關(guān)于201*年糧食庫(kù)存檢查情況匯報(bào)
關(guān)于201*年糧食庫(kù)存檢查情況匯報(bào)
蚌埠市糧食局二○○六年九月十五日
根據(jù)省糧食局《關(guān)于開展201*年糧食庫(kù)存檢查工作的緊急通知》(皖糧明電[201*]45號(hào))精神,市、縣糧食局十分重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),成立組織,明確分工,9月1日至10日全市各企業(yè)開展了糧食庫(kù)存自查工作,9月12-14日市局、中央儲(chǔ)備糧蚌埠直屬庫(kù)對(duì)固鎮(zhèn)、懷遠(yuǎn)兩縣的四個(gè)站點(diǎn)進(jìn)行了復(fù)查,現(xiàn)將檢查情況匯報(bào)如下:
一、糧食庫(kù)存自查情況
1、糧食庫(kù)存賬務(wù)、實(shí)務(wù)情況。8月31日止,全市糧食庫(kù)存統(tǒng)計(jì)賬面數(shù)790369噸(小麥772853噸,稻谷16857噸),清查實(shí)際數(shù)786374噸(小麥77201*噸,稻谷13712噸),統(tǒng)計(jì)賬面與庫(kù)存實(shí)際差數(shù)3995噸(小麥850噸,稻谷3145噸),差率0.51%,主要是糧食已出庫(kù)未下賬。從自查結(jié)果看,庫(kù)存糧食數(shù)量基本做到了賬賬、賬實(shí)相符,統(tǒng)計(jì)賬面數(shù)、會(huì)計(jì)賬面數(shù)和保管帳三帳相符,不同性質(zhì)和品種的糧食按規(guī)定進(jìn)行了分賬、分倉(cāng)管理,地方儲(chǔ)備糧做到了定倉(cāng)管理。2、庫(kù)存糧食質(zhì)量、原糧衛(wèi)生及儲(chǔ)糧安全情況。地方儲(chǔ)備糧食庫(kù)存61018噸(小麥56400噸,稻谷4618噸),分別是201*年16249噸,201*年16751噸,201*年28018噸,糧食全部處于安全狀態(tài)。商品周轉(zhuǎn)糧庫(kù)存2300噸(小麥993噸,稻谷648噸,玉米659噸),201*年993噸,201*年1307噸。最低收購(gòu)價(jià)糧食682979噸(小麥674533噸,稻谷8446噸),均是201*年生產(chǎn)糧食。從自查情況看,全市庫(kù)存糧食糧情穩(wěn)定、糧溫正常,達(dá)到規(guī)定的安全保管、儲(chǔ)存要求。二、糧食庫(kù)存復(fù)查情況
9月12至14日,市局和中儲(chǔ)糧直屬庫(kù)抽調(diào)人員,組織對(duì)固鎮(zhèn)縣的唐南、宋店糧站,懷遠(yuǎn)縣的看疃、淝河糧站四個(gè)站點(diǎn)進(jìn)行了復(fù)查。共查糧食24652噸,全部是今年收購(gòu)的最低價(jià)小麥,統(tǒng)計(jì)賬面、會(huì)計(jì)賬面和保管賬賬賬相符,實(shí)物數(shù)量和儲(chǔ)糧安全情況,由于大多數(shù)糧食正在薰倉(cāng),無(wú)法測(cè)量測(cè)算。
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關(guān)于開展201*年全省糧食庫(kù)存檢查工作的通知
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蘇糧檢〔201*〕9號(hào)
各市、縣糧食局:
為進(jìn)一步加強(qiáng)糧食庫(kù)存監(jiān)管,確保國(guó)家糧食宏觀調(diào)控措施落實(shí)到位,按照《糧食流通管理?xiàng)l例》、《中央儲(chǔ)備糧管理?xiàng)l例》以及《糧食庫(kù)存檢查暫行辦法》(國(guó)糧檢〔201*〕139號(hào))的有關(guān)規(guī)定,國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家糧食局、財(cái)政部和中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行決定,結(jié)合201*年各地春季糧油大檢查,組織開展本年度糧食庫(kù)存檢查工作,F(xiàn)根據(jù)《國(guó)家糧食局關(guān)于開展201*年全國(guó)糧食庫(kù)存檢查工作的通知》(國(guó)糧檢〔201*〕28號(hào))精神,結(jié)合我省實(shí)際,就有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、檢查范圍
所有中央儲(chǔ)備糧、國(guó)家臨時(shí)存儲(chǔ)糧(含最低收購(gòu)價(jià)糧、中央臨時(shí)儲(chǔ)備和臨時(shí)儲(chǔ)存進(jìn)口糧、國(guó)家臨時(shí)儲(chǔ)存糧,下同)、地方儲(chǔ)備糧(含地方臨時(shí)儲(chǔ)備糧和地方臨時(shí)儲(chǔ)存糧,下同),以及國(guó)有和國(guó)有控股糧食企業(yè)儲(chǔ)存的商品糧。
