在全區(qū)新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險工作匯報會上的講話

在全區(qū)新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險工作匯報會上的講話

（二○○九年六月）

同志們：

經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府研究決定，今天召開全區(qū)新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險工作匯報會議（以下簡稱“新農(nóng)�！保�，主要目的就是總結(jié)回顧今年以來的新農(nóng)保工作，安排部署下一步工作，緊急動員各街鎮(zhèn)迅速行動，做好新農(nóng)保征繳擴面工作。剛才，勞動保障局董局長就今年新農(nóng)保開展情況進行了全面總結(jié)，并就201*年新農(nóng)保征繳擴面工作作了具體安排，我完全同意，請各街鎮(zhèn)和有關(guān)部門認真抓好落實。下面，我就如何做好今年新農(nóng)保工作，講三點意見：一、統(tǒng)一思想，提高認識

剛才，我認真聽取了各位同志的發(fā)言，對前一階段的工作進展情況有了一定的了解�？偟膩砜矗�今年以來，各項工作正在有序推進，勞動保障、財政及各街鎮(zhèn)都做了大量深入細致、卓有成效的工作。大家還是非常重視這項工作的，應(yīng)該充分地肯定和表揚。

在肯定成績的同時，我們也應(yīng)清醒地看到推進過程中還存在一些問題，特別是部分層面的思想認識還需要進一步提高。一是街鎮(zhèn)干部的思想認識問題。我問過一些群眾，都說這個政策好，尤其文化層次高的同志普遍認為這是件好事，各街鎮(zhèn)的同志也這樣認為。但多數(shù)把這項工作看作是勞動保障部門的事情，認為街鎮(zhèn)的責(zé)任不大；有的認為不涉及本級財政投入，關(guān)心關(guān)注不夠；還有一些干部認為這項工作難度大、任務(wù)重，在短時間內(nèi)難以見效，態(tài)度消極，缺乏主動。二是農(nóng)民的思想認識問題。一些農(nóng)民至今還不知道政策的出臺，尤其是山區(qū)鎮(zhèn)較為突出；有些農(nóng)民知道出臺了政策，但對具體內(nèi)容了解不夠，對是否參保繳費還持等待觀望態(tài)度；部分農(nóng)民受商業(yè)保險宣傳的影響，單純把參保繳費看作商業(yè)行為，認為是自己的錢養(yǎng)自己，等待時間長，不如短期投資。由于認識上的不到位，致使工作在開展中受到了一定的阻力。作為事關(guān)全區(qū)人民群眾切身利益的一件大事和好事，區(qū)委、區(qū)政府把推進新農(nóng)保制度列為今年為民辦實事的重要內(nèi)容，并承諾要盡早形成規(guī)模，盡早讓群眾得到實惠。因此，在座的各位同志必須對推進這項工作有一個深刻的思想認識。

第一、要充分認識建立新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度的重要意義。人的一生都要經(jīng)歷“生老病死”，能否老有所養(yǎng)關(guān)系到每個人的切身利益。受長期以來城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)制約，我區(qū)目前還有44萬農(nóng)村居民處于社會養(yǎng)老保障政策的“盲區(qū)”，多數(shù)仍然依靠兒女養(yǎng)老、土地養(yǎng)老和儲蓄養(yǎng)老等模式來保障老年生活。隨著大量城鄉(xiāng)勞動力的轉(zhuǎn)移就業(yè)和老齡人員總量的持續(xù)增加，傳統(tǒng)的養(yǎng)老模式已經(jīng)很難適應(yīng)當前“老有所養(yǎng)”的需要。在這樣的現(xiàn)狀下，建立新農(nóng)保制度，使廣大農(nóng)村居民實現(xiàn)“老有所養(yǎng)”，既是應(yīng)對人口老齡化的有效措施，也是保障和改善民生的迫切需要，也對縮小城鄉(xiāng)差別、加快新農(nóng)村建設(shè)、提高居民生活水平，都具有重要的現(xiàn)實意義和深遠的歷史意義。各街鎮(zhèn)一定要把這項工作和日常工作結(jié)合在一起，真正把這項工作抓實抓好。第二，要充分認識建立新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度是大勢所趨。隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展、城鎮(zhèn)化進程的加快，耕地資源越來越少，土地養(yǎng)老能力也越來越弱；隨著家庭結(jié)構(gòu)和居住方式的變革，青年人孝敬、贍養(yǎng)老人的觀念明顯淡化，家庭養(yǎng)老的傳統(tǒng)機制在農(nóng)村受到了很大的沖擊。由此引發(fā)的養(yǎng)老矛盾也越來越多，老年人生活狀況有下降的趨勢，甚至虐待老人的事情時有發(fā)生。根據(jù)調(diào)查，我區(qū)目前農(nóng)村60歲以上的老人已占農(nóng)村人口的22.3%，而且隨著農(nóng)村青年不斷涌向城市，農(nóng)村老年化率每年還在上升，到2040年將達到高峰。如果我們不能未雨綢繆、早作應(yīng)對，將會演變成嚴重的社會問題。從這個意義上講，推進農(nóng)村社會基本養(yǎng)老保險，讓農(nóng)村老年人老有所養(yǎng)、老有所樂，是一項維護農(nóng)民利益的民生工程。

