鐵路建設工程月安全工作總結

婁底至邵陽鐵路擴能改造工程

LSJL-Ⅱ標

安全月報

第三期

201*年11月21日201*年12月20日

婁邵鐵路擴能改造工程監(jiān)理項目部

12月份安全月報

本月安全工作通過全站監(jiān)理人員及各分部全體人員的共同努力，戰(zhàn)勝了因雨雪惡劣天氣給施工安全帶來的威脅。實現(xiàn)了自8月19日簽訂合同之日起至12月20日止，共計123天無安全事故的成績�？偨Y起來，作了如下幾方面的工作：

一、形式多樣地組織了安全再教育

12月監(jiān)理部根據(jù)年度培訓計劃，不間斷地對監(jiān)理人員進行了安全再教育并收到了一定效果。

一是利用會議形式進行再教育。本月共召開安全教育會議二次。會上有針對性地學習了上級有關安全生產(chǎn)的文件、電報和領導的講話，針對個別監(jiān)理人員安全責任意識不到位的問題，總監(jiān)、副總監(jiān)分別提出了安全責任要求，并確定了對全站監(jiān)理人員安全責任追究考核的有關規(guī)定，在一定思想認識程度上促使監(jiān)理人員如何承擔起自身安全責任有了較大提高。

二是利用事故案例進行再教育。本月監(jiān)理部將建站以來收到的所有上級有關安全事故通報集中進行了整理，編制了《安全教育要點卡》下發(fā)至每一名監(jiān)理人員手中，并以記名式方式再一次進行了傳達學習，雖然此項工作剛剛起步，但吸取他人教訓為促進本站工作的開展起到了較好的警示作用。

三是利用輿論導向進行再教育。本月由于全路、廣鐵集團多次強調(diào)施工安全管理并專門下發(fā)了《關于迅速開展安全大檢查的通知》，對此，監(jiān)理部以此為契機，利用各種輿論工具進行了安全再教育。一方面認真?zhèn)鬟_宣傳了全路運輸安全會議精神，另一方面結合上級有關要求及監(jiān)理工作規(guī)劃，編制了《安全生產(chǎn)法教育記錄要點卡》、《鐵路建設工程管理辦法教育要點卡》、《監(jiān)理工作程序、內(nèi)容教育要點卡》等七大內(nèi)容的要點卡片供監(jiān)理人員學習，從而基本實現(xiàn)了安全教育工

作逐步從單一的傳統(tǒng)型向多樣型、制度型、規(guī)范型方面的轉變。

二、深入有效地開展了安全大檢查

12月監(jiān)理部相繼收到了華南監(jiān)理公司（201*）152號文件、華南監(jiān)理懷化分公司《關于迅速開展安全大檢查活動的通知》。為認真貫徹落實文件精神，監(jiān)理部作了如下工作：

1、傳達學習不走形式。自接文之日，監(jiān)理部堅持把安全大檢查作為中心工作任務來抓，立即召開了由各監(jiān)理組長、兼職安全員及監(jiān)理站全體工作人員參加的會議。傳達學習了鐵道部鐵安建（201*）92號、廣鐵安電（201*）668號、多經(jīng)電（201*）53號，華南監(jiān)理辦發(fā)（201*）152號及華南監(jiān)理懷化分公司等文件和通知。會上根據(jù)上級文件要求，研究制定了監(jiān)理部《安全大檢查活動的工作安排》（以監(jiān)理部（201*）08號文件下發(fā)至各監(jiān)理組），成立了大檢查活動落實領導小組，明確了安全檢查重點和檢查工作步驟，提出了安全檢查分學習宣傳、督促檢查和整改落實三個階段，并提出了具體工作要求，從而為安全大檢查的分步實施提供了組織保證。

