201*年度全區(qū)普法依法治理工作總結(jié)

201*年度全區(qū)普法依法治理工作總結(jié)

201*年，我區(qū)普法依法治理工作，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市法制建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的有力指導(dǎo)下，在區(qū)人大、政協(xié)的監(jiān)督和支持下，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十六屆五中、六中全會精神，緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作和穩(wěn)定大局，深入開展法制宣傳教育，積極推進依法治區(qū)進程，為構(gòu)建和諧雁江和全面建設(shè)小康社會營了良好的法治環(huán)境，保障和促進了全區(qū)政治、經(jīng)濟和社會各項事業(yè)全面健康發(fā)展。較好地完成了全年普法依法治理工作目標(biāo)任務(wù)�，F(xiàn)將工作情況總結(jié)

一、加強領(lǐng)導(dǎo)，健全制度，確保普法依法治區(qū)工作順利進行

1、健全領(lǐng)導(dǎo)班子和辦事機構(gòu)。為了使普法依法治理工作深入持久地堅持下去，調(diào)整了區(qū)法制建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員，并對法建辦的人員也進行了調(diào)整和充實，明確了職責(zé)。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道辦事處、區(qū)級各部門也相應(yīng)調(diào)整了法制建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員和設(shè)立了辦公室或明確專人負(fù)責(zé)法制宣傳教育工作。使普法工作有人抓、有人管、有人作，確保了工作的連續(xù)性和穩(wěn)定性。2、制定“五五”普法規(guī)劃和年度計劃。為搞好今年的法制宣傳教育和依法治理工作，3月17日，根據(jù)資陽市法建領(lǐng)[201*]2號文件的安排部署，結(jié)合我區(qū)的實際，制發(fā)了《二○○六年全區(qū)普法依法治理工作意見》（資雁法建領(lǐng)[201*]1號），明確了今年我區(qū)普法依法治理工作的目標(biāo)任務(wù)。并制定了全區(qū)普法依法治理目標(biāo)考核辦法，確保工作落到實處；10月初，區(qū)法建辦代區(qū)政府?dāng)M寫了關(guān)于提請審議在全區(qū)開展第五個五年法制宣傳教育決議（草案）的議案,區(qū)二屆人大常委會第三十次會議通過了《關(guān)于在全區(qū)開展“五五”普法，進一步加強法制宣傳教育，不斷推進依法治區(qū)的決議》（資雁人發(fā)[201*]65號），同時，區(qū)人大還堅持對人大任命的干部進行任前法律知識考試。10月30日，區(qū)委、區(qū)政府以區(qū)委發(fā)[201*]49號文件，印發(fā)了《資陽市雁江區(qū)全民法制宣傳教育的第五個五年規(guī)劃（201*201*年）》的通知。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道辦事處、區(qū)級各部門也都層層制定了五年普法規(guī)劃和年度工作計劃，明確了“五五”普法的奮斗目標(biāo)。

3、簽訂“五五”普法責(zé)任書，建立普法依法治理工作責(zé)任制。12月15日，區(qū)委、區(qū)政府在召開的全區(qū)法制宣傳教育工作會議上，與雁江鎮(zhèn)、交通局簽訂了“五五”普法依法治理目標(biāo)責(zé)任書，其余鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道辦事處、區(qū)級各部門的責(zé)任書也在會后進行了簽訂�！拔逦濉逼辗ㄒ婪ㄖ卫砟繕�(biāo)責(zé)任書的簽訂，加強了我區(qū)“五五”普法依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，將這項工作納入了黨委、政府綜合目標(biāo)管理。大多數(shù)鎮(zhèn)鄉(xiāng)還與村和鎮(zhèn)級單位簽訂了“五五”普法依法治理目標(biāo)責(zé)任書，使各級黨政領(lǐng)導(dǎo)切實承擔(dān)起普法依法治理的政治責(zé)任。

4、落實了普法經(jīng)費。為保證“五五”普法工作的正常開展，區(qū)人大在《關(guān)于在全區(qū)開展“五五”普法，進一步加強法制宣傳教育，不斷推進依法治區(qū)的決議》中提出“實施“五五”普法所需的經(jīng)費，區(qū)、鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道辦事處政府必須納入同級財政預(yù)算，為開展好“五五”普法工作提供物質(zhì)保障。區(qū)委、區(qū)政府在下發(fā)“五五”普法五年規(guī)劃文件中要求各級各部門要“把普法經(jīng)費列入財政預(yù)算”，專項列支，確保普法依法治理工作順利開展。二、總結(jié)經(jīng)驗，廣泛宣傳，切實搞好“五五”普法的啟動工作

今年是實施“十一五”規(guī)劃的開局年，也是“五五”普法的啟動年，按照中央、省、市的要求，我們狠抓“五五”普法的啟動工作。

1、總結(jié)表彰“四五”普法先進，進行“五五”普法動員。12月15日，區(qū)委、區(qū)政府召開了全區(qū)法制宣傳教育會議。會議總結(jié)了“四五”普法依法治理工作，表彰了在“四五”普法依法治理工作中涌現(xiàn)出來的8xxxx先進集體和9xxxx先進個人，頒發(fā)了獎牌和獎金，部署了“五五”普法依法治理工作。區(qū)四大機構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)，區(qū)級各部門一把手，各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道辦事處黨政一把手，分管領(lǐng)導(dǎo)及派出所、司法所、綜治辦等部門負(fù)責(zé)人參加了會議。區(qū)委書記陳華強在總結(jié)講話中充分肯定了全區(qū)各級各單位“四五”普法所取得的成績，對“五五”普法提出了殷切的希望，要求各級干部要高度重視，狠抓落實，為我區(qū)爭奪全省普法先進五連冠而努力奮斗。區(qū)委、區(qū)政府召開全區(qū)法制宣傳會議后，各級各部門也層層召開了專門會議進行動員，特別是各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道辦事處及時召開了“五五”普法依法治理工作動員大會，傳達貫徹區(qū)上會議精神，安排了今年的普法依法治理工作。

