鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)保社保工作開展情況匯報材料
一、領導重視,保障干部職工切身利益
鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府非常重視社保醫(yī)保工作,嚴格貫徹落實《中華人民共和國社會保險法》,將此項工作列入重要議事日程,召開會議進行安排部署,督促干部職工按照比例及時上交養(yǎng)老保險金、醫(yī)療保險金和失業(yè)保險金,切實保障了干部職工的切身利益。
二、按時征繳,解決干部職工后顧之憂
在黨委、政府高度重視下,在各村的共同努力和配合下,我鄉(xiāng)的社保醫(yī)保工作開展非常順利。
養(yǎng)老保險金征繳情況:201*年共征繳養(yǎng)老保險金合同制3人2541元;201*年村干部39人11700元,合同制4人5379元;201*年村干部39人11700元,合同制3人4574元;201*年村干部39人11700元,合同制5人9448元;
醫(yī)療保險金征繳情況:201*年共參保50人,征繳醫(yī)療保險金11824元,201*年48人18186元,201*年48人21108元,201*年47人24004元。今年1月至4月參保55人,征繳醫(yī)療保險金27294元。
失業(yè)保險金征繳情況:201*年共征繳失業(yè)保險金317元,201*年673元,201*年571元,201*年1181元。合作醫(yī)療情況:201*年全鄉(xiāng)應參加農(nóng)村合作醫(yī)療23689人,實際參加22550人,參保率達95.2%。廣大群眾切實享受到了合作醫(yī)療帶來的好處,杜絕了群眾因病返貧、看病返貧現(xiàn)象的發(fā)生。
三、存在的問題及今后的打算
回顧近幾年的工作,我鄉(xiāng)的社保醫(yī)保工作取的成績有目共睹,得到了干部及群眾的認可與肯定但與縣委縣政府的要求和廣大干部群眾的期望相比,還存在一定差距,主要表現(xiàn)在:一是宣傳不夠到位,干部群眾對社保醫(yī)保工作程序及優(yōu)惠條件理解不深;二是工作服務機制還不夠完善,不同程度的存在看病難、報銷難的問題;三是報銷比例較低、藥品目錄范圍有限,難以滿足干部群眾看病的實際需求;
在今后的工作中,我們將進一步加大宣傳力度,完善工作機制,及時發(fā)現(xiàn)和解決工作中存在的問題,扎實搞好我鄉(xiāng)的社保醫(yī)保工作,積極維護廣大干部群眾的切身利益,為推動全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展做出新的貢獻。
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關于全縣社會保險工作開展情況的調(diào)研報告
縣人大常委會城建工委主任鄭子如
為進一步推動我縣社會保險工作的開展,根據(jù)縣人大常委會201*年工作要點的安排,4月9日至10日,縣人大常委會組成調(diào)研組,在縣人大常委會副主任許能龍的帶領下,對我縣社會保險工作開展情況進行了調(diào)研。調(diào)研組聽取了縣人民政府關于我縣社會保險工作開展情況的匯報,并到新安鎮(zhèn)西門、建陽社區(qū)及縣商務局、人民醫(yī)院、科來興公司等單位,采取聽匯報、召開座談會、實地察看、查閱資料等形式進行深入調(diào)研,基本上了解了我縣社會保險工作開展情況,F(xiàn)將這次調(diào)研情況報告如下:
一、我縣社會保險工作主要做法及取得的成效通過調(diào)研,調(diào)研組認為,近年來,縣人民政府及勞動保障部門,按照全面落實科學發(fā)展觀,構(gòu)建和諧社會的要求,加大社會保障體系建設力度,積極落實各項社會保障政策,全縣社會保障體制逐步建立,不斷完善,為促進全縣經(jīng)濟社會和諧穩(wěn)定發(fā)展發(fā)揮了積極的作用。
1、加強宣傳,人們參保意識不斷增強?h人民政府及勞動保障部門通過多種渠道,加強有關社會保險方面的法律、法規(guī)和政策宣傳,組織專業(yè)人員深入部門、企業(yè)、社區(qū)進行深入宣傳。通過宣傳,一方面增強了部門、企業(yè)做好企業(yè)職工參保工作的自覺性和責任感。另一方面,使企業(yè)職工增強了參保意識,真正了解、認可社會保險制度,解決思想認識上的誤區(qū),提高參保的積極性、主動性。調(diào)研中,從我們走訪的企事業(yè)單位看,各企事業(yè)單位負責人對做好社會保險工作的認識都有一定提高,廣大職工和人民群眾主動要求參加社會保險的積極性也較高。
