生祠鎮(zhèn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設的情況匯報
尊敬的陳書記、各位領(lǐng)導:
現(xiàn)在我將生祠鎮(zhèn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設及服務情況匯報如下:一、我鎮(zhèn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展建設情況及做法
我鎮(zhèn)自07年以來,認真貫徹落實市委市政府工作要求,結(jié)合生祠實際情況,求真務實,開拓創(chuàng)新,以做好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)規(guī)劃為抓手,大力開展農(nóng)業(yè)招商引資,著力發(fā)展高效農(nóng)業(yè)、設施農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè),取得了初步成效。目前,全鎮(zhèn)共有現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項目個,實際用地面積畝。近幾年,共招引現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項目個,流轉(zhuǎn)土地畝,F(xiàn)已初步形成四個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)群基本形成了“產(chǎn)業(yè)經(jīng)營化,企業(yè)管理化,市場運作化,集約化發(fā)展”的新特色。我們的主要有以下幾點:
1、科學編制規(guī)劃,確定現(xiàn)代農(nóng)業(yè)功能區(qū)。
根據(jù)市委市政府對我鎮(zhèn)發(fā)展的功能定位,我鎮(zhèn)以規(guī)劃為龍頭,制定了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,把全鎮(zhèn)分為四個功能區(qū):一是生祠休閑觀光區(qū),位于生祠鎮(zhèn)東南部,規(guī)劃面積5000畝;二是高校農(nóng)業(yè)區(qū),位于生祠鎮(zhèn)東部,規(guī)劃面積為10000畝;三是生態(tài)景觀區(qū),位于生祠鎮(zhèn)北部,規(guī)劃面積5000畝;四是優(yōu)質(zhì)糧食區(qū),位于生祠鎮(zhèn)西北部,規(guī)劃面積201*0畝。通過規(guī)劃,是我鎮(zhèn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展科學合理、錯位發(fā)展、有序發(fā)展、集約發(fā)展。
2、強力招商引資,推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項目建設。
我鎮(zhèn)牢固樹立“項目為主,融資為本”的理念,成立了以靖江華森建設發(fā)展有限公司為主體,緊緊抓住招商引資項目建設這個發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重點,全力推進農(nóng)業(yè)項目招商引資。一大批現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項目紛紛落戶。已初步形成四個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)群。一是金星休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)群。落戶項目有海鴻生態(tài)園、賽德力生態(tài)園、金星農(nóng)莊等項目。二是馬爾港高效農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)群。落戶項目有田野養(yǎng)殖、綠禾蔬菜、榮彬水蜜桃、羽吉家禽養(yǎng)殖等項目。三是東進花卉苗木產(chǎn)業(yè)群。落實項目有東華景觀植物園、喬家大院苗木種植園等項目。四是優(yōu)質(zhì)安全農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)群。落戶項目有龍成貿(mào)易公司、永明專業(yè)合作社等項目。
3、加強組織領(lǐng)導,為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項目提供優(yōu)質(zhì)服務。
為加強現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展,我鎮(zhèn)高度重視組織領(lǐng)導和項目服務。鎮(zhèn)里成立了“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項目建設指揮部”下設項目建設辦公室,由黨政主要領(lǐng)導掛帥,抽調(diào)各有關(guān)部門人員。分工負責,明確工作職責。定點為項目提供服務。著重解決項目立項,工商登記、土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)戶拆遷、用工、用電、用水、通訊,道路、橋梁建設協(xié)調(diào)以及項目規(guī)劃設計論證、技術(shù)指導、市場信息咨詢、籌資融資等服務。
