站山東吳紅燕山東省泰安市土壤肥料工作站李玉梅山東省東營(yíng)市土壤肥料工作站武立波山東省淄博市土壤肥料工作站殷碧秋山東省濟(jì)寧市土壤肥料工作站潘云平山東省濰坊市土壤肥料工作站陳洪江山東省威海市土壤肥料工作站劉中平河南省土壤肥料站張霞河南省土壤肥料站郭金鳳河南省安陽(yáng)市土壤肥料站王向前河南省新鄉(xiāng)市土壤肥料站趙霆河南省三門(mén)峽市土壤肥料站河南張清山河南省漯河市土壤肥料站袁建生河南省許昌市土壤肥料站王穎輝河南省洛陽(yáng)市土壤肥料站任濤河南省濟(jì)源市農(nóng)技中心張連軍河南省商丘市土壤肥料站范合琴河南省焦作市土壤肥料站湖北

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主題詞：土壤肥料先進(jìn)單位先進(jìn)個(gè)人表彰通知全國(guó)農(nóng)技中心辦公室201*年1月7日印發(fā)

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