城市管理行政執(zhí)法局201*年執(zhí)法工作總結(jié)
洛江區(qū)城市管理行政執(zhí)法局201*年執(zhí)法工作總結(jié)
201*年,在區(qū)委、區(qū)政府及市執(zhí)法局的領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞年度工作總體要求,以依法行政、嚴(yán)格執(zhí)法、文明執(zhí)法為中心,以創(chuàng)新、提升、發(fā)展為主線,以隊(duì)伍建設(shè)為重點(diǎn),誠(chéng)信服務(wù)于民,科學(xué)管理,各項(xiàng)工作均健康、穩(wěn)步推進(jìn),F(xiàn)將工作完成情況總結(jié)如下:
一、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),提高城管隊(duì)伍整體素質(zhì)。
201*年,我局始終堅(jiān)持“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外塑形象”的原則,一手抓執(zhí)法,一手抓隊(duì)伍建設(shè),努力打造一支“政治合格、作風(fēng)過硬、紀(jì)律嚴(yán)明、執(zhí)法工作、廉潔高效”的執(zhí)法隊(duì)伍。
1、加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高隊(duì)伍整體素質(zhì)。今年,局機(jī)關(guān)先后組織7期法律知識(shí)培訓(xùn),保證每名隊(duì)員參加學(xué)習(xí)不少于20學(xué)時(shí),年末組織全局80余名執(zhí)法隊(duì)員及協(xié)管員參加執(zhí)法文書開具競(jìng)賽、卷宗裝訂競(jìng)賽及年度城管法律考試。
2、加強(qiáng)隊(duì)伍廉政建設(shè)。今年,我局特別重視執(zhí)法隊(duì)伍的廉政建設(shè),年初即邀請(qǐng)區(qū)檢察院相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)給全局上了一堂名為“珍惜手中權(quán)力、珍愛幸福人生、時(shí)刻筑牢拒腐防變思想防線專題講座”,注重引導(dǎo)干部職工樹立正確的人生觀、價(jià)值觀、世界觀,認(rèn)真落實(shí)廉政責(zé)任制,并發(fā)揮黨員的模范帶頭作用,堅(jiān)持規(guī)范執(zhí)法、文明執(zhí)法,深入貫徹公共服務(wù)、行政服務(wù)、管理服務(wù)的理念。
3、強(qiáng)化內(nèi)部管理力度。今年,我局加大了內(nèi)部管理力度,立健全規(guī)章制度,進(jìn)一步推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)步伐。上半年大隊(duì)進(jìn)一步完善了《機(jī)關(guān)人員著裝制度》、《考勤管理制度》等一系列行之有效的管理制度,堅(jiān)持用制度管理隊(duì)伍,為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作夯實(shí)基礎(chǔ)。推行準(zhǔn)軍事化管理,用軍人的規(guī)范、理念、意志、作風(fēng)和紀(jì)律來錘煉隊(duì)伍,定期組織局機(jī)關(guān)人員參加軍訓(xùn),平時(shí)從列隊(duì)、執(zhí)勤、隊(duì)容風(fēng)紀(jì)等一點(diǎn)一滴抓起,養(yǎng)成了整齊劃一、令行禁止、雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng)。
4、創(chuàng)優(yōu)民評(píng)服務(wù)工作。今年,我局共受理人大政協(xié)提案8件,都一一做了了答復(fù),得到了委員們的一致認(rèn)可。電話受理群眾投訴200余件,都在辦結(jié)后第一時(shí)間回復(fù)當(dāng)事人,做到了件件有落實(shí),事事有回應(yīng)。
二、立足本職,切實(shí)履行管理城市的職能。
1、依法執(zhí)法,重視程序,完善執(zhí)法檔案。我局高度重視執(zhí)法程序,安排專人對(duì)城管執(zhí)法法律文書進(jìn)行清理,按行政執(zhí)法程序和現(xiàn)代法治的要求更新了十余種法律文書,對(duì)所有執(zhí)法檔案進(jìn)行了一案一卷,規(guī)范裝訂,統(tǒng)一管理。
2、推行轄區(qū)分片管理責(zé)任制,定點(diǎn)值勤,不給管理留死角死面。將中心城區(qū)劃分為南北兩個(gè)片區(qū),各個(gè)片區(qū)負(fù)責(zé)管理范圍內(nèi)的路面(含綠化帶、人行道)亂設(shè)攤點(diǎn)、亂堆亂放、出店經(jīng)營(yíng)、人行道(車行道)車輛有序停放、沿街建筑垃圾及渣土運(yùn)輸?shù)瘸枪芎褪腥莨芾砉ぷ鳌?/p>
