大冶鎮(zhèn)財(cái)政所工作匯報(bào)

大冶鎮(zhèn)財(cái)政所

201*年財(cái)政資金監(jiān)管工作匯報(bào)

大冶鎮(zhèn)位于登封市東南25公里，下轄34個(gè)行政村，341個(gè)村民小組，農(nóng)業(yè)人口7.8萬(wàn)人，耕地面積5.7萬(wàn)畝。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)有煤炭、鋁釩土、磨料磨具、生態(tài)旅游等，規(guī)模以上企業(yè)55家，201*年實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入1.93億元。為了充分發(fā)揮財(cái)政職能，加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督，提高資金使用效益，我所嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)財(cái)務(wù)制度，加強(qiáng)自身監(jiān)管，務(wù)必使各項(xiàng)財(cái)政資金發(fā)揮最大效益，使老百姓得到實(shí)惠�，F(xiàn)將我所鎮(zhèn)財(cái)政資金監(jiān)管工作具體情況匯報(bào)如下：

一、強(qiáng)化管理，健全機(jī)制1、印鑒分管、相互制約

建立印鑒管理制度，財(cái)務(wù)印鑒堅(jiān)持專人管理，相互制約的原則，分別由所長(zhǎng)、出納和會(huì)計(jì)分別保管，不得一人同時(shí)管理兩個(gè)印鑒，嚴(yán)禁私自轉(zhuǎn)交。2、崗位分設(shè)、相互制約

堅(jiān)持按不相容職務(wù)相互分離原則，出納只辦理現(xiàn)金、銀行存款的收入、支出、保管等工作；會(huì)計(jì)負(fù)責(zé)稽核、制定會(huì)計(jì)憑證、記賬、結(jié)轉(zhuǎn)賬簿、編制報(bào)表等工作、明確責(zé)任、單位不得由一人辦理貨幣資金業(yè)務(wù)的全過(guò)程。二、加強(qiáng)資金管理及審報(bào)程序

1、各項(xiàng)開(kāi)支單據(jù)應(yīng)先由會(huì)計(jì)審核，對(duì)不真實(shí)、不合法、無(wú)經(jīng)辦人簽字、不合規(guī)的支出一律不予審核通過(guò)。然后再有主管領(lǐng)導(dǎo)、財(cái)政所長(zhǎng)審核,經(jīng)鎮(zhèn)長(zhǎng)審批后方可交出納處核銷。2、對(duì)大額資金支出，由主管領(lǐng)導(dǎo)提交黨政聯(lián)席會(huì)研究通過(guò)，經(jīng)鎮(zhèn)長(zhǎng)審批后采用銀行辦理轉(zhuǎn)賬。3、對(duì)單位購(gòu)買應(yīng)列入固定資產(chǎn)的辦公用品必須通過(guò)政府采購(gòu)。4、單位油修費(fèi)實(shí)行定額包干使用，憑據(jù)核銷。

三、�？顚Ｓ�、專賬核算。我們堅(jiān)持“專戶管理、�？顚Ｓ�、專賬核算”的基本原則，嚴(yán)格執(zhí)行“總賬控制、專賬核算”。1、對(duì)上級(jí)撥付的各項(xiàng)資金，在總賬下分設(shè)多套專項(xiàng)資金賬，分別核算，使各項(xiàng)資金都能清晰反映。2、民政資金的核算。民政所將經(jīng)上級(jí)政部門核準(zhǔn)的發(fā)放花明冊(cè)報(bào)經(jīng)鎮(zhèn)長(zhǎng)簽字后，將資金直接撥入低保及五保存折戶，農(nóng)戶只需按時(shí)到銀行領(lǐng)取補(bǔ)貼資金。3、村一事一議資金核算,實(shí)行單獨(dú)核算、分村建賬原則,工程開(kāi)工后，憑開(kāi)工通知單先預(yù)付總工程的一半，待工程完工后，憑驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、農(nóng)戶出工明細(xì)表、工程發(fā)票、資金申請(qǐng)表、決算報(bào)告等到財(cái)政所辦理結(jié)算。5、專項(xiàng)資金撥款程序，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)方面的專項(xiàng)資金，要提供工程項(xiàng)目立項(xiàng)批準(zhǔn)文件、經(jīng)鎮(zhèn)政府批準(zhǔn)的工程預(yù)算書(shū)、施工合同書(shū)、招投標(biāo)書(shū)等文件。屬其他方面的專項(xiàng)資金要依據(jù)專項(xiàng)資金的性質(zhì)和用途，分別提供可靠的撥款依據(jù)。四、加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)惠農(nóng)資金管理（一）糧食補(bǔ)貼、種子補(bǔ)貼管理

