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201*年度落實黨風廉政建設(shè)責任制暨機關(guān)作風建設(shè)和法治建設(shè)情況工作總結(jié)

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201*年度落實黨風廉政建設(shè)責任制暨機關(guān)作風建設(shè)和法治建設(shè)情況工作總結(jié)

201*年度落實黨風廉政建設(shè)責任制暨機關(guān)作風建設(shè)和法治建設(shè)情況工作總結(jié)

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二九年十二月

今年以來,我們現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)在市委、市政府的正確領(lǐng)導下,以“三個代表”重要思想為指導,貫徹落實科學發(fā)展觀,圍繞創(chuàng)建“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)和新農(nóng)村建設(shè)示范區(qū)”的目標,把“保增長、惠民生”作為工作重點,堅持科學發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、和諧發(fā)展相結(jié)合,園區(qū)黨風廉政、機關(guān)作風和法治“三大建設(shè)”取得了明顯成效,F(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下:

一、狠抓關(guān)鍵,黨風廉政建設(shè)有了新提升

始終堅持“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防”的工作方針,努力構(gòu)建風正氣順的工作環(huán)境。

1.堅持預防為主,全力筑牢思想防線。積極創(chuàng)新廉政工作方法,堅持教育與懲防并舉,積極開展“抓廉潔,促和諧”廉政教育主題活動,牢筑防腐拒變的思想道德防線。一是加強領(lǐng)導班子教育。以理論武裝為先導,扎實抓好黨工委中心組學習,積極參加市委組織的各種專題講座,深刻把握黨的十七大以及十七大三中、四中全會精神以及《建立健全懲治和預防腐敗體系201*-201*年工作規(guī)劃》《江蘇省預防職務犯罪條例》《關(guān)于實行黨政領(lǐng)導干部問責的暫行規(guī)定》等法律法規(guī),不斷提高領(lǐng)導干部的思想政治素質(zhì),提升判斷形勢、應對發(fā)展局面的能力。二是加強基層干部教育。加強反腐倡廉宣傳教育,促進基層黨員干部廉潔自律。利用社區(qū)遠程教育網(wǎng)絡(luò),從廉政日常教育、廉政宣傳教育、健康情趣教育、廉政文化教育四方面入手,教育基層黨員干部過好“權(quán)、錢、色”三關(guān),管住“手、腳、嘴”,做到防微杜漸,警鐘長鳴,培養(yǎng)黨員干部健康的生活情趣,保持高尚的精神追求,從源頭上預防腐敗。三是加強社會群眾教育。整合資源,大力開展廉政文化“進機關(guān)、進社區(qū)、進家庭、進學校、進企業(yè)、進農(nóng)村”(六進)活動,廣泛開展群眾喜聞樂見的廉政文化活動。利用園區(qū)和社區(qū)的畫廊,開辟廉政宣傳欄;在各社區(qū)閱覽室,建立廉政書籍讀書角;制作廉政文化展板,定期舉辦廉政圖片展、書畫展;以警句格言為主要宣傳形式建成廉政一條街;依托常陰沙農(nóng)場建場五十周年、屬地管理五周年為契機,大力開展“愛我常陰沙,建設(shè)新家園”的主題教育活動;利用詩歌、朗誦、報告會等形式大力宣傳先進人物的先進事跡,努力營造崇廉尚潔向上的社會氛圍。

2.堅持制度保障,努力構(gòu)建防范機制。堅持預防與管理并舉,努力構(gòu)筑制度防線。一是落實好黨風廉政責任制。建立領(lǐng)導干部廉政守則,做到用制度管人、用制度管事。強化關(guān)口前移,建立預防職務犯罪機制,對新上崗中層干部進行誡勉談話,提高他們遵守黨紀政紀和增強廉潔自律意識的自覺性;明確黨工委書記對全區(qū)黨風廉政建設(shè)負總責,班子其它成員根據(jù)分工,對其職責范圍內(nèi)的黨風廉政建設(shè)負責;基層黨組織書記對本單位黨風廉政建設(shè)負責,確保一級抓一級,齊抓共管。二是落實好重大事項報告制。凡領(lǐng)導班子成員的重大事項及時向市紀委報告;機關(guān)中層干部和社區(qū)干部的重大事項及時向園區(qū)黨工委報告,并在一定范圍內(nèi)進行公示,接受組織和群眾監(jiān)督,切實做到事前申請、事后反饋。今年園區(qū)共有3人報告了涉及購房、購車等重大事項。三落實好干部問責制。圍繞園區(qū)年度發(fā)展目標,細化任務,明確職責,精心制定各部門年度責任考核制,履職情況與年終考核相掛鉤;嚴防節(jié)日病,簽訂好領(lǐng)導家屬廉政協(xié)議;弘揚新風正氣,管好8小時外;堅決執(zhí)行上級“禁酒令”,禁止工作日中午飲酒,嚴禁酒后駕車。