4、狠抓項目建設,提升園區(qū)運行質(zhì)態(tài)。在園區(qū)建設過程中,我鎮(zhèn)按照“抓園區(qū)重在抓項目”的發(fā)展理念,明確目標任務,高頻度招商,全方位引資,瞄準工商資本,大力招引項目,為園區(qū)發(fā)展蓄后勁。我鎮(zhèn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合示范園區(qū)通過完善基礎設施、優(yōu)化投資環(huán)境,狠抓項目招引,著力發(fā)展高效農(nóng)業(yè)、設施農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè),引進高效農(nóng)業(yè)項目個,用地面積畝,投資達萬元,初步形成了以東華景觀園為代表的生態(tài)農(nóng)業(yè),以綠禾蔬菜為代表的設施農(nóng)業(yè),以金星休閑農(nóng)莊、賽德力生態(tài)園等為代表的休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)形態(tài)。我鎮(zhèn)歷年來被泰州市委、市政府評為“發(fā)展高效農(nóng)業(yè)十佳鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。
5、強化服務意識,增強園區(qū)發(fā)展后勁。一是加強項目服務。我鎮(zhèn)農(nóng)推中心協(xié)助園區(qū)項目單位做好立項、用地、注冊等相關(guān)工作,提供全方位跟蹤服務;各村也明確了項目服務專門班子,幫助投資者解決項目建設中出現(xiàn)的各種問題。二是加強結(jié)束服務,我鎮(zhèn)農(nóng)技部門加大實用技術(shù)培訓和推廣力度,開展結(jié)對掛鉤聯(lián)系活動,組織農(nóng)技干部,深入園區(qū),深入項目、深入田頭,為園區(qū)高效農(nóng)業(yè)項目主體提供技術(shù)指導,幫助解決生產(chǎn)經(jīng)營過程中遇到的各類實際問題。三是加強信息服務。為實現(xiàn)與市場的有效對接,農(nóng)業(yè)部門利用各種媒體搭建園區(qū)信息服務平臺。同過廣播和農(nóng)業(yè)信息簡報,對各園區(qū)項目主體提供生產(chǎn)、科技、供求等方面的信息支持,對外推介園區(qū)特色,擴大園區(qū)知名度。存在的問題
總體來說,全鎮(zhèn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)發(fā)展態(tài)勢良好,但也存在諸多薄弱環(huán)節(jié),主要表現(xiàn)為以下幾個方面:一是園區(qū)發(fā)展不夠均衡。特別是一些小的園區(qū)建設進度較慢,園區(qū)主體的框架還沒有形成,園區(qū)內(nèi)項目規(guī)模較小,質(zhì)量差。我鎮(zhèn)少數(shù)的示范園區(qū)還停留在規(guī)劃上,缺乏一定的項目支撐。二是園區(qū)建設檔次不夠高。園區(qū)與園區(qū)之間、項目與項目之間產(chǎn)業(yè)雷同,設施化水平較低,普遍存在“小而全”的現(xiàn)象,缺乏支柱主導產(chǎn)業(yè)和拳頭產(chǎn)品,市場影響力和品牌知名度不夠高。三是園區(qū)一些項目運行質(zhì)態(tài)不夠好。項目科技含量普遍較低,抵御市場風險能力較弱,少數(shù)項目處于長期虧損的狀態(tài)。四是技術(shù)人員不到位。隨著越來越多的園區(qū)入駐我鎮(zhèn),再加上現(xiàn)在的專業(yè)技術(shù)人員少。使得有些技術(shù)問題得不到很好的解決。五是財政投入力度不足。
二、下一步現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展目標和舉措
生祠鎮(zhèn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展進入了發(fā)展的階段,項目推進也步入良性循環(huán)的軌道,但是諸多的外部制約因素和變幻莫測的市場因素,需要我們進解放思想、創(chuàng)新工作思路?繉嵐ぷ髋e措,扎實做好各項工作。
1、工作目標:以創(chuàng)建省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)為目標,以規(guī);、產(chǎn)業(yè)化、品牌化為發(fā)展方向,全力打造“農(nóng)業(yè)觀光型、休閑度假型、自然生態(tài)型、民俗文化型和糧食規(guī)模型”等五大型態(tài)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)特色。
2、主要措施:一是鞏固發(fā)展金星休閑農(nóng)業(yè)區(qū)。提高區(qū)域內(nèi)項目集約化程度;加快在建項目的假設速度,加大投入。進一步完善休閑農(nóng)業(yè)的各項功能。強化區(qū)域示范引導作用。二是重點發(fā)展馬爾港高效農(nóng)業(yè)區(qū)。以發(fā)展花卉苗木為主。今年開始啟動花卉苗木市場建設,規(guī)劃新建花卉苗木市場面積400畝。同時制定激勵政策,鼓勵農(nóng)戶發(fā)展花卉苗木產(chǎn)業(yè),引導經(jīng)紀人參與花卉苗木的管理。三是突發(fā)發(fā)展東進生態(tài)園林區(qū)。做好現(xiàn)有項目擴容和提檔升級工作。向外圍的周邊等村實施村莊改造工程。四是著力發(fā)展三圩規(guī)模糧食種植區(qū)。規(guī)劃實施萬頃良田工程,發(fā)展規(guī)模糧食種植,開發(fā)優(yōu)質(zhì)、特色糧食品種,爭創(chuàng)特色糧食品牌。將該項目建設成萬頃無公害糧食安全生產(chǎn)基地。五是進一步加大招商引資力度。今年計劃招引項目15個,現(xiàn)已落實在建項目有張氏鮮插花基地等3家,籌建項目有靖江市鵪鶉養(yǎng)殖協(xié)會的無錫水蜜桃基地等2家,還有4個項目正在洽談之中。六是加強品牌建設力度。今年計劃申報無公害產(chǎn)品6個,現(xiàn)已有中匯波爾山羊、金星龍蝦、新勝牧業(yè)野豬等3個產(chǎn)品正申報工公害產(chǎn)品。七是加快農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)建設。我鎮(zhèn)已成立“華森公司”,注冊資金5000萬。以該公司為龍頭,帶動和促進全鎮(zhèn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項目的發(fā)展。八是進一步抓好生態(tài)環(huán)境建設。以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項目開發(fā)為重點,打造綠色板塊。建設海鴻生態(tài)園、賽德力生態(tài)園、江瀾草坪、東華景觀園、喬家大院生態(tài)園等生態(tài)農(nóng)業(yè)項目為載體,著力打造片區(qū)生態(tài)板塊。九是加強與大專院?蒲袉挝坏暮献。目前已與揚州大學、南京農(nóng)業(yè)大學等院校洽談,合作開發(fā)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項目,開展開展技術(shù)培訓,技術(shù)攻關(guān)以及建立產(chǎn)、學、研基地等。為我鎮(zhèn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供科技支撐。
