新都區(qū)環(huán)保局201*年度法制工作總結

新都區(qū)環(huán)保局201*年度法制工作總結

市環(huán)保局法規(guī)處：

201*年度，我局法制工作在區(qū)委、區(qū)政府和市環(huán)保局的正確領導下，緊緊圍繞“翻番調結構，全面建小康，構建和諧新新都”的總體目標，認真貫徹落實《國務院全面推進依法行政實施綱要》，在全局職工的共同努力下，圓滿的完成了年初市環(huán)保局和區(qū)委、區(qū)政府下達的工作目標，現將201*年度法制工作總結如下：

一、認真貫徹落實“五五”普法工作和《全面推進依法行政實施綱要》，規(guī)范行政執(zhí)法行為

201*年是全國第五個五年普法教育規(guī)劃實施的第一年。我們以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實中央、省、市、區(qū)關于“五五”普法教育的文件精神，按照“五五”普法規(guī)劃確定的目標和《綱要》的具體要求抓好落實。一是繼續(xù)堅持每周五下午的職工法制知識培訓制度，通過培訓，增強行政機關工作人員依法行政的意識和能力。二是積極參加法制宣傳主管部門舉辦的學法、用法和依法行政培訓，提高執(zhí)法人員的業(yè)務素質和執(zhí)法水平。三是建立健全科學、民主決策機制，完善行政決策，提高科學民主決策水平。四是建立健全了規(guī)范性文件的審查備案等相關制度。五是深化行政執(zhí)法責任制，依法建立行政執(zhí)法職責，規(guī)范執(zhí)法程序，清理行政執(zhí)法主體，確立行政執(zhí)法主體資格的依據，梳理執(zhí)法依據，明確具體行政行為，建立公開、公平、公正的評議考核制度。六是強化我局行政執(zhí)法活動監(jiān)督力度，大力規(guī)范我局行政執(zhí)法行為，提高我局行政執(zhí)法水平，認真開展行政執(zhí)法案卷質量評查工作。七是完善信訪制度，妥善解決人民群眾通過信訪舉報反映的問題，維護社會穩(wěn)定，保障信訪人、舉報人的權利和人身安全。八是通過學習，將“五五”普法教育工作和《全面推進依法行政實施綱要》貫穿到整個依法治理工作中，真正把法制教育工作落實到每個黨員、干部、職工的工作、學習和生活中，營造濃厚的學習氛圍。

二、加大環(huán)境執(zhí)法力度，查處環(huán)境違法違規(guī)行為我局嚴格環(huán)境行政執(zhí)法責任制，充分發(fā)揮法制監(jiān)督職能，嚴格查處各類環(huán)境違法案件。截止10月底，201*年我局共立案查處環(huán)境違法案件115起，其中，停產停業(yè)39家，罰款76家（當場處罰38家），處罰金額681965.5元，已執(zhí)行432956.5元，其余正在執(zhí)行過程中，其中有兩起依法申請法院進行強制執(zhí)行。在對重大的行政處罰案件進行處罰時，為充公保障當事人的合法權益，依法舉行聽證會（20年共召開聽證會15次），確保每一起行政處罰案件都做到證據充分、適用條款正確、處罰適當、程序合法。201*年1月至今，我局無一起行政復議和行政訴訟案件發(fā)生；對污染物嚴重超標的企業(yè)依法報請區(qū)政府下達限期治理56家，限期改正46家；同時，我局認真辦理環(huán)境信訪工作，截止201*年10月底，我局“12369”環(huán)保投訴舉報中心共受理各類污染舉報投訴案件369起，均辦結完畢，辦結率為100%。