2、積極擴面,社會保險覆蓋范圍不斷擴大?h勞動保障部門堅持把社會保險擴面工作作為重中之重,明確職責、層層落實,通過宣傳發(fā)動、政策驅(qū)動、分行業(yè)推進等措施,著力推動社會保險擴面工作,我縣各項社會保險的參保人數(shù)和覆蓋范圍不斷擴大。截止201*年12月底,全縣在職職工參加養(yǎng)老保險人數(shù)達19347人,城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險參保單位393家,參保職工29523人,城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險參保人數(shù)52499人,全縣參加失業(yè)保險單位310家,參保職工19500人,參加工傷保險單位230家,參保人數(shù)13646人,參加職工生育保險單位239家,參保職工11251人,基本完成或超額完成了省、市下達的各項目標任務。同時,縣勞動保障部門還積極做好破產(chǎn)、改制企業(yè)分流職工的社會保險續(xù)接工作,對下崗失業(yè)人員落實告知制度,通過政策引導,保持職工參保的連續(xù)性。
3、落實政策,社會保障能力不斷增強?h人民政府及勞動保障部門,認真貫徹《中華人民共和國勞動法》和《勞動合同法》及其它相關社會保障政策。一方面加大各項社會保險經(jīng)費的征繳工作,努力做到應繳盡繳。201*年,全縣養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷和生育五項保險基金收入分別為9311萬元、3556萬元、270.4萬元、52.52萬元、27.9萬元,比去年都有較大幅度的增長。五項社會保險基金征收比支付均有結(jié)余。以養(yǎng)老保險基金為例,現(xiàn)已累計結(jié)余14322萬元,既使停止征收,也可以保證養(yǎng)老金正常發(fā)放14個月。另一方面認真做好各項社會保險金的發(fā)放和賠付工作,發(fā)揮社會保險應有作用。如在養(yǎng)老保險金發(fā)放過程中,縣勞動保障部門積極與財政、銀行、郵政等部門聯(lián)系,及時疏通發(fā)放渠道,確保了養(yǎng)老保險金不少一人,不欠一分,不拖一日地發(fā)到企業(yè)離退休人員手中,保障了全縣離退休人員基本生活,同時也維護了社會和諧穩(wěn)定。
4、強化管理,社會保險管理服務水平不斷提高。一是努力提高社會保險服務質(zhì)量。縣勞動保障部門不斷完善信息系統(tǒng)建設,社保業(yè)務經(jīng)辦工作基本上實現(xiàn)了信息化管理。同時積極開展優(yōu)質(zhì)服務活動,提高經(jīng)辦能力,減化辦理程序,努力為廣大群眾提供優(yōu)質(zhì)、高效服務。二是積極開展標準化社區(qū)平臺建設?h勞動保障部門按照省、市規(guī)定,不斷加強社會化管理服務平臺建設。目前,新安鎮(zhèn)8個社區(qū)已有兩個社區(qū)經(jīng)市勞動局達標驗收,批準為企業(yè)退休人員管理服務標準化社區(qū)。調(diào)研中,我們實地查看了建陽、西門兩個社區(qū)的標準化平臺建設,兩個社區(qū)無論是硬件建設、人員編制、檔案管理都已能滿足為本社區(qū)群眾提供社會保險各方面服務的需要。
二、存在的主要問題
從調(diào)研情況看,縣人民政府及勞動保障部門在開展社會保險工作中雖然取得了一定成效,但也存在一些不容忽視、亟待解決的問題。
1、對勞動保險的認識尚不到位。調(diào)研中,我們發(fā)現(xiàn)仍有一些部門和企業(yè)對職工參與社會保險認識上有偏差。對為職工參加社會保險工作缺少責任感,片面追求利潤最大化,或者不為職工參;蛘哂羞x擇性的為職工參保;調(diào)研中,我們發(fā)現(xiàn),許多企事業(yè)單位對職工繳納養(yǎng)老、醫(yī)療保險較為重視,但對工傷、失業(yè)、生育等所謂小保險認識不足,參保積極性不高。還有一些企業(yè)職工特別是外來民工只顧眼前利益,不作長遠打算,寧愿多拿點現(xiàn)錢,不愿參加養(yǎng)老保險,沒有參保積極性。