3.堅持強化監(jiān)督,不斷增強自律意識。堅持重點抓與經(jīng)常抓并舉。一是狠抓監(jiān)督關(guān)。完善民主議事制度,堅持重大事項集體討論,按章辦事,規(guī)范操作,讓權(quán)力在陽光下運行;堅持科學發(fā)展,把好項目準入關(guān),堅持少花錢多辦事,重大項目安排和大額度資金使用等,由紀工委全程參與監(jiān)督。今年,園區(qū)面向社會公開招聘了5名機關(guān)工作人員和5名大學生村官;農(nóng)業(yè)投資公司招聘了1名研究生;提拔使用了2名機關(guān)中層正職干部。二是完善考評關(guān)。不斷完善社區(qū)干部經(jīng)濟責任制考核辦法,努力形成“有為就有位”的工作局面;深入開展領(lǐng)導干部述職活動和群眾滿意基層站所創(chuàng)建活動,提高干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性;組織開展對重點部門、基層站所的行風民主評議工作,提高機關(guān)行政效能。三是嚴把督查關(guān)。加強廉政督查,對苗頭性問題提醒在先,對傾向性問題防范在先,對普遍性問題約束在先;認真做好財政年終審計以及社區(qū)領(lǐng)導干部的離任審計工作,對存在的問題及時發(fā)放整改意見書并做好整改;按照“小金庫”專項治理工作的部署和要求,在自查自糾基礎(chǔ)上,組織對7個社區(qū)進行重點督查,通過督查,社區(qū)主動上繳資金近30萬元;配合市紀委處理了1起黨員賭博案件。

二、突出重點,機關(guān)作風建設(shè)有了新加強

緊扣市委提出的“三個年”的部署要求,以精細化、高效化、國際化服務為目標,努力塑造“廉潔勤政、務實高效”的機關(guān)作風新形象,推進園區(qū)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。

1.圍繞中心,努力增強服務實效。圍繞創(chuàng)建“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)和新農(nóng)村建設(shè)示范區(qū)”的目標,創(chuàng)新工作思路,全力以赴推進園區(qū)科學發(fā)展。一是堅持開拓創(chuàng)新。始終把經(jīng)濟發(fā)展作為園區(qū)工作的重中之重,全力保障經(jīng)濟平穩(wěn)運行。今年以來,面對金融危機的不利影響,園區(qū)進一步明確了機關(guān)干部掛鉤企業(yè)蹲點制度,下派33名機關(guān)干部蹲點規(guī)模企業(yè),及時了解和掌握企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況,盡心幫助企業(yè)化解矛盾,破解難題;對新辦企業(yè),提供從項目立項、工商登記、環(huán)境、消防、氣象手續(xù)等“保姆式”服務,使企業(yè)在最短時間里能開業(yè)運行,有11家企業(yè)享受到此項服務。二是堅持求真務實。積極為企業(yè)提供銀企對接服務,主動與農(nóng)行、農(nóng)村商業(yè)銀行等銀行以及市金港擔保公司加強溝通聯(lián)系,幫助電控廠、棉紡針織有限公司、中堂紡織公司等10家企業(yè)融資近3000萬元;建立群眾來電來訪登記制度,落實首問負責制,做到事事有回音,件件有落實。三是堅持富民利民。年初,園區(qū)從促發(fā)展、重民生的目的出發(fā),確定了總投資6275萬元的十大實事工程,包括農(nóng)村環(huán)境整治工程、集鎮(zhèn)建設(shè)工程、富民工程、社會保障工程4大類、13個項目,目前各項工程全部完成。