三、規(guī)范環(huán)境管理行為，加大環(huán)境管理力度1.分片管理

為進一步提高我局執(zhí)法人員綜合素質，加大執(zhí)法力度，提高辦事效率和服務質量，樹立良好的環(huán)保形象，避免因內部職能交叉而造成重復執(zhí)法的現象發(fā)生，我局在全市率先推行了環(huán)保專業(yè)管理與片區(qū)綜合執(zhí)法相結合的工作模式，即變以前專業(yè)環(huán)境監(jiān)督管理工作模式為專業(yè)管理與片區(qū)管理相結合的工作模式，由各執(zhí)法科隊按局年初下達的主要工作目標任務和各片區(qū)環(huán)境統(tǒng)一監(jiān)督管理責任書中規(guī)定的目標任務開展工作。我局成立3個片區(qū)環(huán)境監(jiān)察所對全區(qū)3個片區(qū)（新都鎮(zhèn)片區(qū)、新繁鎮(zhèn)片區(qū)、大豐街辦片區(qū)），分別進行分片管理，履行所管轄區(qū)內所有的環(huán)保管理職能。

2．建檔設卡

為進一步加強對轄區(qū)內的環(huán)境監(jiān)督管理，提高工作效率，保證環(huán)境安全，我局實行了環(huán)境分級管理制度，即對轄區(qū)內的排污企、事業(yè)單位建檔設卡、分級管理。到目前為止，我局納入管理的排污企業(yè)由原來的331家增加到目前的1539家，由此加大了對各排污企事業(yè)單位的監(jiān)管力度，同時，對部分污水排放大戶的污染防治設施進行全方位的動態(tài)監(jiān)控。

四、開展法制宣傳教育，提高環(huán)保意識

今年是實施“五五”普法工作的啟動年，也是大氣和水環(huán)境綜合整治工作的攻堅年，我們以此為契機，加強對法制宣傳教育活動的統(tǒng)籌策劃和組織實施，增強宣傳效果，擴大社會覆蓋面和影響力。一方面，我們利用報刊、專欄、廣播等媒體宣傳法律知識。另一方面，我們借助“4.22”地球日、“6.5”世界環(huán)境日開展了一系列活動：如在黃桷樹廣場設立了法制宣傳點；在桂湖廣場放映了環(huán)境宣傳片《后天》；在區(qū)電視臺播放了愛護環(huán)境、保護環(huán)境警示片《希望》；在紫瑞小區(qū)播放環(huán)境教育科幻片《地球上的最好景觀》和《“瘋狂”的水葫蘆》；在有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)設立了四個點開展紀念“6.5”世界環(huán)境日主題活動等。據統(tǒng)計：活動中，懸掛宣傳橫標30余幅，出墻報、黑板報15期，張貼宣傳標語1200多張，上報各種信息38條。通過以上形式多樣、內容豐富、生動活潑的宣傳教育活動，提高了公民的環(huán)保意識和法制水平，為加快依法治區(qū)，努力構建和諧新都，創(chuàng)造了良好的內、外環(huán)境。

五、認真組織全局職工進行法制培訓和業(yè)務培訓我局按照年初法制培訓計劃和“五五”普法要求，采取“請進來”“走出去”相結合的方式，不定期組織全局職工開展了《中華人民共和國行政許可法》、《中華人民共和國行政處罰法》、《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》、《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》等相關法律法規(guī)的學習，積極組織執(zhí)法人員參加市政府法制辦舉辦的行政執(zhí)法人員培訓及資格考試，同時，針對典型環(huán)境違法案件，我局組織全局執(zhí)法人員對案件展開討論，闡述自己的觀點、理由，使執(zhí)法人員將理論學習與案例分析相結合，從中總結好的經驗、做法，從而不斷提高自身的業(yè)務水平。同時，派兩名執(zhí)法人員到北京參加國家環(huán)保總局組織的全國環(huán)境法制工作培訓。

201*年，我局的環(huán)保行政執(zhí)法工作雖然取得了較好的成效，但是還存在不足之處，在明年的工作中，我局將發(fā)揚優(yōu)點，彌補不足之處，創(chuàng)造性地開展各項工作，將行政執(zhí)法責任制進一步落到實處，真正起到明確責任，加強監(jiān)管的作用，全面提高我局依法行政的水平。