下一步,我們將進一步加強組織領(lǐng)導,加大工作力度、加快建設進度,全面推進我鎮(zhèn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)的發(fā)展。當前和今后一個時期,我鎮(zhèn)推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設總體思路是:立足生祠農(nóng)業(yè)的區(qū)域優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和經(jīng)濟技術(shù)優(yōu)勢,以農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收為中心,以項目為抓手,以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為重點,爭取建成省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū);在發(fā)展理念上,按照“以文化吸引人,以生態(tài)積聚人,以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)富裕人”的思路,利用已列入省重點建設的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的契機,繼續(xù)加大財政支持力度,完善園區(qū)基礎設施,拉開現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設框架,打造產(chǎn)業(yè)特色明顯的省級農(nóng)業(yè)示范園區(qū)。
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設為抓手,進一步完善為農(nóng)服務機制,強化服務意識,創(chuàng)新服務手段,切實把提高農(nóng)民文化素質(zhì)和科技應用水平作為促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展的著力點,組織多名農(nóng)技人員,深入鄉(xiāng)村基層、生產(chǎn)一線,引導廣大農(nóng)民運用新品種、新技術(shù)、新模式等使用先進技術(shù)和措施提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平及效率,改善生產(chǎn)環(huán)境,促進農(nóng)民增收致富和新農(nóng)村建設。同時,為了確保服務活動取得實效,以專業(yè)站為基礎成立專家服務小分隊,定期到偏遠的農(nóng)村,講解科技知識,點面結(jié)合,切實幫助解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)建設中存在的困難。在種植高峰期,隨時深入田間、地頭調(diào)查研究,幫助農(nóng)民切實解決田間實際問題。
到目前為止,該鎮(zhèn)成員參加的培訓班4期,舉辦技術(shù)講座8場,發(fā)放科普資料10萬份、受眾人數(shù)9萬人次,放映科普影片12場、受眾人數(shù)6000多人次,提供技術(shù)咨詢1500起、受益農(nóng)戶7500多戶,科技示范田10畝,科技示范村1個,增收節(jié)支28萬元,有力地促進了農(nóng)村生產(chǎn)力的發(fā)展,服務活動成效顯著,深受農(nóng)民群眾的歡迎。
建議
一、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項目資金投入期長,效益回報慢,建議市委市政府進一步強化對農(nóng)業(yè)園區(qū)的長期持續(xù)的扶持政策。
二、為鼓勵農(nóng)業(yè)項目做大做強,實現(xiàn)規(guī)模發(fā)展,建議市委市政府進一步明確對農(nóng)業(yè)項目土地流轉(zhuǎn)金補貼。
擴展閱讀:高原特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)互助示范園區(qū)建設情況匯報材料1.26(1)1
青海海東國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)(互助示范園)
建設情況匯報材料(201*年10月13日)
各位領(lǐng)導:
根據(jù)安排,下面我就農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設情況做一簡要匯報,不妥之處,請批評指正。
一、規(guī)劃建設情況(一)規(guī)劃情況