第三，要充分認識區(qū)委區(qū)政府對推進新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度工作的決心。多年來，區(qū)委、區(qū)政府一直把社會保障建設(shè)作為構(gòu)建和諧濟源的重要內(nèi)容擺在突出位置。早在南京市出臺新農(nóng)保制度之時，我區(qū)就率先在全市出臺具體實施辦法、率先在全市全面啟動新農(nóng)保工作、率先在全市完成市委、市政府下達的目標任務(wù)�？梢哉f，201*年我們開啟了六合社會保障工作的新紀元，讓所有人都能享受到養(yǎng)老保障，這是以前想都不敢想的事情。各街鎮(zhèn)和有關(guān)部門一定要切實認識到推行新農(nóng)保是一項民心工程，是一項德政工程。要把思想認識統(tǒng)一到區(qū)委、區(qū)政府的要求上來，進一步堅定信心，克服困難，狠抓落實，切實把好事辦好，實事辦實。二、明確任務(wù)，強力推進

根據(jù)全市推進新農(nóng)保工作的總體思路，確保實現(xiàn)新農(nóng)保目標三年任務(wù)二年完成的目標，結(jié)合前一階段開展情況，下一步重點要做好以下四個方面的工作：

第一，要吃透政策精神。各街鎮(zhèn)的同志必須繼續(xù)加強學(xué)習(xí)，吃透政策，先做政策的明白人，再做政策的宣講人。特別是各街鎮(zhèn)的負責(zé)同志一定要做到心中有數(shù)，思路清晰。一些同志對于《實施辦法》的具體內(nèi)容已經(jīng)熟悉，但政策中一些細節(jié)設(shè)定可能還不清楚，這也需要去認真地琢磨和研究。只有做到了融匯貫通，教育引導(dǎo)的說服力才能更大。各街鎮(zhèn)的書記、鎮(zhèn)長（主任）不一定都要到一線宣傳政策，但是抓這項工作的同志，一定要做內(nèi)行，這樣才好宣傳。不能單純地引導(dǎo)群眾參保，這樣容易產(chǎn)生誤解。一方面要讓群眾知道這個制度，群眾才能真心支持；另一方面，要讓群眾知道為什么要這樣做，這樣執(zhí)行起來才能心甘情愿。如果群眾不知道，認為是強迫行為，就弄巧成拙了。在這一點上，我們要做明白人，要鼓勵群眾積極參保，讓群眾主動參保。

第二，要明確目標任務(wù)。推進新農(nóng)保工作最終目的是讓全區(qū)所有符合條件的農(nóng)村居民實現(xiàn)能保盡保、全員參保，讓政策惠及到每一個有需求的老百姓。結(jié)合當前情況，確定201*年要實現(xiàn)三個目標：第一個目標6月底前確保實現(xiàn)“時間過半、任務(wù)超半”；第二個目標是8月底前確保全區(qū)新農(nóng)保人員參保率要達到95%以上；第三個目標是12月底前確保新農(nóng)保續(xù)繳率達到100%。能不能在這短短3個月時間內(nèi)組織盡可能多的農(nóng)民參保，事關(guān)201*年新農(nóng)保工作的成敗，時間緊，任務(wù)重，各街鎮(zhèn)必須嚴把時間杠子，根據(jù)區(qū)勞動保障局制定的征繳工作日程安排，制定倒計時工作方案，嚴格按照計劃穩(wěn)妥有序地開展工作，確保新農(nóng)保征繳擴面按時足額到位。