2.創(chuàng)新舉措,全力打造務實機關(guān)。不斷深化服務型機關(guān)建設(shè),鞏固和擴大服務發(fā)展、服務基層、服務群眾的“三服務”成果。一是為民意識不斷增強。圍繞群眾關(guān)心的社會保障、生產(chǎn)安全、社會治安、困難救助等熱點難點問題,深入開展“進群眾門、聽群眾言、知群眾心”活動,了解基層群眾的所思、所想、所盼、所急,架起群眾與政府的橋梁,切實為民辦實事、做好事。向全區(qū)群眾征集實事工程建議方案20個,其中污水廠建設(shè)、集鎮(zhèn)環(huán)境整治、新農(nóng)村建設(shè)等8個方案被園區(qū)黨工委、管委會采納。二是服務渠道不斷拓寬。舉辦便民早市活動4次,現(xiàn)場接受群眾咨詢500人次,發(fā)放各類宣傳資料近1300份;主動關(guān)心社會弱勢群體,定期開展“送溫暖、獻愛心”活動,形成全方位多層次的幫扶氛圍,全年共發(fā)放最低生活保障金41萬元;投入35萬元,幫助貧困戶新建房屋15間,維修12間;投入6萬元,對26名重殘對象和33名突發(fā)性困難人員實行臨時性救助。三是社會監(jiān)督不斷強化。深入開展“人民滿意基層站所”創(chuàng)建活動,聘請企業(yè)法人、黨員干部、人大代表等擔任基層行風監(jiān)督員,定期開展行風評議,接受代表評議質(zhì)詢,不斷提升基層站所的服務水平。今年,共有3個基層站所獲得市政府“人民滿意基層站所”命名。

3.健全機制,提升機關(guān)工作效能。一是權(quán)力運行公開透明。堅持把黨務公開、區(qū)務公開、事務公開當作日常工作常抓不懈;督促相關(guān)職能部門及時公開涉及到百姓切身利益的有關(guān)政策法規(guī),如涉農(nóng)補貼政策、計劃生育、土地流轉(zhuǎn)、房屋拆遷、宅地建房、農(nóng)民低保、養(yǎng)老保險等,擴大廣大群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)。二是財務管理嚴格規(guī)范。對基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),堅持招投標,嚴格預決算管理;規(guī)范機關(guān)社區(qū)非經(jīng)營性費用支出,對可控性支出實行預算執(zhí)行進度提醒管理,對超支較多的部門,向部門負責人作出提醒,已達到年度支出預算的部門,實行暫停報。今年1-11月份,園區(qū)公用支出同比下降25.7%,其中,招待費下降了10.9%。三是管理制度不斷完善。制訂出臺了《社區(qū)干部經(jīng)濟責任制考核辦法》;順利完成了機關(guān)ISO9001質(zhì)量管理體系認證;對各項服務實行公開承諾,大力推行限時服務、限時辦結(jié)制度;嚴格上下班考勤和請假制度。

三、緊扣實際,法治建設(shè)工作有了新拓展

緊緊圍繞建設(shè)法治園區(qū)的目標,切實做到“六個堅持、六個做到、六個不發(fā)生”,為實現(xiàn)園區(qū)經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展強有力的法治保障。

1.強基固本,法治建設(shè)基礎(chǔ)不斷夯實。按照建設(shè)“法治江蘇合格縣(市)的基本要求,結(jié)合實施《法治張家港綱要》,我們做到“三個抓”,一是抓隊伍建設(shè)。成立了以園區(qū)黨工委書記為組長,黨工委副書記、紀工委書記為副組長的法治建設(shè)領(lǐng)導小組,各社區(qū)、較大企業(yè)也相應建立法治建設(shè)領(lǐng)導小組,使法治建設(shè)工作有人抓、有人管。二是抓規(guī)劃制定。立足園區(qū)實際,研究制定法治建設(shè)工作規(guī)劃、依法行政工作規(guī)劃、法制宣傳教育工作規(guī)劃等,明確指導思想、工作重點和關(guān)鍵環(huán)節(jié),并按照規(guī)劃要求全面抓緊抓實,有序推進。三是抓工作考核。把法治創(chuàng)建列入園區(qū)年度工作的目標,與社區(qū)、企業(yè)和成員單位分別簽訂法治創(chuàng)建責任書,明確了法治創(chuàng)建的工作責任。