3、加大市容市貌的整治力度。著眼解決市民反映強(qiáng)烈的“熱點(diǎn)”、“難點(diǎn)”問題,統(tǒng)一規(guī)范,統(tǒng)一制作,在城區(qū)二、三級(jí)路段和居民社區(qū)內(nèi)設(shè)置13塊便民零星廣告張貼欄,滿足市民發(fā)布一些合法信息。同時(shí)對(duì)主要街道的市容市貌進(jìn)行綜合治理,以城區(qū)主干道和窗口區(qū)域?yàn)橹攸c(diǎn),以清理落地?zé)粝、廣告標(biāo)語和拆除破舊廣告為核心內(nèi)容,抽調(diào)專門執(zhí)法力量,切實(shí)清除亂貼亂畫、落地?zé)粝、破舊廣告,清理落地?zé)粝洹V告牌2300余塊、強(qiáng)制拆除破損招牌55處、條幅532條,清理“牛皮癬”1238處。多措并舉,重拳出擊,嚴(yán)厲打擊各類占道行為,本著“邊整治、邊宣傳,邊疏通、邊規(guī)范”原則,為服從管理的攤主在其他背街小巷和路沿石以上指定臨時(shí)經(jīng)營(yíng)地點(diǎn),對(duì)于不聽勸阻依然占用公共場(chǎng)所設(shè)點(diǎn)經(jīng)營(yíng)的將依據(jù)相關(guān)規(guī)定從嚴(yán)、從重進(jìn)行處罰,并對(duì)其經(jīng)營(yíng)工具依法予以證據(jù)保存,全年共整治店外經(jīng)營(yíng)456個(gè),占道加工115處,占道堆放226處。
今年投資56494元,在城區(qū)劃定7944米的非機(jī)動(dòng)車停車線和96個(gè)標(biāo)志,自行車、電瓶車、摩托車有序停放在人行道上劃定的停車線內(nèi),車頭一律朝外,首尾一致,盲道得以暢通。不定期開展交通秩序?qū)m?xiàng)整治活動(dòng),主要對(duì)城區(qū)主干道平湖路、北海路、太平路進(jìn)行全線清理,共規(guī)范車輛352輛、依法鎖定129輛,處罰13輛。我局針對(duì)早、中、晚,無證商販擺攤設(shè)點(diǎn)、占道經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象,打破常規(guī)的執(zhí)法作息時(shí)間,采取守點(diǎn)、巡線、集中整治等措施,對(duì)不聽勸阻的流動(dòng)攤點(diǎn)堅(jiān)決打擊,依法收繳其違規(guī)經(jīng)營(yíng)物品,全年共出動(dòng)執(zhí)法人員330余人次,執(zhí)法車輛130余車次,整治流動(dòng)攤點(diǎn)387處,規(guī)范了54個(gè)攤點(diǎn)。同時(shí)安排執(zhí)法人員在學(xué)校上、下學(xué)高峰期對(duì)甘棠小學(xué)、甘棠幼兒園等學(xué)校進(jìn)行合理疏導(dǎo),共疏導(dǎo)非機(jī)動(dòng)車、摩托車1300余臺(tái)次,并安排專人加大了對(duì)停放在人行道上的機(jī)動(dòng)車的查處力度,宣傳教育60余次,處罰8起。
4、加大流動(dòng)攤點(diǎn)整治力度。對(duì)城區(qū)流動(dòng)攤點(diǎn)進(jìn)行摸底調(diào)查、分類梳理,按照“疏堵結(jié)合、標(biāo)本兼治、總量控制、逐漸減少”等原則,嚴(yán)格實(shí)行準(zhǔn)入制度和屬地管理,對(duì)非設(shè)置地點(diǎn)的流動(dòng)攤點(diǎn)堅(jiān)決予以取締。對(duì)中通廣場(chǎng)燒烤攤點(diǎn)和龍井菜市場(chǎng)場(chǎng)外的流動(dòng)攤點(diǎn)進(jìn)行統(tǒng)一劃片,集中管理,規(guī)范經(jīng)營(yíng)。5、落實(shí)“門前三包”。局機(jī)關(guān)與環(huán)衛(wèi)所聯(lián)合,分片包干,宣傳、動(dòng)員、落實(shí),與沿街店面、單位簽訂責(zé)任狀,發(fā)動(dòng)轄區(qū)各單位、沿街店鋪?zhàn)杂X參與城市管理工作,完成了平湖路、北海路、太平路“門前三包”責(zé)任書的簽訂。為保證“門前三包”責(zé)任制工作落實(shí),大隊(duì)組織檢查評(píng)比,對(duì)成績(jī)突出的中隊(duì)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)“門前三包”工作不落實(shí),臟、亂、差問題突出的路段的將予通報(bào)批評(píng),限期改正。同時(shí)嚴(yán)格依法查處屢教不改的占道經(jīng)營(yíng)“釘子戶”,通過新聞媒體對(duì)沿街店面商戶進(jìn)行曝光。
