凌河區(qū)“十五”以來政府工作總結(jié)

凌河區(qū)“十五”以來政府工作總結(jié)

“十五”以來的三年，是凌河區(qū)經(jīng)濟與社會事業(yè)不斷邁上新臺階的三年。三年來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導下，凌河區(qū)堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系，大力實施“五大工程”，解放思想，真抓實干，確保了全區(qū)經(jīng)濟和各項社會事業(yè)的持續(xù)、快速、健康發(fā)展。一、全區(qū)經(jīng)濟快速增長，綜合實力顯著增強

三年來，我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展取得了豐碩成果，實現(xiàn)了歷史性的跨越。201*年，地方財政收入首次突破億元大關(guān)，絕對數(shù)在錦州各縣(市)區(qū)中從97年的第六位上升到201*年的第二位，我區(qū)連續(xù)四年獲得省“發(fā)展經(jīng)濟先進區(qū)”稱號。

201*年，全區(qū)實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值69461萬元，為年計劃的112.2%，比上年增長12.6%；工業(yè)總產(chǎn)值67078萬元，為年計劃的105.6%，比上年增長15.6%；社會商品銷售額355967萬元，為年計劃的112.3%，比上年增長22.8%；地方財政收入12491萬元，為年度預(yù)算的131.9%，比上年增長36.1%；全口徑財政收入15934萬元，為年計劃的129%，比上年增長37.9%。

201*年，全區(qū)實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值79572萬元，比上年增長15.8％;工業(yè)總產(chǎn)值71609.7萬元,為年計劃的105.3％，比上年增長6.8％；規(guī)模以上工業(yè)銷售產(chǎn)值20451萬元,為年計劃的202.5％,比上年增長27.3％；社會消費品零售額170000萬元，為年計劃的107.8％，比上年增長18.8％，地方財政收入14051萬元，為年度預(yù)算的113.3％，比上年增長12.5％；全口徑財政收入18363萬元，為年度預(yù)算的113.4％，比上年增長15.2％。

201*年，預(yù)計全區(qū)實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值9201*萬元，為年計劃的102.2%，比上年增長15.0％；工業(yè)總產(chǎn)值83000萬元，為年計劃的102.5％，比上年增長16％；規(guī)模以上工業(yè)銷售產(chǎn)值25300萬元，為年計劃的103.1％，比上年增長27.3％；社會消費品零售額196000萬元，為年計劃的103.2％，比上年增長13.1％；地方財政收入14500萬元，為年度預(yù)算的118.9％；全口徑財政收入20210萬元，為年度預(yù)算的103.6％，比上年增長15.0％。二、“第三產(chǎn)業(yè)提檔升級工程”成效顯著

我區(qū)始終把第三產(chǎn)業(yè)作為支柱產(chǎn)業(yè)來抓，深入實施“第三產(chǎn)業(yè)提檔升級工程”，使第三產(chǎn)業(yè)的規(guī)模迅速擴大，檔次不斷提高。1、市場建設(shè)與整治步伐加快。投資3600萬元，建筑面積2.6萬平方米的遼西文化商城于201*年9月8日正式開業(yè)，成為東北地區(qū)最大的文化交流場所和文化用品市場。占地5000平方米的石橋子綜合市場于201*年12月上旬投入使用。閑置多年、面積3000平方米的牡丹市場南大廳，改建成錦州百姓家庭裝修市場，于201*年12月開業(yè)。投資1600萬元，對遼西小商品批發(fā)市場東大廳進行整體改造，安裝了中央空調(diào)和自然采光玻璃項棚，鋪設(shè)了大理石地面，更換了柜臺，每個業(yè)戶安裝電話，并完成了電腦網(wǎng)絡(luò)布線，使其成為遼西最大的商場式批發(fā)市場。投資100萬元，于201*年對西大廳進行改造，現(xiàn)500個攤位已全部出租營業(yè)。投資270萬元，占地面積2萬多平方米的勝河市場擴建工程于201*年10月末全面完工，新建門市70個，廳棚201*平方米。經(jīng)多方招商，經(jīng)營面積分別為6600平方米和1000平方米的錦州瑞威休閑購物廣場、明珠購物廣場先后于201*年2月1日和9月21日開業(yè)運營。遼西小商品城建設(shè)進展順利。201*年，我區(qū)規(guī)劃在正大街道轄區(qū)1平方公里范圍內(nèi)以遼西小商品批發(fā)市場為龍頭，建設(shè)7條專業(yè)街、1個物流配送中心�，F(xiàn)已制定了項目規(guī)劃，完成了項目包裝工作。201*年先期建設(shè)湖北路勞保用品和重慶路飲料食品兩條專業(yè)街，正分步對外招商。目前全區(qū)市場已達34處，年交易額20億元。2、休閑娛樂場所建設(shè)取得初步成效。投資1000萬元、面積4000平方米位于小凌河畔的城市海景樂園建成并于201*年投入使用。占地200畝，集游泳館、高爾夫球場、射擊場、水上公園5餐飲娛樂于一體的北園假日俱樂部于201*年整體開業(yè)。位于中央大街的元都酒店，19層的主體工程已完工，現(xiàn)正在進行內(nèi)外裝修。預(yù)計201*年5月開業(yè)運營。3、專業(yè)街建取得初步進展。錦鐵街道上海路文體用品一條街、宜昌路牌匾一條街、貴州街汽車美容一條街、延安路娛樂一條街、南昌路小吃一條街、南京路休閑娛樂一條街、南京路太陽能熱水器一條街等12條專業(yè)街已見雛形。專業(yè)街已成為我區(qū)第三產(chǎn)業(yè)的新亮點。4、新興第三產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展。錦州電子信息商城進一步繁榮。錦州電子信息商城規(guī)模繼續(xù)擴大，舉辦了201*年“錦州之春”網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品展銷會、BtoB電子商務(wù)平臺演示會和“天普杯”電腦游戲大賽，承辦了錦州市第二屆電腦節(jié)。開通了錦州商維網(wǎng)站。完成了商城有限責任公司的分體運行。吸納我市IT業(yè)160多戶知名商家組建了錦州市信息技術(shù)行業(yè)商會。電子信息商城目前經(jīng)營面積近萬平方米，業(yè)戶200余家，經(jīng)營范圍已拓展到網(wǎng)絡(luò)工程施工、軟件開發(fā)等領(lǐng)域，市場覆蓋遼西地區(qū)，通聯(lián)東北其它省市，商城年交易額達2億元。房地產(chǎn)開發(fā)業(yè)迅速發(fā)展。三年來竣工面積90余萬平方米，實現(xiàn)稅收12579萬元，全區(qū)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)達35戶。關(guān)屯棚戶區(qū)改造工程已同海南佳寶房地產(chǎn)開發(fā)公司達成協(xié)議，現(xiàn)已進入工程設(shè)計、投資預(yù)算、組建公司、辦理執(zhí)照階段。5、新型經(jīng)營業(yè)態(tài)迅速崛起。區(qū)政府繼續(xù)大力發(fā)展以物流企業(yè)和連鎖經(jīng)營為主的新型經(jīng)營業(yè)態(tài)。以遼西小商品批發(fā)市場為載體組建遼西物流配送中心，中心于201*年5月28日掛牌運營，建成了商品信息的數(shù)據(jù)庫框架，錄入了4000多種商品信息，全部配齊微機，加盟會員達4000戶，配送車輛達200輛。目前正在進行軟件設(shè)計。位于錦州港的恒大港口物流中心占地300畝，投資1億元。已建成5萬平方米散儲倉庫，完成了8萬平方米集裝箱散堆場、信息平臺、海員俱樂部、辦公大樓主體工程以及兩個萬米封閉式倉庫基礎(chǔ)工程，正在收尾續(xù)建中，已與中海集團簽定倉儲運輸合同，預(yù)計201*年11月末全部竣工投入使用。以華聯(lián)超市為依托，利用社區(qū)資源，建設(shè)社區(qū)連鎖店。已有9戶開業(yè)，其它正在進行選址等籌備工作。三、“第二產(chǎn)業(yè)再造工程”穩(wěn)步推進