二六年十一月十三日

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環(huán)保蓮湖分局201*年上半年工作總結

今年上半年，在市環(huán)保局和區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下，蓮湖分局以黨的十七大和科學發(fā)展觀為指導，嚴格落實市局的各項工作部署，緊緊圍繞環(huán)保工作的中心任務，結合自身實際，積極創(chuàng)新，不斷進取，為做好全年工作任務奠定了堅實的基礎�，F將我分局上半年各項重點工作的開展情況匯報如下：

一、立足使命，開拓進取，各項工作任務進展順利（一）各項重點業(yè)務工作多頭并進，協(xié)調發(fā)展1．整體推進創(chuàng)模工作。一是全面發(fā)動，層層動員，及時召開創(chuàng)模動員大會。5月20日下午，蓮湖區(qū)召開迎接省級環(huán)保模范城市考核驗收暨加快推進國家環(huán)保模范城市創(chuàng)建工作動員會。區(qū)政府各工作部門、街道辦事處、直屬機構負責人及各社區(qū)(城中村)居(村)委會主任310余人參加會議。5月21日上午我分局組織召開了創(chuàng)模動員大會，對全局的創(chuàng)模迎檢工作進行了安排布署。根據蓮湖轄區(qū)環(huán)境保護工作實際，對照創(chuàng)建省級環(huán)保模范城市指標要求，制定我分局創(chuàng)模工作實施方案和任務分解，使責任到人、任務到人，并落實層層負責制；對照指標，找準薄弱環(huán)節(jié)和創(chuàng)模工作難點，各相關科室抓緊認真分析和研究相應解決辦法，全力突破。二是確定了創(chuàng)模專門機構和工作人員，明確了固定辦公地點。我分局成立了由局長任組長，各分管領導為副組長、各科室負責人為成員的環(huán)保蓮湖分局創(chuàng)模領導小組。我分局還抽調了一名副局長和一名科長常駐區(qū)四城聯創(chuàng)辦，加強溝通交流，進行業(yè)務指導，并積極協(xié)助

開展創(chuàng)模工作。三是明確任務，責任到人,全力推進創(chuàng)模工作。面對我區(qū)尚有2項省級考核目標未達標的情況下，我分局主動出擊，積極應對，不斷強化責任意識。要求責任到人，責任到崗，責任到位，各科站室進一步明確了擔負的創(chuàng)模任務，由各部門負責人親自抓落實。四是制定并分解了《蓮湖區(qū)迎接省級環(huán)境保護模范城市考核驗收工作實施方案》。對區(qū)內20多個單位所承擔的創(chuàng)模目標任務進行了詳細的分解，并通過區(qū)政府同意下發(fā)。同時，積極做好創(chuàng)模工作資料收集的前期準備，協(xié)助區(qū)創(chuàng)模辦制定草擬了《蓮湖區(qū)創(chuàng)建省級環(huán)保模范城市資料收集歸檔任務分解表》，并制定了《環(huán)保蓮湖分局迎接省級環(huán)保模范城市考核驗收實施方案》。五是建立完善了創(chuàng)模信息報送機制。為保證創(chuàng)模工作信息通暢，我分局及時將創(chuàng)模工作進展情況制作成創(chuàng)模信息、簡報于每日17點前報送到市局以及市、區(qū)四城連創(chuàng)辦公室，確保上級充分掌握我區(qū)創(chuàng)模動態(tài)，指導我區(qū)創(chuàng)模工作的開展。六是不斷加大宣傳力度，營造濃厚創(chuàng)模氛圍。“3〃5中國志愿者日”來臨之際，我分局與共青團蓮湖區(qū)委于3月4日，在棗園街道利君西社區(qū)共同組織蓮湖環(huán)保志愿者開展環(huán)境保護志愿宣傳活動，大力宣揚生態(tài)文明，提升社區(qū)居民的環(huán)保意識，擴大創(chuàng)模知識的覆蓋面，環(huán)保志愿者們充分利用這次志愿活動的契機，開展了“低碳生活”、“創(chuàng)模”知識講解和“市民環(huán)保公約”宣傳等活動，發(fā)動社區(qū)居民從自身做起、從身邊小事做起、從一點一滴做起，倡導低碳生活、綠色出行，人人都來參與環(huán)境保護。開展“倡導低碳生活，來消滅碳足跡”植樹活動。3月17日我分局組織蓮湖環(huán)保志愿者

