街道201*年度依法行政工作報告
街道201*年度依法行政工作報告
今年以來,街道依法行政工作堅持以黨的十七大關(guān)于實施依法治國,建設(shè)社會主義法制國家基本方略為指導(dǎo)思想,堅持深入貫徹《全面推進依法行政實施綱要》,依法履行法定職責(zé),規(guī)范行政行為,牢固樹立執(zhí)政為民理念,提高依法執(zhí)政水平,一年來無一起不作為和亂作為行為,F(xiàn)將一年來依法行政工作情況匯報如下:
一、加強領(lǐng)導(dǎo),健全機構(gòu),不斷提高依法行政工作水平。建立依法行政工作責(zé)任制,做到工作任務(wù)、工作部門和責(zé)任人的三落實。街道辦事處成立了由街道黨工委副書記、辦事處主任為組長,落實了一名分管政法的班子成員任副組長,街道辦公室、綜治辦、司法所、勞動社會保障所、民政辦、計生辦、城管中隊等部門干部為成員的依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組。下設(shè)辦公室,由司法所長任辦公室主任,具體負責(zé)依法行政責(zé)任制的落實,承擔日常的督促檢查、協(xié)調(diào)工作,并落實了工作經(jīng)費。同時,街道辦事處還將依法行政工作納入了對各社區(qū)、各部門及機關(guān)干部的目標管理考核,激發(fā)了干部主動學(xué)法、約束并規(guī)范自己行為、依法行政的工作積極性,極大地提高了干部職工依法行政水平。街道認真貫徹執(zhí)行《行政許可法》工作條例,深入開展《行政許可法》宣傳教育活動,并及時組織班子成員、黨員干部學(xué)習(xí)《行政強制法》和《山東省行政程序規(guī)定》。依法行政工作納入了黨委、辦事處工作的重要議事日程,當作大事來抓。一是堅持定期聽取相關(guān)部門依法行政工作匯報,認真學(xué)習(xí)上級有關(guān)依法行政工作的指示精神,分析街道依法行政工作的形勢,研究制定具體的工作措施,確保依法行政工作落到實處。二是加強執(zhí)法隊伍建設(shè),加強干部的教育,加強《行政許可法》以及專業(yè)知識的學(xué)習(xí)。堅持不懈地抓好《行政許可法》的宣傳教育工作。三是組織街道計生和安監(jiān)辦執(zhí)法人員定期學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī),進一步深化對依法行政的認識。通過采取一系列的學(xué)習(xí)培訓(xùn),使全街道干部尤其是行政執(zhí)法人員熟練掌握了法律、法規(guī)知識,適應(yīng)了時代的需要,優(yōu)化了法治環(huán)境,不斷增強了執(zhí)法人員的責(zé)任感,依法行政的觀念不斷增強,認識不斷提高,為依法行政打下了堅實基礎(chǔ)。
二、街道重點采取四項措施推進依法行政工作。一是深化行政管理體制改革,實現(xiàn)街道工作由管理型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變,加強應(yīng)急能力建設(shè),建立長效機制,完善突發(fā)安全事件的預(yù)防體系。二是落實和深化行政審批,全面推進政務(wù)公開,信息公開,提高辦事效率和服務(wù)水平,促進辦事處管理的公民、便民、精確、高效。三是積極做好防范和調(diào)解社會矛盾工作,發(fā)揮調(diào)解作用,完善人民內(nèi)部矛盾排查制度,堅持定期排查和重點排查相結(jié)合,落實領(lǐng)導(dǎo)干部包案制度,確保地方穩(wěn)定。四是強化對依法行政工作的監(jiān)督,多種渠道,發(fā)揮人大、政協(xié)和監(jiān)督員作用,對依法行政執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查。完善社區(qū)居民代表會議制度,全面推進基層民主建設(shè),建立起社區(qū)全體成員有效監(jiān)督政府職能部門派出機構(gòu)工作,廣泛參與城市管理和社區(qū)建設(shè)的新機制。