區(qū)政府把第二產(chǎn)業(yè)作為構(gòu)筑穩(wěn)定稅源基礎(chǔ)，增強發(fā)展后勁，保持經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略任務(wù)來抓。1、扶持壯大一批企業(yè)。紫荊合金廠、宏運合金廠、澳鐵車輛配件廠等10戶企業(yè)和冶金技術(shù)研究所、東興包裝材料廠等5戶科技型企業(yè)年產(chǎn)值突破千萬元。2、區(qū)屬企業(yè)進一步放開搞活。201*年區(qū)帆布廠通過投資入股組建了錦州三強工業(yè)布有限責任公司，再次啟動生產(chǎn)，目前年產(chǎn)值500余萬元。3、招商引資引進一批企業(yè)。三年來，全區(qū)共引進工業(yè)企業(yè)141戶，其中遼西金屬加工廠、宏豐印染廠年產(chǎn)值在千萬元以上。4、工業(yè)園建設(shè)有了突破性進展。在凌河新區(qū)規(guī)劃600畝土地，建設(shè)凌河工業(yè)園區(qū)。目前，一期工程已完成征地工作，于201*年7月17日開工奠基，引進入園企業(yè)5戶。5、一批重點工業(yè)項目穩(wěn)步推進。錦州宏運合金廠鈷氧化物生產(chǎn)線完成了車間整修和設(shè)備調(diào)試，已進行試生產(chǎn)，預(yù)計全年實現(xiàn)產(chǎn)值1800萬元。錦州凌容精細化工廠投資500萬元，購地201*平方米，完成了無碳復寫紙染料溶劑油生產(chǎn)線擴建工程。建設(shè)鐵北熱電廠項目省計委已批準立項，我區(qū)已與兩錦電業(yè)局簽訂了合作協(xié)議，并組建了股份公司，正在重新選址。凌河軟件園經(jīng)營面積270平方米，已于201*年7月31日舉行開園儀式，現(xiàn)已引進入園企業(yè)9家，預(yù)計全年實現(xiàn)產(chǎn)值600萬元。

四、“第一產(chǎn)業(yè)精品工程”初見成效

三年來，我區(qū)不斷調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局，堅持發(fā)展綠色高效和觀光旅游農(nóng)業(yè)。高科技農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)取得新進展，建成了占地13畝的示范園，占地100畝的特色苗木區(qū)初具規(guī)模，栽植苗木64個品種、80萬株。有4家個體農(nóng)戶入駐花卉示范園。鮮儲果菜批發(fā)基地儲各種蔬菜、水果能力達100噸以上。農(nóng)業(yè)生態(tài)園建設(shè)完成項目初步規(guī)劃，正在完善規(guī)劃并進行經(jīng)濟效益測算。五、“十百千萬工程”取得豐碩成果