1、總結(jié)經(jīng)驗，學(xué)習(xí)先進，開展試點。認(rèn)真總結(jié)了“四五”普法工作經(jīng)驗，將丹山鎮(zhèn)大佛村、雁江二小、寶臺鎮(zhèn)、區(qū)國稅局xxxx單位“四五”普法的成功經(jīng)驗進行交流，供各級各部門“五五”普法借鑒參考，11月20日，區(qū)法建辦派出專人參加全省“五五”普法培訓(xùn)，將學(xué)習(xí)到的普法新經(jīng)驗、新辦法、新措施用于實踐，并先行試點，探索普法依法治理工作的新路子。區(qū)法建辦明確了鎮(zhèn)鄉(xiāng)一個學(xué)校、一個村、一個部門作為試點單位，并分別進行指導(dǎo)。各試點單位積極開展工作，收到了很好的成效。

3、認(rèn)真搞好街頭法制宣傳活動。區(qū)法建辦積極與相關(guān)單位協(xié)調(diào)配合，切實開展街頭法制宣傳，宣傳了《環(huán)境保護法》、《水法》、《土地法》、《水土保持法》、《安全生產(chǎn)法》、《勞動保障法》、《治安管理處罰法》、《義務(wù)教育法》、《未成年人保護法》等法律法規(guī)，并與區(qū)綜治辦、宣傳部、公安分局四家聯(lián)合發(fā)文，5月在全區(qū)開展了《中華人民共和國治安管理處罰法》宣傳月活動。今年區(qū)級各部門還參加了市、區(qū)兩級法建辦組織的“315”消費者權(quán)益保護日、“626”國際禁毒日、“科技宣傳周”、“稅法宣傳日”等街頭宣傳咨詢活動。區(qū)法建辦共上街宣傳2xxxx，散發(fā)宣傳資料1000xxxx份，接受法律咨詢20xxxx人次。特別是9月19日在和平路開展的“質(zhì)量月”街頭法律宣傳咨詢服務(wù)活動，與群眾形成了互動，達到了宣傳教育的效果和目的，受到副市長郭云放同志的充分肯定。

4、認(rèn)真組織開展“124”全國法制宣傳日活動。及時向全區(qū)制發(fā)了《關(guān)于認(rèn)真開展201*年“124”全國法制宣傳日活動的通知》(資雁法建辦[201*]19號)進行安排部署，12月4日，市、區(qū)共有15xxxx個單位在城區(qū)和平路舉行了聲勢浩大的街頭集中宣傳活動，共出動宣傳人員100xxxx人，發(fā)放各種宣傳資料201*xxxx份，接待群眾咨詢150xxxx人次。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也充分利用逢場天、會議、下鄉(xiāng)等有利時機，開展“124”全國法制宣傳日宣傳咨詢服務(wù)活動,開展法制宣傳教育，共計散發(fā)宣傳資料9000xxxx份，接受法律咨詢200xxxx人次。5、開展了送法進社區(qū)、進校園、進農(nóng)村等“法律五進”活動。認(rèn)真開展好“法律五進”活動，使我區(qū)“五五”普法工作有了一個良好的開端。一是開展了送法到社區(qū)、到校園。3月、5月分別到雁中社區(qū)、雁南社區(qū)、雁江一中，宣傳了《公證法》、《治安管理處罰法》、《老年法》、《義務(wù)教育法》、《未成年人保護法》、《道路交通安全法》等法律法規(guī)，采取宣講、咨詢、有獎竟答等靈活多樣的宣傳方式,吸引了廣大群眾、師生的熱情參與,共接受現(xiàn)場咨詢15xxxx次,散發(fā)宣傳資料300xxxx份。通過該項活動，增強了廣大群眾、師生學(xué)法積極性,提高了他們用法律武器保護自己合法權(quán)益的意識,取得了較好的宣傳效果。二是開展了送法進鄉(xiāng)村。6月到臨江鎮(zhèn)紅碑村宣傳了土地承包、征地拆遷、農(nóng)民工維權(quán)等常用的法律知識，為老百姓解答法律疑難問題，并送去了法律書籍100套、法律知識掛圖5套和50xxxx捐款支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn),同時現(xiàn)場開展法律咨詢服務(wù)，接受現(xiàn)場群眾咨詢6xxxx次,散發(fā)宣傳資料40xxxx份,受到了老百姓的熱烈歡迎和好評。三是有計劃地組織人員開展送法進單位、進企業(yè)活動，積極為單位、企業(yè)進行法制宣傳教育。