2、安全檢查不走過場。根據(jù)工作安排，本月確保了每星期有一次分別由總監(jiān)、副總監(jiān)帶隊，各分部、監(jiān)理組派員參加的安全大檢查活動。檢查的重點主要是龍山隧道、五星村、跨滬昆特大橋、木瓜坪大橋等施工安全及人身安全。此外，根據(jù)監(jiān)理工作要求，對一、二分部的內(nèi)業(yè)資料包括人員培訓，特種作業(yè)人員的培訓與上崗操作證，安全管理人員的配置到崗情況及部分監(jiān)理人員的監(jiān)理日記進行了檢查。通過檢查，本月下發(fā)監(jiān)理通知單7份；總監(jiān)、副總監(jiān)、安全專監(jiān)巡視記錄5份。共檢查發(fā)現(xiàn)施工單位安全質量問題31個。

3、整改問題不留情面。12月份監(jiān)理部一改以往在處理安全事故隱患中重口頭警示，輕實際處理的做法，堅持嚴字當頭，對施工單位實施嚴格要求，對內(nèi)部人員實行嚴格管理，對重大安全隱患實行跟蹤

整改。本月對發(fā)現(xiàn)的31個安全質量問題已督促施工單位進行了整改，而對內(nèi)部特別是對龍山隧道因現(xiàn)場監(jiān)理張小華工作責任心不強，導致施工單位使用不合格材料所構成的嚴重質量問題，監(jiān)理部本著“四不放過”的原則召開了專題分析會，責成當事人寫出了深刻檢查，并給予了扣款300元的經(jīng)濟處罰。

三、一如既往地進行了專項大整治

12月份處于“大干一百天”的最后一月，由于時間緊任務重，加之氣候寒冷，雨雪冰凍，的確給施工及人身安全構成了嚴重威脅。但因各級領導對安全工作極為重視，加之各項安全專項整治活動措施得力，使安全生產(chǎn)一直穩(wěn)步發(fā)展。

1、消防安全專項整治初見成效。本月監(jiān)理部根據(jù)鐵道部、廣鐵集團《關于消防安全專項整治方案》的要求，制定了《消防安全管理辦法》和《消防安全應急預案》并以（201*）06號文件下發(fā)至各監(jiān)理組進行學習。此外，監(jiān)理部還組織監(jiān)理人員學習了建電（201*）139號《轉發(fā)鐵道部建設司關于立即開展鐵路建設消防安全檢查的緊急通知》，根據(jù)婁邵指《火災隱患排查整治專項行動實施方案》，監(jiān)理部于12月5日~10日對施工工地的用火、用電、勞務工宿舍、炸藥庫、電焊鋼筋加工棚等易燃易爆處所進行了安全檢查，通過檢查共發(fā)現(xiàn)了不安全隱患6處。已督促施工單位進行了整改，并添置了滅火器32個，其中監(jiān)理部16個。

2、施工安全專項整治又添成果。自10月22日開展安全專項整治以來，施工安全得到了進一步規(guī)范，12月，監(jiān)理部在以往取得一定成績的基礎上，有針對性的加強了對施工單位的安全督導，一是督促施工單位進一步修訂完善了《安全管理辦法》，指導各分部完善了施工組織設計中的安全有關事項；二是建立了《監(jiān)理安全控制要點卡片》，特別對橋、隧、涵、路基等關鍵施工的每道工序都提出了控制把關的作業(yè)卡控措施。通過協(xié)同把關，目前施工單位違章指揮、違規(guī)

操作、違反勞動紀律的行為較以前有了明顯減少。

四、存在的主要問題

本月安全工作存在的問題從管理角度上講可謂是“熱在上級、溫在中層、冷在班組、散在個人”。具體表現(xiàn)在：

1、安全責任意識不強。大多施工單位包括個別單位領導都在憑僥幸抓安全、管安全。違章違紀、簡化作業(yè)程序普遍存在，甚至對一些嚴重安全事故隱患司空見慣，不足為患。加之個別監(jiān)理監(jiān)管不力，致使同一問題在同一地點重復發(fā)生；同一問題在就近工點同樣發(fā)生；同一問題在同一施工隊再次發(fā)生。

2、安全與生產(chǎn)關系未理順。個別分部為了搶進度把安全工作置身事外，當安全與生產(chǎn)發(fā)生矛盾時，把生產(chǎn)擺在了首位，甚至在安排工作時沒能把安全與生產(chǎn)進行同時強調(diào)、同時檢查與同時考核，致使監(jiān)理部下發(fā)的問題整改通知單遲遲得不到回復。