第三，要統(tǒng)一思想認識。各街鎮(zhèn)要充分認識新農(nóng)保工作的重要

性，認識上再提高、目標上再再細化、措施上再落實，認真組織、注重引導(dǎo)，把新農(nóng)保工作列入本行政區(qū)的經(jīng)濟社會發(fā)展的總體目標，進行統(tǒng)籌規(guī)劃，要堅持因地制宜，分類指導(dǎo)，突出重點，切實把區(qū)委、區(qū)政府對新農(nóng)保工作的要求落到實處。

第四，要創(chuàng)新工作方法。新農(nóng)保是一項新生事物，沒有現(xiàn)成的經(jīng)驗和方法可循，實施過程中肯定會遇到一些困難和問題。不同的街鎮(zhèn)有不同的情況，窮的人可能沒有錢，富的人有時候可能認識不到，有些人還在等待觀望，各種情況也都會有。各街鎮(zhèn)可根據(jù)自身實際，大膽創(chuàng)新，積極探索。一是個別先行，以點帶面。各街鎮(zhèn)可以選擇34個經(jīng)濟條件較好、干部思想認識較高的村（社區(qū)）作為重點，集中力量走村入戶，開展政策宣傳，引導(dǎo)居民參保，力爭實現(xiàn)全覆蓋。然后在重點帶動的基礎(chǔ)上，擴大范圍，全面鋪開。二是由內(nèi)向外，典型引路。充分發(fā)揮機關(guān)干部和支村兩委的影響力和號召力，率先在機關(guān)干部、支村兩委和黨員干部中間推開，通過這些典型帶動，調(diào)動廣大居民的參保積極性。三是分步實施，先易后難。養(yǎng)老保障制度是一項長期投資，大齡人員繳費即可享受待遇，低齡人員繳費后還需要一定的等待時間。在推進工作中，各街鎮(zhèn)要動腦子，針對不同群體的積極性，可根據(jù)輕重緩急，分步實施。首先重點推進男40-60周歲、女35-55周歲的群體納入?yún)⒈７秶�，最后再將重點轉(zhuǎn)向逐年繳費的低齡人員。四是加大投入，區(qū)別對待。政策規(guī)定新農(nóng)保的參保形式為全員參保，但對于那些經(jīng)濟條件困難的低保人員、殘疾人等群體，各街鎮(zhèn)要給予一定的財政投入，切實增強他們的參保能力，防止出現(xiàn)保富不保貧的現(xiàn)象，真正做到人人參保，不留死角。三、落實責(zé)任，抓好落實

第一，明確職責(zé)分工。新農(nóng)保工作是一個系統(tǒng)工程，需要各級各部門的密切協(xié)作。在推行新農(nóng)保工作中，各街鎮(zhèn)是主力軍，是主要負責(zé)人，一定要明確職責(zé)，擺正位置，盡快制定本轄區(qū)的推進方案，要有一個分管領(lǐng)導(dǎo)專門負責(zé)抓這個事，做到組織到位，領(lǐng)導(dǎo)到位，人員到位，新的工作措施到位；勞動保障部門承擔(dān)著“經(jīng)辦”的職責(zé)，要加強對各街鎮(zhèn)日常推進工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，并在實施過程中不斷發(fā)現(xiàn)問題、探索規(guī)律、完善制度，使制度在推進過程中逐步成熟；財政部門要做好基金的籌集、管理和監(jiān)督。