2.創(chuàng)新載體,法治創(chuàng)建工作形成合力。堅持宣教先行,以人為本的理念,扎實開展法治創(chuàng)建活動。一是全員參與。大力實施“六個一”進社區(qū)活動,即社區(qū)設(shè)置一個法制宣傳欄,建立一個法律圖書角,建立一套居民學法制度,開展給流動人口一封信活動,每季度上一堂法制課,建立一支法制宣傳教育志愿者隊伍,激發(fā)和調(diào)動群眾參與創(chuàng)建工作的熱情和內(nèi)在動力;深入推進“五五”普法工作進程,全年舉辦各類法制講座近10期,受教育人次達1萬人;開展法律早市活動3次,累計接受群眾咨詢400余人次,發(fā)放各類法制宣傳資料1500余份;辦黑板報16塊,法制宣傳畫廊10期,努力營造依法行政、依法執(zhí)政的法制氛圍。二是健全制度。根據(jù)省、市關(guān)于建立行政執(zhí)法責任制的有關(guān)規(guī)定以及園區(qū)執(zhí)法機構(gòu)和執(zhí)法崗位的配置情況,將確定的執(zhí)法職權(quán)分解到具體的職能科室和執(zhí)法隊,明確執(zhí)法責任范圍、執(zhí)法職責和目標,通過上網(wǎng)、上墻等形式,將工作職責、服務范圍和事項、服務承諾、監(jiān)督電話和監(jiān)督信箱等向社會公示,公開接受全社會的監(jiān)督。今年以來,園區(qū)沒有發(fā)現(xiàn)1起違反行政許可法規(guī)定的亂收費、亂設(shè)許可、亂罰款的事件,也沒有發(fā)生行政復議、行政訴訟的案件。三是加強培訓。通過組織開展法制講座、理論中心組學習、普法考試等形式,不斷提高領(lǐng)導干部、行政執(zhí)法人員依法執(zhí)政意識,舉辦了《中華人民共和國土地承包法》《中華人民共和國就業(yè)促進法》《強化程序意識、提高依法行政能力》等專題培訓。

3.落實責任,依法行政工作不斷推進。一是加強法治實事工程建設(shè)。主動關(guān)心群眾利益,努力解決群眾關(guān)心的突出問題,落實便民利民措施。201*年,新建便民服務中心1座,中心設(shè)置政策法律咨詢、計劃生育、民政優(yōu)撫、勞動保障、合作醫(yī)療等窗口,為群眾提高快速、便捷的服務。二是加大執(zhí)法檢查力度。農(nóng)村建房嚴把審批和驗收關(guān);開展以“防違”為重點的違章建筑大巡查,及時發(fā)現(xiàn)違章建筑18起,自糾16起,強拆2起;深入開展安全專項系列檢查,累計檢查企業(yè)126家次,發(fā)現(xiàn)隱患105處,整改率100%以上;與7家門店簽訂煙花爆竹零售經(jīng)營承諾書;完成道路改造3236米,增加減速板420米;按照《城市管理相對集中行政處罰權(quán)試行辦法》的要求,累計執(zhí)法案件1609件。三是努力維護社會發(fā)展。深入開展“領(lǐng)導干部大接訪”活動,認真做好老職工、老信訪戶跟蹤調(diào)解工作,落實穩(wěn)控措施,全年未發(fā)生1起進京、赴省越級上訪案件,未發(fā)生影響社會穩(wěn)定的重大信訪事件。

回顧今年園區(qū)在黨風廉政、機關(guān)作風和法治建設(shè)方面的工作,雖然取得了一定成效,但對照上級要求,還有很大差距,我們將在今后的工作中,以更端正的態(tài)度、更有力的措施、更扎實的作風,不斷深化“三大建設(shè)”,為把園區(qū)建成在蘇州乃至于全省有影響力的園區(qū),確保園區(qū)首批入圍省級農(nóng)業(yè)示范園區(qū),早日爭創(chuàng)國家級農(nóng)業(yè)示范園區(qū)提供堅強的保證。

擴展閱讀:201*年度懲治和預防腐敗體系建設(shè)暨落實黨風廉政建設(shè)責任制工作總結(jié)