三年來，我區(qū)大力開展“十百千萬工程”創(chuàng)稅達標競賽活動，有力地促進了地方財政收入的快速增長。全口徑財政收入以每年201*萬元速度增長。預(yù)計到年底，全區(qū)將有10個社區(qū)企業(yè)稅收超十萬元；3個社區(qū)稅收超百萬元；11個街道、2個主管局稅收超千萬元；全區(qū)全口徑財政收入將首次突破2億元。六、“人才儲備與開發(fā)工程”順利實施

三年來，我區(qū)不斷加大引進人才的力度。目前，我區(qū)企業(yè)經(jīng)營管理人才達950人，創(chuàng)辦企業(yè)780戶，科技人才達580人，創(chuàng)辦科技型企業(yè)148戶。以建立社區(qū)為契機，通過公開招聘，優(yōu)化了社區(qū)干部結(jié)構(gòu)，社區(qū)干部平均年齡下降到38歲，90％以上達到高中文化，大專以上文化超過1/3�！耙粋�社區(qū)一名大學生計劃”進展順利，全區(qū)社區(qū)配備大學生已達52人。七、招商引資取得可喜成果

201*年以來，全區(qū)招商引資累計到位額120810萬元，新建投資額1000萬元以上企業(yè)12戶，500萬元以上企業(yè)53戶。完成合同外資額3450萬美元，外資實際到位額794.5萬美元。其中較大項目有中英合資華倫裝飾裝修工程有限公司到位額235萬美元；錦港合資元都大酒店有限公司到位400萬美元。完成出口創(chuàng)匯額621萬美元，產(chǎn)品主要出口日本、韓國、意大利、印度、香港等國家和地區(qū)。目前，全區(qū)共有“三資”企業(yè)18戶，其中工業(yè)加工企業(yè)11戶，飲服企業(yè)7戶。今年以來，我區(qū)以市項目年為契機，狠抓了項目建設(shè)。建立了動態(tài)的區(qū)、街兩級項目庫。區(qū)級項目庫共備存各類重點項目40個，其中1000萬元以上項目19個，500萬元以上項目21個。二級項目庫（街道項目庫）錄入投資100萬元以上項目15個。八、各項社會事業(yè)健康發(fā)展

1、優(yōu)化教育資源配置，全面推進素質(zhì)教育。201*年以來，我區(qū)先后對北湖小學、解放小學等7所學校（園）進行校舍系列開發(fā)改造改造，新建教學樓3.2萬平方米。目前，已有6所學校（園）全部竣工，并投入使用，從整體上優(yōu)化了我區(qū)教育資源，提升了教育形象，使我區(qū)教育教學環(huán)境發(fā)生了令人矚目的變化，為創(chuàng)建“雙高”“普九”區(qū)奠定了堅實的基礎(chǔ)。堅持實行教師“雙聘制”，雙聘率保持在95％以上。教育教學工作取得新成果。我區(qū)被確定為全國課改實驗區(qū)、錦州地區(qū)唯一一家遼寧省教師“校本”培訓試驗區(qū)和省實施素質(zhì)教育先期啟動實驗區(qū)。我區(qū)先后獲得全國“兩基”工作先進區(qū)、全國“兩基”工作先進地區(qū)、全國藝術(shù)教育先進區(qū)、全國語言文字工作先進單位等19項省級以上榮譽稱號。2、城市建設(shè)與管理不斷加強。實施了區(qū)街兩級環(huán)衛(wèi)體制改革，對43條區(qū)管街路和86條原街管街巷路清掃權(quán)集中到區(qū)環(huán)衛(wèi)處，實行承包制和人員競聘上崗，環(huán)衛(wèi)工作質(zhì)量明顯提高。城市綜合整治工作取得明顯成效，連續(xù)兩年整治率達100％。累計植樹35萬株，綠化了城區(qū)環(huán)境。3、醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展。201*年，成立了市公安創(chuàng)傷救治指定醫(yī)院，從根本上解決了區(qū)醫(yī)院的生存和發(fā)展問題，使區(qū)醫(yī)院發(fā)生了振奮人心的變化,取得了顯著的效益，總收入突破800萬元。各院站通過加強經(jīng)營管理，提高醫(yī)護質(zhì)量，經(jīng)濟效益明顯提高。預(yù)計到年末各院站實現(xiàn)收入將首次突破1000萬元。大力開展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）已達32個,覆蓋面達95％。防治“非典”工作組織到位，措施得力，取得了階段性的勝利，受到市領(lǐng)導的多次肯定和表揚。4、社區(qū)建設(shè)躍上新臺階。我區(qū)繼獲得省“社區(qū)建設(shè)示范區(qū)”榮譽后，又被評為全國“社區(qū)建設(shè)示范區(qū)”。61個社區(qū)全部安裝了電話，配置了電腦，建立服務(wù)站53個，醫(yī)務(wù)室51個,警務(wù)室61個，文化活動室56個,全區(qū)“一站四室”總面積達1.4萬平方米。廣泛開展社區(qū)服務(wù),服務(wù)網(wǎng)點4558個，基本實現(xiàn)了“8項40類服務(wù)”不出社區(qū)。圓滿完成了第六屆社區(qū)換屆選舉工作�！半p擁”工作扎實深入，“共建”活動成效明顯。我區(qū)連續(xù)三次獲省“雙擁模范區(qū)”稱號。5、社會保障工作進一步完善。完善了基本養(yǎng)老保險制度，基本養(yǎng)老金征繳率達98％；養(yǎng)老保險覆蓋面、個人帳戶做實率、養(yǎng)老金及時足額社會化發(fā)放率均達100％。深入實施再就業(yè)工程，累計安置就業(yè)6萬人次，再就業(yè)率達90％。城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險改革穩(wěn)步推進，全區(qū)首批74個行政事業(yè)單位2400人參加了醫(yī)療保險。