第二，強化宣傳引導(dǎo)。新農(nóng)保制度的出發(fā)點和歸宿點都是為了農(nóng)民，農(nóng)民既是推動力量，也是最終受益者。做好這項工作，各街鎮(zhèn)和有關(guān)部門一定要把宣傳教育作為推進工作的重要環(huán)節(jié)來抓。要充分運用廣播、板報、鎮(zhèn)（村）務(wù)公開欄等各種宣傳媒介，采用開辟專欄、印發(fā)公開信、設(shè)立咨詢宣傳臺等各種宣傳形式進行廣泛的宣傳發(fā)動，力求實現(xiàn)“無縫隙覆蓋”。同時注意宣傳的深度，組成宣傳小分隊，深入到田間地頭，深入到農(nóng)戶家中，挨家挨戶上門講解，幫群眾算帳,把政策講明、道理講透、好處講清，真正讓群眾體會到新農(nóng)保制度的優(yōu)越性。要增強宣傳的針對性，幫助群眾釋疑解惑，打消群眾的思想顧慮，調(diào)動農(nóng)民參保的積極性。要抓好宣傳隊伍的培訓(xùn)，重點培訓(xùn)街鎮(zhèn)、村、組干部，以充分發(fā)揮農(nóng)村基層干部在宣傳群眾方面的主力軍作用。

第三，加強督導(dǎo)檢查。一項工作要想開展得好，要想超常規(guī)推進，就必須有超常規(guī)的方法。開展新農(nóng)保工作，也可以在各街鎮(zhèn)之間，各村（社區(qū)）之間開展競賽，充分調(diào)動各方面的積極性。要把這項工作列入政府工作臺賬，定期進行督查，推動工作落實。

第四，加大考核力度。年初，區(qū)政府專門下達了各街鎮(zhèn)勞動保障工作目標任務(wù)，并簽訂了目標責(zé)任書，年末將由區(qū)勞保局牽頭對各街鎮(zhèn)進行考核。我在這里強調(diào)：凡是因新農(nóng)保工作不到位影響市委、市政府對六合考核的街鎮(zhèn)，區(qū)委區(qū)政府將追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，希望各街鎮(zhèn)引起高度重視。

同志們，推進新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險是一項改善民生、促進和諧的民心工程、德政工程。我們一定要帶著責(zé)任、帶著感情，扎扎實實地把各項工作抓緊抓實抓到位，為全面達小康、建設(shè)新六合作出應(yīng)有的貢獻。

擴展閱讀：在全鎮(zhèn)新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點工作會上講話

在全鎮(zhèn)新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點

工作動員會上的講話

同志們：

當前是各項工作任務(wù)最為繁忙的關(guān)鍵時期,我們決定召開這么大規(guī)模的會議,目的就是認真貫徹落實上級有關(guān)文件和全縣新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點動員會議精神，全面啟動實施我鎮(zhèn)新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點工作，使全鎮(zhèn)上下統(tǒng)一思想，形成共識，上下聯(lián)動，穩(wěn)步推進，迅速掀起廣大農(nóng)民群眾參保的熱潮，積極響應(yīng)全縣新農(nóng)保試點工作的深入開展。剛才，***宣讀了《***鎮(zhèn)新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險工作實施方案》，會上也下發(fā)了相關(guān)的文件、政策，各村一定要認真學(xué)習(xí)研究，對照要求扎扎實實的把工作落到實處。下面，我就如何抓好全鎮(zhèn)新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點工作講幾點意見。

一、充分認識做好新農(nóng)保試點工作的重要性和必要性開展新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點工作，是黨中央、國務(wù)院為加快建設(shè)覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系而做出的重大戰(zhàn)略決策，是國家繼取消農(nóng)業(yè)稅、實行糧食直補、免費義務(wù)教育、新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度之后，出臺的又一項重大惠農(nóng)政策，讓廣大農(nóng)民在“種地不繳稅，上學(xué)不付費，看病不太貴”的基礎(chǔ)上再實現(xiàn)“養(yǎng)老不犯愁”。這是國家進一步健全農(nóng)村社會保障體系，促進社會公平正義，逐步實現(xiàn)基本社會服務(wù)均等化的又一重大步驟；也是解決廣大農(nóng)民最關(guān)注、最迫切的養(yǎng)老問題的一項“惠農(nóng)工程”；更是加快我鎮(zhèn)民生事業(yè)發(fā)展的一次難得機遇。同時，霍山是全國首批試點縣之一，縣委、縣政府高度重視，召開了高規(guī)格的動員