把依法行政工作作為機關(guān)效能建設(shè)的重要內(nèi)容抓緊抓好。嚴格工作紀律,對于依法行政工作出現(xiàn)問題的,視情節(jié)嚴重追究當事人的相關(guān)責(zé)任。三、廣泛宣傳,強化依法行政觀念,提高依法行政能力。街道辦事處把執(zhí)法宣傳納入重要議事日程,充分調(diào)動社會力量,通過學(xué)習(xí)輔導(dǎo)、張貼標語等形式,廣泛開展形式多樣的法制宣傳教育活動,增強全社會尊重法律、遵守法律的觀念和意識。街道今年以來先后開展了“依法行政、依法維權(quán)”法制宣傳活動、“一法一規(guī)定”學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動等,全年學(xué)習(xí)培訓(xùn)達到近200余人次,共發(fā)放學(xué)習(xí)資料100余冊\\份,發(fā)放各類法律宣傳單、服務(wù)手冊1000余份。
201*
年12月20日
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******財政局201*年度依法行政工作報告
縣法制辦:
今年以來,我局在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,在縣法制辦的精心指導(dǎo)和幫助下,緊緊圍繞財政中心工作,認真開展財政法治建設(shè),積極規(guī)范行政執(zhí)法行為,深入推進依法行政、依法理財,創(chuàng)造了良好的財政法治工作環(huán)境,現(xiàn)將201*年度我局依法行政工作情況報告如下:
一、依法行政工作進展情況
(一)建章立制,加強依法行政能力建設(shè)。
1、強化組織領(lǐng)導(dǎo),精心安排部署。局領(lǐng)導(dǎo)高度重視依法行政工作,不斷加強對依法行政工作的組織領(lǐng)導(dǎo),提升全局依法行政能力建設(shè)。一是成立依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由“一把手”親自擔任,副組長由分管局領(lǐng)導(dǎo)擔任,負責(zé)全局依法行政工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負責(zé)依法行政日常工作。二是把依法行政工作列入重要議事日程,制定年度依法行政工作計劃,定期研究部署,并將依法行政納入目標責(zé)任制考核內(nèi)容,明確工作重點和工作目標,確保工作取得實效。
2、建立健全制度,規(guī)范行政行為。一是建立健全依法行政工作目標考核制度。按照法律、法規(guī)、規(guī)章確定各執(zhí)法股室的職責(zé),建立以局領(lǐng)導(dǎo)為核心的依法行政工作責(zé)任制體系,將責(zé)任層層分解落實到各股室及各個執(zhí)法崗位,進一步明確執(zhí)法股室及其執(zhí)法人員的具體執(zhí)法范圍、權(quán)限、責(zé)任,并制定考核標
準和獎懲辦法,將考核結(jié)果作為創(chuàng)先評優(yōu)、年度考核、目標責(zé)任制的重要內(nèi)容。二是建立健全內(nèi)部管理制度。先后出臺了《******財政局工作規(guī)則》、《******財政局專項資金管理辦法》等一系列管理制度及工作規(guī)則辦法,使各項工作明細化、規(guī)范化。三是建立健全規(guī)范性文件備案審查制度,嚴格按上級有關(guān)規(guī)定做好規(guī)范性文件的調(diào)研、起草、論證、審查工作,制定規(guī)范性文件做到具有科學(xué)性、民主性、合法性、利民性和實效性。
(二)加強民主決策,不斷提升決策水平。