總結(jié)三年來的工作，我們主要有以下幾點體會：要實現(xiàn)全區(qū)經(jīng)濟和各項社會事業(yè)持續(xù)快速發(fā)展，必須始終堅持解放思想、實事求是、與時俱進的思想路線；必須從凌河區(qū)的實際出發(fā)，遵循發(fā)展規(guī)律，研究發(fā)展思路；必須弘揚創(chuàng)新精神，靠改革推動發(fā)展；必須堅持“開放興區(qū)”，吸引更多的境外、域外資金、人才和項目，為我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)；必須營造良好環(huán)境，大力發(fā)展民營經(jīng)濟；必須堅持“兩手抓，兩手都要硬”的方針，實現(xiàn)經(jīng)濟與社會事業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

擴展閱讀：凌河區(qū)政府辦公室201*年工作總結(jié)及201*年工作安排

凌河區(qū)政府辦公室201*年工作總結(jié)

和201*年工作要點

一、201*年工作總結(jié)

201*年，在區(qū)政府的正確領(lǐng)導下，區(qū)政府辦公室緊緊圍繞區(qū)政府的中心工作，認真履行參與政務(wù)、管理事務(wù)、搞好服務(wù)職能，充分發(fā)揮參謀助手作用，堅持為經(jīng)濟工作服務(wù)、為領(lǐng)導服務(wù)、為機關(guān)服務(wù)、為群眾服務(wù)，較好地完成了工作任務(wù)，為本屆政府順利實現(xiàn)全年各項任務(wù)目標做出了積極貢獻。

（一）努力做好政務(wù)工作，充分發(fā)揮參謀助手作用

一年來，辦公室在文秘人員少、任務(wù)重的情況下，努力克服困難，超常工作，圓滿完成了各項工作任務(wù)。

1、搞好文字綜合工作，提供高質(zhì)量文字材料。組織文秘人員認真學習政策文件，全面掌握區(qū)情，領(lǐng)會上級意圖，狠抓文字材料質(zhì)量，及時為領(lǐng)導提供高質(zhì)量的文字材料。全年起草了報告、總結(jié)、匯報、經(jīng)驗交流材料等22篇。起草了《201*年政府工作報告》、《全區(qū)經(jīng)濟工作會議講話》等材料，協(xié)助區(qū)長擬定全區(qū)工作的總體思路和工作措施，對促進全區(qū)兩個文明建設(shè)起到了積極的作用；起草了《全區(qū)機信訪工作會議講話》、《全區(qū)機關(guān)建設(shè)工作會議講話》等材料，對規(guī)范全區(qū)信訪工作，強化了機關(guān)工作紀律、工作秩序起到了一定作用；起草了《縣（市）區(qū)長座談會匯報材料》，協(xié)助區(qū)長重新擬定了全區(qū)經(jīng)濟工作思路，提出了提速發(fā)展的要標，擬定了今后一個時期的重點工作和主要措施，為實現(xiàn)我區(qū)高起點開局、跨越式發(fā)展的宏偉目標提供了理

論依據(jù)和措施保證；起草了《政務(wù)公開經(jīng)驗介紹材料》、《凌河區(qū)上半年工作進展情況匯報》、《凌河區(qū)政府領(lǐng)導班子集體述職報告》等材料，使市領(lǐng)導更多的了解凌河區(qū)情，爭取了更多的支持與幫助；編發(fā)《凌河情況》5期，《參閱情況》2期，《會議紀要》2期，《政府大事記》12期，分別從街委經(jīng)濟、重點工作等多個方面為領(lǐng)導和各部門了解情況、制定對策措施提供了參考依據(jù)。

2、搞好調(diào)查研究,為領(lǐng)導決策提供依據(jù)。圍繞區(qū)政府中心工作和領(lǐng)導意圖,組織文秘人員深入基層和各部門,堅持經(jīng)常性地調(diào)研，分析新情況，發(fā)現(xiàn)新問題，研究新對策，及時整理，呈報給區(qū)領(lǐng)導，提供了大量的參考意見和決策依據(jù)。全年共完成《一季度全區(qū)經(jīng)濟形勢分析》、《適應(yīng)入世形勢，加快城區(qū)經(jīng)濟發(fā)展》、《市政績考核指標完成情況的通報》、《城市社區(qū)建設(shè)存在的問題及對策的調(diào)查報告》等5篇調(diào)研材料。

3、加大力度，做好信息工作。由于人事變動，去年11月至今年4月，信息報送工作一直沒開展，落后同組其它城區(qū)相當大的一段距離。為迎頭趕上，采取了相應(yīng)措施。一是進一步加強信息工作隊伍建設(shè)。與各街道、各部門溝通，安排了一批政策水平高、業(yè)務(wù)能力強的人擔任信息員。今年共收到信息125篇，為辦公室掌握全區(qū)動態(tài)提供了參考。二是對收集的信息，認真加工處理，在信息數(shù)量和質(zhì)量上下功夫，努力做好向市政府報送信息工作，僅6個月的時間，報送信息70余篇，刊發(fā)42篇，信息工作在各城區(qū)中位居前列。