二、檢查內(nèi)容和方法(一)檢查內(nèi)容
1.糧食庫(kù)存賬實(shí)相符、賬賬相符情況。重點(diǎn)檢查糧食庫(kù)存實(shí)物的數(shù)量、品種、性質(zhì)情況,與保管賬、統(tǒng)計(jì)賬、會(huì)計(jì)賬對(duì)應(yīng)賬實(shí)相符、賬賬相符的情況,與銀行收購(gòu)貸款掛鉤情況,以及相關(guān)賬務(wù)處理情況。
2.庫(kù)存糧食質(zhì)量和衛(wèi)生安全情況。重點(diǎn)檢查中央儲(chǔ)備糧、國(guó)家臨時(shí)存儲(chǔ)糧、地方儲(chǔ)備糧的質(zhì)量合格率、品質(zhì)宜存率和各類糧食的衛(wèi)生安全指標(biāo)。
3.儲(chǔ)備糧輪換情況。重點(diǎn)檢查201*年度中央儲(chǔ)備糧、地方儲(chǔ)備糧輪換計(jì)劃下達(dá)和輪換任務(wù)執(zhí)行情況。
4.政策性糧食補(bǔ)貼撥付使用情況。重點(diǎn)檢查中央儲(chǔ)備糧、地方儲(chǔ)備糧保管費(fèi)、輪換費(fèi)以及最低收購(gòu)價(jià)糧收購(gòu)費(fèi)、保管費(fèi)的撥付使用情況。
5.糧食倉(cāng)儲(chǔ)管理情況。一是中央儲(chǔ)備糧代儲(chǔ)政策執(zhí)行情況,包括代儲(chǔ)企業(yè)和倉(cāng)房是否具有代儲(chǔ)資格,資格企業(yè)的條件是否符合規(guī)定等。二是政策性糧食專倉(cāng)儲(chǔ)存、專賬記載情況。三是庫(kù)存糧食儲(chǔ)存安全情況,重點(diǎn)檢查有無(wú)嚴(yán)重蟲糧、高水分糧、霉變糧、發(fā)熱糧等儲(chǔ)糧安全隱患。四是企業(yè)安全生產(chǎn)情況。(二)檢查方法
本次糧食庫(kù)存檢查的具體方法按照《糧食庫(kù)存檢查暫行辦法》和《201*年全國(guó)糧食清倉(cāng)查庫(kù)檢查方法》(發(fā)改辦經(jīng)貿(mào)〔201*〕117號(hào))執(zhí)行。三、檢查時(shí)點(diǎn)和進(jìn)度安排
以201*年3月末糧食庫(kù)存統(tǒng)計(jì)結(jié)報(bào)日為檢查時(shí)點(diǎn),檢查工作分準(zhǔn)備、企業(yè)自查、省級(jí)聯(lián)合復(fù)查、整改匯總等4個(gè)階段進(jìn)行。
(一)準(zhǔn)備階段。各市、縣(市、區(qū))糧食行政管理部門、中儲(chǔ)糧直屬庫(kù)督促轄區(qū)內(nèi)的承儲(chǔ)企業(yè)做好企業(yè)自查的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,并制定對(duì)本轄區(qū)內(nèi)糧食庫(kù)存進(jìn)行檢查的工作方案。
(二)企業(yè)自查階段。4月8日前,市、縣兩級(jí)糧食行政管理部門會(huì)同農(nóng)發(fā)行分支機(jī)構(gòu)和中儲(chǔ)糧直屬庫(kù),指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)的承儲(chǔ)企業(yè)做好全面的自查工作。通過(guò)自查,要認(rèn)真梳理發(fā)現(xiàn)的各種問(wèn)題,并進(jìn)行切實(shí)整改,做好檢查數(shù)據(jù)的相關(guān)整理工作。
(三)省級(jí)聯(lián)合復(fù)查階段。4月18日前,省級(jí)糧食行政管理部門會(huì)同有關(guān)部門派出聯(lián)合工作組,采取隨機(jī)選點(diǎn)和突擊檢查相結(jié)合的方式,對(duì)轄區(qū)內(nèi)的重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行復(fù)查,復(fù)查比例為納入檢查范圍糧食庫(kù)存的10~15%。
省級(jí)聯(lián)合復(fù)查階段,我省將對(duì)各市的市縣儲(chǔ)備進(jìn)行交叉檢查,具體方案另行通知。
國(guó)家糧食局將結(jié)合我省的省級(jí)聯(lián)合復(fù)查,安排糧食質(zhì)量和衛(wèi)生安全專項(xiàng)檢查,扦樣及檢驗(yàn)工作的具體安排和要求,另行通知。
省級(jí)聯(lián)合復(fù)查結(jié)束后,國(guó)家有關(guān)部門視具體情況,必要時(shí)派出工作組對(duì)重點(diǎn)地區(qū)的部分企業(yè)進(jìn)行隨機(jī)抽查和突擊檢查。
(四)匯總整改階段。4月底前完成全省糧食庫(kù)存檢查結(jié)果匯總上報(bào)。其中縣級(jí)檢查工作報(bào)告在4月15日前上報(bào)至市,市級(jí)匯總在4月25日前上報(bào)至。▓(bào)送的材料包括正式的文字報(bào)告和相應(yīng)的電子文本)。