6、加強(qiáng)建筑工地的管理力度。加強(qiáng)對(duì)城區(qū)范圍內(nèi)從事建筑渣土運(yùn)輸?shù)能囕v的監(jiān)管和處罰力度,防止撒落污染路面。6月,聯(lián)合住建委發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)區(qū)城區(qū)建筑工地文明施工的通知》(黃市容〔201*〕13號(hào)),要求各施工單位硬化工地車輛出入口;設(shè)置車輛沖洗裝置,沖洗運(yùn)輸車輛;工地建筑渣土運(yùn)輸車輛按照指定的路線運(yùn)輸,并派出人員及時(shí)清掃保潔,確保沿途無撒漏污染;建筑垃圾嚴(yán)格按指定地點(diǎn)排放;駛出車輛嚴(yán)禁拖泥帶水,施工完畢后,要及時(shí)對(duì)場(chǎng)地進(jìn)行清理、平整。6月底,制定了《區(qū)工程車輛違章運(yùn)輸專項(xiàng)整治工作方案》(黃城管〔201*〕25號(hào))文件,堅(jiān)持“條塊結(jié)合,以塊為主,屬地管理”的原則,強(qiáng)化部門合作,聯(lián)合公安交警、住建委、公路部門,對(duì)建筑垃圾運(yùn)輸車輛拋灑進(jìn)行專項(xiàng)整治,從源頭上有效遏止了工程車輛違章運(yùn)輸行為的發(fā)生。整治期間,專項(xiàng)整治組對(duì)城區(qū)主干道路進(jìn)行連續(xù)10天的全天候檢查整治,宣傳教育152起,對(duì)違規(guī)車輛進(jìn)行處罰33起,同時(shí),與交警部門密切配合,區(qū)城管執(zhí)法大隊(duì)派專人開展夜間路面巡查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)違法運(yùn)輸、隨意傾倒工程渣土動(dòng)向。7月,制定了《關(guān)于加強(qiáng)對(duì)建筑渣土和散裝建筑材料實(shí)行密閉運(yùn)輸管理的通知》,自年8月10日起,凡是進(jìn)入中心城區(qū)從事建筑渣土和散裝建筑材料運(yùn)輸?shù)能囕v,必須配備帆布進(jìn)行密閉運(yùn)輸。要求各建設(shè)單位、施工企業(yè)處置渣土?xí)r,必須辦理渣土運(yùn)輸處置行政許可手續(xù)后,方可進(jìn)行處置運(yùn)輸,同時(shí)平車廂運(yùn)輸,渣土一律不得超過車廂擋板。9月起,聯(lián)合經(jīng)濟(jì)園區(qū)派出所,實(shí)施錯(cuò)時(shí)上班,集中蹲點(diǎn),聯(lián)合巡查,對(duì)未經(jīng)核準(zhǔn)擅自亂倒建筑車輛進(jìn)行查處,共出動(dòng)執(zhí)法人員106人次,執(zhí)法車輛63臺(tái)次,宣傳教育68人次,處罰5起。8、拆違控違,維護(hù)規(guī)劃秩序。根據(jù)市區(qū)“拆違控違”工作會(huì)議精神,大隊(duì)根據(jù)實(shí)際情況采取相應(yīng)措施進(jìn)行鐵腕查處。一是注重宣傳教育,培養(yǎng)責(zé)任意識(shí)。不斷加強(qiáng)對(duì)內(nèi)部執(zhí)法隊(duì)員的思想教育,強(qiáng)調(diào)有權(quán)必有責(zé),有責(zé)必問責(zé),要求執(zhí)法隊(duì)員必須牢固樹立責(zé)任意識(shí),為有效降低執(zhí)法阻力和壓力,加大對(duì)外宣傳力度,印制《區(qū)人民政府關(guān)于嚴(yán)肅查處違法建設(shè)的通告》200多份,懸掛標(biāo)語30條,出動(dòng)宣傳車40臺(tái)次,打響拆違控違的聲勢(shì),降低違建發(fā)生概率。二是綜合各方力量,構(gòu)建預(yù)防網(wǎng)絡(luò)。大隊(duì)合理調(diào)配分工,理順機(jī)制,集聚街面查控力量,由點(diǎn)至面,由面及整體,構(gòu)建內(nèi)部查控鏈條。加強(qiáng)外部聯(lián)絡(luò),形成各部門聯(lián)動(dòng)、齊抓共管局面。如此內(nèi)外共聯(lián),構(gòu)建有效監(jiān)控預(yù)防網(wǎng)絡(luò)。三是降低執(zhí)法成本,提高執(zhí)法成效。違建執(zhí)法工作關(guān)鍵在“控”。控住的同時(shí),實(shí)施和諧拆違,人性執(zhí)法,減少抵觸,降低行政成本,提高執(zhí)法效能。截止目前,現(xiàn)有44戶主動(dòng)拆除1456違法建設(shè),現(xiàn)場(chǎng)制止正在建設(shè)的違法建設(shè)39戶約700,強(qiáng)制拆除36戶近900的違法建設(shè)和住宅小區(qū)的亂搭亂建。實(shí)施自行拆除或強(qiáng)制拆除,都沒有出現(xiàn)暴力抗法的情況。截止目前,共拆除違法建設(shè)106戶3132。三、201*年工作謀劃