4、注重質(zhì)量和效率，做好公文處理工作。加強公文的制度化、

規(guī)范化和科學化建設(shè)，嚴格按照有關(guān)制度處理公文。全年共制發(fā)區(qū)政府文件40余件，政府函件12件，政府辦文件17件，全部及時準確辦理。全年共收到上三級文件4000余件，全部及時分發(fā)、傳閱和歸檔，做到了準確、迅速、安全。

5、認真組織，搞好會務(wù)籌備。201*年，辦公室承辦全區(qū)大型會議6次，全體會議2次，區(qū)常務(wù)會議5次，區(qū)長辦公會10次，現(xiàn)場辦公會9次。每次會議均能認真收集議題，擬制材料，并提前布置好會場，會后認真整理會議記錄，搞好文件的清理歸檔。做到了準備充分、組織嚴密、服務(wù)周到，保證了會議的順利召開。

6、認真做好政績考核工作，政績考核工作有所創(chuàng)新。按市政府要求，今年圍繞落實市對區(qū)政績考核指標和我區(qū)重點項目、重點工作，對政績考核指標體系進行大幅度調(diào)整，使政績考核實施方案更加科學。年初，對我區(qū)政績考核指標進行了分解細化，落實到各街道、各部門，促進了全區(qū)各項工作的順利進行。加強對市政績考核指標的調(diào)度、督促、檢查，加強與市政績考核辦的聯(lián)系，及時了解各項指標進展情況及存在問題，爭取指導和支持，促進了市對區(qū)政績考核指標的超額完成。

7、抓住工作重點，搞好督查辦工作。一是對各街道落實區(qū)經(jīng)濟工作會議情況、大干“100天”活動、重點項目進展情況及政績考核指標完成情況等進行了督查，促進了區(qū)政府各項重點工作落實。二是做好人大代表建議、政協(xié)委員提案辦理工作。全年共承辦人大代表建議15件，區(qū)政協(xié)委員提案26件，全部按期辦結(jié)、辦理質(zhì)量有所提高。

三是認真做好區(qū)政府提交人大常委會審議報告的起草、審核和打印工作。全年撰寫了《凌河區(qū)義務(wù)教育法貫徹執(zhí)行情況的報告》等報告10篇。

8、加強法制工作，促進依法行政。一是按市委工作部署，組織清理與我國加入WTO形勢不相適應(yīng)的政策措施文件27件，參與制定出臺了《關(guān)于大力發(fā)展民營經(jīng)濟的有關(guān)規(guī)定》、《關(guān)于引進外資的獎勵辦法》等5個政策性文件，使我區(qū)各項經(jīng)濟發(fā)展政策更加符合新形勢的需要，進一步調(diào)動了全區(qū)上下發(fā)展經(jīng)濟的積極性。二是組織有關(guān)部門對全區(qū)行政執(zhí)法單位罰繳分離及罰沒財物處置情況進行了檢查，提出了限期整改意見，進一步規(guī)范了行政執(zhí)法行為。三是組織開展了行政、司法人員培訓和執(zhí)法證年檢工作。培訓行政執(zhí)法人員284名，并發(fā)放了執(zhí)法證，使我區(qū)行政執(zhí)法人員的依法行政水平有了一定提高。（二）加強機關(guān)和后勤事務(wù)管理，搞好后勤保障工作

201*年，加強了機關(guān)管理和后勤工作的組織領(lǐng)導，提高了管理水平和服務(wù)質(zhì)量。

1、加強車輛管理，保證領(lǐng)導用車

加強對司機經(jīng)常性的思想教育，努力提高技術(shù)水平。嚴格執(zhí)行車輛管理制度，搞好車輛調(diào)度，保證領(lǐng)導用車安全、文明、及時。加強車輛的維修保養(yǎng)，堅持定點維修，定點加油，避免了財政資金的浪費。辦公室5輛車平均行程4萬公里，無為人機械和責任事故。2、加強值班值宿，做好安全保衛(wèi)工作

為了加強值班值宿，保證機關(guān)干部有一個安全、舒適、良好的工

作環(huán)境，進一步完善了值班室及收發(fā)室的工作。一是編排好值班值宿安排表，并根據(jù)人員變動及時調(diào)整，加強對值班值宿情況的檢查，減少了漏崗、缺崗現(xiàn)象。二是搞好兩個收發(fā)室工作人員的安全教育，不定期召開會議，定期通報情況，嚴格把好“兩道門”，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，防止了不安全因素發(fā)生。三是要求值班人員在休息日、節(jié)假日認真接聽上級有關(guān)部門的電話通知，做到詳細記載，準確無誤，并嚴格執(zhí)行請示匯報制度，對緊急和重大情況，值班員及時上報有關(guān)領(lǐng)導，保證了重大情況的迅速妥善處理。四是搞好電梯維修、保養(yǎng)等工作，發(fā)現(xiàn)問題及時解決，使電梯保持良好性能。

3、加強機關(guān)辦公樓管理，保持良好的衛(wèi)生環(huán)境。年初，對辦公樓內(nèi)衛(wèi)生情況進行了全面檢查，對一些重點、難點、死角等問題作了細致的分析，采取了相應(yīng)的整改措施。一是對機關(guān)辦公樓各辦公室重新粉刷，從整體上、根本上改改變衛(wèi)生狀況。二是聘用一位責任心較強、工作認真肯干的老同志做樓內(nèi)清掃保潔員，堅持每天清掃樓道衛(wèi)生，保持樓內(nèi)清潔。三是利用每周六時間，突擊清掃衛(wèi)生間，保證衛(wèi)生間清潔、無異味。四是對領(lǐng)導辦公室定期大清掃，窗簾、玻璃隨時清洗、擦亮。五是搞好三個會議室衛(wèi)生清理，完善備品登記制度，堅持誰使用，誰負責，誰丟失，誰賠償?shù)脑瓌t，保證國有資產(chǎn)不流失。今年以來，辦公樓內(nèi)衛(wèi)生整潔，環(huán)境優(yōu)良，受到有關(guān)領(lǐng)導和同志們的好評。

