201*鄉(xiāng)鎮(zhèn)依法行政工作計劃

201*年度某某鎮(zhèn)依法行政工作計劃

為進一步促進我鎮(zhèn)依法行政工作，加大執(zhí)法力度，提高執(zhí)法質(zhì)量，

按照縣委、縣政府的具體要求和相關文件精神，結合我鎮(zhèn)的實際情況，特制定本實施計劃：一、指導思想

以毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”“構建和諧社會”等重要思想為指導，深入貫徹黨的十七大精神和依法治國基本方略，在縣委、縣政府的領導下，緊緊圍繞某某鎮(zhèn)的經(jīng)濟建設，嚴格按照法定權限和程序，依法治理、依法行政，為建設經(jīng)濟強鎮(zhèn)創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境和法制環(huán)境。二、總體要求

通過依法行政的實踐，推進決策的科學化、民主化、法制化。進一步增強本系統(tǒng)及其執(zhí)法人員依法行政的能力和水平。完善行政規(guī)范文件及制度制定。加強對執(zhí)法活動的監(jiān)督，實行執(zhí)法過錯追究制。促進廉政建設，提高行政效率。三、具體措施

（一）依法科學民主決策，完善行政法制環(huán)境

1、加強領導，健全機構。為進一步統(tǒng)一全鎮(zhèn)干部的思想，切實推進和全面落實依法行政工作，鎮(zhèn)黨委專門成立依法行政工作領導小組，由鎮(zhèn)黨委書記任組長，相關執(zhí)法人員為成員。領導小組下設辦公室由黨委副書記兼任辦公室主任。

2、做好行政性規(guī)范文件的清理工作，完善規(guī)范性文件的制定程序。接受對規(guī)范性文件備案工作的監(jiān)督檢查，不定期、不定時地對本鎮(zhèn)備案工作情況進行自查，對出現(xiàn)問題的及時通報。制定的規(guī)范性文件在規(guī)定的時限內(nèi)按要求報送縣政府法制辦備案，做到“有件必備”。加強規(guī)范性文件的備案審查工作，堅決糾正違法或不當?shù)囊?guī)范性文件，切實做到“有備必審、有錯必糾”。（二）加強制度建設，保障依法行政

嚴格按照依法行政的具體要求，進一步健全依法行政管理制度，堅持用制度和措施保障依法行政工作的落實。加強學習依法行政的具體內(nèi)容，及時掌握依法行政的相關知識；加強對干部的管理和教育，提高干部依法行政的意識和能力；加強執(zhí)法隊伍建設，規(guī)范行政執(zhí)法行為，做到持證上崗，執(zhí)法亮證，程序合法。加強對依法行政工作的監(jiān)督，提高依法行政的執(zhí)行力，確保依法行政工作的順利推進。加強行政執(zhí)法責任制，明確執(zhí)法權限，落實執(zhí)法責任。進一步深化政務公開工作，及時公開與人民群眾密切相關的事宜。（三）健全決策機制

按照依法行政的要求，全面推進各項工作，對重要的文件、重大政策措施、重大政府直接投資項目等涉及人民群眾切身利益的重大決策，做到?jīng)Q策前進行公示，需要聽證的，組織聽證，健全民主、科學的決策機制。四、工作安排

1、組織機關干部認真系統(tǒng)的學習《行政許可法》、《行政處罰法》、和《行政復議法》。

2、積極配合縣人事局做好《公務員法》的宣傳、學習、培訓工作。3、采取多種形式，努力做好貫徹落實《全面推進依法行政實施綱要》、等相關文件精神的宣傳工作。

某某鎮(zhèn)人民鎮(zhèn)政府二0一一年九月二十二日

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某鄉(xiāng)鎮(zhèn)201*年度依法行政工作總結

201*年度，某某鎮(zhèn)依法行政工作在縣委、縣政府的統(tǒng)一領導下，堅持以“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞全鎮(zhèn)中心工作，以建立健全制度為基礎，以創(chuàng)建法治政府、提升依法行政水平為目標，強化組織領導、狠抓工作落實，依法行政工作順利推進，取得了明顯成效。

一、201*年主要工作

（一）強化領導、健全制度，依法行政工作保障有力1．領導重視，完善依法行政工作網(wǎng)絡。鎮(zhèn)政府始終對依法行政工作給予高度重視，將其擺上重要議事日程，根據(jù)人員變動，及時調(diào)整依法行政工作領導小組，明確由鎮(zhèn)黨委書記為組長，副書記為副組長，相關職能部門負責人為組員，做到人員變動、組織不亂、工作不斷。進一步明確領導小組工作職責，領導小組負責研究制定全鎮(zhèn)推進依法行政實施意見、工作計劃，擬定各項工作制度，規(guī)范、指導、檢查和督促全鎮(zhèn)依法行政工作。領導小組下設辦公室，辦公地點設在鎮(zhèn)政府法治辦，具體負責依法行政的各項工作。