園區(qū)規(guī)劃總面積55.5萬畝,規(guī)劃總投資27億元,劃分為核心區(qū)、示范區(qū)、輻射區(qū)三大功能區(qū)。核心區(qū)規(guī)劃占地面積0.5萬畝,位于威遠鎮(zhèn)南郊。核心區(qū)以“環(huán)境優(yōu)美、設施先進、技術(shù)領(lǐng)先、品種優(yōu)新、高效開發(fā)”為目標,主要開展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)的引進、培育、繁殖、展示、研發(fā),特色農(nóng)產(chǎn)品加工、現(xiàn)代物流、信息網(wǎng)絡和科技普及、培訓及現(xiàn)代農(nóng)業(yè)觀光等工作;劃分為四大板塊,即:科技研發(fā)實訓區(qū)(主要從事新品種、新技術(shù)、新工藝的研發(fā)、引進、轉(zhuǎn)化和實用技術(shù)培訓等工作,規(guī)劃占地800畝)、生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光區(qū)(主要從事新品種、新技術(shù)、新工藝的展示,蔬菜瓜果采摘和農(nóng)事民趣的體驗及觀光旅游、休閑娛樂、商貿(mào)洽談等工作,規(guī)劃占地1000畝)、綠色產(chǎn)業(yè)加工區(qū)(主要從事高原綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展和綠色食品精深加工,著力打造“互”字牌特色優(yōu)勢農(nóng)畜產(chǎn)品品牌,規(guī)劃占地1600畝)和特色作物展示區(qū)(主要從事高原特色無公害農(nóng)作物展示,規(guī)劃占地1600畝)。示范區(qū)規(guī)劃占地面積5萬畝,涉及威遠、塘川、臺子、林川、東和、東溝、巴扎、加定、紅崖子溝、哈拉直溝、高寨等11個鄉(xiāng)鎮(zhèn),176個行政村,5.06萬戶,21.33萬人。示范區(qū)以“品種優(yōu)良化、產(chǎn)品優(yōu)
質(zhì)化、生產(chǎn)標準化、結(jié)構(gòu)合理化、管理企業(yè)化、效益最大化”為目標,按照“園區(qū)+企業(yè)+協(xié)會+基地+農(nóng)戶”的運行模式,依托農(nóng)畜產(chǎn)品加工龍頭企業(yè),大力發(fā)展訂單農(nóng)業(yè),期間在巴扎、加定、紅崖子溝等鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成優(yōu)質(zhì)雜交油菜制種基地2.7萬畝,在臺子、林川、東和等鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成優(yōu)質(zhì)脫毒馬鈴薯繁種基地1萬畝,在臺子、林川、東和等鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成特色蔬菜生產(chǎn)基地1萬畝,在塘川、威遠等鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成優(yōu)質(zhì)蠶豆繁種基地0.5萬畝,在威遠、塘川、臺子等鄉(xiāng)鎮(zhèn)20個村建成八眉豬良種仔豬繁育基地,年產(chǎn)仔豬2萬頭,生豬3萬頭,在威遠、塘川等鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設牛羊養(yǎng)殖基地,年出欄肉牛5000頭、出欄肉羊3萬只。輻射區(qū)規(guī)劃占地面積50萬畝以上,以“承接園區(qū)、增強帶動、實現(xiàn)一體”為目標,充分發(fā)揮示范基地的輻射帶動作用,建成以互助長白蔥、荷蘭豆等為主的特色蔬菜生產(chǎn)示范區(qū)10萬畝,優(yōu)質(zhì)雜交油菜豐產(chǎn)栽培示范區(qū)30萬畝,優(yōu)質(zhì)馬鈴薯高產(chǎn)栽培示范區(qū)5萬畝,優(yōu)質(zhì)蠶豆標準化生產(chǎn)示范區(qū)5萬畝,年出欄良種仔豬10萬頭以上八眉豬生態(tài)養(yǎng)殖示范區(qū),年育肥201*頭牛羊標準化養(yǎng)殖示范區(qū)。
(二)建設情況
一是組織機構(gòu)建立情況。為順利推進園區(qū)建設工作,縣上及時成立了以縣委、縣政府主要領(lǐng)導為組長,農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧、水利等17個部門和威遠、塘川、臺子、林川等11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負責人為成員的園區(qū)建設領(lǐng)導小組,負責園區(qū)建設方針政策制定、規(guī)劃審定和工作指導等。領(lǐng)導小組下設管委會,主管園區(qū)規(guī)劃建設、科技創(chuàng)新、科技示范和日常事務等工作。管委會下設辦公室、開發(fā)部、科技部、綜合部、信息培訓部等五個機構(gòu),具體負責園區(qū)建設日常事務、招商引資等具體工作。為了強化園區(qū)自我管理、
主動協(xié)調(diào)、對接市場的作用,管委會組建了農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化開發(fā)公司,以“園區(qū)+企業(yè)+基地+農(nóng)戶”為模式,在注重公司融資作用的同時,積極開展農(nóng)畜產(chǎn)品產(chǎn)、供、銷一體化服務,形成了園區(qū)、企業(yè)與農(nóng)戶“利益共享、風險同擔”的格局,明確了責任,密切了關(guān)系,促進了發(fā)展。
二是建設完成情況。截至目前,園區(qū)累計完成投資6.94億元,建成了雜交油菜種子加工包裝車間、脫毒馬鈴薯組培室、網(wǎng)室、高標準日光節(jié)能溫室、連棟溫室以及水、電、路、氣、綠化等基礎設施,基本形成了以種子親本繁育、生產(chǎn)、加工、推廣為一體的生產(chǎn)格局。在扶持壯大青;ヘS農(nóng)業(yè)科技集團有限公司、青海春天藥用資源科技利用有限公司、八眉豬原種育繁場等農(nóng)牧業(yè)科技型龍頭企業(yè),提高企業(yè)科技研發(fā)能力的同時,進一步加大招商引資力度,先后引進青海楊光良種豬養(yǎng)殖有限公司、青海漢堯農(nóng)副產(chǎn)品加工有限公司、青海金大地現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司等22家農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)入駐園區(qū),通過建立“園區(qū)+企業(yè)+協(xié)會+基地+農(nóng)戶”的運行模式,以龍頭企業(yè)帶動基地建設,大力發(fā)展雜交油菜親本繁育、馬鈴薯微型薯繁育、生豬及仔豬繁育、食用菌菌種生產(chǎn)加工和蟲草加工等產(chǎn)業(yè),不斷擴大了六大農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)基地規(guī)模。