1、加強(qiáng)長(zhǎng)效管理,鞏固文明城市創(chuàng)建成果。圍繞創(chuàng)建文明城市的成果,完善設(shè)施建設(shè),強(qiáng)化長(zhǎng)效管理,提高創(chuàng)建水平。一是全面落實(shí)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)重點(diǎn)部位的治理,消除衛(wèi)生死角。二是建立長(zhǎng)效監(jiān)督檢查機(jī)制,制定考核實(shí)施細(xì)則,鞏固創(chuàng)建成果。三是加強(qiáng)教育宣傳,引導(dǎo)公眾積極參與,動(dòng)員社會(huì)一切力量愛惜和守護(hù)創(chuàng)建成果。
2、抓好思想政治工作,為城管執(zhí)法提供保障。繼續(xù)深入開展好“爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)”活動(dòng),爭(zhēng)取在大隊(duì)形成學(xué)習(xí)先進(jìn)、崇尚先進(jìn)、爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)的良好風(fēng)氣,為城管執(zhí)法提供良好的思想保障。3、樹立24小時(shí)執(zhí)法意識(shí),提升城管執(zhí)法時(shí)效性。做到8小時(shí)之內(nèi)盡職盡責(zé),8小時(shí)之外也能首見負(fù)責(zé)、有令必行、有禁必止。堅(jiān)持完善薄弱時(shí)段出勤制度,大隊(duì)班子領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持率先垂范,深入執(zhí)法一線和城市管理的每個(gè)角落,集中時(shí)間、集中力量、集中人員對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、交通樞紐的亂擺亂放、占道停車等現(xiàn)象進(jìn)行集中清理,確保高峰時(shí)段市民出行安全,城市環(huán)境秩序井然,實(shí)現(xiàn)城市管理行政執(zhí)法的“全天候、全覆蓋、精細(xì)化”。發(fā)展好、維護(hù)好群眾的根本利益,為構(gòu)建和諧社會(huì)作出積極貢獻(xiàn)。
4、加強(qiáng)中隊(duì)規(guī)范化建設(shè),提升執(zhí)法技能和水平。加大硬件投入,加強(qiáng)中隊(duì)的規(guī)范化建設(shè)與管理,改善中隊(duì)執(zhí)法裝備,增強(qiáng)執(zhí)法保障。強(qiáng)化軟環(huán)境建設(shè),堅(jiān)持制度建隊(duì),規(guī)范內(nèi)部管理制度,提高辦案質(zhì)量。狠抓崗位大練兵,開展業(yè)務(wù)技能競(jìng)賽,實(shí)行政治理論和法律業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)考試制度,全面提升執(zhí)法人員的能力素質(zhì)。
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泉州市洛江區(qū)城市管理行政執(zhí)法局
201*年度執(zhí)法工作總結(jié)
201*年,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市執(zhí)法局的具體指導(dǎo)下,我局緊緊圍繞服務(wù)“兩個(gè)加快”、推動(dòng)洛江新興工貿(mào)旅游生態(tài)區(qū)建設(shè),以執(zhí)法為民為根本,以開展“城市建設(shè)管理年”活動(dòng)為契機(jī)。堅(jiān)持依法行政、規(guī)范執(zhí)法行為、強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督、深入推進(jìn)城市管理相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作取得了一定成效,F(xiàn)將一年來工作情況總結(jié)如下:
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),有力推行執(zhí)法工作