3、安全與效益的關系未擺正。從本月安全檢查的情況看，個別分部對安全投入的費用沒能按計劃使用，必備的消防設施和設備投入不能及時到位，冬季防寒過冬費用也未落實，致使施工人員的人身安全受到了影響。

華南鐵路建設監(jiān)理公司婁邵鐵路擴能改造工程監(jiān)理項目部二一年十二月二十日

擴展閱讀：鐵路建設工程質量安全專項整治活動總結

質量安全專項整治活動

活動總結

依據(jù)**建指《關于開展201*年**鐵路建設質量安全專項整治活動的通知》(**安函[201*]148號)精神，我部繼續(xù)按照《**鐵路**標工程質量安全專項整治活動實施方案》開展第三階段“分析總結階段”對質量安全專項整治活動及時進行總結。現(xiàn)將活動開展的具體情況匯報如下：

一、開展活動的典型做法

我指接到通知后召開了關于開展質量安全專項整治活動的專題會議，結合本標段的工程實際情況，進行了全面部署，針對重點整治的問題，制定具體排查問題分析及整治計劃安排和詳細的實施方案，起草下發(fā)了《**鐵路?標工程質量安全專項整治活動實施方案》（**安【201*】49號）對活動的開展和問題的排查分析、整治計劃的推進落實做出詳細的安排。成立活動檢查領導小組，局指揮部安全、質量管理領導小組，全面負責本標段質量安全專項整治活動的安排部署、督導協(xié)調(diào)和檢查驗收。

組長：***副組長：***成員：***

領導小組下設質量安全專項整治辦公室，辦公室設在安全質量部，具體負責活動的日常管理工作、資料信息收集與上報和總結等工作。

各項目經(jīng)理部也要成立質量安全專項整治活動領導機構，負責本項目管段范圍內(nèi)質量安全專項整治活動的具體落實工作。

我標段的質量安全專項整治活動在建設指揮部統(tǒng)一安排部署下，深入開展自查自糾活動，同時接受建設指揮部和路局的監(jiān)督檢查。深入開展自查、集中檢查和全面排查，認真排查梳理各種質量安全問題，深入細致地分析出問題存在的根源。

我標段從4月20日開始至6月底開展了“對標學標活動”。學習重點：與工程有關的規(guī)章制度、管理辦法、管理規(guī)程和驗收標準，特別是新頒布的高速鐵路施工技術指南及施工驗收標準，參加了建設指揮部統(tǒng)一組織的考試。6月份我經(jīng)理部開展安全生產(chǎn)月活動，積極組織開展安全月主題知識競賽和橋梁隧道施工安全知識答題活動、安全生產(chǎn)公益活動及組織職工、施工人員觀看“安全生產(chǎn)月”主題宣傳片等豐富多樣的活動內(nèi)容，進一步提高參建人員的安全質量意識，真正從實質上做好安全質量管理工作。8月20日我指配合**鐵路局和建設指揮部進行了迎接國務院高速鐵路安全大檢查的自查自糾，8月21日我指配合國務院高速鐵路檢查組對我標段進行了安全質量大檢查。9月3日我指

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按照集團公司部署的全國“質量月”活動要求，圍繞“建設質量強國，共創(chuàng)美好生活”的活動主題，進行了“質量月”活動的宣傳、布和安排，成立了活動領導和管理機構，起草下發(fā)了《關于開展201*年“全國質量月”活動的通知》（**指安【201*】59號），9月16日我指配合濟南監(jiān)督站進行了外業(yè)和內(nèi)業(yè)的檢查，9月22日我指配合建設指揮部進行第三季度的日�？己藱z查，9月22日～9月23日我指承辦了建指第三期對標學標培訓班

二、檢查發(fā)現(xiàn)的問題，重點問題有哪些，采取了哪些措施，如何做到閉環(huán)管理

我部在下屬項目部自查，局指揮部日常檢查的基礎上，每月對項目部的各施工工點進行了一次全面、重點檢查，并按要求建立了問題庫。

1、重點檢查內(nèi)容

質量方面檢查重點：(1)超前支護施工質量，主要檢查超前小導管施工數(shù)量及注漿情況。（2）超前炮孔和水平鉆探實施情況。(3)初期支護施工質量。重點是錨桿是否有不按規(guī)定的種類、規(guī)格、設計長度及數(shù)量施工、噴射混凝土厚度不足、鋼拱架(或鋼格柵)間距超標、違規(guī)使用干噴、初支背后空洞、洞身超挖部分違規(guī)回填等問題。（4）初期支護背后是否有空洞，是否回填片