以青;ヘS農(nóng)業(yè)科技集團有限公司為龍頭,在巴扎、加定、哈拉直溝等鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成雜交油菜制種基地2.7萬畝;以青海介實農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)有限公司為龍頭,在臺子、塘川、高寨等鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成特色蔬菜生產(chǎn)基地1萬畝;以青;羝仗m德農(nóng)業(yè)科技有限公司為龍頭,在臺子、林川、丹麻等鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成脫毒馬鈴薯繁種基地1萬畝;以青海谷豐糧油進出口有限公司為龍頭,在塘川、威遠等鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成優(yōu)質(zhì)蠶豆繁種基地0.5萬畝;以青海楊光良種豬養(yǎng)殖有限公司和
青海八眉豬原種育繁場為龍頭,在威遠、塘川等鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成互助八眉豬良種仔豬繁育基地;以青海浩園養(yǎng)殖有限公司為龍頭,在威遠、塘川等鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成牛羊養(yǎng)殖基地。同時,園區(qū)積極創(chuàng)新發(fā)展運行機制,以工業(yè)化的理念推進園區(qū)建設。為使園區(qū)逐步走向市場化,管委會組建了農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化開發(fā)公司,按照“自主經(jīng)營、自負盈虧”的原則,積極構(gòu)建購銷、經(jīng)營、信息網(wǎng)絡體系,通過融資、申報項目等方式,認真開展各項生產(chǎn)經(jīng)營活動,積極參與園區(qū)各項建設,有效地促進了園區(qū)的發(fā)展。
201*年,園區(qū)實現(xiàn)總產(chǎn)值5.2億元,較上年增加2.1億元,輻射帶動區(qū)內(nèi)農(nóng)戶戶均增收1308元,人均增收311元,增幅176%。201*年11月園區(qū)被省農(nóng)牧廳和省科技廳聯(lián)合批復為省級農(nóng)業(yè)示范園區(qū),同時,被省委宣傳部、省科協(xié)和省科技廳聯(lián)合命名為青海省科普教育示范基地;201*年先后被省委黨校和地委黨校命名為黨員干部教學實踐基地;201*年12月被國家科技部批復為國家級農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)。
二、發(fā)展思路和目標(一)發(fā)展思路。
按照省十一次黨代會提出的“四區(qū)兩帶一線”區(qū)域經(jīng)濟規(guī)劃布局和建設“河湟地區(qū)特色農(nóng)牧業(yè)百里長廊規(guī)劃綱要”的總體要求,根據(jù)地委、行署提出的“園區(qū)引領(lǐng)、產(chǎn)業(yè)集中、縣域有別、培育主體、提質(zhì)增效”的園區(qū)經(jīng)濟發(fā)展思路,緊扣“科研、示范、推廣、培訓、加工、旅游”六個定位,按照綜合性、超前性、高標準、輻射帶動能力強的要求,采取七項措施,即:以科學規(guī)劃為先導,以科技研發(fā)為支撐,以工業(yè)化經(jīng)營為理念,以市場化運作為機制,以龍頭企業(yè)為紐帶,以基地建設為平臺,是以輻射千
家萬戶為目標,把園區(qū)建設成為高原特色農(nóng)業(yè)高新技術(shù)研究推廣的中心、高原特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的樣板,使之真正成為集高原特色農(nóng)業(yè)高新技術(shù)示范與推廣、資源開發(fā)利用與生態(tài)環(huán)境保護相統(tǒng)一、高新技術(shù)與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)技術(shù)相嫁接、農(nóng)業(yè)教育培訓與農(nóng)業(yè)新技術(shù)推廣普及相結(jié)合、生態(tài)農(nóng)業(yè)建設與觀光農(nóng)業(yè)相融合的農(nóng)工貿(mào)、產(chǎn)供銷一體化的全省具有高原特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)。
(二)發(fā)展目標。
通過五年的建設,使高原特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展成效明顯,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī);、運行組織化、經(jīng)營產(chǎn)業(yè)化、作業(yè)機械化、質(zhì)量標準化、服務社會化水平全面提升,農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力和物質(zhì)技術(shù)裝備水平明顯增強,農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和市場競爭能力顯著提高,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營體系逐步健全,標準化生產(chǎn)水平得到提高,“兩種一豬”產(chǎn)業(yè)規(guī)模和水平得到提升,成為全縣農(nóng)牧業(yè)主導產(chǎn)業(yè)。到十二五末,園區(qū)總產(chǎn)值達到12億元,園區(qū)入駐農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)25家以上,區(qū)內(nèi)農(nóng)戶戶均增收4300元以上,人均增收1000元以上。