6、創(chuàng)新雁江法制櫥窗宣傳。變單一的宣傳法律條文為宣傳各執(zhí)法主體的執(zhí)法形象以及相關(guān)的法律法規(guī)，今年已成功舉辦了七期，宣傳了稅法，老年****益保障法、未成年保護法，煙草專賣管理等法律法規(guī)，并對反商業(yè)賄賂、黨風(fēng)廉政、社會主義榮辱觀、創(chuàng)建“平安雁江”、依法治國與以德治國、全區(qū)“五五”普法規(guī)劃及區(qū)人大通過的在全區(qū)開展“五五”普法決議進行了宣傳，收到了較好效果。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)也充分利用廣播、電視、墻報、標(biāo)語等進行法制宣傳，今年共辦墻報94期，大幅固定標(biāo)語96幅。7、圍繞穩(wěn)定大力開展法制宣傳教育活動。特別是積極參加區(qū)委、區(qū)政府組織的城北村“三項教育”活動，圍繞沱江新城開發(fā)存在的問題，大力開展法制宣傳，積極引導(dǎo)村民走依法維權(quán)的道路。

三、圍繞中心，突出重點，大力開展法制宣傳教育突出抓好重點對象學(xué)法活動。按照“五五”普法規(guī)劃要求，我們今年把領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、企業(yè)管理人員、青少年、農(nóng)民學(xué)法作為重點來抓。

1、抓領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法。我區(qū)各級黨委、政府堅持理論中心組學(xué)法制度。區(qū)委中心學(xué)習(xí)組在每月一次中心組學(xué)習(xí)中都安排了一定的法律法規(guī)集中學(xué)習(xí)，并要求領(lǐng)導(dǎo)干部利用休息時間加強法律知識學(xué)習(xí)，以提高領(lǐng)導(dǎo)班子的法律素質(zhì)、法治意識和依法決策。各局行院社都建立了中心組學(xué)習(xí)制度，將學(xué)政治理論、業(yè)務(wù)知識和法律知識結(jié)合起來學(xué)習(xí)，并使之制度化。2、建立公務(wù)人員法制培訓(xùn)制度。年初，區(qū)委組織部制發(fā)了《201*年區(qū)委黨校主體班和區(qū)級部門主辦各類脫產(chǎn)培訓(xùn)你計劃》（資雁委組[201*]10號）的通知，明確了培訓(xùn)牽頭單位，培訓(xùn)班次、人數(shù)、天數(shù)、內(nèi)容、人員范圍等。一年來，區(qū)委組織部、人事局、統(tǒng)戰(zhàn)部、安監(jiān)局、衛(wèi)生局、紀(jì)委、綜治委、法建辦、司法局、教育局、團委等都結(jié)合部門實際，以黨校為陣地，分期分批開展了各自部門法律法規(guī)的教育培訓(xùn)，全年共培訓(xùn)干部約300xxxx人次。3、加強對企業(yè)管理人員的法律知識培訓(xùn)工作。制發(fā)了《關(guān)于召開3xxxx骨干企業(yè)“五五”普法工作培訓(xùn)會的通知》（資雁經(jīng)[201*]66號），對區(qū)屬企業(yè)管理人員就企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動中所涉及的相關(guān)法律法規(guī)知識進行了培訓(xùn)，以提高企業(yè)執(zhí)行法律法規(guī)和政策水平，促進企業(yè)健康發(fā)展；區(qū)經(jīng)濟局還將局機關(guān)全體職工一一分到區(qū)屬3xxxx骨干企業(yè)，對其法律法規(guī)宣傳教育工作實行分頭、定點聯(lián)系，以促進企業(yè)法治化水平的提高，使企業(yè)依法經(jīng)營、誠信經(jīng)營,同時,各鎮(zhèn)鄉(xiāng)司法所也積極主動到所在地企業(yè)進行法制宣傳,全年共為企業(yè)上法制課7xxxx場次。提高了企業(yè)經(jīng)營管理人員和個體商戶的依法經(jīng)營意識，凈化了我區(qū)投資環(huán)境。4、加強學(xué)校青少年法制教育。把法制課列為學(xué)生必修課，堅持法制教育常規(guī)化、制度化，做到“四有”（有計劃、有課時、有教材、有教師），大力推行校外法制副校長和法制輔導(dǎo)員制度，全區(qū)各學(xué)校聘請了校外法制副校長和法制輔導(dǎo)員11xxxx，他們經(jīng)常到學(xué)校給學(xué)生講法制課，各鎮(zhèn)鄉(xiāng)司法所司法助理員也積極主動為在校學(xué)生上法制課計10xxxx場次，受教育人數(shù)達5000xxxx人次。并充分發(fā)揮法制教育基地的作用，組織學(xué)生到蓮花山烈士陵園掃墓，接受傳統(tǒng)教育；到大堰勞教所、雁江區(qū)拘留所聽取少年勞教人員和強制戒毒人員的現(xiàn)身說法，使學(xué)生受到警示教育。以增強青少年守法意識，預(yù)防和減少違法犯罪。

5、切實加強對農(nóng)民工法律知識培訓(xùn)工作。區(qū)政府辦公室制發(fā)了《關(guān)于成立農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽光工程知道小組的通知》（資雁府辦函[201*]48號），切實加強對農(nóng)民工的培訓(xùn)工作。確定丹山中學(xué)、經(jīng)濟技術(shù)學(xué)校等8所職業(yè)學(xué)校為雁江區(qū)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)基地，今年組織這些培訓(xùn)基地對181xxxx農(nóng)民工開展了“陽光工程”培訓(xùn)活動，培訓(xùn)了技術(shù)技能、法律知識、為人處世等實用知識，轉(zhuǎn)移了162xxxx培訓(xùn)后的農(nóng)民工就業(yè)。四、普治結(jié)合，開拓創(chuàng)新，不斷推進依法治區(qū)進程