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石等現(xiàn)象。初期支護是否有偷工減料問題。重點是錨桿不按規(guī)定的種類、規(guī)格、設計長度及數(shù)量施工、噴射混凝土厚度不足、鋼拱架（或鋼格柵）間距超標、違規(guī)使用干噴、初支背后空洞、洞身超挖部分違規(guī)回填等。(5)防水板施工質量。重點是防水板張掛、焊接是否規(guī)范、搭接是否寬度滿足要求。(6)止水帶安裝質量，施工控制措施是否到位。(7)二襯厚度是否符合設計要求,有無滲水現(xiàn)象。(8)盲管安裝質量。(9)仰拱混凝土施工是否按要求安裝模板，仰拱填充混凝土施工是否侵入二襯斷面。（10）施工現(xiàn)場是否按照設計的開挖方法進行開挖，橋梁基坑回填是否按要求施做。

安全方面檢查重點：(1)仰拱、二襯距掌子面距離是否超標。(2)施工現(xiàn)場是否按照設計的開挖方法進行開挖。（3）是否按鉆爆設計參數(shù)實施開挖爆破作業(yè)。(4)現(xiàn)場火工品使用是否規(guī)范，排查火工品的入庫情況以及火工品管理制度等。(5)掌子面爆破后找頂情況，危石是否及時清除。(6)汛期各工點的洞口、洞內(nèi)、生活駐地及便道邊坡是否進行有效防范。（7）是否按照指揮部編制的應急預案配備應急救援物資。(8)部分隧道掘進進入出洞階段，是否按要求施做超前長管棚的支護。（9）消防設施配備是否齊全，生活區(qū)、施工區(qū)用電是否規(guī)范。(10)長大隧道的通

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風是否順暢。

2、檢查發(fā)現(xiàn)的問題

共排查出問題隱患271個，其中：質量安全行為問題隱患76個；施工安全問題138個;實體工程質量57個（問題臺賬見附件）。我部對檢查出的問題明確責任單位及整改責任人，限期整改，經(jīng)復查248個問題已整改。

3、發(fā)現(xiàn)問題采取的措施及如何做到閉環(huán)管理

針對安全質量專項檢查過程中發(fā)現(xiàn)的問題，檢查小組進行認真分析總結之后，制定具體的整改措施，提出相應整改要求并下發(fā)整改通知單，要求在下發(fā)整改通知單3～5日內(nèi)落實整改要求。要求現(xiàn)場質檢員督促作業(yè)隊限期整改，把每一個問題都落實到位、不留隱患。檢查小組對整改落實情況進行復核，對整改落實不配合、不到位的作業(yè)隊按照經(jīng)理部制定的質量獎罰細則進行處罰，嚴格執(zhí)行。

為了進一步加強隧道質量過程控制，我指實行項目部向局指報驗的自檢制度，對于自檢過程中不合格的工序，堅決不進行下一道工序的施工。通過不斷完善安全質量管理措施，使我標段管段的工程施工安全質量管理得到有效控制。

4、針對各工點施工過程中安全質量存在的問題，提出以下

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幾點要求：

1、隧道工程：

1）監(jiān)控量測點嚴格按照要求進行布設，并按規(guī)定頻次進行測量，量測結果及時上報現(xiàn)場監(jiān)理工程師。

2）洞身開挖時，開挖斷面的中線和高程必須符合設計要求，每1開挖循環(huán)檢查1次（施工），拱腳和墻腳以上1m內(nèi)斷面嚴禁欠挖。

3）洞身采用項目部開挖時，初期支護噴射混凝土強度達到設計強度的70%及以上時方可進行下一項目部的開挖，不得危及襯砌、初期支護，減少對圍巖的擾動。

4）噴射混凝土初期支護必須按按要求采用濕噴工藝，保證鋼筋網(wǎng)或鋼架與圍巖之間的空隙被噴射混凝土回填密實；開挖面松動巖塊及拱腳、墻腳、鋼架底部虛渣及雜物要清除干凈。