2．明確責任，確保各項工作落到實處。在充分調(diào)研、科學論證、廣泛聽取意見的基礎上，制定出臺《某某鎮(zhèn)201*年度依法行政工作計劃》，對依法行政工作任務進行分解，具體實施步驟，明確保障措施，為我鎮(zhèn)全面推進依法行政工作奠定了基礎。同時確立依法行政工作責任制，強化監(jiān)督機制，各單位、各部門的主要負責人作為第一責任人，對本單位、本部門推進依法行政工作負總責，形成一級抓一級，逐級抓落實的層級工作體系。做到依法行政工作整體有人抓，具體工作有人做，事后監(jiān)督有人管，保證依法行政各項工作落到實處。

（二）加強學習、規(guī)范行為，法制型政府建設有序開展1．加大學習培訓。按照“統(tǒng)一組織、分級分類、全員培訓”的要求，明確不同層次對象的培訓辦法、培訓內(nèi)容和培訓考核，確保學習培訓成果，舉辦了領導干部、執(zhí)法人員培訓班4期，參加人員100多人次；舉辦法制講座6場，受教育350多人次。

2．加強宣傳教育。充分利用政務公開欄、政府信息公開欄等宣傳載體，不斷推進宣傳教育向農(nóng)村和企業(yè)延伸，組建法制宣講組，深入村和企業(yè)進行宣傳教育活動，全年累計發(fā)放法制宣傳資料650多份，開展法律咨詢設攤活動2次，接待咨詢230多人次；開展法制電影進村、進企業(yè)活動，放映電影20多場，懸掛橫幅33條，制作宣傳標牌、標語30塊。

3．規(guī)范行政行為。引導和激勵機關工作人員特別是執(zhí)法人員學法、守法，樹立嚴格依法辦事理念，特別是領導干部的合法行政、合理行政，做到程序正當、高效便民、誠實守信、權責統(tǒng)一，加強對執(zhí)法行為的監(jiān)督，形成用制度管人，依法律辦事公平公正的良好局面。

（三）轉(zhuǎn)變職能，提高效率，服務型政府建設深入實施嚴格按照年初召開的機關行政效能工作會議要求，不斷強化服務意識，努力創(chuàng)新服務方式，全面提升辦事效率，有效推進服務型政府建設。

1．深化便民服務體系。做好便民服務中心功能拓展工作，新增服務事項4項，服務事項累計達153項。實行社會保障事務等與群眾生活息息相關的窗口單位周六正常上班，周日值班工作制度。簡化辦事程序，縮短辦理時限。截止今年8月底，共受理民政、醫(yī)療、教育、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等服務事項1323件，辦理全程代理業(yè)務59件。

2．完善社會穩(wěn)定機制。一是建立健全突發(fā)事件的應急處理機制。完善社會預警體系、應急機制、社會動員機制。制定《某某鎮(zhèn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案》，《公共安全應急預案》，某某鎮(zhèn)群體性、突發(fā)性信訪事件應急預案等一系列預警方案。努力形成“橫向到邊、縱向到底”的工作機制，建立統(tǒng)一領導、分級負責、職責明確、運轉(zhuǎn)有序、反應迅速、處置有力的工作領導小組。在鄧家營山體滑坡、蔣家營遭遇冰雹襲擊等事故中，主要領導、分管和值班領導都能在事發(fā)后20分鐘內(nèi)趕赴現(xiàn)場，妥善處理。二是不斷規(guī)范信訪接待制度。堅持以解決群眾的實際問題為出發(fā)點，認真及時處理群眾來信來訪，截止目前共收到涉及土地、異地搬遷、鄰里糾紛、醫(yī)療、家庭糾紛等群眾來信來訪件，鎮(zhèn)政府安排人員均認真辦理，盡量做到事事有交代，件件有回復，一年來，在保證日常工作和重大項目穩(wěn)步推進的同時，確保了全鎮(zhèn)未發(fā)生一列群體性事件和越級上訪事件。

3．做好政府實事工程。有序推進政府實事工程建設，認真辦理人大代表議案、建議工作。目前全鎮(zhèn)某某村委會征地建設、道路工程和渠系配套等10項政府實事工程均按序時進步穩(wěn)步推進，鎮(zhèn)政府多次召開現(xiàn)場會、總結分析會、督查通報會等保證各項工程進度和質(zhì)量，確保年底全部完成。重視人大代表議案、建議的辦理工作，今年列入人大代表議案1件，收到建議16件，年底將組織開展辦理情況通報會，做到能辦結的盡量辦結，因客觀原因，確實不能辦結的做好解釋工作，力爭使人大代表、人民群眾滿意。

（四）改進作風、強化監(jiān)督，陽光型政府建設穩(wěn)步推進深入實施以“陽光決策、陽光工程、陽光財政、陽光監(jiān)督”為主要內(nèi)容的陽光政務，打造“陽光型政府”。