我局不斷建立健全局領(lǐng)導(dǎo)、股(室)長及群眾相結(jié)合的決策機制,完善重大決策規(guī)則和程序,提升科學(xué)決策和民主決策水平。嚴格執(zhí)行重大決策程序或內(nèi)部決策程序的規(guī)定,建立了重大事項局長辦公會議制度、局務(wù)會議集體研究決定制度,嚴格按章辦事,凡事關(guān)全局和涉及人民群眾切身利益的重大事項,必須深入調(diào)查研究,廣泛征求意見,以有關(guān)法律法規(guī)和全縣經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃為依據(jù),反復(fù)論證、分析后落實;局重大事項經(jīng)局長辦公會議、局務(wù)會議討論決定,在作出重大決策前,認真收集分析數(shù)據(jù)和證據(jù),根據(jù)需要通過召開座談會、聽證會,公開征求意見或直接聽取人大代表、政協(xié)委員、專業(yè)技術(shù)人員、基層單位等方面的意見和建議,逐步建立健全科學(xué)民主的決策程序和決策機制。
(三)堅持學(xué)教結(jié)合,全力提升干部法制素養(yǎng)。1、以創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型機關(guān)”為契機,結(jié)合年度干部學(xué)習(xí)教育計劃,完善法律學(xué)習(xí)制度。建立了領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度,制定了學(xué)
習(xí)計劃,黨組中心組每季度專題學(xué)習(xí)相關(guān)法律制度,全局每周組織一次干部集中學(xué)法活動,采取自學(xué)與集體學(xué)習(xí)相結(jié)合,以開展的“五個一“學(xué)習(xí)活動為契機,通過講座輔導(dǎo)、網(wǎng)絡(luò)教育、“股室講壇”等多種方式方法,切實提升全局干部的法制意識。在學(xué)習(xí)內(nèi)容上密切聯(lián)系當前經(jīng)濟發(fā)展形勢和新時期財政改革發(fā)展方向、強農(nóng)惠農(nóng)政策等,著力加強了《會計法》、《預(yù)算法》、《財政違法行為處罰處分條例》等各項財政法律、行政法規(guī)的學(xué)習(xí),全面推進財政管理和各項財政工作的法治化、科學(xué)化、精細化進程。
2、加強行政執(zhí)法人員資格管理工作,規(guī)范行政執(zhí)法人員資格考試和內(nèi)部監(jiān)督管理。對全部執(zhí)法人員進行了行政執(zhí)法專業(yè)法律知識培訓(xùn)考核,積極參加縣法制辦組織的普法、依法行政統(tǒng)一考試,申領(lǐng)了行政執(zhí)法證,做到所有執(zhí)法人員持證上崗。
(四)加強宣傳,營造和諧的依法行政依法理財環(huán)境。結(jié)合工作實際,采取靈活多樣的形式,積極開展法制宣傳教育活動,切實增強干部普法、學(xué)法、用法實效。先后開展了法律咨詢、法制宣傳圖片展覽、法制系列講座、“12.4”全國法制宣傳日宣傳教育等活動,通過一系列形象生動、寓教于樂的財政法制教育活動,在宣傳財政法律法規(guī)知識的同時,營造了濃厚的學(xué)法用法和依法行政的氛圍,使學(xué)法用法深入人心,融入全局執(zhí)法人員的日常工作之中。
(五)深化各項財政改革,提升依法理財工作水平。
一是強化預(yù)算管理。組織開展“財政支出管理年”活動,加強預(yù)算單位基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的收集整理,提高預(yù)算編制的科學(xué)性和精細化程度。不斷完善財稅聯(lián)席會議制度,抓跟蹤,重分析,解難題,促收入,著力加強對重點企業(yè)、重點行業(yè)、重點領(lǐng)域的稅源監(jiān)控,促進主體稅收與經(jīng)濟協(xié)調(diào)增長,并不斷挖掘小稅種的增收潛力,積極營造公平稅收環(huán)境。9月底,全縣地區(qū)性財政收入中稅收收入完成43297萬元;一般預(yù)算收入中稅收入完成15808萬元。