在年初局務(wù)會(huì)制定全年工作重點(diǎn)時(shí),將201*年度依法行政工作列為局年度工作重點(diǎn),把依法行政與制止“兩違”、市容環(huán)境整治等業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合,有計(jì)劃、有步驟地推進(jìn)依法行政工作的實(shí)施。在具體工作中我局制定相關(guān)責(zé)任制度,進(jìn)行目標(biāo)分解,抓好責(zé)任分工,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí),加強(qiáng)執(zhí)法人員法律知識(shí)培訓(xùn)、考試、考核,每月局領(lǐng)導(dǎo)成員都要組織學(xué)法用法交流。年初制定業(yè)務(wù)培訓(xùn)方案,重點(diǎn)對(duì)新招考、調(diào)入的執(zhí)法人員進(jìn)行法律學(xué)習(xí),特別是加強(qiáng)對(duì)《福建省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法〉辦法》、《中華人民共和國(guó)行政強(qiáng)制法》等一系列于近期開始實(shí)行的法律法規(guī)進(jìn)行學(xué)習(xí)。確保各個(gè)層面的學(xué)法、用法、宣傳法活動(dòng)向縱深開展。由于注重制度的建立完善,我局的執(zhí)法工作逐步形
成了規(guī)范化的良性運(yùn)行機(jī)制。
二、做好依法執(zhí)法,強(qiáng)化城市管理
1、堅(jiān)決遏制“兩違”現(xiàn)象,為城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)提供保障一是加大巡查力度。保持制違高壓態(tài)勢(shì),實(shí)行分片包干、責(zé)任到人的原則,加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)日常督察力度,確保措施到位。繼續(xù)堅(jiān)持“嚴(yán)抓、嚴(yán)管、嚴(yán)查”,做到及時(shí)發(fā)現(xiàn),及時(shí)制止。201*年共制止違法建設(shè)1004起,強(qiáng)制拆除584起,拆除總面積約49391平方米。二是堅(jiān)持日?qǐng)?bào)告、周分析、月通報(bào)。要求各中隊(duì)一日一報(bào),每日下班之前,及時(shí)將當(dāng)日巡查情況報(bào)告綜合執(zhí)法股,綜合執(zhí)法股匯總后報(bào)告局領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo);每周組織中層以上干部,集中分析一周制違工作情況,并部署下周制違工作要點(diǎn);直屬中隊(duì)和綜合執(zhí)法股每月分別對(duì)制違和督查情況進(jìn)行通報(bào)。每一個(gè)違法建設(shè)案件都經(jīng)局案件評(píng)議小組集中討論評(píng)議后,作出處理決定。對(duì)一些涉及重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)或其他原因引起的重大案件,及時(shí)向區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),提出處罰意見和建議。三是進(jìn)一步落實(shí)《洛江區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理聯(lián)動(dòng)執(zhí)法工作方案(試行)》,充分發(fā)揮110聯(lián)動(dòng)和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)指揮中心的聯(lián)動(dòng)作用,構(gòu)建統(tǒng)一指揮、上下聯(lián)動(dòng)、高效運(yùn)作的執(zhí)法體系,為我區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)有力的保障。
2、扎實(shí)開展市容市貌整治,創(chuàng)建優(yōu)美宜居環(huán)境
深入開展“城市建設(shè)管理年”活動(dòng),深化市容市貌整治工作。一是制定《洛江區(qū)城市管理行政執(zhí)法局關(guān)于開展“城市建設(shè)管理
