關于印發(fā)《安徽省現代農業(yè)科技示范園區(qū)管理辦法》的通知
關于印發(fā)《安徽省現代農業(yè)科技示范園區(qū)管理辦法》的通知
為更好地促進我省現代農業(yè)科技示范園區(qū)建設和發(fā)展,發(fā)揮示范園區(qū)的示范帶動作用,加速農業(yè)科技成果轉化,增加農民收入,現將省農委研究制定的《安徽省現代農業(yè)科技示范園區(qū)管理辦法》印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。附件:安徽省現代農業(yè)科技示范園區(qū)管理辦法附件:
安徽省現代農業(yè)科技示范園區(qū)管理辦法
一、總則
第一條為貫徹落實黨中央、國務院關于發(fā)展現代農業(yè),推進社會主義新農村建設的戰(zhàn)略部署,促進現代農業(yè)科技示范園區(qū)健康發(fā)展,更好地發(fā)揮其示范帶動作用,加快農業(yè)科技成果轉化步伐和現代農業(yè)建設進程,特制定本辦法。第二條現代農業(yè)科技示范園區(qū)是以市場為導向、以科技為支撐的農業(yè)發(fā)展的新型模式,是農業(yè)科技創(chuàng)新、農業(yè)技術組裝集成基地、優(yōu)質農產品標準化、產業(yè)化生產基地、農業(yè)科技培訓推廣的社會化服務基地和農業(yè)科技企業(yè)的孵化器。通過現代農業(yè)科技示范園區(qū)的引導和示范,促進輻射區(qū)農業(yè)結構調整、產業(yè)升級,提高農業(yè)綜合生產能力,增加農民收入。
二、組織管理機構及職責
第三條由省農科教聯席會議成員單位聯合省財政廳、省旅游局等有關單位成立安徽省現代農業(yè)科技示范園區(qū)協調指導小組,從整體上對園區(qū)進行宏觀指導和協調處理有關事務。協調指導小組下設辦公室,主要負責處理園區(qū)的評審、檢查和考核等有關事務性工作。辦公室設在省農委科教處。
第四條成立省現代農業(yè)科技示范園區(qū)專家委員會,負責制定全省現代農業(yè)科技示范園區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃,對各園區(qū)進行技術指導和技術咨詢,參與園區(qū)的論證、評審和考核等。
三、申報與掛牌
第五條現代農業(yè)科技示范園區(qū)的基本條件:
1、經過工商行政管理部門登記的企業(yè),有健全的現代企業(yè)管理體系,有規(guī)范的土地、資金、人才等規(guī)章與管理制度,并建立了符合市場經濟規(guī)律、有利于引進技術和人才、不斷拓寬投融資渠道的運行機制;
2、有相當的規(guī)模,主導產業(yè)明確,總體規(guī)劃可行,并符合區(qū)域優(yōu)勢農產品布局,功能分區(qū)合理;
3、有較強的科技創(chuàng)新、科技集成、引進開發(fā)能力;
4、較完善的人才培養(yǎng)、技術培訓、技術服務與推廣體系,能夠承擔農業(yè)技術推廣社會化服務;
5、經濟效益、生態(tài)效益和社會效益較顯著,有較強的示范、輻射和帶動作用。第六條申報程序
1、各現代農業(yè)科技示范園區(qū)向所在地市農委提出申請;
2、各市農委組織現代農業(yè)科技示范園區(qū)專家委員會進行評審、篩選,結果報省農委。
第七條申報材料
1、現代農業(yè)科技示范園區(qū)申報書;2、現代農業(yè)科技示范園區(qū)建設總結報告;3、經會計事務所審核的會計報表;4、有關證明材料。
第八條省農委科教處負責對各市農委上報的現代農業(yè)科技園區(qū)申報材料進
行初審、組織必要的現場考察,并將符合申報要求的園區(qū)材料提交現代農業(yè)科技示范園區(qū)專家委員會評審。
第九條現代農業(yè)科技示范園區(qū)專家委員會對申請園區(qū)進行考核、評審,將評審結果上報現代農業(yè)科技示范園區(qū)協調指導小組審定。