三、201*年工作重點及建設情況
園區(qū)管委會按照海東地委、行署提出的“園區(qū)引領(lǐng)、產(chǎn)業(yè)集中、縣域有別、培育主體、提效增量”的建設思路和縣委、縣政府提出的“鞏固、提高、服務、增效”的建設要求,以建設國家級農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)為目標,以核心區(qū)建設為中心,進一步加大投入力度,突出做好園區(qū)規(guī)劃、基礎設施建設、農(nóng)業(yè)科技試驗示范展示、招商引資、六大基地建設、科技培訓和農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化開發(fā)公司生產(chǎn)經(jīng)營活動等七個方面的工作,積極加快園區(qū)建設步伐,逐步將園區(qū)建設成為園林式、景觀式園區(qū)。今年計劃投資3.8億元,
目前已完成投資2.6億元。
(一)完善園區(qū)規(guī)劃。按照區(qū)域特色更明顯、建設方向更明確、內(nèi)部結(jié)構(gòu)更合理、功能定位更科學、組織體系更健全、目標任務更具體、保障措施更可行的要求,堅持目標長遠、兼顧當前,經(jīng)濟、社會和生態(tài)效益并重的原則,進一步理清園區(qū)建設工作思路;按照相關(guān)要求,委托青海大學專家學者編制完成《互助縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設規(guī)劃》初稿,并與地區(qū)園區(qū)建設規(guī)劃相銜接,重新修訂完善了園區(qū)“十二五”建設規(guī)劃,進行總體規(guī)劃的整體修編及核心區(qū)修建性詳細規(guī)劃的修編,進一步明確發(fā)展方向和主導產(chǎn)業(yè),為今后園區(qū)發(fā)展打好基礎。
(二)加強基礎設施建設。加強與各部門的協(xié)調(diào)聯(lián)系,積極采取捆綁項目、整合資金等有效方式,進一步加大了園區(qū)基礎設施建設力度。上半年新流轉(zhuǎn)土地1200畝;配套建設日觀節(jié)能溫室噴滴灌設施93套;著手實施園區(qū)電力線路改造4千米;完成園區(qū)外部道路539米,園區(qū)內(nèi)部道路2.7千米;通道綠化5千米,埋設通訊光纜及設施3.6千米;建成小型管理用房300平方米;基本完成園區(qū)科研實訓樓項目立項、地勘、環(huán)評、土地預審、設計等前期準備工作,即將招標建設;基本完成核心區(qū)基礎設施建設項目(5000平方米連棟溫室)的前期準備工作。完成投資1903萬元。
(三)做好試驗示范展示。充分發(fā)揮園區(qū)的示范帶動作用,認真做好農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新品種、新工藝的引進、示范和展示。一是室內(nèi)生產(chǎn)展示方面。建成試驗示范棚5棟,草花生產(chǎn)棚13棟,蔬菜育苗棚13棟,食用菌試驗生產(chǎn)棚7棟,名特優(yōu)蔬菜生產(chǎn)棚55棟;新建具有高原特色的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技展示區(qū)2400平方米,集中展示特色蔬菜新品種44種,南方樹種47種,新技術(shù)18項;在2740平方米的連棟溫室開展高檔花卉苗木生產(chǎn)試驗工作,共引進花卉
苗木達50多種5800株;二是室外生產(chǎn)展示方面。建立農(nóng)作物試驗田200畝,特色作物觀光展示田200畝,網(wǎng)棚40個,做好新品種、新技術(shù)試驗、示范工作。同時,加緊籌備組建園區(qū)專家工作站,建立科技研發(fā)中心和試驗基地。完成投資648萬元。
(四)做強六大生產(chǎn)基地。一是在加定、巴扎、塘川、五十、哈拉直溝等鄉(xiāng)鎮(zhèn)建了立雜交油菜制種基地2.7萬畝。二是在塘川、威遠、東溝、東和等鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立優(yōu)質(zhì)脫毒馬鈴薯原種繁育基地1萬畝。三是在塘川鎮(zhèn)、威遠鎮(zhèn)建立優(yōu)質(zhì)蠶豆繁種基地0.5萬畝。四是在臺子、林川、東和等鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立特色蔬菜生產(chǎn)基地1萬畝。五是在東和、臺子等鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成仔豬繁育基地村2個,發(fā)展養(yǎng)殖戶200戶;在塘川、臺子等鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成生豬養(yǎng)殖基地村3個,發(fā)展養(yǎng)殖戶300戶。六是在塘川、林川等鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成牛羊養(yǎng)殖基地村4個,帶動養(yǎng)牛養(yǎng)羊戶200戶。完成投資11960萬元。
(五)加大招商引資力度。在做好已入駐園區(qū)企業(yè)續(xù)擴建工作的同時,積極引進、培育和壯大農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。計劃投資4800萬元的高原生態(tài)園度假村建設項目一期工程完成投資4800萬元;計劃投資201*萬元的枸杞深加工生產(chǎn)線項目完成投資1000萬元;計劃投資1200萬元的食用菌生產(chǎn)基地建設項目完成投資1000萬元;計劃投資3000萬元的生豬定點屠宰場建設項目完成投資1500萬元;計劃投資400萬元的苗木基地建設項目完成投資300萬元。新引進涉農(nóng)企業(yè)2家:青海省天譜生物工程有限公司,計劃投資201*萬元,開展特色生物資源基地建設項目,目前已完成企業(yè)入駐手續(xù),并開工建設,完成投資1000萬元;互助威達生物科技有限責任公司,計劃投資201*萬元,開展燕麥深加工項目。完成投資11260萬元。