來到藍田縣黑溝村核桃樹種植基地通過植樹活動，通過植樹造林活動，環(huán)保志愿者們既增加了親近大自然的機會，又對“低碳生活”和“消滅碳足跡”等環(huán)保理念做了形象、生動的詮釋。組織“地球一小時”蓮湖站行動。3月27日晚20：30分，“地球一小時”蓮湖站行動在西大街鐘鼓樓廣場拉開帷幕。隨著201*“地球一小時”活動時間的到來，蓮湖區(qū)鼓樓廣場周邊商場的霓虹燈和鼓樓的景觀燈如期熄滅。在活動現場，蓮湖環(huán)保志愿者們向過往的市民發(fā)放201*“地球一小時”倡議書和環(huán)保袋，號召每個市民承擔起保護地球的責任，從點滴做起，節(jié)約能源，低碳生活，為改變地球環(huán)境現狀貢獻出自己的一份力。積極參與科技之春宣傳月活動。在科技之春宣傳月活動中，積極配合我區(qū)科技局分別在大唐西市、鼓樓廣場以及蓮湖公園進行環(huán)保宣傳工作，在宣傳活動中，提供環(huán)保科教展板、環(huán)保宣傳單、宣傳冊，開展環(huán)境保護咨詢等活動。舉辦“低碳嘉年華”活動。5月15日我分局和蓮湖區(qū)團委在西大街鐘鼓樓廣場共同舉辦了“低碳嘉年華”活動。6所大學的環(huán)保志愿者們在現場組織開展了環(huán)保知識有獎問答、環(huán)保趣味競賽、環(huán)保文藝節(jié)目表演等活動，大學生志愿者們用自己的熱情和實際行動向市民們宣傳低碳理念。舉行“六.五世界環(huán)境日”紀念宣傳活動。6月3日上午，在鐘鼓樓廣場隆重舉行“呵護藍天碧水，你我共同行動”----紀念“六〃五世界環(huán)境日”暨創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市宣傳工作啟動儀式。蓮湖區(qū)各相關部門制作了60余塊創(chuàng)模展板向市民展示宣傳；開展了“呵護藍天碧水，你我共同行動”的簽名活動；環(huán)保志愿者組織了創(chuàng)模知識有獎問答；我分局發(fā)

放了創(chuàng)模宣傳資料5000余份、環(huán)保購物袋3000個，環(huán)保鑰匙扣201*只、環(huán)保宣傳扇1000把，并現場處置了群眾的環(huán)保咨詢和投訴。宣傳活動極大地調動了廣大市民參與創(chuàng)模、支持環(huán)保的積極性，進一步提高了市民的環(huán)保意識和對城市環(huán)境保護的滿意率，為我區(qū)創(chuàng)模工作營造出了良好的宣傳氛圍。積極營造創(chuàng)模工作良好氛圍。通過編印創(chuàng)模簡報、印制市民創(chuàng)模手冊、發(fā)放創(chuàng)模意見調查表、制作創(chuàng)模知識墻等形式，營造了濃厚的創(chuàng)模氛圍。通過開展形式多樣的環(huán)境宣傳教育活動，使環(huán)保國策更加深入人心，進一步增強了各部門、各單位做好環(huán)保工作的使命感和責任心，激發(fā)了公眾參與環(huán)保的意識，形成了創(chuàng)建環(huán)保模范城市、建設美好家園、全民參與的形勢和氛圍。