年”活動(dòng)實(shí)施意見》,并制成任務(wù)目標(biāo),做到任務(wù)、責(zé)任、時(shí)限到人。二是加大巡查力度,繼續(xù)推行“錯(cuò)時(shí)管理、多班輪值”的執(zhí)法機(jī)制,實(shí)行17小時(shí)的全方位城管機(jī)制,對(duì)城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生加強(qiáng)監(jiān)控和管理。201*年共糾正非機(jī)動(dòng)車亂停亂放2942輛次,糾正占道經(jīng)營(yíng)行為1952起,亂掛衣物1696起,亂堆亂放1457處,清理建筑垃圾512車,查處亂張貼廣告、城市牛皮癬434起,查處車輛“滴、灑、漏”行為299輛次,責(zé)令清洗路面50770平方米,取締流動(dòng)攤點(diǎn)1091處。三是加大對(duì)廣告牌的整治力度。積極規(guī)范中心城區(qū)內(nèi)廣告布條登記備案工作,以及對(duì)洛江區(qū)域內(nèi)主次干道兩側(cè)的廣告牌及指向牌進(jìn)行摸底、拍照并造冊(cè)登記,對(duì)沒有辦理手續(xù)的商業(yè)性廣告進(jìn)行拆除。201*年共清理廣告布條、橫幅1902條,清理占道廣告燈箱1287個(gè)。四是積極做好道路交通環(huán)境整治工作,對(duì)土方車“滴、灑、漏”現(xiàn)象重點(diǎn)整治。對(duì)密閉裝置破損嚴(yán)重,未按規(guī)定采取密閉運(yùn)輸及運(yùn)輸途中污染路面的車輛發(fā)整改通知,立案處理26輛,罰款22500元。五是配合農(nóng)水局等相關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)北渠(洛江段)違法排污企業(yè)的監(jiān)管力度,依法拆除北渠(洛江段)兩側(cè)10米內(nèi)陸域管理區(qū)的違章種植、養(yǎng)殖和搭蓋。
三、創(chuàng)新執(zhí)法辦案規(guī)范建設(shè),提升執(zhí)法工作水平
一是規(guī)范辦案程序,落實(shí)案件評(píng)議制度。每一個(gè)案件的辦理,都嚴(yán)格按照市執(zhí)法局對(duì)信訪件、領(lǐng)導(dǎo)、部門轉(zhuǎn)辦督辦件“七個(gè)步驟”要求進(jìn)行辦理,即分類歸檔、上情下達(dá)、組織出警、現(xiàn)場(chǎng)制
止、綜合反饋、跟蹤督辦、檢查講評(píng),特別是每一件“兩違”案件,在發(fā)放整改通知之前,都事先經(jīng)局案件評(píng)議小組認(rèn)真評(píng)議。201*年共立案查處并發(fā)放處罰決定書43件(其中:城鄉(xiāng)規(guī)劃類案件13件、園林綠化類案件30件),收繳處罰金266.0242萬元。二是落實(shí)“接、轉(zhuǎn)、查、處、訪”工作機(jī)制。對(duì)接到的信訪舉報(bào)件和領(lǐng)導(dǎo)、部門轉(zhuǎn)辦督辦件,在半小時(shí)內(nèi)到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查,細(xì)心取證,做到件件有著落,反饋有實(shí)效,保證了舉報(bào)案件落實(shí)的客觀性和公正性。深入開展事前、事中、事后督查,不定期組織案件回訪,嚴(yán)格督查查而不實(shí)、查而不辦、敷衍應(yīng)付、弄虛作假的現(xiàn)象,致力于提升辦案質(zhì)量和依法行政水平。201*年共受理各類信訪投訴件203件,其中群眾信訪舉報(bào)件3件,市、區(qū)兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)批示督辦件14件、部門轉(zhuǎn)辦件19件,全部辦結(jié),辦結(jié)率100%;受理局電話群眾舉報(bào)件32件、城鄉(xiāng)規(guī)劃聯(lián)動(dòng)指揮中心電話群眾舉報(bào)件135件,全部辦結(jié),辦結(jié)率100%。三是建立案件回訪制度。對(duì)辦理的每一項(xiàng)督查件,都堅(jiān)持做好跟蹤監(jiān)控,及時(shí)處理新出現(xiàn)的問題。通過健全行政執(zhí)法督辦制度,實(shí)行執(zhí)法公開,健全群眾性監(jiān)督網(wǎng)絡(luò);通過落實(shí)信訪制度、舉報(bào)投訴制度,接受社會(huì)的監(jiān)督,把嚴(yán)格執(zhí)法、秉公執(zhí)法落實(shí)到人。四是及時(shí)辦理區(qū)政協(xié)洛江區(qū)三屆六次會(huì)議第53號(hào)提案、市政協(xié)十屆五次會(huì)議第201*146號(hào)提案的答復(fù)。五是建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制。堅(jiān)持110聯(lián)動(dòng)24小時(shí)值班制度,深化與公安、環(huán)保、工商、食品藥品監(jiān)督、衛(wèi)生等部門的聯(lián)動(dòng)協(xié)
作機(jī)制,全力治理一批居民投訴集中、媒體關(guān)注的難點(diǎn)頑癥,提升城區(qū)環(huán)境面貌。