1、推進依法行政，提高法治化管理水平。為推進依法行政工作上一個新臺階，我區(qū)大力規(guī)范行政行為，堅持依法辦事，以制管人。一是各級政府堅持聘請常年法律顧問，使重大問題的決策更加規(guī)范合法。聘請政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)水平高的律師，陪同區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)參與信訪接待，確保各項決策的合法性。二是認(rèn)真做好規(guī)范性文件的清理工作。對涉及法律法規(guī)的規(guī)范性文件，一律要求先送區(qū)政府法制局把關(guān)，確保文件的合法性，為行政執(zhí)法提供了合法的依據(jù)，從源頭上保證了依法行政。三是落實政務(wù)公開。區(qū)政府及其相關(guān)部門切實加大政務(wù)公開透明度，實行規(guī)范性文件公開發(fā)布、設(shè)立公示欄等政務(wù)公開措施。如：區(qū)政府設(shè)立政務(wù)服務(wù)中心，實行“一站式”管理、“一條龍”服務(wù)，公示辦事權(quán)限、內(nèi)容、程序、時限、結(jié)果及收費依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，簡化辦事手續(xù)；各部門各單位都設(shè)立了政務(wù)公開欄和機關(guān)人員公示欄,將單位職能、股室職責(zé)和干部職工所任職務(wù)、個人照片全部公示上墻。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)也將工作職責(zé)、辦事程序及要求上墻公示，以達到方便群眾，提高工作效率的目的。四是狠抓行政執(zhí)法制度建設(shè)。全區(qū)各行政執(zhí)法部門均建立并較好落實了行政執(zhí)法辦案責(zé)任制、執(zhí)法公示制、案件評議考核制、錯案責(zé)任追究制，進一步促進了行政行為的法制化和規(guī)范化。2、依法治區(qū)（鎮(zhèn)、村、社區(qū)）、治局（院）、治企、治校等工作更加規(guī)范。各地按照“四民主、兩公開”要求，通過建章立制、實行民主公開和民主集中制，強化民主決策、民主管理、民主監(jiān)督和民主選舉，并實行政務(wù)、財務(wù)公開公示制度，進一步推進了依法治理的進程。3、開展專項整治，維護社會穩(wěn)定。以人民群眾反映強烈的“熱點、難點”問題為切入點，有的放矢，有重點、有計劃地開展依法專項整治活動。一是公安部門堅持“嚴(yán)打”不放松，始終保持高壓態(tài)勢。先后組織開展了“打黑除惡”、“命案必破”、“兩槍一盜”、“禁毒人民戰(zhàn)爭”、治爆緝槍、矛盾糾紛排查調(diào)處等專項整治活動，共打掉黑惡勢力團伙1xxxx，破命案1xxxx（積案xxxx），破刑事案件95xxxx，抓獲刑事犯罪嫌疑人68xxxx，極大的震懾了犯罪分子，維護了我區(qū)社會穩(wěn)定。二是各部門也結(jié)合本部門實際，扎實開展專項整治，為維護政治穩(wěn)定、社會治安、社會主義經(jīng)濟秩序、構(gòu)建和諧社會起到了積極作用。交通部門加強交通行政執(zhí)法、出租車市場、車輛超載超限等整治，建設(shè)部門開展了建筑工程市場整治、煙草專賣局強化了煙草買賣局加大假劣質(zhì)煙草查處和規(guī)范煙草市場、稅務(wù)部門狠抓偷漏稅、虛開增值稅發(fā)票等整治、林業(yè)部門強化亂砍濫伐查處和野生動物保護等行動，紀(jì)檢監(jiān)察、物價、審計、財政、稅務(wù)、教育等部門加強對“三亂”的查處行動，衛(wèi)生部門和畜牧食品局對醫(yī)療機構(gòu)、畜牧獸醫(yī)點等進行專項整治，環(huán)保局開展“石材加工企業(yè)”集中整治、綜治辦組織公檢法司、工商、商務(wù)、文體、交通、建設(shè)、城管等部門對農(nóng)貿(mào)市場、建筑市場、校園周邊治安秩序、游戲廳網(wǎng)吧等文化娛樂場所等的綜合整治，為規(guī)范市場經(jīng)濟秩序、維護社會治安、凈化社會風(fēng)氣起到了重要作用。

五、加強調(diào)研，積極報送簡報信息圍繞“五五”普法的啟動工作，認(rèn)真總結(jié)“四五”普法經(jīng)驗，積極開展調(diào)研工作，撰寫了《如何抓好“五五”普法開局實施工作初探》、《淺析雁江區(qū)農(nóng)村普法現(xiàn)狀與對策》等調(diào)研文章5篇，及時上報普法依法治理工作簡報信息，印發(fā)簡報13期，信息5期。

總之，我區(qū)今年“五五”普法依法治理工作盡管取得了一定成績，但離上級的要求還存在一定的差距。表現(xiàn)在少數(shù)單位和領(lǐng)導(dǎo)干部對學(xué)法用法的認(rèn)識不足；農(nóng)業(yè)人口居住分散和外出務(wù)工人員增多，農(nóng)村普法工作難度較大；普法經(jīng)費困難，嚴(yán)重制約著普法工作的開展。我們將在今后的工作中加強調(diào)查研究，創(chuàng)新工作方法，扎實工作，為我區(qū)“五五”普法依法治理工作年年上新臺階而努力奮斗