會，對全縣新農(nóng)保試點工作進行了統(tǒng)一安排部署，***作為農(nóng)業(yè)人口大鎮(zhèn)也在會上做了表態(tài)發(fā)言。因此，我們要站在落實科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建和諧社會的高度，以對黨和人民負責(zé)的態(tài)度，充分認識做好這項工作的重要性和必要性，切實增強工作的責(zé)任心和緊迫感，真正把這項惠民工程、民生工程抓緊抓好，抓出成效，讓全鎮(zhèn)名農(nóng)民群眾真正感受到惠民政策帶來的溫暖。

二、不折不扣落實新農(nóng)保試點工作政策措施

新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點工作政策性強，涉及面廣，工作量大，時間緊，任務(wù)重，各村一定要把握政策，按照縣里的要求和鎮(zhèn)上的安排部署，不折不扣地把新農(nóng)保政策落到實處，要堅持�；�本、廣覆蓋、有彈性、可持續(xù)的原則，積極穩(wěn)妥地推動試點工作順利實施。一是要明確任務(wù)，認真組織實施。按照要求，我們必須在春節(jié)前將首批基礎(chǔ)養(yǎng)老金發(fā)放到符合條件的人員手中，同時做好群眾發(fā)動和個人應(yīng)繳資金的征繳工作，保證明年6月底的參保率達到32%以上。這個目標是省上對我們縣里的一個剛性要求，因此我們的工作進度只許超前、不準滯后,尤其不能拖全縣后腿。二是加強培訓(xùn)，切實提業(yè)務(wù)水平。動員會后，鎮(zhèn)上組織全體村文書進行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，但我認為全體村干部都要迅速掌握新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險政策實質(zhì)，準確把握工作原則和方法步驟以及政策界限，隨時為群眾釋疑解惑，真正把新農(nóng)保政策學(xué)通弄懂，落到實處，使新農(nóng)保工作扎實有序推進。三是摸清底子，認真做好基礎(chǔ)工作。會后，各村要集中時間、集中精力認真開展摸底調(diào)查，嚴格操作程序，切實抓好參保對象的摸底、登記、公示、審查等工作環(huán)節(jié)。特別要堅持“三級審核，一榜公示，把好三關(guān)，不錯一人”的工作原則，對參保對象及待遇領(lǐng)取人員資格進行審核，向群眾張榜公示，接受監(jiān)督，嚴把戶口、年齡、子女繳費老人享受的捆綁三關(guān)，確保村不漏戶，戶不漏人。四是精心組織，

切實抓好養(yǎng)老保險費收繳工作。凡年滿16周歲-59周歲的農(nóng)民均屬參保繳費群體。至201*年10月1日已經(jīng)超過60周歲的農(nóng)村老年人不再繳費，直接領(lǐng)取基礎(chǔ)養(yǎng)老金。農(nóng)村社會養(yǎng)老保險費原則上按每年一次繳納，繳費標準暫設(shè)為100元、200元、300元、400元、500元、600元、1200元和1800元8個檔次，參保人可根據(jù)實際情況選擇繳費檔次，不搞“一刀切”，使農(nóng)民有充分的選擇空間，選擇高標準繳費，長期繳費，多繳多得，以提高將來的養(yǎng)老金標準。繳費對45歲以上的參保人，按年繳費，繳費至滿60周歲為止，開始領(lǐng)取養(yǎng)老金；對45周歲以下的參保人，按年繳費，累計繳費年限不少于15年;對重度殘疾人等特殊參保人員，按100元標準繳費，由縣財政全額代繳。各村要克服困難，講求工作方法，注重正面宣傳，向群眾講清政策和好處，村組干部及黨員要帶頭參保，積極主動繳納保費，發(fā)揮模范帶頭作用，激發(fā)引導(dǎo)群眾積極參保，做到應(yīng)保盡保，全員參保。

