行政執(zhí)法檢查總結(jié)
行政執(zhí)法檢查工作總結(jié)
縣全面推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組:
為了推動(dòng)我縣食品、藥品行政法規(guī)的全面貫徹落實(shí),推進(jìn)我局行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),提高執(zhí)法人員依法行政水平和業(yè)務(wù)能力。根據(jù)《縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)201*年行政執(zhí)法檢查方案的通知》(政辦發(fā)201*61號(hào))文件精神,我局精心組織、周密安排,認(rèn)真開展了此次行政執(zhí)法檢查工作,現(xiàn)將工作情況總結(jié)如下:
一、基本情況
我局現(xiàn)有干部職工11人,其中大專學(xué)歷6人、本科5人,藥學(xué)及其相關(guān)專業(yè)7人。全縣共有涉藥單位176家,其中:藥品生產(chǎn)企業(yè)1家,藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)20家,藥品配送中心1家,國(guó)家醫(yī)療機(jī)構(gòu)11家,計(jì)劃生育服務(wù)機(jī)構(gòu)9所,村衛(wèi)生室134家。201*年以來(lái),我局全年共出動(dòng)執(zhí)法人員1006人次,車輛312輛次,檢查涉藥單位397家次,其中:醫(yī)療機(jī)構(gòu)219家次、藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)159家次、藥品生產(chǎn)企業(yè)19家次。查處違法案件64起(其中:涉及藥品案件58起,醫(yī)療器械案件6起),立案查處28起,當(dāng)場(chǎng)處罰36起,已結(jié)案28起。
二、健全組織、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保工作取得實(shí)效。
為了確保行政執(zhí)法檢查的順利進(jìn)行,我局成立了以局長(zhǎng)為組
長(zhǎng)、紀(jì)檢組長(zhǎng)為副組長(zhǎng)及以各股室負(fù)責(zé)人為成員的執(zhí)法監(jiān)督檢查領(lǐng)導(dǎo)小組。這一舉措,充分體現(xiàn)了局領(lǐng)導(dǎo)對(duì)搞好這次執(zhí)法檢查的重視和決心,也為推動(dòng)這次執(zhí)法檢查奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。同時(shí)局領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)召開了班子會(huì)議,對(duì)如何搞好這次行政執(zhí)法檢查,進(jìn)行了專題研究和部署。并要求在檢查中要做到幾個(gè)結(jié)合:執(zhí)法檢查與落實(shí)有關(guān)法規(guī)結(jié)合;檢查法規(guī)實(shí)施狀況與檢查食藥監(jiān)執(zhí)法干部執(zhí)法水平結(jié)合;堅(jiān)持依法行政與解決存在問題結(jié)合。在執(zhí)法檢查中堅(jiān)持了查看結(jié)合的辦法,即查案件卷宗情況,看是否有程序違法、引用條款錯(cuò)誤現(xiàn)象;查當(dāng)事人反應(yīng)情況,看是否有玩忽職守現(xiàn)象,做到抽查對(duì)象到了戶、見了人、看了證。
三、全縣食藥監(jiān)工作日益納入法制軌道。
在食品、藥品行政法規(guī)的執(zhí)法檢查中,經(jīng)過聽取匯報(bào),翻閱
查看執(zhí)法資料和檔案,走訪了法規(guī)所涉及的對(duì)象,召開座談會(huì),聽取群眾對(duì)執(zhí)法情況的意見等多種檢查形式,比較全面地掌握了全縣食品、藥品行政法規(guī)的執(zhí)行情況。結(jié)果表明,在三個(gè)綜合類、四個(gè)專業(yè)類法規(guī)頒布實(shí)施以來(lái),執(zhí)行情況總體上是好的:監(jiān)管相對(duì)人的合法權(quán)益基本上得到了保障,人民群眾飲食用藥安全需求得到進(jìn)一步滿足,食品、藥品行政執(zhí)法工作逐步規(guī)范化、法制化。
四、存在的問題。
1、經(jīng)費(fèi)、設(shè)備保障不足,致使行政執(zhí)法工作難以全面開展。
我縣農(nóng)村藥品市場(chǎng)點(diǎn)多、面廣、線長(zhǎng),且全縣轄區(qū)內(nèi)91的面積是山區(qū)半山區(qū),由于經(jīng)費(fèi)、交通工具的限制造成行政執(zhí)法工作難以全面開展。
2、部分法規(guī)、規(guī)章不夠健全、完善,存在著執(zhí)法過程中適用條款不明確的問題。
如在零售藥店中以“食字號(hào)”名義宣傳改善性功能的保健食品的查處認(rèn)定不明確等問題給基層執(zhí)法人員在法律適用過程中難以操作。