2．認真開展環(huán)評及“三同時”工作。我分局嚴格按照《環(huán)境影響評價法》的要求，加強對轄區(qū)新建項目的環(huán)評審批，防止新污染源和“兩高一資”高污染企業(yè)的產生。截止6月17日，我分局共審批建設項目9家，其中審批環(huán)境影響報告書單位1家、審批環(huán)境影響報告表單位3家、審批環(huán)境影響登記表單位5家。我分局還加強了對審批項目“三同時”的檢查力度，督促項目單位落實污處設施建設，環(huán)評執(zhí)行率達到了100%。

3．積極推進“雙減排”工作。陜西省西安制藥廠1×35、2×10噸鍋爐脫硫工程和西安西聯供熱有限公司2×150噸循環(huán)流化床鍋爐脫硫工程是我區(qū)重點環(huán)保目標考核指標和“雙減排”指標，這些工程的進展情況影響著我區(qū)的“創(chuàng)�！边M度。5月28日上午，區(qū)委書記張民生帶領區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)人大、區(qū)政協(xié)領導對這兩家雙減排重點單位進行了視察。督促企業(yè)克

服困難，確保在10月底前完成脫硫工程和在線監(jiān)測工作，為我區(qū)在今年10月份順利通過省級環(huán)保模范城市考核驗收而努力。為此，我分局一方面督促治理單位加快項目進展速度；一方面積極與市環(huán)保局聯系，爭取市政府的專項治理資金，現已初步落實西安西聯供熱有限公司治理資金80萬元。在下一步的工作中，我分局將督促治理單位進行脫硫工程的落實，按期完成治理任務。

4．有效遏制大氣污染。201*年我區(qū)為使大氣污染得到有效控制并取得實效，確保環(huán)境空氣質量持續(xù)改善，全年優(yōu)良天數穩(wěn)步增加，一是建立每日子站檢查制度和良好天氣上報制度，在區(qū)政府大院設立每日良好天氣公布欄，時刻關注良好天氣數和PM10的變化，做好我區(qū)大氣環(huán)境質量的各項防控工作。二是對揚塵污染防治工作有一個長效管理機制，修訂了《蓮湖區(qū)揚塵污染防治工作實施方案》和《蓮湖區(qū)揚塵污染防治工作考核辦法》，健全了揚塵污染防治工作領導機構，完善綜合整治措施，強化了聯合整治力度。1月至6月，我分局現場檢查各類建設施工工地累計900余家次，出動監(jiān)察人員540余人次，出動執(zhí)法車輛180余臺次，并積極協(xié)調轄區(qū)各街道辦事處采取得力措施防止因道路保潔方式不當造成二次揚塵污染；全區(qū)8次組織環(huán)保、城管執(zhí)法、建住、國土、市容園林等部門及各街道辦對轄區(qū)內各類建設施工工地和儲備土地進行聯合執(zhí)法檢查。三是加強燃煤鍋爐拆改力度，促進轄區(qū)空氣質量提高。我分局對轄區(qū)內4蒸噸以下燃煤鍋爐加強了監(jiān)管力度，對具備改造條件的，要求拆改單位按照要求使用清潔能源，對不具備改