二是強化非稅收入管理。依照《******政府非稅收入管理條例》,對非稅收入收費項目實施動態(tài)管理,強化源頭管控,采取以票控收的管理辦法,確保非稅收入及時足額入庫。三是扎實推進國庫集中支付改革。在201*年13家單位成功試點基礎(chǔ)上,進一步完善國庫集中支付流程,加強國庫集中支付業(yè)務(wù)培訓(xùn)和系統(tǒng)建設(shè),年內(nèi)62家一級預(yù)算單位成功上線運行,截止9月底,通過國庫集中支付資金2460萬元,全縣國庫集中支付改革全面進入實質(zhì)性操作階段。四是規(guī)范政府采購行為。建章立制,強化監(jiān)督,嚴把關(guān)口,實行政府采購信息化管理,不斷完善政府采購管理約束機制和多部門參與監(jiān)督的工作機制。先后對可再生能源太陽能設(shè)備等67個項目實行政府采購,節(jié)約資金508萬元。五是強化財政監(jiān)督檢查。牢固樹立“檢查處罰是手段,規(guī)范管理是目的”的財政大監(jiān)督觀念,不斷加強財政監(jiān)督管理工作,改進財政監(jiān)督的方式和方法,逐步建立內(nèi)外監(jiān)督相結(jié)合,行政監(jiān)督與社會監(jiān)督相結(jié)合,事前、事中、事后監(jiān)督相結(jié)合,日常監(jiān)督與重點檢查相結(jié)合的監(jiān)督機制,把財
政監(jiān)督貫穿于財政資金使用、管理的全過程。會同有關(guān)部門重點對涉及民生投入的救災(zāi)、殘疾人保障金、就業(yè)補助、“家電下鄉(xiāng)”補貼、財政扶貧資金等進行了全面的監(jiān)督檢查,提高了資金使用效率。對縣公路局等11家單位開展了會計信息質(zhì)量檢查,開展了“小金庫”專項治理復(fù)查和督導(dǎo)抽查工作,重點對執(zhí)收執(zhí)罰權(quán)比較集中、自查自糾“零申報”和重點檢查“零問題”部門進行了監(jiān)督檢查。
(六)全面貫徹各項財稅政策,切實把依法行政工作落到實處,推進經(jīng)濟又好又快發(fā)展。
一是加強“三農(nóng)”扶持力度,申報201*年農(nóng)業(yè)科技推廣、小型水利、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、財政發(fā)展資金等項目24個,爭取上級財政扶持資金600多萬元。即將開工建設(shè)的省級農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)中低產(chǎn)田改造項目,總投資195萬元,可使三角城鄉(xiāng)大興營村1650畝土地得到綜合治理。村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議財政獎補項目共投入財政資金1124萬元,項目涉及農(nóng)田水利、農(nóng)村道路及農(nóng)村文化設(shè)施建設(shè)。二是認真落實國家各項強農(nóng)惠農(nóng)政策。9月底共發(fā)放惠農(nóng)財政補貼資金7095萬元,資金兌現(xiàn)率達到了100%。三是加強民生保障。依法加強對各類社;鹫骼U、發(fā)放、管理工作。9月底,社會保障和就業(yè)支出比上年同期多支3993萬元。四是加大社會重點事業(yè)支出。不斷完善義務(wù)教育經(jīng)費保障機制,提高農(nóng)村中小學(xué)生均公用經(jīng)費標準和貧困寄宿生生活補助標準,大力實施中小學(xué)校舍安全工程,撥付教育經(jīng)費21981萬元,保證了“兩免一補”、危房改造等項目順
利推進。醫(yī)療衛(wèi)生類資金支出4849萬元,基礎(chǔ)設(shè)施大大改善,醫(yī)療衛(wèi)生體制改革穩(wěn)步推進。