1、加強(qiáng)宣傳、接受監(jiān)督。資金撥付前，通過(guò)條幅、標(biāo)語(yǔ)、電視等各種方式宣傳惠農(nóng)補(bǔ)貼政策；以村民組為單位，在顯要位置對(duì)農(nóng)民種植面積、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)貼數(shù)額張榜公示，接受群眾監(jiān)督，一旦發(fā)現(xiàn)有錯(cuò)誤之處，立即組織人員調(diào)查核實(shí)，及時(shí)予以糾正，確保國(guó)家和群眾利益不受損害。2、資金撥付程序。（1）上級(jí)財(cái)政將各項(xiàng)惠農(nóng)資金直接撥付到信用社專戶；（2）財(cái)政所惠農(nóng)補(bǔ)貼專管員將審核無(wú)誤的補(bǔ)貼發(fā)放花明冊(cè)提供給信用社。（3）信用社將補(bǔ)貼資金直接撥付農(nóng)戶“一卡通”賬戶。201*年，大冶鎮(zhèn)共有農(nóng)戶17905戶，耕地面積56563.57畝，共撥付糧食補(bǔ)貼資金517萬(wàn)元，撥付種子補(bǔ)貼資金103萬(wàn)元。

（二）家電下鄉(xiāng)、汽車摩托車下鄉(xiāng)資金管理

1、汽車摩托車下鄉(xiāng)補(bǔ)貼辦理程序。（1）農(nóng)戶購(gòu)買汽車摩托車后，憑身份證、戶口本、購(gòu)車發(fā)票、行車證、車輛登記證、一卡通等復(fù)印件到財(cái)政所辦理補(bǔ)貼；（2）惠農(nóng)補(bǔ)貼專管員經(jīng)網(wǎng)上審核無(wú)誤后，將補(bǔ)貼發(fā)放花明冊(cè)上報(bào)市財(cái)政局，（3）市財(cái)政局經(jīng)審核無(wú)誤后，將資金撥付信用社；（4）信用社將資金直接撥付農(nóng)戶一卡通賬戶。

2、家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼辦理程序。（1）農(nóng)戶憑身份證、戶口本、一卡通等復(fù)印件到附近商戶購(gòu)買家電，補(bǔ)貼金額直接抵扣所購(gòu)商口價(jià)格；（2）商戶將農(nóng)戶購(gòu)買產(chǎn)品及農(nóng)戶信息輸入網(wǎng)上，將產(chǎn)品標(biāo)識(shí)卡及農(nóng)戶信息一并報(bào)財(cái)政所；（3）財(cái)政所經(jīng)網(wǎng)上補(bǔ)貼備案審核無(wú)誤后報(bào)市財(cái)政局（4）財(cái)政局審核后，將補(bǔ)貼資金撥付商戶賬號(hào)上。大冶鎮(zhèn)201*年共辦理摩托車補(bǔ)貼73臺(tái)，補(bǔ)貼資金4.42萬(wàn)元；家電4876臺(tái)，補(bǔ)貼金額132.95萬(wàn)元。

五、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高素質(zhì)

雖著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步，做為一名基層財(cái)政人員，只有不斷學(xué)習(xí)新業(yè)務(wù)、新知識(shí)、新經(jīng)驗(yàn)、才能適應(yīng)現(xiàn)在工作的要求，為老百姓辦更多的實(shí)事、好事。1、認(rèn)真參加市局及鎮(zhèn)政府組織的各項(xiàng)業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)。2、我所每周針對(duì)工作中出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行探討及相互學(xué)習(xí)；3、每人針對(duì)自已的業(yè)務(wù)短板加強(qiáng)自身學(xué)習(xí)。

二○一二年五月五十三日

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大冶鎮(zhèn)財(cái)政工作網(wǎng)格化管理探討

網(wǎng)格化管理，是指將轄區(qū)劃分成一個(gè)個(gè)基礎(chǔ)網(wǎng)格，使每一個(gè)網(wǎng)格成為社會(huì)管理服務(wù)的基本單元和組織節(jié)點(diǎn)，全面實(shí)現(xiàn)社區(qū)管理和服務(wù)的全員化、信息化和精細(xì)化，使管理縱向到底、橫向到邊。自我市召開(kāi)堅(jiān)持依靠群眾推進(jìn)工作落實(shí)長(zhǎng)效機(jī)制推進(jìn)以來(lái)，我所組織人員學(xué)習(xí)了省委常委、市委書(shū)記吳天君在“在市委常委會(huì)上的講話”和《登封市財(cái)政局堅(jiān)持依靠群眾推進(jìn)工作落實(shí)長(zhǎng)效機(jī)制工作實(shí)施方案》，使我所對(duì)如何通過(guò)網(wǎng)格化管理，充分發(fā)揮財(cái)政職能作用，促進(jìn)財(cái)政工作各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)有了更深刻的認(rèn)識(shí)。