2、社會保險體系有待進一步完善。雖然近年來,我縣的社保覆蓋面在不斷擴大,但是與需要參加社會保險的城鎮(zhèn)人口數(shù)相比,范圍仍然較小。一些自由職業(yè),企業(yè)下崗人員參加養(yǎng)老保險比較困難,再加上養(yǎng)老保險的繳費基數(shù)逐年提高,部分低收入?yún)⒈H巳褐谐霈F(xiàn)中止繳費,面臨斷保的現(xiàn)象。仍有許多關閉破產(chǎn)企業(yè)退休人員未能納入城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險,我縣關閉破產(chǎn)企業(yè)退休人員4149人,已參加城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險的只有382人。此外,還有部分部門和行業(yè)沒有參加失業(yè)、工傷、生育保險。
3、一些歷史遺留問題亟待研究解決。由于歷史原因,我縣不少關閉、破產(chǎn)、改制企業(yè)未給職工參加社會保險或只參加了養(yǎng)老一項保險。這部分職工現(xiàn)在要求補辦養(yǎng)老、醫(yī)療等保險的參保手續(xù),但原企業(yè)已解體,加之企業(yè)職工的勞動關系又模糊不清,補辦保險困難較多。還有一些破產(chǎn)未改制企業(yè),因經(jīng)濟條件差,企業(yè)拖欠各項保險費用及滯納金數(shù)額較大,企業(yè)無力償還。如縣商務局系統(tǒng)下屬的企業(yè)職工都未參加失業(yè)、工傷保險,少數(shù)企業(yè)參加了醫(yī)療保險,只有兩家企業(yè)的養(yǎng)老保險交到201*年底,全系統(tǒng)拖欠養(yǎng)老保險費用千多萬元。另外,許多行政事業(yè)單位,因政策不明或經(jīng)濟能力不夠,沒能參加社會保險,如縣人民醫(yī)院職工都只參加了醫(yī)療保險,養(yǎng)老、失業(yè)、工傷、生育等保險均未參加。
4、社保管理服務水平有待提高。隨著我縣社保工作量的不斷增加,勞動保障部門部分工作機構(gòu)編制過少,存在人力不足的狀況,影響了正常工作的開展。另一方面,基層社保服務體系還不健全,大部分基層服務站所,辦公條件差,設備落后,人員素質(zhì)不高,不能滿足需要。
三、意見和建議
針對以上存在的問題,提出以下建議:
1、要進一步加大社會保險工作宣傳力度。縣人民政府及勞動保障部門要進一步開展一系列有廣度、有深度、有力度的宣傳活動,運用多種形式,把各項社保政策法規(guī)宣傳到位,做到家喻戶曉,要注重政策法規(guī)宣傳的針對性,通過宣傳,切實糾正用人單位和從業(yè)人員認識上的不足和觀念上的誤區(qū),強化用人單位和從業(yè)人員依法繳納社保費的意識,在全社會形成積極參加社保的共識,營造良好的社會氛圍。
2、要進一步做好社保的擴面、征繳工作?h人民政府和勞動保障部門要積極主動的開展工作,健全機制,做好社保擴面、征繳的各項工作,努力擴大社保覆蓋范圍,特別是工傷、生育、失業(yè)等保險要繼續(xù)加強社保費用征繳,要以私營企業(yè)、個體工商戶和靈活就業(yè)人員為重點,進一步完善措施,依法擴面,強化征繳,對惡意拖欠社保費的企業(yè)和個人,要依法強制征繳,努力做到應收盡收,同時要積極探討解決跨地區(qū)社保關系接轉(zhuǎn)銜接的問題,消除人員流動的后顧之憂。
3、要研究解決好歷史遺留問題。對國有破產(chǎn)關閉和已改制企業(yè)職工養(yǎng)老、醫(yī)療保險等遺留問題,特別是退休人員的醫(yī)療保險問題,勞動保障部門要積極研究相關政策,盡快加以解決。同時要配合一些老國有、集體企業(yè)的改制工作,切實做好改制企業(yè)職工參保工作,保證我縣企業(yè)改制工作平穩(wěn)進行,維護社會和諧穩(wěn)定。
4、要進一步提高社會保險工作水平?h勞動保障部門要加大資金投入,狠抓社會保險工作的信息化建設,保證全體參保人員的社會基礎信息的準確性以及社會保險政策的穩(wěn)定性和連續(xù)性,要切實加強基層勞動保障服務機構(gòu)建設,要加強對經(jīng)辦人員的教育和培訓,不斷規(guī)范服務行為、公開辦事程序、公正執(zhí)行社保政策。把我縣社會保險工作不斷推向深入。
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