四、強(qiáng)化城管隊(duì)伍建設(shè),打造依法執(zhí)法品牌
我局始終把隊(duì)伍建設(shè)作為日常工作來抓,根據(jù)“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹形象”的工作思路,以“建一流隊(duì)伍,樹一流形象,創(chuàng)一流業(yè)績(jī)”為抓手,努力建立一支“政治合格、作風(fēng)過硬、紀(jì)律嚴(yán)明、執(zhí)法公正”的文明執(zhí)法隊(duì)伍。一是加強(qiáng)基層執(zhí)法力量。今年我局在區(qū)委、區(qū)政府的指導(dǎo)下,招聘10名在編事業(yè)干部,7名協(xié)管員,并分配到各中隊(duì)開展工作。二是注重理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。采用以會(huì)代訓(xùn)的方式集中對(duì)新招聘的事業(yè)干部和協(xié)管員進(jìn)行《行政處罰法》《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的培訓(xùn),組織參加全省執(zhí)法資格考試、福建省實(shí)施《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》辦法培訓(xùn)班、福建省第一期數(shù)字化城市管理系統(tǒng)建設(shè)培訓(xùn)班,檔案人員崗位資格培訓(xùn)等。三是制定《洛江區(qū)城市管理行政執(zhí)法局干部考核方案》。對(duì)干部職工嚴(yán)格進(jìn)行考核,做好中層干部的民主推薦和考核工作,推進(jìn)城市管理各項(xiàng)工作再上一個(gè)臺(tái)階,努力形成廣納群賢、人盡其才、能上能下、充滿活力的選人用人機(jī)制。
五、創(chuàng)新輿論宣傳,促市民法制意識(shí)有新增強(qiáng)
采取全方位、多樣化宣傳方式,全面開展城市管理執(zhí)法宣傳工作,著力營(yíng)造良好的城市管理氛圍,增強(qiáng)市民法制意識(shí)。
一是創(chuàng)意宣傳。開展城市管理法律法規(guī)進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)街道、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)工地的“六進(jìn)”宣傳活動(dòng)。通過活動(dòng)
的開展,全面提升城管宣傳工作水平,逐步建立城管宣傳教育社會(huì)化制度,引導(dǎo)和激發(fā)廣大市民和社會(huì)各界共同關(guān)注城市管理,積極參與城市管理,共同維護(hù)和營(yíng)造潔凈、優(yōu)美、有序的城市環(huán)境。目前“六進(jìn)”宣傳活動(dòng)已完成進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)機(jī)關(guān)宣傳,取得了良好效果,泉州電視臺(tái)“今晚播報(bào)”欄目、泉州晚報(bào)“創(chuàng)新社會(huì)管理”欄目、泉州網(wǎng)城市管理公益動(dòng)畫欄目都做了相關(guān)報(bào)道,市執(zhí)法局也對(duì)宣傳活動(dòng)予以高度評(píng)價(jià),在《工作動(dòng)態(tài)》(201*年第15期)全文轉(zhuǎn)發(fā)了“六進(jìn)”宣傳活動(dòng)實(shí)施方案,要求系統(tǒng)各單位認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒。二是辦刊宣傳。每月定期編制《行政執(zhí)法簡(jiǎn)報(bào)》、《制違工作動(dòng)態(tài)》和《信訪工作情況》等簡(jiǎn)報(bào),及時(shí)報(bào)送城市管理執(zhí)法信息,反映工作動(dòng)態(tài),提供決策參考。三是網(wǎng)上宣傳。在洛江新聞網(wǎng)上開辟“城管之窗”宣傳欄目,構(gòu)建新型宣傳平臺(tái)。并積極做好政府信息公開,充分發(fā)揮政府信息服務(wù)群眾的作用。公開辦事程序、法律依據(jù)、案件查處情況、處罰標(biāo)準(zhǔn)、處罰結(jié)果。
六、深入推進(jìn)行政指導(dǎo),大力提高執(zhí)法效能
201*年以來我局牢牢把握“立足職能、全面導(dǎo)入、因事制宜、和諧監(jiān)管”的基本要求,提高認(rèn)識(shí),轉(zhuǎn)變理念,立足實(shí)際,多措并舉,扎實(shí)有序推進(jìn)行政指導(dǎo)工作。今年共實(shí)施行政指導(dǎo)83起,下發(fā)行政指導(dǎo)意見書83份,對(duì)規(guī)范全區(qū)各類涉及城市管理法律法規(guī)的行為發(fā)揮了良好作用。