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201*年度全區(qū)普法依法治理工作總結(jié)

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201*年度全區(qū)普法依法治理工作總結(jié)

201*年，我區(qū)普法依法治理工作，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市法制建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的有力指導(dǎo)下，在區(qū)人大、政協(xié)的監(jiān)督和支持下，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十六屆五中、六中全會精神，緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作和穩(wěn)定大局，深入開展法制宣傳教育，積極推進依法治區(qū)進程，為構(gòu)建和諧雁江和全面建設(shè)小康社會營了良好的法治環(huán)境，保障和促進了全區(qū)政治、經(jīng)濟和社會各項事業(yè)全面健康發(fā)展。較好地完成了全年普法依法治理工作目標(biāo)任務(wù)�，F(xiàn)將工作情況總結(jié)一、加強領(lǐng)導(dǎo)，健全制度，確保普法依法治區(qū)工作順利進行

1、健全領(lǐng)導(dǎo)班子和辦事機構(gòu)。為了使普法依法治理工作深入持久地堅持下去，調(diào)整了區(qū)法制建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員，并對法建辦的人員也進行了調(diào)整和充實，明確了職責(zé)。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道辦事處、區(qū)級各部門也相應(yīng)調(diào)整了法制建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員和設(shè)立了辦公室或明確專人負(fù)責(zé)法制宣傳教育工作。使普法工作有人抓、有人管、有人作，確保了工作的連續(xù)性和穩(wěn)定性。2、制定“五五”普法規(guī)劃和年度計劃。為搞好今年的法制宣傳教育和依法治理工作，3月17日，根據(jù)資陽市法建領(lǐng)[201*]2號文件的安排部署，結(jié)合我區(qū)的實際，制發(fā)了《二○○六年全區(qū)普法依法治理工作意見》（資雁法建領(lǐng)[201*]1號），明確了今年我區(qū)普法依法治理工作的目標(biāo)任務(wù)。并制定了全區(qū)普法依法治理目標(biāo)考核辦法，確保工作落到實處；10月初，區(qū)法建辦代區(qū)政府?dāng)M寫了關(guān)于提請審議在全區(qū)開展第五個五年法制宣傳教育決議（草案）的議案,區(qū)二屆人大常委會第三十次會議通過了《關(guān)于在全區(qū)開展“五五”普法，進一步加強法制宣傳教育，不斷推進依法治區(qū)的決議》（資雁人發(fā)[201*]65號），同時，區(qū)人大還堅持對人大任命的干部進行任前法律知識考試。10月30日，區(qū)委、區(qū)政府以區(qū)委發(fā)[201*]49號文件，印發(fā)了《資陽市雁江區(qū)全民法制宣傳教育的第五個五年規(guī)劃（201*201*年）》的通知。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道辦事處、區(qū)級各部門也都層層制定了五年普法規(guī)劃和年度工作計劃，明確了“五五”普法的奮斗目標(biāo)。

3、簽訂“五五”普法責(zé)任書，建立普法依法治理工作責(zé)任制。12月15日，區(qū)委、區(qū)政府在召開的全區(qū)法制宣傳教育工作會議上，與雁江鎮(zhèn)、交通局簽訂了“五五”普法依法治理目標(biāo)責(zé)任書，其余鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道辦事處、區(qū)級各部門的責(zé)任書也在會后進行了簽訂�！拔逦濉逼辗ㄒ婪ㄖ卫砟繕�(biāo)責(zé)任書的簽訂，加強了我區(qū)“五五”普法依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，將這項工作納入了黨委、政府綜合目標(biāo)管理。大多數(shù)鎮(zhèn)鄉(xiāng)還與村和鎮(zhèn)級單位簽訂了“五五”普法依法治理目標(biāo)責(zé)任書，使各級黨政領(lǐng)導(dǎo)切實承擔(dān)起普法依法治理的政治責(zé)任。

4、落實了普法經(jīng)費。為保證“五五”普法工作的正常開展，區(qū)人大在《關(guān)于在全區(qū)開展“五五”普法，進一步加強法制宣傳教育，不斷推進依法治區(qū)的決議》中提出“實施“五五”普法所需的經(jīng)費，區(qū)、鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道辦事處政府必須納入同級財政預(yù)算，為開展好“五五”普法工作提供物質(zhì)保障。區(qū)委、區(qū)政府在下發(fā)“五五”普法五年規(guī)劃文件中要求各級各部門要“把普法經(jīng)費列入財政預(yù)算”，專項列支，確保普法依法治理工作順利開展。二、總結(jié)經(jīng)驗，廣泛宣傳，切實搞好“五五”普法的啟動工作

今年是實施“十一五”規(guī)劃的開局年，也是“五五”普法的啟動年，按照中央、省、市的要求，我們狠抓“五五”普法的啟動工作。

1、總結(jié)表彰“四五”普法先進，進行“五五”普法動員。12月15日，區(qū)委、區(qū)政府召開了全區(qū)法制宣傳教育會議。會議總結(jié)了“四五”普法依法治理工作，表彰了在“四五”普法依法治理工作中涌現(xiàn)出來的8xxxx先進集體和9xxxx先進個人，頒發(fā)了獎牌和獎金，部署了“五五”普法依法治理工作。區(qū)四大機構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)，區(qū)級各部門一把手，各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道辦事處黨政一把手，分管領(lǐng)導(dǎo)及派出所、司法所、綜治辦等部門負(fù)責(zé)人參加了會議。區(qū)委書記陳華強在總結(jié)講話中充分肯定了全區(qū)各級各單位“四五”普法所取得的成績，對“五五”普法提出了殷切的希望，要求各級干部要高度重視，狠抓落實，為我區(qū)爭奪全省普法先進五連冠而努力奮斗。區(qū)委、區(qū)政府召開全區(qū)法制宣傳會議后，各級各部門也層層召開了專門會議進行動員，特別是各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道辦事處及時召開了“五五”普法依法治理工作動員大會，傳達貫徹區(qū)上會議精神，安排了今年的普法依法治理工作。