5）隧道施工安全距離必須符合：Ⅲ級圍巖地段，仰拱距掌子面距離不超過90m，二襯距掌子面距離不超過120；Ⅳ級圍巖地段，仰仰拱距掌子面距離不超過50m，二襯距掌子面距離不超過90；Ⅴ級圍巖地段，仰拱距掌子面距離不超過40m，二襯距掌子面距離不超過70。

6）防水板安裝必須嚴格按照圖紙及規(guī)范要求進行施工，內(nèi)

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面熱熔焊掛點，保證防水板安裝牢固，及確保送松弛度不小于10%。

2、橋梁工程

1）鋼筋按要求上蓋下墊，銹蝕鋼筋要進行除銹處理，銹蝕嚴重的要全部清除出場。

2）混凝土澆筑及振搗過程，要安排質檢人員全程監(jiān)控，保證混凝土澆筑質量；

3）鑿毛要徹底，要符合規(guī)范要求；4）基坑防護要到位；

5）鉆孔記錄應及時、真實、完整；3、路基及附屬工程

1）路基填筑作業(yè)分層碾壓時，各區(qū)段交接處要重疊壓實。2）路基碾壓時填料的含水量要嚴格控制。

3）換填墊層時基底要平整，換填范圍內(nèi)的土層要挖除干凈、換填范圍、深度及排水坡度要符合設計及規(guī)范要求。

4）路塹開挖前，及時完善排水系統(tǒng)，作好塹頂臨時或永久截、排水設施。檢查坡頂、坡面危石、裂縫并妥善處理。

5）路塹開挖應縱向自上而下、水平分層開挖，分層防護，縱向坡度不得小于4%，分層防護不小于50CM，嚴禁掏底開挖，

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土石方作業(yè)采取防止揚塵措施，裸露場地和集中堆放的土方應采取覆蓋、固化或綠化等措施。

三、活動中發(fā)現(xiàn)管理中存在哪些不足，采取的措施和整改情況

我們的安全質量工作中也存在著不足和誤區(qū)，使我們的安全質量工作出現(xiàn)這樣或那樣問題，說明在執(zhí)行指揮部相關安全質量管理制度上還比較乏力，施工作業(yè)人員安全質量意識比較淡薄，比如：在執(zhí)行上級文件指示時，偷工減料，口頭傳達的多，實際工作的少；比如：有些同志認為，都工作多少年了，都輕車熟路了，自以為是；比如：在檢查過程中講人情面子，睜一只眼閉一只眼，該處罰的不處罰，做老好人；比如：制定方案或技術交底時照搬照抄，脫離實際，針對性不強可操作性不強；這些問題在我們的質量安全實際工作中確實存在，是質量安全工作的大敵，阻礙著質量安全工作的進行，侵害著我們施工生產(chǎn)的順利進行。在今后的工作中需不斷完善現(xiàn)場管理和過程控制，建立長效機制，加強安全質量管理組織機構的建設；結合實際情況，制定并逐步完善安全質量管理制度；專、兼職安全員加強對施工現(xiàn)場的日常檢查，對于巡視過程中發(fā)現(xiàn)的隱患和“三違”行為，及時上報和制止，并就具體情況依據(jù)獎罰細則做出相應的經(jīng)濟懲罰；定

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期開展安全質量教育培訓，對各層次作業(yè)人員進行教育；從思想、制度、組織、經(jīng)濟、工作五個方面有效的架構安全管理體系。認真總結本次活動的經(jīng)驗與不足，將有些行之有效的安全質量防范措施形成制度常抓不懈，并形成長效機制。

四、修訂、補充完善規(guī)章制度情況

通過開展質量安全專項整治活動完善了我單位各項規(guī)章制度（主要是隧道、既有線、重點部位、火工品及爆破器材、季節(jié)性安全、質量安全管理等）安全管理辦法、質量管理辦法、火工品管理辦法等