在此基礎(chǔ)上,我局將結(jié)合實(shí)際,堅(jiān)持做到行政指導(dǎo)與普法教育相結(jié)合;行政指導(dǎo)與依法行政相結(jié)合;行政指導(dǎo)與“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”
活動(dòng)和深化責(zé)任管理相結(jié)合;行政指導(dǎo)與城市管理行政執(zhí)法其他手段相結(jié)合。通過行政指導(dǎo),努力形成行政執(zhí)法機(jī)關(guān)剛?cè)嵯酀?jì)的監(jiān)管模式,提高監(jiān)管執(zhí)法水平,樹立良好形象,實(shí)現(xiàn)城管執(zhí)法的政治效果、法律效果和社會(huì)效果的“三統(tǒng)一”。
七、存在問題
1、執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)不高。建局以來,我局的執(zhí)法隊(duì)伍不斷的加強(qiáng),但是面臨著新老接替脫節(jié),經(jīng)驗(yàn)不足的問題,新招錄的執(zhí)法人員雖經(jīng)過執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn),但是對(duì)復(fù)雜的城市管理執(zhí)法工作難以做到熟練駕馭,工作缺乏經(jīng)驗(yàn)。
2、基層中隊(duì)工作亟待完善。目前我局基層中隊(duì)建設(shè)處在開展階段,日常的中隊(duì)執(zhí)法運(yùn)作,制度的落實(shí),人員裝備的管理等方面基本達(dá)到規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn),但仍存在很大的提高空間。
3、政府各職能部門銜接溝通不夠。相關(guān)部門協(xié)助義務(wù)不明確,執(zhí)法職責(zé)不清,配合不力。行政執(zhí)法部門就目前政府授予的權(quán)利而言只有處罰權(quán),法律賦予的強(qiáng)制權(quán)過少,扣押物品時(shí)亦只能采取先行證據(jù)保全。在行政執(zhí)法過程中,既無人身限制權(quán),又無物質(zhì)保障權(quán),行政執(zhí)法工作缺乏強(qiáng)制力作保障,一旦遇有阻礙和暴力抗法事件發(fā)生時(shí),也只能報(bào)警求助,依靠公安機(jī)關(guān)來協(xié)助完成行政執(zhí)法行為。
4、城市管理行政執(zhí)法環(huán)境差。洛江區(qū)尚處于農(nóng)村向城市化過渡階段。城市管理工作剛剛起步,在城市管理的方法上、內(nèi)容上
和手段上還有待完善,而廣大的農(nóng)村群眾對(duì)城市管理工作還十分生疏,對(duì)城市管理行政執(zhí)法還缺乏正確的認(rèn)識(shí),加之廣大群眾的思想覺悟和道德水準(zhǔn)及法制意識(shí)尚有待提高,因此圍攻、阻撓和抗拒行政執(zhí)法的情況還屢有發(fā)生。
下步我們將以城市管理行政執(zhí)法機(jī)制創(chuàng)新為起點(diǎn),以營(yíng)造整潔優(yōu)美的城市環(huán)境為目標(biāo),以城市管理執(zhí)法效果與社會(huì)效果的和諧統(tǒng)一為歸宿,堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展,強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督注重剛性執(zhí)法與柔性管理相結(jié)合,倡導(dǎo)有情執(zhí)法,人性化執(zhí)法,增進(jìn)理解、化解執(zhí)法阻力。突出“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)外樹形象”的工作,計(jì)劃三年時(shí)間,把洛江區(qū)行政執(zhí)法局建設(shè)成為“政治合格、作風(fēng)過硬、紀(jì)律嚴(yán)明、執(zhí)法公正、廉潔高效”執(zhí)法隊(duì)伍,為構(gòu)建和諧城管執(zhí)法環(huán)境而不懈努力
泉州市洛江區(qū)城市管理行政執(zhí)法局
二一二年一月十一日
友情提示:本文中關(guān)于《城市管理行政執(zhí)法局201*年執(zhí)法工作總結(jié)》給出的范例僅供您參考拓展思維使用,城市管理行政執(zhí)法局201*年執(zhí)法工作總結(jié):該篇文章建議您自主創(chuàng)作。
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