3、由于客觀原因的存在造成部分行政執(zhí)法程序不到位。在對(duì)一些邊遠(yuǎn)村衛(wèi)生室使用過期失效劣藥和違法的案件中,根據(jù)《藥品管理法》、《行政處罰法》相關(guān)規(guī)定在行政處罰中應(yīng)適用一般程序。但由于交通不便,因此在執(zhí)法實(shí)踐中我局通常適用了簡(jiǎn)易程序。
4、行政執(zhí)法處罰不到位。
由于我縣部分監(jiān)管單位規(guī)模小、效益差,在違反相關(guān)法律、法規(guī)被處罰時(shí),其承受能力往往低于法律、法規(guī)所規(guī)定的處罰下線。而對(duì)于一些邊遠(yuǎn)村寨的衛(wèi)生室,如果依法予以取締就往往導(dǎo)致部分農(nóng)村群眾面臨缺醫(yī)少藥的窘境。
5、行政執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)有待提高。
近年來(lái),我局的藥監(jiān)行政管理執(zhí)法隊(duì)伍雖然取得了較大幅度的發(fā)展,隊(duì)伍的執(zhí)法水平也有了明顯提高,依法行政、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng),但從當(dāng)前的實(shí)踐情況來(lái)看,隨著藥品市場(chǎng)的
多樣化,社會(huì)的不斷進(jìn)步,藥監(jiān)部門監(jiān)管市場(chǎng)的任務(wù)不斷加重,行政執(zhí)法人員素質(zhì)與監(jiān)管形勢(shì)不相適應(yīng)的情況還比較突出。五、下步工作打算
一、加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)、夯實(shí)依法行政基礎(chǔ)。二、強(qiáng)化制度建設(shè),樹立依法行政意識(shí),改變“重實(shí)體、輕程序”的工作局面。
三、進(jìn)一步加大執(zhí)法力度,繼續(xù)嚴(yán)厲打擊各種制售假劣藥品、醫(yī)療器械違法犯罪行為,依法查處無(wú)證生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)以及其他違法藥品、醫(yī)療器械管理法律法規(guī)的行為,擴(kuò)大監(jiān)督面,強(qiáng)化監(jiān)管力度。
我局的行政執(zhí)法工作與上年相比雖然有了一定的進(jìn)步,但離上級(jí)要求還有差距,食品、藥品、醫(yī)療器械市場(chǎng)還需進(jìn)一步規(guī)范,行政執(zhí)法工作也要進(jìn)一步完善。我們一定要按照州局、縣政府法制部門的要求,不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),與時(shí)俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,再接再厲,不斷提高依法行政工作水平,在全社會(huì)樹立起良好的藥品監(jiān)督執(zhí)法形象,為建立統(tǒng)一、高效、權(quán)威的藥品監(jiān)管新體制而不斷努力。
二OO七年十一月二十日
擴(kuò)展閱讀:行政執(zhí)法檢查工作匯報(bào)
關(guān)于開展林業(yè)行政執(zhí)法大檢查工作情況的自查報(bào)告
按照XX《關(guān)于開展全市林業(yè)行政執(zhí)法大檢查的通知》,XXX號(hào)文件通知精神,總場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)高度重視,積極行動(dòng),組織力量對(duì)全場(chǎng)所轄林區(qū)有林業(yè)行政處罰主體資格的基層四個(gè)林場(chǎng)依法行政情況進(jìn)行了全面自查自糾大檢查,F(xiàn)就林政執(zhí)法檢查自查自糾情況報(bào)告如下:
一、領(lǐng)導(dǎo)重視、認(rèn)真安排部署林政執(zhí)法大檢查
加強(qiáng)社會(huì)主義法制,堅(jiān)持依法行政,依法治林是維護(hù)林業(yè)行政執(zhí)法的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。為了不斷提高我場(chǎng)基層實(shí)施執(zhí)法主體單位的干部職工法律知識(shí)和執(zhí)法人員的行政執(zhí)法水平,年初,按照市局要求及總場(chǎng)安排部署,全場(chǎng)各單位調(diào)整健全了“六五”普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組,總場(chǎng)普法辦按照《XX“六五”普法規(guī)劃實(shí)施方案》擬發(fā)了XX201*年“六五”普法學(xué)習(xí)安排意見,同時(shí),總場(chǎng)安排要求全場(chǎng)干部職工特別要加強(qiáng)學(xué)習(xí)《森林法》、《森林防火條例》、《甘肅省林地保護(hù)條例》、《甘肅省林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)條例》、《甘肅省陸生野生動(dòng)物造成人身傷害和財(cái)產(chǎn)損失補(bǔ)償辦法》等法律、法規(guī)、規(guī)章的學(xué)習(xí)。通過法律法規(guī)知識(shí)和林業(yè)行規(guī)法律的學(xué)習(xí),使各級(jí)干部、職工法律知識(shí)普遍得到了提高,大家對(duì)愛林、護(hù)林、保護(hù)森林資源的意識(shí)明顯增強(qiáng)。今年來(lái),總場(chǎng)始終把森林資源林政管理和生態(tài)保護(hù)作為重點(diǎn)工作,納入重要日程,嚴(yán)格按照國(guó)家林業(yè)局“嚴(yán)管林”的方針,