造條件的，堅決進行拆除。近期，我分局已拆除了陜西省林業(yè)廳的2臺4蒸噸燃煤鍋爐和西安肉聯廠1臺4蒸噸燃煤鍋爐。

5.積極開展環(huán)保專項行動。一是加強對重點企業(yè)的監(jiān)管。年初召開了全區(qū)工業(yè)企業(yè)監(jiān)管工作的大會，對轄區(qū)內所有工業(yè)企業(yè)明確了環(huán)保監(jiān)管要求和責任。出動檢查人員219人次，對轄區(qū)國控、省控、市控及區(qū)控13家重點企業(yè)做了全面的督查，特別是涉及重金屬污染物排放的企業(yè)，做到一企一檔。對不屬于國控、省控、區(qū)控企業(yè)我分局按照環(huán)保要求進行了有步驟、有針對、有秩序的深入檢查，對發(fā)現的問題立即提出整改要求；對情節(jié)嚴重的，在提出整改的同時并處以罰款。截止6月17日我分局共處罰5家企業(yè)，罰款共計7.1萬元。二是積極開展城中村和城鄉(xiāng)接合部整治工作動員。5月12日下午，蓮湖區(qū)政府召開城中村和城鄉(xiāng)結合部環(huán)境安全集中整治工作宣傳動員大會。全區(qū)14個職能部門、大興新區(qū)管委會和9個街道辦事處的分管領導及轄區(qū)部分企業(yè)負責人等150余人參加了大會。三是重拳出擊，嚴厲打擊違法企業(yè)。加大執(zhí)法檢查頻次，全面摸底、不留死角，重點檢查城鄉(xiāng)結合部違法排污企業(yè)，防止“十五小”、“新五小”死灰復燃。我分局在6月10日全市統(tǒng)一行動中，全區(qū)12家部門聯合行動，現場取締拆除了5家“十五小”“新五小”違法企業(yè)。截至6月17日，我分局共出動210人次，檢查企業(yè)130家。

6．不斷推進餐飲業(yè)污水專項治理工作。按照市局關于進一步加強餐飲業(yè)污水管理專項整治工作會議的部署，我分局向全區(qū)餐飲單位下發(fā)了《關于進一步加強餐飲業(yè)污水管理工作的

通知》，同時加強污染源頭管理，強化餐飲業(yè)日常監(jiān)管，并對廢油脂集中處置單位的監(jiān)管工作做出了明確規(guī)定。截止6月17日，我分局共檢查油煙污處設施266家，餐飲污水設施301家，5家單位完成了餐飲業(yè)油煙治理。已完成第一批餐飲業(yè)污水治理補助資金發(fā)放工作，發(fā)放單位126家，發(fā)放資金共計611000元。

7．大力開展醫(yī)療廢物廢水專項檢查。按照市局的有關要求加強了醫(yī)療廢物轉移聯單的監(jiān)管工作，我分局與衛(wèi)生部門密切配合，聯合行動，確保了轄區(qū)內醫(yī)療廢物安全處置率達到100%。同時按照市局的要求，積極開展固體廢物網上申報工作。

8．定期開展危險化學品和輻射管理安全大檢查。上半年，我分局對危險化學品和輻射工作進行了專項大檢查，共檢查危險廢物產生單位20家、輻射單位27家，其中放射源單位4家，射線裝置單位23家。通過定期監(jiān)督、檢查使危險廢物的使用在我區(qū)得到有效監(jiān)管。

9．加大夜間噪聲防治執(zhí)法檢查力度。中高考期間為了使考生有一個良好的學習環(huán)境，減少群眾投訴率，提高群眾滿意率，我分局加強執(zhí)法力度，加大執(zhí)法頻次，由局領導輪流帶隊對我區(qū)建筑工地采取“突擊性、重點性和一般性巡查”三項措施檢查：一是向轄區(qū)內所有的建筑施工工地下發(fā)《高中考期間建筑施工噪聲管理的通告》，要求各施工單位調整施工計劃，科學合理制定施工方案，禁止在5月20日至6月28日期間夜間施工；二是向西安市第一中學等9個高、中考考點周圍100米范圍內全部建筑工地的施工單位下達了6月7、8日及6月

26、27日全天禁止施工的通知，并安排分局執(zhí)法人員和街道辦事處的環(huán)保專干在高、中考4天期間全天候駐守在考點周邊，及時解決干擾考生的噪聲問題；三是為遏制夜間違法施工行為，從5月20日開始至6月28日對轄區(qū)進行不間斷、不定時的巡查，加大對轄區(qū)內各建筑工地夜間違法施工噪聲擾民問題的查處，盡量減少中、高考期間轄區(qū)的噪聲擾民問題。其中區(qū)級領導帶隊聯合檢查2次，以保障考生有一個安靜的學習和生活環(huán)境。