4、為民服務(wù)，讓干部群眾滿意

堅持做好食堂、維修、打字復印和理發(fā)工作，為機關(guān)工作人員提

供便利的工作條件。加強食堂管理，提高伙食質(zhì)量。進一步完善食堂管理制度，定期對有關(guān)人員進行身體檢查，防止病菌帶入食堂。制定合理的食譜，營養(yǎng)配餐，讓機關(guān)干部吃得放心。做好維修工作，提供周到服務(wù)。熱情接待來人、來電，及時聯(lián)系維修人員，搞好家屬樓維修。一年來，共接待來人、來電40余次，維修房屋380多人次，全部做到了熱情、及時。加強打字復印社管理，提供高質(zhì)量服務(wù)。嚴格打字復印社各項規(guī)章制度，加強人員管理。做到了及時、準確、質(zhì)量高，隨收隨打，服務(wù)熱情，受到機關(guān)各部門的一致好評。一年來，共打印各類文件、材料1200余件，累計500余萬字。理發(fā)工作也做到了技術(shù)水平高，服務(wù)態(tài)度好，受到機關(guān)干部的好評。

（三）做好信訪、市民投訴和其它工作，維護全區(qū)社會穩(wěn)定年初，召開了全區(qū)信訪工作會議，進一步規(guī)范了信息工作秩序，建立和完善了依法信訪工作條例等制定，落實了領(lǐng)導包案制、錯案追究制。較好地解決了菊花里回遷居民上訪、金屯村土地糾紛和互感器廠職工養(yǎng)老保險金等一些熱點、難點問題。全年共受理群眾信訪260件次（不含重復訪），3800余人次，辦結(jié)256件次，辦結(jié)率達98％。我區(qū)信訪工作被省評為先進單位和市在標單位。

一年來，市民投訴工作得到了區(qū)有關(guān)領(lǐng)導的支持，同時，也得到了上級部門的指導與配合，使投訴工作在原有基礎(chǔ)上有所進展。今年，建立了37個一級網(wǎng)絡(luò)、24個二級網(wǎng)絡(luò)，辦公室以為百姓多辦一件實事，多辦一件好事，黨和政府就多一份威信，多一份民心，社會就多一份穩(wěn)定為工作準則，切切實實為百姓受理每一件投訴。一年來，受

理投訴84件，辦結(jié)率為100％，收到各種形式表揚20余次，較好地解決了社會熱點、難點問題，有效地避免了一些事態(tài)的擴大和集體上訪案件的發(fā)生。市民投訴中心被評為市先進單位。（四）積極完成經(jīng)濟工作任務(wù)，為全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展獻力

積極為有關(guān)部門的招商引資牽線搭橋，搞好服務(wù)。認真完成區(qū)委、區(qū)政府下達的組織收入和招商引資任務(wù)。全年組織收入萬元，完成招商引資額萬元。（五）存在的主要問題

政務(wù)工作主動性不夠，為領(lǐng)導提供決策依據(jù)缺乏超前性；調(diào)查研究不夠深入，分析問題、解決問題的能力有待于提高；文字綜合能力需要加強。后勤服務(wù)質(zhì)量有待于進一步提高。門衛(wèi)控制不嚴，時有閑雜人員進入辦公樓，擾亂辦公秩序現(xiàn)象；衛(wèi)生管理不到位，留有死角；家屬樓年久年修，經(jīng)費短缺，管修矛盾突出。信訪工作制度不夠健全，措施不夠得力，集體訪、越級訪仍有發(fā)生。二、201*年工作要點

201*年是全面貫徹落實黨的十六大精神的第一年，也是我區(qū)新一屆政府班子任期的第一年。我區(qū)確定了全國建設(shè)小康城區(qū)的宏偉目標，對政府辦公室工作提出了更高的要求。面對新形勢和任務(wù)，政府辦公室全體干部職工要堅定信心，適應(yīng)形勢，開拓進取，履行職責，搞好服務(wù)，為政府各項工作目標的實現(xiàn)發(fā)揮積極作用。新一年政府辦公室總的指導思想是：認真貫徹區(qū)委七屆四次全委擴大會議和十五屆人大一次會議精神，加強自身建設(shè)，夯實工作基礎(chǔ)，全面提高參與政務(wù)、

管理事務(wù)、搞好服務(wù)的整體能力和水平。調(diào)動和發(fā)揮各方面的積極性，為經(jīng)濟服務(wù)、為領(lǐng)導服務(wù)、為基層服務(wù)、為群眾服務(wù)，團結(jié)拼搏，與時俱進，確保辦公室工作再上新臺階。

總體工作要求是：講團結(jié)，講協(xié)作，良好工作氛圍；講風格，講奉獻，增強服務(wù)意識；講學習、創(chuàng)造，講方法，及時完成任務(wù)；講制度，講規(guī)范，提高工作質(zhì)量；講創(chuàng)新，講發(fā)展，整體工作上臺階。具體做好以下幾方面工作：

（一）強化政務(wù)工作，為領(lǐng)導提供高質(zhì)量服務(wù)