**鎮(zhèn)201*年度懲治和預防腐敗體系建設(shè)暨

落實黨風廉政建設(shè)責任制工作報告

201*年,**鎮(zhèn)懲治和預防腐敗體系建設(shè)暨落實黨風廉政建設(shè)責任制工作,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀和十七屆四中全會精神,按照中共中央《建立健全懲治和預防腐敗體系201*-201*年工作規(guī)劃》和市貫徹落實懲治和預防腐敗體系201*-201*年工作規(guī)劃任務分解表的要求,履行“一崗雙責”,堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針,全面履行職責,認真落實黨風廉政建設(shè)責任制,扎實開展懲治和預防腐敗體系建設(shè)工作,有力地促進全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。現(xiàn)將我鎮(zhèn)懲治和預防腐敗體系建設(shè)暨落實黨風廉政建設(shè)責任制工作情況報告如下:

一、建立健全領(lǐng)導體制和工作機制,形成反腐倡廉工作的整體合力

落實黨風廉政建設(shè)責任制,推進懲防體系建設(shè)是黨政領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部的政治責任,我鎮(zhèn)黨委、政府高度,充分認識加強黨風廉政建設(shè),建立健全懲防體系的重要性,擺上重要議事日程,專題研究部署落實。鎮(zhèn)組建了由黨委書記為反腐倡廉建設(shè)第一責任人,鎮(zhèn)長、黨群書記、紀檢書記為副組長的領(lǐng)導小組,領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,由紀檢書記兼任辦

公室主任,成員由紀檢、黨政辦、審計、財政等部門人員組成,具體負責懲防體系建設(shè)及黨風廉政建設(shè)責任制落實的組織、協(xié)調(diào)、考核、督查等工作,在組織領(lǐng)導上保證反腐倡廉工作有人抓,有人管,有人負責,在全鎮(zhèn)形成了黨委書記總負責,親自抓,一級抓一級,層層抓落實的工作局面。實行“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導,黨政齊抓共管,紀委組織協(xié)調(diào),部門各負其責,依靠群眾的支持和參與”的共同推進、同部署、同落實、同檢查的反腐倡廉領(lǐng)導體制和長效工作機制,切實將黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作落實到了實處。

二、加強領(lǐng)導,落實責任,貫徹執(zhí)行懲防體系建設(shè)要求。1.抓領(lǐng)導干部廉政學習,增強懲防意識。要確保黨風廉政建設(shè)和懲防體系推進工作落實到位,必須首先解決好領(lǐng)導干部的思想認識問題。為此,鎮(zhèn)三套班子領(lǐng)導成員和各部門、各村居主要負責人切實從踐行科學發(fā)展觀的政治高度出發(fā),增強對建立健全懲防體系重要性和必要性的認識。在年初部署全年工作時將懲防體系建設(shè)和反腐倡廉工作與黨務、政務、日常工作一起抓;將廉政學習納入中心組理論學習和鎮(zhèn)村(社區(qū))干部政治學習計劃中。一是通過黨員冬訓組織全鎮(zhèn)基層黨員干部開展專題教育活動。于3月1日召開了全鎮(zhèn)作風建設(shè)大會,組織開展了“切實改變作風,提高行政執(zhí)行效能”活動,推動了全鎮(zhèn)干部作風建設(shè)。二是開展了“5.10”思廉日活動,召開全鎮(zhèn)各黨支部、各部門、黨員群眾代表會

議,三百多人參加會議,并開展廉政簽名、廉政長跑等活動引導廣大黨員干部樹立正確的三觀。三是通過主要領(lǐng)導上廉政教育課、組織黨員干部觀看廉政教育片《算好人生三筆帳,拒腐防變保清廉》警示教育片、學習《為官別折騰》警示教育讀本、開展討論交流等形式,組織大家談體會,講認識,說不足,開展批評與自我批評,通過自評、互評,主要領(lǐng)導點評,主動查找問題,虛心接受群眾監(jiān)督。通過三個層面切實開展教育活動,提高了黨員干部遵紀守法的自覺性。村級廉政教育著重以村監(jiān)委會、廉政文化建設(shè)為載體,加強農(nóng)村黨風廉政建設(shè)工作。將黨風廉政建設(shè)責任制的內(nèi)容分解為廉潔自律、作風整頓、政務公開、村務公開、村級財務管理及廉政宣傳教育等方面,具體落實到每一位責任人,并與之簽訂了責任狀,使他們明確了任務,增強了責任意識。同時加強宣傳報導工作在各級媒體用稿8篇。