在具體工作中，我們要充分理解和掌握以下幾個方面的內(nèi)容：

一是明確養(yǎng)老金待遇組成和政府補貼標準。新農(nóng)保制度實行基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個人賬戶養(yǎng)老金相結(jié)合的養(yǎng)老待遇，參保農(nóng)民符合領(lǐng)取條件時，除了領(lǐng)取國家補貼基礎(chǔ)養(yǎng)老金外，還要領(lǐng)取個人賬戶上的養(yǎng)老金�；�礎(chǔ)養(yǎng)老金方面，國家每人每月補貼55元。個人賬戶養(yǎng)老金方面，個人繳費、政府補貼和集體補助全部計入個人賬戶，個人賬戶養(yǎng)老金月領(lǐng)取標準是個人賬戶全部儲存額除以139個月(為什么要除以139，這是根據(jù)目前我國60歲以上人口平均生存年齡計算出的經(jīng)驗系數(shù)。目前我國人口平均壽命為70歲7個月，也就是從60歲至70歲7個月，共11年7個月，即139個月),且依據(jù)本人繳費多少和年限長短，有高有低，多繳多得、長繳多得。這是新農(nóng)保制度最顯著的特點，也是與老農(nóng)保僅

靠農(nóng)民自我儲蓄積累的最大區(qū)別。新農(nóng)保制度規(guī)定了個人、集體、政府合理分擔(dān)責(zé)任，既體現(xiàn)了新農(nóng)保制度的公平性和普惠性，又體現(xiàn)了權(quán)利與義務(wù)相對應(yīng)。特別是強調(diào)了國家對農(nóng)民老有所養(yǎng)承擔(dān)的重要責(zé)任，明確了政府補貼的原則要求。

二是嚴格執(zhí)行繳費的檔次及補貼標準。目前，設(shè)定個人具體繳費標準為每人每年100元、200元、300元、400元、500元、600元、1200元和1800元8個檔次，這8個繳費檔次，基本符合我縣農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展實際和農(nóng)民的經(jīng)濟承受能力。100元繳費檔次，除少數(shù)困難群眾，大多數(shù)農(nóng)村居民基本能承受；最高1800元繳費檔次，可供收入較高的農(nóng)民選擇。但不能低于100元繳費標準。在農(nóng)民參保繳費環(huán)節(jié)給予補助，即“入口”補貼方面，省財政每人每年補貼20元，縣財政根據(jù)參保人員所選繳費檔次進行補貼，繳費100元、200元的每人每年補貼10元，300元、400元、500元檔次的補貼20元；600元檔次的補貼30元；1200元、1800元檔次的補貼40元。

四是在領(lǐng)取辦法上實行“存折發(fā)放”。新農(nóng)保養(yǎng)老金實行社會化發(fā)放，對符合享受養(yǎng)老金待遇條件的參保人由縣新農(nóng)保管理中心核發(fā)《養(yǎng)老金領(lǐng)取證》和金融機構(gòu)儲蓄存折，是農(nóng)保管理中心負責(zé)通過金融機構(gòu)每月按時將養(yǎng)老金存入享受待遇人儲蓄存折上，享受人員持存折到金融機構(gòu)直接領(lǐng)取。

五是在參保人核實上實行“捆綁確認”。新農(nóng)保規(guī)定，新農(nóng)保實施時年滿60歲以上的老年人不繳費，直接領(lǐng)取基礎(chǔ)養(yǎng)老金，但其符合參保條件的家庭成員必須參保繳費，如果子女不參保，已經(jīng)年滿60歲以上父母就無法領(lǐng)取基礎(chǔ)養(yǎng)老金。家庭成員統(tǒng)一規(guī)定為：老人的配偶、兒子、兒媳、上門女婿及配偶，這些家庭成員不論是與老年人分戶生活還是合戶生活，只要屬于同一村的均為家庭成員。這里要特別說明的是，青壯年農(nóng)民參保繳費并不