緊緊圍繞政府中心工作和領(lǐng)導需要，強化文秘人員管理，提高綜合素質(zhì)，堅持高標準，嚴要求，勤勤懇懇，扎實工作，確保圓滿完成政務(wù)工作任務(wù)。

1、文字綜合工作。一要加強學習,提高文秘人員政治理論素養(yǎng)和文字表達能力，抓住政府工作重心，領(lǐng)會領(lǐng)導意圖，全面把握區(qū)情，文字綜合質(zhì)量要有明顯提高。二要做好各種文件材料和領(lǐng)導交辦的其他文字材料的起草、撰寫和整理工作，保質(zhì)保量完成好領(lǐng)導講話、工作總結(jié)、匯報等材料。三要辦好機關(guān)內(nèi)部簡報、刊物。按月編發(fā)《區(qū)政府大事記》,全年編發(fā)《凌河情況》10期以上,編發(fā)《參閱情況》6期以上。

2、調(diào)研工作。調(diào)研要圍繞領(lǐng)導工作、圍繞日常工作、圍繞機關(guān)事務(wù)，以“五項工程”、“10件大事”和改革發(fā)展中的重要問題為重點。要根據(jù)工作需要和領(lǐng)導指示，適時組織文秘人員深入基層，了解情況，掌握第一手材料，認真歸納分析，提出可行性建議。全年撰寫調(diào)查報

告5篇以上。

3、信息工作。要強化信息工作職能，為領(lǐng)導科學決策提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。進一步完善信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，擴大信息來源；注重信息人員培訓，加強業(yè)務(wù)指導，做好信息的搜集、處理和傳遞工作，保證信息質(zhì)量；樹立全局意識、開拓意識，挖掘問題信息和調(diào)研信息，搞好網(wǎng)上信息和縣區(qū)長工作信息報送工作；落實信息工作目標責任制，嚴格考核評比，按季通報情況；及時上報信息，完成市政府下達的任務(wù)指標，保市優(yōu)秀信息單位，爭市最佳信息單位。

4、公文處理。嚴格執(zhí)行《國家行政機關(guān)公文處理辦法》，提高公文處理水平。加強文秘人員學習培訓，提高政策水平和業(yè)務(wù)能力。把好文稿審核關(guān)，規(guī)范文稿處理程序，實行三級核稿制、減少文件差錯率。提高文書處理效率，收發(fā)文件及時，急件急辦，平件快辦。做好文件的清理、歸檔和保管，做到安全保密。對不需存檔的內(nèi)部材料要妥善保管。嚴格印信管理，認真履行審批手續(xù)，講原則，無差錯。提高打字服務(wù)質(zhì)量，對內(nèi)做到快捷、準確、優(yōu)質(zhì)，對外做到講求信譽，服務(wù)熱情。

5、會議管理工作。做好以區(qū)政府名義召開的全區(qū)大型會議的籌備、組織和會議材料的整理和存檔工作。承辦好區(qū)政府全體會、常務(wù)會、區(qū)長辦公會和區(qū)長碰頭會。

6、督查辦工作。加強督查辦工作領(lǐng)導，嚴格工作制度，對區(qū)政府重要會議的貫徹情況、各種政策措施的執(zhí)行情況、區(qū)領(lǐng)導交辦的重要督查工作及時主動督促檢查。定督查內(nèi)容，定承辦單位，定完成時

限，定負責人員，做到事事有人管，件件有人辦，一級抓一級，層層抓落實。做好政府系統(tǒng)政績考核工作。修訂考核方案，明確責任目標，加大檢查監(jiān)督，及時通報情況。做好市委、市政府對我區(qū)政績考核目標的分解工作，明確任務(wù)，落實責任，為全面完成市政府下達的考核指標提供保證。做好人大代表建議、政協(xié)委員提案辦理工作，規(guī)范辦理程序，提高辦理質(zhì)量。對市區(qū)“兩會”交辦的建議和提案，按照“分級負責，歸口負責，歸口辦理”原則及時轉(zhuǎn)交承辦單位，明確辦理時限和標準，做好督促檢查。對重要建議和提案，各分管區(qū)長親自閱件，簽署具體辦理意見，并跟蹤落實。要督促各承辦單位制定辦案責任制，定領(lǐng)導、定人員、定任務(wù)、定責任，調(diào)動辦案的主動性和積極性。會同人大、政協(xié)有關(guān)部門及有關(guān)人大代表和政協(xié)委員搞好建議、提案辦理情況視察。加強同代表、委員的溝通、聯(lián)系和反饋，提高建議、提案辦理質(zhì)量。認真做好區(qū)政府提交區(qū)人大常委會審議報告的起草、審核和打印工作。

7、政府法制工作。加強執(zhí)法隊伍建設(shè)，完善學習、培訓制度，全面提高行政執(zhí)法人員的法律意識和執(zhí)法水平；加強行政執(zhí)法責任目標的分解工作，做到職能明確、責任清楚；加大行政執(zhí)法監(jiān)督檢查力度，會同人大法制辦、監(jiān)察局等有關(guān)部門開展行政執(zhí)法監(jiān)督檢查；認真貫徹《行政復議法》，加大依法行政力度；做好規(guī)范性文件的起草、審核、備案和清理工作。