各地在糧食庫(kù)存檢查的各個(gè)階段,都要立足于邊檢查邊整改,針對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,檢查人員要立即下達(dá)整改通知書,督促企業(yè)限期整改,并按期書面反饋整改結(jié)果。對(duì)由于體制機(jī)制原因造成企業(yè)自身難以解決的問(wèn)題,要作為檢查結(jié)果的重要內(nèi)容,逐級(jí)匯總上報(bào)。
四、相關(guān)工作要求
(一)企業(yè)自查結(jié)果由所在地糧食行政管理部門會(huì)同中儲(chǔ)糧管理機(jī)構(gòu)共同審核,并按現(xiàn)行統(tǒng)計(jì)制度和糧權(quán)屬性分條線上報(bào)匯總。中央儲(chǔ)備糧、國(guó)家臨時(shí)存儲(chǔ)糧仍由中儲(chǔ)糧系統(tǒng)逐級(jí)上報(bào)匯總;地方儲(chǔ)備糧、國(guó)有企業(yè)商品糧仍由縣(市、區(qū))、市糧食行政管理部門逐級(jí)上報(bào)匯總。省糧食局將會(huì)同中儲(chǔ)糧江蘇分公司進(jìn)行全省結(jié)果的匯總。自查結(jié)果縣一級(jí)匯總中,涉及到轄區(qū)外單位委托存儲(chǔ)的,承儲(chǔ)企業(yè)所在地縣級(jí)糧食行政管理部門要會(huì)同有關(guān)部門與委托單位進(jìn)行溝通,對(duì)企業(yè)自查結(jié)果進(jìn)行核對(duì)后交由委托單位報(bào)所在地糧食行政管理部門會(huì)同中儲(chǔ)糧管理機(jī)構(gòu)匯總上報(bào)。
(二)各市報(bào)送檢查工作報(bào)告的附表,重點(diǎn)反映企業(yè)自查的匯總數(shù)據(jù),包括糧食庫(kù)存數(shù)量匯總表和糧食儲(chǔ)存年限匯總表,相關(guān)表格可由國(guó)家糧食局政府網(wǎng)站
()下載。有關(guān)糧食庫(kù)貸掛鉤、政策性糧食費(fèi)用補(bǔ)貼、地方儲(chǔ)備糧輪換、糧食儲(chǔ)存安全及庫(kù)存管理的其他情況,在檢查工作報(bào)告中只作文字說(shuō)明,重點(diǎn)反映檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及整改情況。
(三)國(guó)家糧食庫(kù)存是應(yīng)對(duì)當(dāng)前農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害、保供穩(wěn)價(jià)和抑制通脹的重要物質(zhì)手段。夯實(shí)國(guó)家糧食宏觀調(diào)控的物質(zhì)基礎(chǔ),確保賬實(shí)相符是糧食行政管理部門的重大責(zé)任。各地務(wù)必高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),協(xié)調(diào)配合,克服麻痹思想,采取有力措施,確保糧食庫(kù)存檢查工作落到實(shí)處,檢查結(jié)果真實(shí)準(zhǔn)確。
(四)要認(rèn)真落實(shí)糧食庫(kù)存檢查工作的責(zé)任制和責(zé)任追究制。企業(yè)法人代表、地方有關(guān)部門負(fù)責(zé)人和相關(guān)檢查人員都要在檢查工作報(bào)告和相關(guān)報(bào)表上簽字,各環(huán)節(jié)檢查記錄必須完整、準(zhǔn)確,并妥善保存。對(duì)故意掩蓋真實(shí)情況、弄虛作假、妨礙檢查工作,或者檢查工作走過(guò)場(chǎng)的,要追究當(dāng)事人和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。要主動(dòng)接受人大、政協(xié)、紀(jì)檢監(jiān)察等有關(guān)部門和人民群眾、新聞媒體的監(jiān)督,增加檢查工作的透明度和公信力。
(五)糧食庫(kù)存的數(shù)量和布局屬于國(guó)家保密范圍,對(duì)檢查過(guò)程中涉及的中央政策性糧食庫(kù)存及省級(jí)糧食庫(kù)存的數(shù)量、布局要嚴(yán)格保密。特別是在數(shù)據(jù)傳輸、新聞宣傳等環(huán)節(jié)要嚴(yán)格執(zhí)行保密紀(jì)律,明確保密責(zé)任,防止發(fā)生失泄密事件。
附件:
1.201*年全國(guó)糧食庫(kù)存實(shí)物檢查工作底稿
抄送:省發(fā)展和改革委員會(huì),財(cái)政廳,農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行江蘇
2.201*年全國(guó)糧食庫(kù)存賬務(wù)檢查工作底稿3.201*年全國(guó)糧食庫(kù)存檢查匯總表
(從國(guó)家糧食局政府網(wǎng)下載)
二一一年三月十五日
省分行,中儲(chǔ)糧總公司江蘇分公司,江蘇省糧食集團(tuán)有限公司
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