一、對(duì)建立以網(wǎng)格化管理為載體的“堅(jiān)持依靠群眾推進(jìn)工作落實(shí)”長(zhǎng)效機(jī)制的認(rèn)識(shí)

在以前工作中，老百姓有問(wèn)題是通過(guò)村委會(huì)向上級(jí)反映或直接到所屬部門咨詢，不但增加了老百姓的生活成本，也使有些問(wèn)題不能及時(shí)得到解決。通過(guò)建立以網(wǎng)格化管理為載體的“堅(jiān)持以靠群眾推進(jìn)工作落實(shí)”長(zhǎng)效機(jī)制，使大冶鎮(zhèn)的干部全部深入到農(nóng)村基層，通過(guò)主動(dòng)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，使問(wèn)題在萌芽狀態(tài)時(shí)及時(shí)解決。網(wǎng)格化管理的核心是“條塊融合、職責(zé)明確、聯(lián)動(dòng)負(fù)責(zé)、逐級(jí)問(wèn)責(zé)、網(wǎng)格覆蓋”。（一）、“條塊融合”就是將“條”和“塊”上的人員沉到基層，不僅有鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦人員對(duì)網(wǎng)格負(fù)責(zé)，也有各職能部門人員下沉到網(wǎng)格，由條和塊人員共同對(duì)網(wǎng)格負(fù)責(zé)的工作團(tuán)隊(duì)。大冶鎮(zhèn)以村民組為依托建立三級(jí)網(wǎng)格157個(gè)，明確一名機(jī)關(guān)干部為網(wǎng)格長(zhǎng)；我所積極響應(yīng)市財(cái)政局號(hào)召，財(cái)政所每個(gè)人分包五至六個(gè)村，每人對(duì)所包村組負(fù)責(zé)。（二）“職責(zé)明確”鎮(zhèn)機(jī)關(guān)的網(wǎng)格長(zhǎng)負(fù)責(zé)分包網(wǎng)格的整體運(yùn)作；對(duì)排查出的屬于財(cái)政所管理業(yè)務(wù)的，財(cái)政所分包人員應(yīng)及時(shí)處理，處理不了的應(yīng)向上級(jí)匯報(bào)。“聯(lián)動(dòng)負(fù)責(zé)”通過(guò)差異化職責(zé)，使處于“條”和“塊”上的人員為了共同的職責(zé)而共同負(fù)起責(zé)任。通過(guò)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)網(wǎng)格長(zhǎng)、財(cái)政所分包人員對(duì)各村情況詳細(xì)排查，做到資源共享，推動(dòng)工作落實(shí)的良好開(kāi)局。（三）“逐級(jí)問(wèn)責(zé)、網(wǎng)格覆蓋”對(duì)排查出的問(wèn)題，如不能及時(shí)解決，要一級(jí)一級(jí)追究責(zé)任。使處于“條”和“塊”人員形成責(zé)任獎(jiǎng)罰的共同體；通過(guò)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)的網(wǎng)格長(zhǎng)負(fù)責(zé)網(wǎng)格的整體動(dòng)作和市直部門負(fù)責(zé)網(wǎng)格內(nèi)歸屬本單位的行業(yè)監(jiān)管，真正形成“全覆蓋、無(wú)縫隙”的管理網(wǎng)絡(luò)。

二、高度重視網(wǎng)格化管理推行中出現(xiàn)的問(wèn)題

1、認(rèn)識(shí)不足，“堅(jiān)持依靠群眾推進(jìn)工作落實(shí)”長(zhǎng)效機(jī)制是社會(huì)治理結(jié)構(gòu)的一次重大創(chuàng)新和變革。它不是傳統(tǒng)意義上的蹲點(diǎn)幫扶，更不是走走過(guò)場(chǎng)，而是由過(guò)去被動(dòng)、分散管理，改為主動(dòng)、集中為老百姓服務(wù)。只有深刻認(rèn)識(shí)“堅(jiān)持依靠群眾推進(jìn)工作落實(shí)”長(zhǎng)效機(jī)制的意義、目的和內(nèi)涵，才能確保長(zhǎng)效機(jī)制取得實(shí)效，使老百姓得到實(shí)惠。2、任務(wù)不明確。有的人下到基層，感到很茫然，不知道做些什么。隨著國(guó)家各項(xiàng)惠農(nóng)補(bǔ)貼政策不斷出臺(tái)，做為一名基層財(cái)政人員，要積極宣傳黨和國(guó)家的惠農(nóng)政策，對(duì)農(nóng)民的提問(wèn)要耐心細(xì)致的做好解釋。對(duì)于排查出的問(wèn)題，更要及時(shí)解決，不能解決的要及時(shí)向上級(jí)反映。3、認(rèn)識(shí)狹隘。有的人下到基層，只解決本人職責(zé)范圍內(nèi)的事，對(duì)其他事漠不關(guān)心，為了逃避責(zé)任，對(duì)老百姓提出的不屬于自已職責(zé)范圍的說(shuō)“不知道、不清楚”等，造成很多工作不能順利開(kāi)展。做為一名基層財(cái)政人，不但要解決本人職責(zé)范圍內(nèi)的事，對(duì)職責(zé)以外的，也要積極咨詢相關(guān)科室，幫助農(nóng)戶解決問(wèn)題。