狠抓資源管護(hù)工作,堅(jiān)持依法行政、依法治林,層層落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任。在總場(chǎng)各項(xiàng)工作會(huì)議上,總場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)逢會(huì)必強(qiáng)調(diào)森林資源管護(hù),隨時(shí)向基層干部敲警鐘和警示,每次領(lǐng)導(dǎo)下基層檢查工作,總是不忘檢查森林資源管護(hù)工作。6月中旬,總場(chǎng)收到XX《關(guān)于開展全市林業(yè)行政執(zhí)法大檢查的通知》后,總場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)高度重視,認(rèn)真安排檢查工作,XX科將通知精神及時(shí)電傳各林場(chǎng)。林區(qū)各單位積極行動(dòng),由主管領(lǐng)導(dǎo)牽頭,護(hù)林隊(duì)、生產(chǎn)、財(cái)務(wù)人員組成自查自糾工作小組,于X月X日開始至X日,對(duì)本單位林業(yè)行政執(zhí)法工作情況,進(jìn)行了全面細(xì)致地自查自糾。X月X日至X日,總場(chǎng)主管領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)XX科、XX工作人員對(duì)各單位自查情況進(jìn)行了全面檢查。
二、明確思路,深入開展行政執(zhí)法大檢查
這次林政執(zhí)法檢查,首先以各實(shí)施林政執(zhí)法主體執(zhí)法單位為主,抽出得力人員按照安排中檢查的內(nèi)容和重點(diǎn),對(duì)本單位執(zhí)法的情況進(jìn)行認(rèn)真地全面自查自糾;其次,總場(chǎng)管護(hù)科根據(jù)各單位自查情況,奔赴到各單位進(jìn)行檢查,采取聽匯報(bào)、走訪職工群眾、現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地核查、翻閱票據(jù)、查看案卷等方法,對(duì)各單位林業(yè)行政執(zhí)法情況進(jìn)行了全面檢查,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,現(xiàn)場(chǎng)予以糾正,并提出整改意見。
通過各單位自查和總場(chǎng)檢查情況來(lái)看,今年以來(lái),我場(chǎng)基層單位,林業(yè)行政執(zhí)法工作運(yùn)行基本良好,林業(yè)行政執(zhí)法人員對(duì)行政執(zhí)法的重要性有了明確的認(rèn)識(shí),林業(yè)行政執(zhí)法責(zé)任制和
各項(xiàng)林業(yè)法律、法規(guī)、規(guī)章制度得到全面落實(shí),行政執(zhí)法人員的法律素質(zhì)和依法行政水平也在逐漸提高。執(zhí)法人員能夠自覺嚴(yán)格執(zhí)行《林業(yè)行政處罰規(guī)定》及《罰款決定與罰款收繳分離實(shí)施辦法》,沒有出現(xiàn)亂罰款、亂收費(fèi)、自收自支、坐支挪用罰款及有案不報(bào)、執(zhí)法不嚴(yán)以罰代法等問題。在執(zhí)法過程中能夠做到了程序合法、法律法規(guī)使用準(zhǔn)確。截止目前,我場(chǎng)還未發(fā)生林業(yè)行政處罰案件,林區(qū)社會(huì)秩序良好。
三、存在的問題:
總的來(lái)看,通過林政執(zhí)法大檢查的自查自糾,我場(chǎng)在森林管護(hù),林政執(zhí)法等方面工作嚴(yán)格堅(jiān)持了以法治林、護(hù)林,全場(chǎng)林業(yè)行政執(zhí)法責(zé)任制得到進(jìn)一步落實(shí),森林資源管護(hù)工作取得了一定的成績(jī)。但還存在一些問題,林場(chǎng)個(gè)別執(zhí)法人員文化素質(zhì)較低,執(zhí)法辦案中法律文書填寫還不夠熟練,懇請(qǐng)上級(jí)部門給予指導(dǎo)和協(xié)助。在今后的工作中我們要進(jìn)一步加強(qiáng)林政執(zhí)法力度,管好國(guó)家森林資源,逐漸強(qiáng)化對(duì)林政執(zhí)法人員的培訓(xùn),向兄弟單位學(xué)習(xí),彌補(bǔ)不足,使林政執(zhí)法在我們林區(qū)真正走上法制化,正規(guī)化軌道、為林業(yè)超常規(guī)、跨越式發(fā)展做出貢獻(xiàn)。
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