1．提高重大事項決策水平。一是進一步完善《重大事項行政決策制度》、《重大問題議事規(guī)則實施方案》等文件制度，規(guī)范重大事項決策行為，切實做到有章可循、有法可依。創(chuàng)新鎮(zhèn)村決議事項工作制度，在大道、流園區(qū)等重大項目建設過程中，嚴格執(zhí)行黨委提議、黨政聯(lián)系會議醞釀、征求黨員群眾意見建議、鎮(zhèn)人大代表進行討論、黨委會研究決定的民主決策“過五關”制度，做到民主提議、科學決策，全力打造陽光工程。

二是健全《某某鎮(zhèn)村級重要事項決策聽證工作暫行辦法》、《某某鎮(zhèn)村級重要事項決策聽證實施方案》等村兩委會決議事項追蹤制度，將決議事項的完成情況、發(fā)現(xiàn)的問題等制成《村兩委會決議事項追蹤表》，實行每周例會制，定期反饋，確保村級事務從決策到落實，環(huán)環(huán)相扣，持續(xù)追蹤，層層落實，形成對農(nóng)村村級重要事項決策聽證制度的有效補充，實現(xiàn)陽光決策、陽光監(jiān)督。

2．推進政府信息公開。一是全面推行村級事務“四議兩公開”工作法，依托政府信息公開欄等宣傳陣地，設立政府公告等板塊，全面公開政務信息。目前鎮(zhèn)、村已全面實行政務公開、村委公開，累計主動公開信息279篇，內(nèi)容涉及民政、醫(yī)療、財務、換屆選舉等方方面面的工作。二是保持依法行政工作信息上傳下達渠道暢通。鎮(zhèn)政府指定專人負責依法行政工作信息收集報送和發(fā)布工作。全年共形成文字性工作動態(tài)12期、簡報42期，在等媒體發(fā)表各類信息16篇。

3．強化監(jiān)督考核體系。制定了《某某鎮(zhèn)機關部門、事業(yè)單位考核實施意見》和《某某鎮(zhèn)機關部門、事業(yè)單位考核單項獎設置的實施意見》，開展年度行政效能、黨風廉政等多方面考核測評活動，加強對機關部門的監(jiān)督管理。落實人大監(jiān)督，每季度組織人大代表，對鎮(zhèn)年度重點（實事）工程建設、黨委政府工作等情況進行督查，督促工作落實，監(jiān)督黨風政風。

二、存在的問題及下一步工作打算

一年來，在縣委、縣政府的正確領導下，我鎮(zhèn)依法行政工作取得了一定的成績，但我們也清醒地看到工作還存在著一些問題和不足，主要表現(xiàn)在：一是依法行政工作的推進不平衡。依法行政的推進程度在不同部門之間存在一定差距，重視程度和工作力度自上而下存在逐級遞減的現(xiàn)象。二是依法決策的意識和水平還有待進一步提高。三是干部隊伍素質(zhì)有待進一步提高。四是依法行政在依法治國中的重要性的宣傳力度有待進一步加大。在下一步工作中我們將積極從以下幾個方面改進：

（一）進一步加強法制宣傳，增強依法行政觀念。繼續(xù)加大對《全面推進依法行政實施綱要》的學習培訓和貫徹執(zhí)行力度，要廣泛深入，開展多種形式的專題法律宣傳、法律知識講座和有關執(zhí)法人員的法律知識培訓工作，努力增強人民群眾、特別是行政機關工作人員的法制觀念。要促進行政機關形成學法、用法、守法的良好氛圍，不斷提高行政執(zhí)法人員素質(zhì)。

（二）進一步建立健全各項工作制度。不斷完善各項工作制度，堅持形成用制度管人工作機制，不斷提高工作水平，切實履行工作職責。

（三）進一度加大規(guī)范性文件備案、審查力度。落實專人負責，加大對規(guī)范性文件的備案工作力度，確保應備盡備，同時做好規(guī)范性文件的公開工作。

（四）進一步規(guī)范全鎮(zhèn)行政執(zhí)法行為。加大培訓學習，提高行政執(zhí)法人員素質(zhì)和水平，加大監(jiān)督考核力度，提高對行政執(zhí)法人員的管理。

（五）進一步推動政府信息公開向縱深發(fā)展。進一步拓展政府信息公開內(nèi)容、擴大公開渠道，加大政府信息公開宣傳力度，加大公開內(nèi)容的監(jiān)督檢查。

（六）進一步推進政府職能轉(zhuǎn)變。全面履行政府職能，切實加強社會管理和公共服務職能。完善社會管理制度，提高社會管理水平，創(chuàng)新公共服務體制，改進公共服務方式，優(yōu)化公共服務資源配置，加強公共服務設施建設。

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