(六)抓好科技培訓教育。一是積極舉辦農(nóng)業(yè)科技培訓班,加強農(nóng)村科技明白人和鄉(xiāng)鎮(zhèn)科技骨干的培訓。目前,完成科技培
訓班3期,培訓近300人次,投資15萬元。同時,認真做好省內(nèi)外參觀考察、學習觀摩團的接待工作,累計接待285批次23000多人次;二是積極探索人才引進機制,加強與科研院校和內(nèi)地對口幫扶單位的有效合作,在引智入園、引智創(chuàng)業(yè)上下功夫,大力引進省內(nèi)外專家、學者到園區(qū)進行新技術(shù)、新工藝、新品種的試驗、生產(chǎn)、示范等工作,并逐步培養(yǎng)技術(shù)骨干和技術(shù)頂尖人才;三是園區(qū)專業(yè)技術(shù)人員進行學習深造,提高專業(yè)技術(shù)水平。目前,培訓專業(yè)技術(shù)人員15人次。
(七)搞好生產(chǎn)經(jīng)營活動。充分發(fā)揮農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化開發(fā)公司的平臺作用,積極開展生產(chǎn)經(jīng)營活動。目前,已與青海漢堯農(nóng)副產(chǎn)品有限公司合作,和林川、丹麻、東溝、南門峽、五峰等5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂1000萬公斤(5萬畝)油菜籽訂單收購協(xié)議;與青海谷豐糧油食品進出口有限公司合作,和塘川鎮(zhèn)簽訂125萬公斤(5000畝)出口型優(yōu)質(zhì)蠶豆訂單收購協(xié)議;與青;ブ瓴┝謽I(yè)有限責任公司合作,新建苗木基地600畝、經(jīng)濟林200畝;與青海生源園林綠化工程有限公司合作,開展花卉與蔬菜等的生產(chǎn)經(jīng)營活動,種植草花52萬株;與甘肅宏宇園林工程有限公司合作,開展中高檔花卉生產(chǎn)經(jīng)營活動。公司實現(xiàn)收入70萬元。
同時,在園區(qū)成功舉辦了“青海海東國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)”掛牌儀式和全省科技園區(qū)工作現(xiàn)場會,擴大了園區(qū)的影響力,為園區(qū)下一步的發(fā)展奠定了基礎。
四、存在的困難和問題
雖然園區(qū)建設工作取得了一些成績,但也存在著一些困難和問題,主要表現(xiàn)在:由于園區(qū)建設缺乏科技創(chuàng)新鼓勵政策、龍頭企業(yè)扶持政策、稅收優(yōu)惠政策等方面的內(nèi)容,很大程度上影響了招商引資和企業(yè)建設投產(chǎn)工作;另外,由于園區(qū)建設時間短,科技人才缺,項目支撐少,自籌資金難的原因,建設進展跟不上現(xiàn)
代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)快速發(fā)展的需要。
五、今后努力的方向
(一)繼續(xù)擴大核心區(qū)規(guī)模,完善基礎設施建設。為園區(qū)可持續(xù)發(fā)展,進一步加強科研、示范、展示、推廣、培訓和招商引資等工作,培育支柱產(chǎn)業(yè),發(fā)揮園區(qū)孵化功能,延長產(chǎn)業(yè)鏈,提高農(nóng)產(chǎn)品附加值,園區(qū)管委會繼續(xù)加大土地流轉(zhuǎn)力度,到十二五末核心區(qū)面積達到5000畝,示范區(qū)面積達到5萬畝,輻射區(qū)面積達到50萬畝以上,使園區(qū)真正成為全省發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的樣板園。同時,緊緊抓住國家實施新一輪西部大開發(fā)戰(zhàn)略的大好機遇,加大項目爭取力度,并繼續(xù)采取捆綁項目、整合資金等方式,切實加快核心區(qū)基礎設施建設。
(二)加大高新技術(shù)改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)力度,發(fā)揮示范帶動作用。充分認識農(nóng)業(yè)高新技術(shù)所蘊含的巨大生產(chǎn)潛力,結(jié)合產(chǎn)業(yè)和資源優(yōu)勢,以龍頭企業(yè)為載體,以高校院所為依托,加強產(chǎn)學研聯(lián)合,不斷探索和創(chuàng)新農(nóng)業(yè)高新技術(shù)的轉(zhuǎn)化機制,調(diào)動各方面的積極因素,加大引進轉(zhuǎn)化開發(fā)力度,重點引進、轉(zhuǎn)化開發(fā)農(nóng)業(yè)生物技術(shù)、設施農(nóng)業(yè)和工廠化農(nóng)業(yè)技術(shù)、農(nóng)產(chǎn)品精深加工技術(shù)、農(nóng)業(yè)標準化、信息化、無害化技術(shù)等等,使農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)產(chǎn)生質(zhì)的飛躍。建立科研中心,結(jié)合我縣農(nóng)業(yè)發(fā)展的實際和需求,在農(nóng)、林、牧的種植養(yǎng)殖方面取得突破,通過培育、引進等多種方式,形成24個具有優(yōu)勢的自有的農(nóng)作物和畜牧養(yǎng)殖新品種,進一步提高設施農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)技術(shù)水平,提高產(chǎn)出,發(fā)揮其效益,堅定不移的走以設施農(nóng)業(yè)改變傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)狀的路子。
(三)加大企業(yè)化運作力度,不斷培育壯大龍頭企業(yè)。涉農(nóng)的工貿(mào)企業(yè)是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的關(guān)鍵環(huán)節(jié),是提升農(nóng)產(chǎn)品附加值