1、總結(jié)經(jīng)驗，學(xué)習(xí)先進，開展試點。認(rèn)真總結(jié)了“四五”普法工作經(jīng)驗，將丹山鎮(zhèn)大佛村、雁江二小、寶臺鎮(zhèn)、區(qū)國稅局xxxx單位“四五”普法的成功經(jīng)驗進行交流，供各級各部門“五五”普法借鑒參考，11月20日，區(qū)法建辦派出專人參加全省“五五”普法培訓(xùn)，將學(xué)習(xí)到的普法新經(jīng)驗、新辦法、新措施用于實踐，并先行試點，探索普法依法治理工作的新路子。區(qū)法建辦明確了鎮(zhèn)鄉(xiāng)一個學(xué)校、一個村、一個部門作為試點單位，并分別進行指導(dǎo)。各試點單位積極開展工作，收到了很好的成效。

3、認(rèn)真搞好街頭法制宣傳活動。區(qū)法建辦積極與相關(guān)單位協(xié)調(diào)配合，切實開展街頭法制宣傳，宣傳了《環(huán)境保護法》、《水法》、《土地法》、《水土保持法》、《安全生產(chǎn)法》、《勞動保障法》、《治安管理處罰法》、《義務(wù)教育法》、《未成年人保護法》等法律法規(guī)，并與區(qū)綜治辦、宣傳部、公安分局四家聯(lián)合發(fā)文，5月在全區(qū)開展了《中華人民共和國治安管理處罰法》宣傳月活動。今年區(qū)級各部門還參加了市、區(qū)兩級法建辦組織的“315”消費者權(quán)益保護日、“626”國際禁毒日、“科技宣傳周”、“稅法宣傳日”等街頭宣傳咨詢活動。區(qū)法建辦共上街宣傳2xxxx，散發(fā)宣傳資料1000xxxx份，接受法律咨詢20xxxx人次。特別是9月19日在和平路開展的“質(zhì)量月”街頭法律宣傳咨詢服務(wù)活動，與群眾形成了互動，達到了宣傳教育的效果和目的，受到副市長郭云放同志的充分肯定。

4、認(rèn)真組織開展“124”全國法制宣傳日活動。及時向全區(qū)制發(fā)了《關(guān)于認(rèn)真開展20年“124”全國法制宣傳日活動的通知》(資雁法建辦[201*]19號)進行安排部署，12月4日，市、區(qū)共有15xxxx個單位在城區(qū)和平路舉行了聲勢浩大的街頭集中宣傳活動，共出動宣傳人員100xxxx人，發(fā)放各種宣傳資料201*xxxx份，接待群眾咨詢150xxxx人次。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也充分利用逢場天、會議、下鄉(xiāng)等有利時機，開展“124”全國法制宣傳日宣傳咨詢服務(wù)活動,開展法制宣傳教育，共計散發(fā)宣傳資料9000xxxx份，接受法律咨詢200xxxx人次。5、開展了送法進社區(qū)、進校園、進農(nóng)村等“法律五進”活動。認(rèn)真開展好“法律五進”活動，使我區(qū)“五五”普法工作有了一個良好的開端。一是開展了送法到社區(qū)、到校園。3月、5月分別到雁中社區(qū)、雁南社區(qū)、雁江一中，宣傳了《公證法》、《治安管理處罰法》、《老年法》、《義務(wù)教育法》、《未成年人保護法》、《道路交通安全法》等法律法規(guī)，采取宣講、咨詢、有獎竟答等靈活多樣的宣傳方式,吸引了廣大群眾、師生的熱情參與,共接受現(xiàn)場咨詢15xxxx次,散發(fā)宣傳資料300xxxx份。通過該項活動，增強了廣大群眾、師生學(xué)法積極性,提高了他們用法律武器保護自己合法權(quán)益的意識,取得了較好的宣傳效果。二是開展了送法進鄉(xiāng)村。6月到臨江鎮(zhèn)紅碑村宣傳了土地承包、征地拆遷、農(nóng)民工維權(quán)等常用的法律知識，為老百姓解答法律疑難問題，并送去了法律書籍100套、法律知識掛圖5套和50xxxx捐款支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn),同時現(xiàn)場開展法律咨詢服務(wù)，接受現(xiàn)場群眾咨詢6xxxx次,散發(fā)宣傳資料40xxxx份,受到了老百姓的熱烈歡迎和好評。三是有計劃地組織人員開展送法進單位、進企業(yè)活動，積極為單位、企業(yè)進行法制宣傳教育。