（二）搞好后勤服務(wù)，提高服務(wù)質(zhì)量和管理水平

1、加強衛(wèi)生管理。強化對臨時工的管理，實行聘用辭退制，搞

好辦公樓環(huán)境衛(wèi)生。做到經(jīng)常化、制度化、標準化，制定衛(wèi)生標準和衛(wèi)生清掃責任制度，責任到人，分片包干，消滅死角，努力實現(xiàn)樓內(nèi)衛(wèi)生管理的“三無”目標，即：無雜物、無痰跡、無灰塵。堅持對辦公樓日常檢查，杜絕常流水、常明燈現(xiàn)象。堅持出入人員登記制度，確保正常辦公秩序。

2、搞好日常服務(wù)工作。加強食堂管理，保證用餐質(zhì)量。提高食堂工作人員業(yè)務(wù)技能，抓好環(huán)境、食品及個人衛(wèi)生；提高理發(fā)服務(wù)水平，做到價格低、技術(shù)好、效益增；保證機關(guān)供水早開、常開、足量；電梯堅持專人負責、定期維修、運行安全。

3、加強機關(guān)車輛管理。搞好車輛的保養(yǎng)和維修，保持良好的技術(shù)狀況，做到隨用隨出。加強對司機的管理和教育，全面提高司機的業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)道德水平，行車安全、文明、領(lǐng)導滿意。繼續(xù)推行車輛維修申報制度，堵塞資金管理漏洞。堅持主任或主管主任派車制度和出車登記制度，杜絕開私車。

4、加大后勤維修力度。建立報修、派工、回執(zhí)制度，對辦公樓及家屬樓內(nèi)設(shè)施經(jīng)常檢查，隨壞隨修，保持房屋、設(shè)施經(jīng)常處于良好的使用狀態(tài)。加大房、水、暖費的收繳力度，提高收繳率。

5、做好值班值宿工作。擬定好值班值宿計劃，安排好值班人員，加大檢查力度，保證人員在崗率，適時進行值班值宿通報；嚴格值班值宿制度，做好值班登記，處理好各種問題；加強安全檢查，杜絕失火、失竊等責任事故；建立來訪人員登記制度，維持良好的辦公秩序。6、加強固定資產(chǎn)管理。搞好固定資產(chǎn)清查，建立固定資產(chǎn)檔案。

盤活現(xiàn)有閑置固定資產(chǎn)，提高使用效益。落實政府采購制度，合理使用資金。

（三）做好信訪、市民投訴和其它工作

1、強化信訪工作責任制，增強各級企業(yè)對信訪工作主體意識、責任意識和全局意識。按照“分級負責、歸口辦理”原則，加強領(lǐng)導，建立“一把手”負總責的領(lǐng)導機制，逐級簽訂責任狀，定人員、定措施、定時限，職能明確，各負其責。推行領(lǐng)導接待日制度，強化領(lǐng)導包案制度，建立信訪工作目標量化管理制度。對《對信訪工作領(lǐng)導責任追究制度》、《歸口分工接待群眾來訪辦法》、《受理群眾來訪工作程序》等制度要進一步完善，并在狠抓落實上下功夫，以制度規(guī)范工作秩序，以制度提高工作質(zhì)量。

2、加強信訪基礎(chǔ)工作。加強信訪干部隊伍建設(shè)，加強學習和培訓，提高政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)，增強責任意識和為民意識，轉(zhuǎn)變工作作風，提高工作效率。及時向市信訪辦報送信訪信息，定期編發(fā)《信息動態(tài)》，及時向領(lǐng)導反映情況，準確提供傾向性、苗頭性信息。3、抓住主要矛盾，確立工作重點。抓好初信和初訪人員工作，重點解決集體訪、越級訪案件。

4、健全投訴規(guī)章制度，加強市民投訴網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。完善運行機制、工作職責等各項規(guī)章制度，實現(xiàn)市民投訴工作規(guī)范化、制度化。擴大二件級網(wǎng)絡(luò)單位，實現(xiàn)快速反應(yīng)、上下聯(lián)動、高效辦結(jié)。搞好民族、宗教、僑務(wù)、外事等項工作。（四）加大參與經(jīng)濟工作力度

領(lǐng)導帶頭，全員發(fā)動，完成區(qū)委、區(qū)政府下達的招商引資和組織收入任務(wù)。

（五）適應(yīng)新形勢要求，全面加強自身建設(shè)

1、加強學習，全面提高素質(zhì)。堅持周三政治學習日制度。嚴格請銷假，保證學習人員；嚴格學習計劃，保證學習內(nèi)容；建立學習筆記，認真做好記錄，定期檢查評比，保證學習質(zhì)量。積極參加區(qū)組織的各類理論、業(yè)務(wù)培訓學習活動，抓好人員自學。提高政策水平、業(yè)務(wù)水平和綜合、協(xié)調(diào)能力。

2、加強團結(jié)，提高整體凝聚力、戰(zhàn)斗力。認真貫徹民主集中制原則，堅持班子議事制度，班子成員互相理解、配合、支持，發(fā)揮政治核心和領(lǐng)導核心作用�？朔�本位主義，樹立全局思想，提倡各辦之間分工不分家，密切配合，團結(jié)協(xié)作，共同做好本職工作。3、加強管理，提高工作效率和質(zhì)量。進一步健全和完善各項規(guī)章制度，理順內(nèi)部工作程序，使辦公室工作制度化、規(guī)范化、科學化。加強對工作人員的管理，嚴格制度，嚴明紀律，克服工作時間辦私事、遲到早退等不良現(xiàn)象，保持良好的工作秩序。落實任務(wù)，堅持深入實際，調(diào)查研究，轉(zhuǎn)變作風，主動服務(wù)，提高工作效率和質(zhì)量。

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