五、長效管理機制建立情況

在今后的工作中需不斷完善現(xiàn)場管理和過程控制，建立長效機制，加強安全質量管理組織機構的建設；結合實際情況，制定并逐步完善安全質量管理制度；專、兼職安全員加強對施工現(xiàn)場的日常檢查，對于巡視過程中發(fā)現(xiàn)的隱患和“三違”行為，及時上報和制止，并就具體情況依據(jù)獎罰細則做出相應的經(jīng)濟懲罰；定期開展安全質量教育培訓，對各層次作業(yè)人員進行教育；從思想、制度、組織、經(jīng)濟、工作五個方面有效的架構安全管理體系。認真總結本次活動的經(jīng)驗與不足，將有些行之有效的安全質量防范措施形成制度常抓不懈，并形成長效機制。

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六、活動取得的效果

在質量安全專項整治活動的過程中，我們認真貫徹執(zhí)行上級的有關安全質量工作的文件指示，解放思想，加強思想認識，加強思想作風，不斷深入質量安全專項檢查工作，我們不斷地學習新經(jīng)驗，不斷地改變舊觀念，在思想作風上，在工作作風上，得到極大地提高，使我們的施工生產(chǎn)安全質量工作不斷走上新的臺階；我們在質量安全專項檢查活動中總結了一條經(jīng)驗：在質量安全工作中一定要眼尖腿快嘴勤，

眼尖：就是在質量安全活動中要善于觀察，要善于發(fā)現(xiàn)問題；腿快：就是要多多深入施工現(xiàn)場，熟悉施工過程，了解實際情況；

嘴勤：就是凡事多說幾句，在質量安全活動中多提問題，多做警示。

我們覺得：質量安全工作，既要風風火火，又要婆婆媽媽；更多的是婆婆媽媽。

所以在我們的施工現(xiàn)場幾乎天天都能見到項目安質部的或架子隊的安全質量專職管理人員，不斷的在發(fā)現(xiàn)問題解決問題，為質量安全工作，為施工生產(chǎn)順利進行努力工作著。

我們認為什么都可以松懈，但是思想絕不可以松懈，所以搞

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好安全質量工作，首先要抓好思想教育，提高思想認識；我們的做法是：認真貫徹上級關于質量安全的文件指示精神，加強學習，學習時不偷工減料，不脫離實際；通過對上級關于質量安全的文件指示精神，加強了思想認識，豐富了思想內(nèi)涵，并運用到實際工作當中，極大地推動了我們的質量安全工作；在實際工作中，我們逐步克服了口唱高調(diào)的虛浮作風，克服了沾沾自喜，自以為是的松懈思想；克服了做老好人的做法；克服了不結合實際的工作作風，在質量安全實際工作中堅定地按照“六位一體”和標準化管理要求，加強思想認識，轉變觀念，糾正錯誤，改進工作作風，切實做好質量安全工作。

這次質量安全專項檢查活動，對我們來說是促動也是推動，我們要借這個契機，改進我們的安全質量工作，要把此次安全質量專項檢查工作，與推進鐵路建設標準化管理有機結合起來，深化完善現(xiàn)場管理和過程控制，對影響工程質量和安全的因素進行深入分析研究，建立起一整套完整的、具有可操作性的長效的安全質量控制機制，嚴格落實不干違法的事、不干違章的事、不用低素質的人員、不吝嗇投入、不當老好人、不存在僥幸心理“六個不”要求，努力建設精品工程、安全工程和百年不朽工程，奠定**工程持續(xù)安全運行的堅實基礎。

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目前，正值工程施工進入冬施期，部分工程正在進行長大隧道和深基坑施工，墩柱高空作業(yè)，高空墜落、基坑坍塌、機械傷害、施工環(huán)境整治等安全隱患將是今后一段時間的監(jiān)控重點。我標段將以“安全質量專項整治”活動為契機，全面推進建設工程安全質量文明施工管理工作，不斷提升工程安全質量生產(chǎn)管理水平，確保我標段今年的各項安全質量工作落到實處，真正達到年度安全質量目標。

七、需要鐵道部、路局解決的問題等無

***施工指揮部

二一一年十一月十五日

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