6、創(chuàng)新雁江法制櫥窗宣傳。變單一的宣傳法律條文為宣傳各執(zhí)法主體的執(zhí)法形象以及相關(guān)的法律法規(guī)，今年已成功舉辦了七期，宣傳了稅法，老年****益保障法、未成年保護法，煙草專賣管理等法律法規(guī)，并對反商業(yè)賄賂、黨風(fēng)廉政、社會主義榮辱觀、創(chuàng)建“平安雁江”、依法治國與以德治國、全區(qū)“五五”普法規(guī)劃及區(qū)人大通過的在全區(qū)開展“五五”普法決議進行了宣傳，收到了較好效果。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)也充分利用廣播、電視、墻報、標(biāo)語等進行法制宣傳，今年共辦墻報94期，大幅固定標(biāo)語96幅。

7、圍繞穩(wěn)定大力開展法制宣傳教育活動。特別是積極參加區(qū)委、區(qū)政府組織的城北村“三項教育”活動，圍繞沱江新城開發(fā)存在的問題，大力開展法制宣傳，積極引導(dǎo)村民走依法維權(quán)的道路。

三、圍繞中心，突出重點，大力開展法制宣傳教育

突出抓好重點對象學(xué)法活動。按照“五五”普法規(guī)劃要求，我們今年把領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、企業(yè)管理人員、青少年、農(nóng)民學(xué)法作為重點來抓。

1、抓領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法。我區(qū)各級黨委、政府堅持理論中心組學(xué)法制度。區(qū)委中心學(xué)習(xí)組在每月一次中心組學(xué)習(xí)中都安排了一定的法律法規(guī)集中學(xué)習(xí)，并要求領(lǐng)導(dǎo)干部利用休息時間加強法律知識學(xué)習(xí)，以提高領(lǐng)導(dǎo)班子的法律素質(zhì)、法治意識和依法決策。各局行院社都建立了中心組學(xué)習(xí)制度，將學(xué)政治理論、業(yè)務(wù)知識和法律知識結(jié)合起來學(xué)習(xí)，并使之制度化。2、建立公務(wù)人員法制培訓(xùn)制度。年初，區(qū)委組織部制發(fā)了《201*年區(qū)委黨校主體班和區(qū)級部門主辦各類脫產(chǎn)培訓(xùn)你計劃》（資雁委組[201*]10號）的通知，明確了培訓(xùn)牽頭單位，培訓(xùn)班次、人數(shù)、天數(shù)、內(nèi)容、人員范圍等。一年來，區(qū)委組織部、人事局、統(tǒng)戰(zhàn)部、安監(jiān)局、衛(wèi)生局、紀(jì)委、綜治委、法建辦、司法局、教育局、團委等都結(jié)合部門實際，以黨校為陣地，分期分批開展了各自部門法律法規(guī)的教育培訓(xùn)，全年共培訓(xùn)干部約300xxxx人次。

3、加強對企業(yè)管理人員的法律知識培訓(xùn)工作。制發(fā)了《關(guān)于召開3xxxx骨干企業(yè)“五五”普法工作培訓(xùn)會的通知》（資雁經(jīng)[201*]66號），對區(qū)屬企業(yè)管理人員就企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動中所涉及的相關(guān)法律法規(guī)知識進行了培訓(xùn)，以提高企業(yè)執(zhí)行法律法規(guī)和政策水平，促進企業(yè)健康發(fā)展；區(qū)經(jīng)濟局還將局機關(guān)全體職工一一分到區(qū)屬3xxxx骨干企業(yè)，對其法律法規(guī)宣傳教育工作實行分頭、定點聯(lián)系，以促進企業(yè)法治化水平的提高，使企業(yè)依法經(jīng)營、誠信經(jīng)營,同時,各鎮(zhèn)鄉(xiāng)司法所也積極主動到所在地企業(yè)進行法制宣傳,全年共為企業(yè)上法制課7xxxx場次。提高了企業(yè)經(jīng)營管理人員和個體商戶的依法經(jīng)營意識，凈化了我區(qū)投資環(huán)境。4、加強學(xué)校青少年法制教育。把法制課列為學(xué)生必修課，堅持法制教育常規(guī)化、制度化，做到“四有”（有計劃、有課時、有教材、有教師），大力推行校外法制副校長和法制輔導(dǎo)員制度，全區(qū)各學(xué)校聘請了校外法制副校長和法制輔導(dǎo)員11xxxx，他們經(jīng)常到學(xué)校給學(xué)生講法制課，各鎮(zhèn)鄉(xiāng)司法所司法助理員也積極主動為在校學(xué)生上法制課計10xxxx場次，受教育人數(shù)達5000xxxx人次。并充分發(fā)揮法制教育基地的作用，組織學(xué)生到蓮花山烈士陵園掃墓，接受傳統(tǒng)教育；到大堰勞教所、雁江區(qū)拘留所聽取少年勞教人員和強制戒毒人員的現(xiàn)身說法，使學(xué)生受到警示教育。以增強青少年守法意識，預(yù)防和減少違法犯罪。5、切實加強對農(nóng)民工法律知識培訓(xùn)工作。區(qū)政府辦公室制發(fā)了《關(guān)于成立農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽光工程知道小組的通知》（資雁府辦函[201*]48號），切實加強對農(nóng)民工的培訓(xùn)工作。確定丹山中學(xué)、經(jīng)濟技術(shù)學(xué)校等8所職業(yè)學(xué)校為雁江區(qū)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)基地，今年組織這些培訓(xùn)基地對181xxxx農(nóng)民工開展了“陽光工程”培訓(xùn)活動，培訓(xùn)了技術(shù)技能、法律知識、為人處世等實用知識，轉(zhuǎn)移了162xxxx培訓(xùn)后的農(nóng)民工就業(yè)。四、普治結(jié)合，開拓創(chuàng)新，不斷推進依法治區(qū)進程