2.抓廉政制度建設(shè),突出第一責任人。根據(jù)建立健全懲防體系的目標和要求,本著“誰主管誰負責”的原則,制定了鎮(zhèn)領(lǐng)導班子黨風廉政建設(shè)責任制目標分解表和各村居、部門簽訂黨風廉政建設(shè)責任書。規(guī)定鎮(zhèn)黨委書記對黨風廉政建設(shè)和懲防體系建設(shè)工作負總責,履行“第一責任人”的職責;領(lǐng)導班子其他成員根據(jù)工作分工,對職責范圍內(nèi)的黨風廉政建設(shè)負“直接領(lǐng)導責任”,并認真履行“直接責任人”的職責,各村居、各部門主要負責人為各村居、各部門第一

責任人。同時,按照個人分工不同,實施“一崗雙責”,規(guī)定班子成員既要抓好主管的業(yè)務工作,又要抓好分管范圍內(nèi)的黨風廉政建設(shè)和懲防體系建設(shè)工作。今年來,按照黨風廉政建設(shè)責任制實施細則和主要任務分工,我鎮(zhèn)領(lǐng)導班子成員切實做到了“三個抓好”:一是抓好主管部門的黨風廉政建設(shè)專項工作的落實;二是抓好分管部門、單位“一把手”的黨風廉政建設(shè),三是抓好分管部門、單位黨風廉政建設(shè)方面突出問題的解決。做到各司其職,各負其責,努力做到小事不出村,大事不出鎮(zhèn),把矛盾化解在基層。同時在鎮(zhèn)、村(社區(qū))主要領(lǐng)導落實了“述職述廉述法報告”和“個人有關(guān)事項報告”制度,開展了民主測評活動。

3.抓責任分解落實,細化到崗到人。根據(jù)建立健全懲防體系目標責任的總要求,一是強化責任分解。對全鎮(zhèn)黨風廉政建設(shè)各項工作明確分管領(lǐng)導和協(xié)調(diào)部門,并進一步延伸細化到基層支部和機關(guān)全體工作人員,確保責任分解不留死角,延伸到人、到崗。二是強化責任落實。要求鎮(zhèn)、村兩級干部按照責任分解的內(nèi)容責任到人,一級抓一級,層層抓落實,切實負起責、負好責。三是強化責任追究。對未按規(guī)定履行責任制,對下屬失教、失管造成嚴重后果和不良影響的,堅持原則,一查到底,從嚴追究,堅決維護黨風廉政建設(shè)責任制的嚴肅性。真正做到了與經(jīng)濟工作、黨建工作、精神文明建設(shè)工作同計劃、同安排、同考核、同落實。

三、創(chuàng)新舉措、齊抓共管,積極推進懲防體系建設(shè)。我鎮(zhèn)在認真學習中央《工作規(guī)劃》的基礎(chǔ)上,根據(jù)市下發(fā)的《工作任務分解表》及市委、市政府201*年度落實黨風廉政建設(shè)責任制意見要求,我鎮(zhèn)制定了相應的實施辦法。堅持把貫徹落實《工作規(guī)劃》和全鎮(zhèn)反腐倡廉工作任務有機結(jié)合起來,奮發(fā)進取,求真務實,以改革創(chuàng)新精神推進《工作規(guī)劃》的貫徹落實,推進了懲防體系建設(shè)。

1.推進機關(guān)作風建設(shè)提高行政效能。年初我鎮(zhèn)黨委就將機關(guān)作風建設(shè)作為懲防體系的重要內(nèi)容中列入了重要議事日程之中,專題召開了領(lǐng)導班子工作會議進行安排部署,成立了以鎮(zhèn)黨委書記為組長的機關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導小組,同時,制定了《**鎮(zhèn)開展機關(guān)作風建設(shè)活動實施方案》,3月1日召開了全鎮(zhèn)作風建設(shè)大會,組織開展了“切實改變作風,提高行政執(zhí)行效能”的活動,推動了全鎮(zhèn)干部作風建設(shè),治理“庸、懶、散、爛”行為。鎮(zhèn)黨委書記郭夕林在鎮(zhèn)作風建設(shè)動員大會上提出了三項新舉措:一是部門領(lǐng)導、負責人外出辦事,辦公室無人接待來訪群眾時,應在門上貼出“外出辦事,請下午(或明天)再來”告知字樣,方便于民;二是鎮(zhèn)機關(guān)全體干部上班實行簽到制,由黨政辦負責考核,并列入年終干部績效考核當中;三是在全鎮(zhèn)廣大干部黨員干部中開展了“三問三查”活動。一是問一問自己的敬業(yè)精神,查一查自己的上班紀律;二是問一問自己為民服務態(tài)度如何,查