三、建立制度，推動(dòng)工作落實(shí)

1、財(cái)政所人員對(duì)各自分管業(yè)務(wù)進(jìn)行整理，對(duì)沒(méi)有處理到位的業(yè)務(wù)，要主動(dòng)下到基層，及時(shí)排查問(wèn)題，服務(wù)群眾。2、財(cái)政所人員分包各村，每周二、周五、周六定為下訪日，充分了解民情，急群眾之所急，想群眾之所想。3、財(cái)政所分包人員主動(dòng)與鎮(zhèn)網(wǎng)格辦對(duì)接，對(duì)各“條”和“塊”的人員反映的問(wèn)題，要詳細(xì)登記，逐條解決。4、建立周匯報(bào)制度，每周五每位分包人員要對(duì)排查出的問(wèn)題及處理情況進(jìn)行匯報(bào)，建立工作臺(tái)賬，受理的問(wèn)題要做到日清周結(jié)。

5、加強(qiáng)考核，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。以網(wǎng)格化管理的排查率、處率、信息臺(tái)賬登記情況、民情日記等為依據(jù)，評(píng)優(yōu)評(píng)差，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。四、對(duì)財(cái)政所網(wǎng)格下鄉(xiāng)人員的具體要求

負(fù)責(zé)分包各村的財(cái)政所人員必須做到四個(gè)方面:一是民情收集到位，全面掌握農(nóng)戶的基本情況；二是意見(jiàn)梳理到位，認(rèn)真做好走訪記錄；三是案情分析到位，對(duì)各類問(wèn)題進(jìn)行集中剖析、共同研討解決方法；四是意見(jiàn)反饋到位，形成相應(yīng)的意見(jiàn)答復(fù)單，按照輕重緩急辦事原則進(jìn)行反饋。五、工作中存在的問(wèn)題和不足

1、網(wǎng)格化管理的作用發(fā)揮的不夠。由于大冶新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)、煤礦搬遷等，村民就業(yè)生活地點(diǎn)有一定的流動(dòng)性，網(wǎng)格化管理的作用不能有效發(fā)揮。

2、工作不能夠統(tǒng)籌兼顧。財(cái)政所人員既要做好網(wǎng)格下鄉(xiāng)工作，又要做好本職工作，有時(shí)難免沖突，顧此失彼。

六、意見(jiàn)和建議

1、財(cái)政所分包人員應(yīng)加強(qiáng)與處于“塊”的網(wǎng)格長(zhǎng)及各村村組干部聯(lián)系，做到資源共享，同時(shí)對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題做好筆記，以利于以后更好開(kāi)展工作。

2、財(cái)政所人員應(yīng)加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)格化管理的重視，切實(shí)將老百姓的利益放在第一位，在做好網(wǎng)格化管理的同時(shí)，應(yīng)加班加點(diǎn)做好財(cái)政工作。

通過(guò)建立以網(wǎng)格化管理為載體的“堅(jiān)持依靠群眾推進(jìn)工作落實(shí)”長(zhǎng)效機(jī)制，1、使老百姓和政府有了一個(gè)好的溝通平臺(tái)，通過(guò)網(wǎng)格長(zhǎng)和市直各分包人員下鄉(xiāng)，國(guó)家和地方政府有惠農(nóng)政策可及時(shí)傳達(dá)到農(nóng)戶。2、建立一戶一檔基礎(chǔ)信息，每戶信息、補(bǔ)貼對(duì)象、補(bǔ)貼內(nèi)容、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)貼金額清清楚楚，一目了然，群眾聽(tīng)得懂、看的全、搞得清；政府摸清了情況，整合了惠民資金，既節(jié)約了時(shí)間和人力物力，又提高了工作效率。

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