10.完善“12369”環(huán)境投訴受理系統(tǒng)建設。始終堅持24小時值班制度，接到群眾投訴，執(zhí)法人員立即出現場，對違規(guī)單位進行查處。上半年，我分局共處理信訪1549件，其中12369網上投訴信訪1462件，市局，區(qū)四城聯創(chuàng)辦，媒體，督辦的信訪87件，群眾來信訪來訪處理率達到100％。做到了件件有落實、事事有回音。

11．全面推進排污征費工作。排污征費是全年工作的硬指標，為將這項工作抓緊抓好，局領導班子和監(jiān)理站多次召開專題會議，研究征費工作，制定工作措施，以保證全年收費任務的完成。在排污征費工作中，我分局認真執(zhí)行監(jiān)理處關于《排污費征收管理系統(tǒng)》軟件使用的要求，嚴格按規(guī)定及時將每家排污企業(yè)的資料錄入，認真落實排污費核定、征收工作的三級審批制度，并且使用軟件對賬，在全系統(tǒng)各區(qū)縣單位軟件入賬工作中始終名列前位。堅持使用《排污費征收管理系統(tǒng)》軟件打印送達統(tǒng)一的排污費核定通知書、排污費繳納通知單，切實做到排污核定征收管理制度化、規(guī)范化、科學化。截止201*

年6月16日完成排污費征收223萬元，占全年排污費征收任務的57.2%。

（二）“創(chuàng)佳評差”和精神文明教育活動開展的有聲有色，效果明顯

一是以黨中央開展的“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動為契機，著力從“推動科學發(fā)展、促進社會和諧、服務人民群眾、加強基層組織”這四個方面入手，圍繞環(huán)保中心任務和“五個好”、“五個帶頭”的活動內容，廣泛開展以“創(chuàng)建環(huán)保模范城市，實現科學發(fā)展，環(huán)境保護爭先爭優(yōu)”為載體的創(chuàng)先爭優(yōu)活動。以“服務中心，建設隊伍、改進作風年、爭作表率”為重點，積極開展學習型黨組織建設和機關領導班子建設，通過設立黨員先鋒崗、黨員示范窗口等充分發(fā)揮黨員作用，切實改進機關作風，增強機關效能，提高機關黨建工作科學化水平。組織廣大黨員深入學習領會科學發(fā)展觀，學習掌握新知識新技能，不斷提高思想政治素質和工作本領，使廣大黨員和干部職工及時調整工作狀態(tài)，以實際成果推進工作的開展。

二是積極開展創(chuàng)建人民群眾滿意基層站所窗口單位活動，加強政風行風建設，推動糾風工作的深入開展，認真組織“面對面三公開”活動，在全局范圍內逐步形成崇尚先進、學習先進、爭當先進的良好風氣。

三是為隆重紀念中國共產黨成立89周年，我分局結合實際，在黨員中廣泛開展了“十二個一”主題實踐活動：即召開一次民主生活會，撰寫一篇黨員個人心得體會，搞好一次表彰評比先進活動，慰問一次離退休老黨員，參加一次創(chuàng)模宣傳活

動，上好一堂黨課，閱讀一本好書，看一場愛國主義教育影片，組織一次外出學習考察活動，為環(huán)保工作提一條好的建議，參觀一次新農村建設，開展一次團隊野外拓展活動。通過“十二個一”主題實踐活動，增強廣大黨員的工作責任心，使其在各項工作中更好的發(fā)揮骨干作用，更加熱愛環(huán)保工作。

二、存在問題和不足

上半年，雖然全區(qū)的環(huán)保工作取得了一定的成績，但我們也清醒地認識到工作中還存在一些差距和不足：一是大氣環(huán)境還較為脆弱，揚塵污染問題尚未得到有效解決，鞏固和提高大氣環(huán)境質量成果仍有很大難度，需要全區(qū)多個職能部門相互配合協(xié)助；二是環(huán)境監(jiān)管還有疏漏，行政執(zhí)法的力度還不夠，部分企業(yè)非法排污，不按規(guī)定違規(guī)施工，噪音擾民等問題屢見不鮮。三是按照省級考核目標要求，我區(qū)創(chuàng)模工作還有兩項指標未達標。這些問題都需要我們在下一步工作中不斷努力，積極創(chuàng)造條件，采取措施逐步解決。