是拿你的錢給你的父母發(fā)養(yǎng)老金。父母的養(yǎng)老金政府已經(jīng)全部承擔(dān)了，你的參保繳費計入你本人個人賬戶，給你們自己將來進行存儲，其中還包括繳費時政府給予的補貼，用于自己將來的個人賬戶積累，而不用于父母養(yǎng)老金發(fā)放。比如說一個五口之家，有一名60歲以上的老人，其余四人均屬參保對象，按最低標準，四口人一年共繳費400元，政府每人每年補貼30元，共120元，一名老人每月領(lǐng)取55元，每年就領(lǐng)取660元；實際你這一個家庭每年繳了400元，政府就要補貼780元；如果有兩個以上60歲的老人，享受的補助更多。再比如一個四口之家，沒有60歲以上老人，兩個孩子都不足16周歲，符合參保條件的僅有兩人，按最低繳費標準，每年共繳費200元，但享受政府補貼就60元，這比你存在銀行劃算的多，就連政府補助資金所產(chǎn)生的利息也計入你個人賬戶，屬于你的錢。

六是做好新農(nóng)保與其它養(yǎng)老保險制度的有序銜接。中央明確規(guī)定：在新農(nóng)保試點縣，年滿60周歲以上的農(nóng)村居民個人不繳費，可直接享受新農(nóng)保基礎(chǔ)養(yǎng)老金，但其符合參保條件的子女應(yīng)當參保繳費。對已參加村干部養(yǎng)老保險，但尚未達到待遇享受年齡的人員，應(yīng)當參加新農(nóng)保，其個人賬戶資金并入新農(nóng)保個人賬戶，達到待遇享受年齡時，按規(guī)定享受養(yǎng)老保險待遇；已達到待遇享受年齡的人員，在享受村干部養(yǎng)老保險待遇的同時，享受新農(nóng)保基礎(chǔ)養(yǎng)老金。在工作過程中要嚴格按照規(guī)定，妥善處理好銜接工作，確保符合條件的參保人員享受新農(nóng)保的有關(guān)待遇，避免引起新的矛盾和不平衡。

三、精心部署確保新農(nóng)保試點工作扎實推進

新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險工作是一項長期的系統(tǒng)工程，工作量大，任務(wù)艱巨，各村一定要統(tǒng)一思想，高度重視，把此項工作作為當前工作的重中之重。采取得力措施，加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任，

認真安排，精心部署，確保新農(nóng)保試點工作扎實推進，取得實效。一是加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。鎮(zhèn)上成立了新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險工作領(lǐng)導(dǎo)組，全面負責(zé)全鎮(zhèn)新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險的組織、指導(dǎo)和實施工作。會后，各村也要成立相應(yīng)的組織機構(gòu)，明確工作職責(zé)，細化工作任務(wù)，將任務(wù)分解到組、到戶、到人，努力形成一級抓一級，層層抓落實的工作局面。二是廣泛宣傳，精心組織。新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度，對廣大農(nóng)民來講，屬于新生事物，農(nóng)民群眾需要一個逐步的認識和接受過程。因此，各村要加大宣傳力度，把開展新農(nóng)保工作的意義講透、政策講準、內(nèi)容講清，努力營造良好的輿論氛圍，真正使此項惠民工程家喻戶曉，人人皆知。同時，各村要精心安排，認真實施，努力在全鎮(zhèn)形成上下聯(lián)動，整體推進的良好氛圍，確保試點工作宣傳登記進村入戶，參保手續(xù)辦理到家到人，真正讓農(nóng)民群眾投上“放心險”。三是強化檢查,及時調(diào)度。鎮(zhèn)新農(nóng)保領(lǐng)導(dǎo)組將不定期對各村試點工作開展情況進行檢查和督查，發(fā)現(xiàn)問題，及時糾正，對消極應(yīng)付，動勁不大，工作不力，影響全鎮(zhèn)整體工作進度的村，進行適時調(diào)度。

同志們，推行新型農(nóng)村社會社會養(yǎng)老保險是一項惠及千家萬戶的民心工程，體現(xiàn)了黨和政府對廣大農(nóng)民群眾的深切關(guān)懷，因此，希望與會的全體鎮(zhèn)村干部嚴格按照這次會議要求，統(tǒng)一思想，克服困難，強化措施，狠抓落實，扎實工作，穩(wěn)步推進，全面完成新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點工作任務(wù)，為促進社會和諧進步，加快經(jīng)濟發(fā)展做出積極貢獻，為爭創(chuàng)“構(gòu)建富裕文明和諧***”而奮斗！

謝謝大家！

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