1、推進依法行政，提高法治化管理水平。為推進依法行政工作上一個新臺階，我區(qū)大力規(guī)范行政行為，堅持依法辦事，以制管人。一是各級政府堅持聘請常年法律顧問，使重大問題的決策更加規(guī)范合法。聘請政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)水平高的律師，陪同區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)參與信訪接待，確保各項決策的合法性。二是認(rèn)真做好規(guī)范性文件的清理工作。對涉及法律法規(guī)的規(guī)范性文件，一律要求先送區(qū)政府法制局把關(guān)，確保文件的合法性，為行政執(zhí)法提供了合法的依據(jù)，從源頭上保證了依法行政。三是落實政務(wù)公開。區(qū)政府及其相關(guān)部門切實加大政務(wù)公開透明度，實行規(guī)范性文件公開發(fā)布、設(shè)立公示欄等政務(wù)公開措施。如：區(qū)政府設(shè)立政務(wù)服務(wù)中心，實行“一站式”管理、“一條龍”服務(wù)，公示辦事權(quán)限、內(nèi)容、程序、時限、結(jié)果及收費依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，簡化辦事手續(xù)；各部門各單位都設(shè)立了政務(wù)公開欄和機關(guān)人員公示欄,將單位職能、股室職責(zé)和干部職工所任職務(wù)、個人照片全部公示上墻。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)也將工作職責(zé)、辦事程序及要求上墻公示，以達到方便群眾，提高工作效率的目的。四是狠抓行政執(zhí)法制度建設(shè)。全區(qū)各行政執(zhí)法部門均建立并較好落實了行政執(zhí)法辦案責(zé)任制、執(zhí)法公示制、案件評議考核制、錯案責(zé)任追究制，進一步促進了行政行為的法制化和規(guī)范化。

2、依法治區(qū)（鎮(zhèn)、村、社區(qū)）、治局（院）、治企、治校等工作更加規(guī)范。各地按照“四民主、兩公開”要求，通過建章立制、實行民主公開和民主集中制，強化民主決策、民主管理、民主監(jiān)督和民主選舉，并實行政務(wù)、財務(wù)公開公示制度，進一步推進了依法治理的進程。3、開展專項整治，維護社會穩(wěn)定。以人民群眾反映強烈的“熱點、難點”問題為切入點，有的放矢，有重點、有計劃地開展依法專項整治活動。一是公安部門堅持“嚴(yán)打”不放松，始終保持高壓態(tài)勢。先后組織開展了“打黑除惡”、“命案必破”、“兩槍一盜”、“禁毒人民戰(zhàn)爭”、治爆緝槍、矛盾糾紛排查調(diào)處等專項整治活動，共打掉黑惡勢力團伙1xxxx，破命案1xxxx（積案xxxx），破刑事案件95xxxx，抓獲刑事犯罪嫌疑人68xxxx，極大的震懾了犯罪分子，維護了我區(qū)社會穩(wěn)定。二是各部門也結(jié)合本部門實際，扎實開展專項整治，為維護政治穩(wěn)定、社會治安、社會主義經(jīng)濟秩序、構(gòu)建和諧社會起到了積極作用。交通部門加強交通行政執(zhí)法、出租車市場、車輛超載超限等整治，建設(shè)部門開展了建筑工程市場整治、煙草專賣局強化了煙草買賣局加大假劣質(zhì)煙草查處和規(guī)范煙草市場、稅務(wù)部門狠抓偷漏稅、虛開增值稅發(fā)票等整治、林業(yè)部門強化亂砍濫伐查處和野生動物保護等行動，紀(jì)檢監(jiān)察、物價、審計、財政、稅務(wù)、教育等部門加強對“三亂”的查處行動，衛(wèi)生部門和畜牧食品局對醫(yī)療機構(gòu)、畜牧獸醫(yī)點等進行專項整治，環(huán)保局開展“石材加工企業(yè)”集中整治、綜治辦組織公檢法司、工商、商務(wù)、文體、交通、建設(shè)、城管等部門對農(nóng)貿(mào)市場、建筑市場、校園周邊治安秩序、游戲廳網(wǎng)吧等文化娛樂場所等的綜合整治，為規(guī)范市場經(jīng)濟秩序、維護社會治安、凈化社會風(fēng)氣起到了重要作用。

五、加強調(diào)研，積極報送簡報信息

圍繞“五五”普法的啟動工作，認(rèn)真總結(jié)“四五”普法經(jīng)驗，積極開展調(diào)研工作，撰寫了《如何抓好“五五”普法開局實施工作初探》、《淺析雁江區(qū)農(nóng)村普法現(xiàn)狀與對策》等調(diào)研文章5篇，及時上報普法依法治理工作簡報信息，印發(fā)簡報13期，信息5期。

總之，我區(qū)今年“五五”普法依法治理工作盡管取得了一定成績，但離上級的要求還存在一定的差距。表現(xiàn)在少數(shù)單位和領(lǐng)導(dǎo)干部對學(xué)法用法的認(rèn)識不足；農(nóng)業(yè)人口居住分散和外出務(wù)工人員增多，農(nóng)村普法工作難度較大；普法經(jīng)費困難，嚴(yán)重制約著普法工作的開展。我們將在今后的工作中加強調(diào)查研究，創(chuàng)新工作方法，扎實工作，為我區(qū)“五五”普法依法治理工作年年上新臺階而努力奮斗。

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