三、下半年工作思路和措施

下半年，我分局將采取八項措施，以奮發(fā)有為、突出重圍、全面發(fā)展、爭創(chuàng)一流為目標，大力開展創(chuàng)先爭先活動，全面促進各項工作，力爭我局環(huán)境保護工作再上一個新臺階。

一是統(tǒng)一思想認識，轉變工作作風，提高工作效率。蓮湖環(huán)保工作與兄弟區(qū)縣相比還有一定差距，為此，全局人員要保持清醒頭腦，找準不足和突破口，迅速轉變工作作風，切實提高工作效率，以時不我待的精神，立即行動起來，扎實開展工作，為各項任務的全面完成而努力工作。

二是嚴明工作紀律，嚴格責任落實。當前環(huán)保工作形勢還很嚴峻，上級領導和廣大群眾對環(huán)保部門的期望很大、要求很高，全局廣大黨員和干部職工要以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為契機，進一步嚴明工作紀律，嚴格落實各項工作管理制度，工作到崗、責任到人，各部門負責人都要站在工作一線，親自督導，狠抓落實，徹底改變工作面貌。

三是強化部門聯動，繼續(xù)加大城鄉(xiāng)結合部整治工作。城鄉(xiāng)結合部整治工作是今年的一項重點工作，要按照市局的統(tǒng)一部署，認真摸排轄區(qū)內“十五小”、“新五小”企業(yè)，建立健全工作機制，強化部門聯動，形成工作合力，協(xié)同行動、重拳出擊，保持對環(huán)境違法企業(yè)的高壓態(tài)勢，確保城鄉(xiāng)結合部整治工作取得成效。

四是堅定信心，攻堅克難，大力開展創(chuàng)模工作。在區(qū)委、區(qū)政府和市局的正確領導下，在區(qū)四城聯創(chuàng)辦具體指導下，舉全區(qū)之力、集全區(qū)之智，大力開展創(chuàng)模行動，找準薄弱環(huán)節(jié)，攻堅克難，全力突破，堅決完成創(chuàng)模各項工作任務，確保年底通過省級環(huán)保模范城市驗收。

五是開展揚塵污染的系統(tǒng)治理，力保全年良好天氣數。揚塵污染防治工作是一項全面而系統(tǒng)的工作，需要全區(qū)各部門共同參與整治，要及時向區(qū)委、區(qū)政府匯報工作進度情況，從調整產業(yè)結構著手，積極推廣清潔能源生產，對環(huán)保不達標的企業(yè)堅決停業(yè)整治；同時，在區(qū)政府的領導下，整合全區(qū)力量對建筑工地、清潔保潔和拉土車加強管理，有效遏制二次揚塵，力保全年良好天氣數完成任務。

六是積極轉變思路，加快排污費征收進度。排污費征收工作是全年環(huán)保工作的一項硬性指標，負責這項工作的領導和同志，要認清形勢，積極轉變工作思路，認真向兄弟區(qū)縣學習，加快排污費征收的進度，確保按時、足額完成全年任務。

七是保障群眾環(huán)境權益，提升夜間執(zhí)法力度。今年環(huán)境信訪工作的重點、熱點和難點都在夜間噪聲投訴，也是我區(qū)環(huán)境信訪工作居高不下的主要原因，全局各部門要以保證高、中考為契機，堅持不懈地組織好夜間執(zhí)法巡查工作，嚴厲打擊夜間違法施工單位，切實保障廣大群眾的環(huán)境權益。

八是牢固樹立服務大局意識，積極保障各專項工作的開展。全局干部職工要牢固樹立服務大局意識，放假人不休，要按照市局的統(tǒng)一部署，加緊進行環(huán)保專項行動，確保各項工作如期、順利完成。

二一年六月十八日

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