(七)注重規(guī)范、強化監(jiān)督,保障依法行政工作有序進行。1、高質(zhì)高效審核規(guī)范性文件。一是積極開展規(guī)范性文件審查。按照規(guī)范性文件管理實施辦法,嚴格細致開展規(guī)范性文件審查。二是在規(guī)范性文件的審核中提前介入。積極參與規(guī)范性文件的制訂工作,仔細對照上位法律、法規(guī)和相關(guān)政策,嚴格把關(guān),規(guī)范專項資金管理辦法的制訂修訂工作,努力提高我局規(guī)范性文件的制訂質(zhì)量。三是加強報備公布管理。對于我局制定出臺的規(guī)范性文件,通過文件匯編、政策宣傳、政務(wù)公開等多種形式向社會公開。同時,做好規(guī)范性文件的及時統(tǒng)一報備。2、自覺接受各方監(jiān)督。一是按照《預(yù)算法》、《會計法》、《政府采購法》、《行政復(fù)議法》等法律規(guī)定,自覺接受縣人大、政協(xié)等上級行政機關(guān)和監(jiān)察、審計等部門的的行政執(zhí)法監(jiān)督。二是建立和完善投訴舉報制度。制定《******財政局工作規(guī)則》等工作制度,規(guī)定了受理投訴舉報的步驟和要求,設(shè)立了舉報箱、公布舉報電話,聘請了監(jiān)督員,通過政務(wù)公開欄等形式對外公布投訴舉報的途徑和方式,廣泛受理群眾的投訴舉報,自覺接受社會各界的監(jiān)督。同時,對投訴舉報情況按相關(guān)規(guī)定進行認真監(jiān)督查處。
3、積極推進政務(wù)公開工作。一是所有執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法權(quán)限、適用規(guī)則、執(zhí)法程序和執(zhí)法結(jié)果向社會公布。二是依法對
行政收費項目等情況進行查閱監(jiān)督。三是對群眾申請公開的信息,依法在規(guī)定時間內(nèi)給予答復(fù)。
二、存在的問題和下一步工作打算
盡管我局依法行政工作取得了較好的成效,依法行政能力得到提升,依法行政水平邁上了新的臺階,但我們的工作與上級機關(guān)的依法行政工作要求和社會各界的法制需求還存在著一定的差距。一是依法行政工作還存在薄弱環(huán)節(jié),與深化財政改革的要求相比仍有差距,財政績效評價制度尚需完善;二是財政干部依法行政的觀念、能力和水平有待進一步提高;三是普法學(xué)習(xí)教育形式有待創(chuàng)新,宣傳力度覆蓋面還需進一步加大。
今后,我們將進一步樹立法治意識,堅持依法行政,重點做好以下工作:
1、創(chuàng)新工作方法,嚴格依法辦事,積極履行職責(zé)。積極探索把堅持依法行政、依法理財和提高工作效率相結(jié)合的工作方法,強化工作責(zé)任,落實紀律規(guī)范,嚴格遵守“程序公正、高效便民、誠實守信、權(quán)責(zé)統(tǒng)一”的工作要求,不斷提高依法理財?shù)哪芰退健?/p>
2、創(chuàng)新工作思路,進一步完善各項內(nèi)部管理制度和工作制度。進一步建立和完善與上位法相關(guān)配套的內(nèi)部實施制度,以合法、明確的責(zé)任制度規(guī)范財政各項管理行為,為一步提高依法行政能力提供制度保障。
3、創(chuàng)新工作手段,提高財政法制的宣傳效果。利用網(wǎng)絡(luò)、電視臺等媒體多形式地宣傳國家、省、市、縣最新的財政法律
法規(guī),加強宣傳效果的時效性;定期舉辦財政法制講座以及有關(guān)行政執(zhí)法的法制培訓(xùn),加強宣傳效果的互動性;落實全縣財政干部財政法制學(xué)習(xí)計劃,促進干部學(xué)法的規(guī)范化、制度化,增強宣傳效果的實用性。
4、創(chuàng)新工作理念,做好“六五”普法工作。分階段、分層次、分目標做好財政系統(tǒng)普法工作,堅持法制教育與法制實踐相結(jié)合,積極推進我局的依法行政工作。
以上匯報,不妥之處請指正。
******財政局二O一一年十月二十日
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