的基礎,對園區(qū)產(chǎn)業(yè)升級和形成良性產(chǎn)業(yè)鏈至關(guān)重要。園區(qū)在積極扶持壯大現(xiàn)有龍頭企業(yè),提高企業(yè)科技研發(fā)、經(jīng)營能力的同時,進一步加大招商引資力度,通過搜集信息、尋找項目、對接招商等有效措施,著力引進一批科技含量高、帶動能力強的龍頭企業(yè)參與園區(qū)建設,增強園區(qū)發(fā)展后勁。進一步擴大園區(qū)原有企業(yè)規(guī)模。抓住重點產(chǎn)業(yè)和企業(yè),充分發(fā)揮它們的“園區(qū)+企業(yè)+基地+協(xié)會+農(nóng)戶”示范輻射帶動功能,全面加快入駐企業(yè)的建設進度,采取多種形式加大招商引資力度,引進科技含量高、規(guī)模大的涉農(nóng)企業(yè)2家以上。預計年底完成企業(yè)投資1.7億元,五年累計完成投資8.5億元。
(四)加大吸納各類資金開發(fā)園區(qū)的力度,形成多元化機制。單靠政府的扶持投入和園區(qū)自身積累投入,已不能滿足園區(qū)快速發(fā)展壯大的需求。為充分發(fā)揮現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和區(qū)域優(yōu)勢,積極招商,吸納國內(nèi)外各種資本參與建設,積極采取“上門招商”、“走出去招商”、“請進來招商”、“大招商、招大商”等多種招商方式,加大涉農(nóng)企業(yè)的招商引資力度,實現(xiàn)跨越式發(fā)展。把招商引資工作作為園區(qū)建設的一項重點工作,全力加以推進。充分發(fā)揮園區(qū)特色,打好科技品牌,強化對農(nóng)業(yè)科技項目的包裝,在爭取上級部門科技計劃支持的同時,將科技項目包裝成招商項目,積極吸收社會力量投資參與開發(fā);積極開展項目推介,把園區(qū)優(yōu)先發(fā)展的項目通過推介會、懇談會等各種形式和途徑,向園區(qū)內(nèi)外的企業(yè)、客商進行推介,激發(fā)他們投資建設的熱情,引導他們進入園區(qū)創(chuàng)業(yè);要強化現(xiàn)有企業(yè)的嫁接改造。以提升企業(yè)核心競爭力為目的,在企業(yè)的產(chǎn)品提檔升級和加大科技研發(fā)力度上下功夫,積
極倡導促使企業(yè)和科研院所及大學研究機構(gòu)的聯(lián)合,促進科研成果的市場轉(zhuǎn)化率和企業(yè)產(chǎn)品的科技含量。
(五)加大科技培訓力度,提高農(nóng)民科技水平。力爭到十二五末,園區(qū)內(nèi)90%以上農(nóng)民掌握兩門以上先進農(nóng)業(yè)實用技術(shù),農(nóng)村富余勞動力掌握2-3項轉(zhuǎn)移就業(yè)技術(shù),實現(xiàn)就地就近轉(zhuǎn)移就業(yè)。針對我縣農(nóng)民總體科技水平低現(xiàn)狀,積極開展科技培訓,加強農(nóng)村科技明白人和鄉(xiāng)鎮(zhèn)科技骨干的培訓,每年舉辦農(nóng)牧業(yè)科技知識培訓班5期以上,培訓農(nóng)民技術(shù)骨干600人以上,逐步提高農(nóng)民農(nóng)牧業(yè)科技水平;積極探索人才引進機制,加強與科研院校的有效合作,在引智入園、引智創(chuàng)業(yè)上下功夫,建立專家工作站,大力引進省內(nèi)外專家、學者到園區(qū)進行新技術(shù)、新產(chǎn)品的試驗、示范工作,并逐步培養(yǎng)技術(shù)骨干和技術(shù)頂尖人才;選派園林、果蔬、畜牧和農(nóng)畜產(chǎn)品加工等專業(yè)人員進行學習深造。
(六)加大項目爭取力度,增強園區(qū)發(fā)展后勁。把項目建設作為園區(qū)的主要工作,千方百計爭取國家、省上和招商引資項目,竭盡全力推進項目建設,著眼于完善園區(qū)基礎設施、提升園區(qū)服務功能。到十二五末,努力爭取項目55項,總投資達到27億元以上,其中:基礎設施項目20項,總投資3.5億元;良種繁育基地建設項目6項,總投資2.2億元;特色農(nóng)產(chǎn)品標準化生產(chǎn)基地建設項目14項,總投資10.3億元;農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目6項,總投資1.2億元;其他項目11項,總投資9.8億元。
六、幾點建議
(一)由青海大學牽頭幫助園區(qū)組建全省一流的農(nóng)業(yè)科技研發(fā)中心。聘請農(nóng)業(yè)方面的專家教授成立專家工作站,進行新技術(shù)、新產(chǎn)品的研究、開發(fā)、試驗、示范等工作,同時指導園區(qū)基礎建設,為園區(qū)建設提供有效的科技支撐。
(二)青海大學在科研項目上予以支持,在園區(qū)建立中試基地,并對大學和科研機構(gòu)科技成果成熟化處理和工業(yè)化考驗,加快建設科技創(chuàng)新能力和輻射帶動能力較強的國家級農(nóng)業(yè)科技園區(qū)。
(三)對園區(qū)科技人員在青海大學等高進行學習深造,在引智入園、引智創(chuàng)業(yè)上下功夫,提高園區(qū)技術(shù)人員科技水平。并逐步培養(yǎng)技術(shù)骨干和技術(shù)頂尖人才,
(四)在園區(qū)掛牌成立青海大學教學實踐基地,派送相關(guān)專業(yè)大學生在園區(qū)實習。將學生的理論知識在園區(qū)得到實踐,也使將園區(qū)技術(shù)人員與大學生進行有效地探討交流,實現(xiàn)共贏。
(五)青海大學在園區(qū)建立創(chuàng)意農(nóng)業(yè)實驗基地,以新理念催生新舉措,以新舉措推進新變化,以新變化促進新發(fā)展,推動我縣創(chuàng)意農(nóng)業(yè)的發(fā)展。
(六)希望在青海大學內(nèi)部成立一個園區(qū)專門機構(gòu),加強對園區(qū)建設工作的指導和交流,指導園區(qū)今后的規(guī)劃和發(fā)展支持園區(qū)實施重大項目,推動園區(qū)快速健康發(fā)展。
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