第十條協調指導小組審定通過的園區(qū),報安徽省社會主義新農村建設工作領導小組批準,授予“安徽省現代農業(yè)科技示范園區(qū)”并正式掛牌。
四、考核和管理
第十一條現代農業(yè)科技示范園區(qū)實行動態(tài)管理,每兩年考核、驗收一次,不合格者取消“安徽省現代農業(yè)科技示范園區(qū)”資格。
第十二條現代農業(yè)科技示范園區(qū)實行半年度報告制度,每年6月、12月底前由各市農委將所屬現代農業(yè)科技示范園區(qū)建設、發(fā)展情況總結上報省農委。
五、附則
第十三條本辦法自公布之日起實施。
第十四條本辦法由安徽省農業(yè)委員會負責解釋。
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池州市生態(tài)農業(yè)科技示范園區(qū)管理辦法
為進一步貫徹落實國家《農業(yè)科技發(fā)展綱要》及《安徽省農業(yè)科技發(fā)展綱要》,推進池州新的農業(yè)科技革命,加速全市農業(yè)由主要注重數量向更加注重質量效益的轉變,加快農業(yè)現代化進程,促進全市生態(tài)農業(yè)科技園區(qū)管理科學化、規(guī)范化,推動園區(qū)健康、快速和可持續(xù)發(fā)展,依據國家科技部《農業(yè)科技園區(qū)指南》、《農業(yè)科技園區(qū)管理辦法》和安徽省科技廳《關于加強我省農業(yè)科技園區(qū)建設的意見》,特制定池州市生態(tài)農業(yè)科技示范園區(qū)(以下簡稱科技園區(qū))管理辦法。
一、總則
第一條科技園區(qū)是以市場為導向、以科技為支撐的農業(yè)發(fā)展新型模式,是農業(yè)技術組裝集成的載體,是市場與農戶連接的紐帶,是現代農業(yè)科技信息的輻射源,是人才培養(yǎng)和技術培訓的基地,對周邊地區(qū)農業(yè)產業(yè)升級和農村經濟發(fā)展起示范與推動作用。通過科技園區(qū)的引導與示范,促進農業(yè)結構調整,提高農業(yè)整體效益,增加農民收入,推動傳統(tǒng)農業(yè)的改造與升級。
第二條科技園區(qū)采用政府指導、企業(yè)運作、中介服務、農民參與的運行機制。政府為科技園區(qū)建設和發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境,進行宏觀指導和組織協調,并對科技園區(qū)內企業(yè)進行監(jiān)督,保障農民利益;企業(yè)作為科技園區(qū)建設主體,接受政府指導,合理配置資源和進行產業(yè)化經營;中介組織開展咨詢、評估與培訓,并提供各類中介和科技服務;農民以土地、勞動力、資金等入股或通過與企業(yè)簽訂產品購銷合同等形式參與科技園區(qū)建設,接受技術指導與培訓。
二、組織管理機構及職責
第三條池州市科技局成立科技園區(qū)協調指導小組,負責科技園區(qū)建設的組織、領導和協調工作,落實國家有關政策和地方配套政策,指導科技園區(qū)的發(fā)展規(guī)劃、實施方案、管理辦法與規(guī)章制度的制定及實施監(jiān)督等。組長由市科技局負責人擔任,成員由農村與社會發(fā)展科、綜合計劃科等科室負責人組成。協調指導小組下設辦公室,主要負責科技園區(qū)的評審、檢查、考核等日常工作。辦公室設在市科技局農村與社會發(fā)展科。
第四條成立科技園區(qū)專家指導組,負責技術指導與技術咨詢,參與科技園區(qū)的論證、評審、考核等。
第五條各科技園區(qū)要結合本地實際情況,按照有利于體制
創(chuàng)新、科技創(chuàng)新和靈活高效的原則,成立相應的管理機構。
三、申報條件與程序
第六條申報對象包括現有縣(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))以上的特色農業(yè)產業(yè)基地、各種類型的農業(yè)科技示范大戶或新建示范基地,并符合以下條件:(一)具有完善的管理組織體系。有健全的領導管理機構,規(guī)范的管理制度,合理高效的運行機制,科學的發(fā)展規(guī)劃等。
(二)科技含量高。切實依靠科技進步,率先應用先進技術,園區(qū)建設具有鮮明的科技特色。重點引進國家、省級攻關成果、省內外優(yōu)秀科技成果和國外引智成果。農業(yè)技術水平應明顯高于當地水平,引導和示范作用顯著。
(三)有穩(wěn)固的技術依托、科研開發(fā)能力強,成果轉化快。
主動掛靠科研院所、大專院校,針對當地農業(yè)和農村經濟發(fā)展實際,攻克技術難題,開展技術培訓,加速科技成果向現實生產力的轉化。
(四)建有多渠道、多層次、市場化的投融資機制,具有一定的科技投資規(guī)模。
(五)科技園區(qū)必須具備良好的基礎設施,具有較高的防災、抗災能力,功能設計合理,具有典型性和代表性,對周邊地區(qū)具有較強的示范、輻射和帶動作用。
(六)試驗、示范成效明顯,產業(yè)化前景廣闊。根據年度計
劃與實施方案,積極組織項目實施,達到主要技術經濟指標,對當地農業(yè)和農村經濟發(fā)展起到顯著的示范和輻射作用?萍
與經濟的有效結合和科技成果轉化前景廣闊。
第七條申報程序
(一)科技園區(qū)建設單位由所在地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))向縣(區(qū))科
技局提出申請,并同時提交申報書。
(二)申請經當地科技局初審同意后,上報市科技局。
(三)市科技局會同市行業(yè)主管部門對申報材料進行形式
審查。
(四)市科技園區(qū)辦公室組織專家指導組成員進行實地考察、論證和評審,通過評審的科技園區(qū)報協調指導小組審定后,市科技局批復,授予"池州市生態(tài)農業(yè)科技示范園區(qū)",列入池州市生態(tài)農業(yè)科技示范園區(qū)建設計劃,并簽訂計劃任務書,作為驗收考核的主要依據。
第八條申報材料
(一)池州市生態(tài)農業(yè)科技示范園區(qū)申報書。(二)生態(tài)農業(yè)科技示范園區(qū)總體規(guī)劃。
(三)生態(tài)農業(yè)科技示范園區(qū)實施方案。
(四)有關附件材料。
四、考核與管理
第九條根據科技園區(qū)建設與運行情況,市科技局組織專家考評和驗收,通過驗收的科技園區(qū)報協調指導小組審定,由市科技局批復授予"池州市生態(tài)農業(yè)科技示范園區(qū)"并正式掛牌。
第十條科技園區(qū)所在地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府對科技園區(qū)建設負總責,縣(區(qū))科技局負責科技園區(qū)管理工作。
第十一條科技園區(qū)實行競爭機制下的動態(tài)管理。掛牌兩年后進行復評,不合格者取消"池州市生態(tài)農業(yè)科技示范園區(qū)"資格。
第十二條為加強園區(qū)管理,實行年度報告制度。每年1月底前由縣(區(qū))科技局將上年度園區(qū)工作總結等材料報送市園區(qū)管理辦公室。
五、政策措施
第十三條科技園區(qū)可優(yōu)先承擔全市下達的各類農業(yè)科技實驗、示范與推廣項目,并優(yōu)先推薦申報國家農業(yè)科技成果轉化
基金、星火產業(yè)化推廣項目、省重大專項、科技攻關、重點農業(yè)科技項目等,并將獲得相關科技計劃的支持。
第十四條按照科技園區(qū)建設的任務和總體目標,對科技園區(qū)發(fā)展急需的各類專業(yè)技術人才和懂管理、善經營的復合型人才要加快引進和培養(yǎng)。通過建立雙向科技人才兼職制度,鼓勵市內外農業(yè)科研、教學與推廣單位的優(yōu)秀人才,積極參與科技園區(qū)建設,加強智力和信息交流,通過加強農業(yè)高新技術和先進實用技術的培訓,提高園區(qū)建設科技水平。
六、附則
第十五條本辦法由池州市科技局負責解釋。
第十六條本辦法自發(fā)布之日起實施。
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