一查親民廉政情況;三是問一問自己辦事效率如何,查一查自己勤政務實情況,通過“三問三查”的開展,進一步增強了廣大干部恪盡職守,全心全意為人民服務宗旨的理念,切實轉(zhuǎn)變了干部工作作風,以營造心系群眾的濃厚氛圍。

2.加強對黨員干部的針對性教育。利用黨支部會、民主生活會、鎮(zhèn)村黨員干部大小會議進行黨的政治紀律教育,推進廉政文化進機關(guān)、進家庭、進學校、進企業(yè)和進農(nóng)村,優(yōu)化黨員干部的從政環(huán)境,通過多層次、寬領(lǐng)域、立體式的宣傳教育,進一步增強了黨員干部的勤政廉政意識,提高了黨員干部的拒腐防變能力。12月9日我鎮(zhèn)在**小學開展了“攜手反腐敗,你我共參與”專題廉政文化活動,邀請鎮(zhèn)各部門、各村居負責人參加了活動,起到了較好的宣傳作用。

3.認真開展“算好廉政帳”活動。按照紀委統(tǒng)一部署,我鎮(zhèn)在今年9月認真開展了“算好廉政帳”專題教育活動。重點圍繞算好“形象帳”、“經(jīng)濟賬”、“自由帳”,引導全鎮(zhèn)廣大黨員干部明辨是非得失,思貪欲之害,棄非分之想,懷律已之心,堅定正確的理想信念,保持高尚的道德情操。通過“算賬”教育對黨員干部進行政治體檢,查干部對待群眾態(tài)度,看眉頭“皺不皺”,查公款吃喝情況,看嘴“饞不饞”,查干部納諫察言情況,看聽覺“好不好”,查干部進取精神,看眼光“遠不遠”,通過政治體檢,提醒黨員干部少犯錯誤,不犯錯誤,把一些不正之風和腐敗問題解決在萌

芽狀態(tài),減少腐敗現(xiàn)象的滋生,促進了更好地落實科學發(fā)展觀,推動全鎮(zhèn)小康社會建設(shè)。

4.突出重點整治建設(shè)領(lǐng)域。鎮(zhèn)黨委始終把完善制度作為加強源頭治理,深入推進懲治和預防腐敗體系建設(shè)的一項重要工作來抓。今年來,圍繞重點部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重要崗位,制定完善了一系列制度,初步形成反腐倡廉制度體系。一是突出重點進一步強化工程建設(shè)項目中制度建設(shè)。通過建立廉政預警制度,嚴格招投標采購制度,實行合同制度、相關(guān)人員廉政承諾制度等,明確工作人員在工程建設(shè)事前、事中、事后的“五不準”規(guī)定等,從源頭上預防和治理工程領(lǐng)域中的腐敗問題,起到了良好的效果。二是實施“三重一大”制度并向村級組織延伸。“三重一大”制度對于加強民主集中制、提高決策的科學化,進而對遏制腐敗現(xiàn)象和不正之風的滋生、蔓延起著根本性的作用。在鎮(zhèn)黨委、政府實施“三重一大”報告制的前提下,又將此制度進一步向村級組織延伸,要求村級組織決策時凡屬重大決策、重要項目安排和大額度資金的使用必須按規(guī)定提交有關(guān)會議討論決定,并報送鎮(zhèn)黨委、政府。鎮(zhèn)紀檢實行每月一次及時將“三重一大”統(tǒng)計情況報送市紀委及派駐二室。

5.堅持民主生活會增強黨性修養(yǎng)。領(lǐng)導干部民主生活會制度,是黨內(nèi)政治生活中的一項重要制度,是加強黨內(nèi)監(jiān)督、提高領(lǐng)導干部思想水平和黨性修養(yǎng)的有效途徑,是建設(shè)高素

質(zhì)、廉政干部隊伍的一項重要措施。我鎮(zhèn)黨委每季度堅持召開1次專題民主生活會,以此來統(tǒng)一思想、改進作風、增強團結(jié)、提高領(lǐng)導班子的戰(zhàn)斗力。今年9月24日,結(jié)合開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動,召開了專題民主生活會,通過開展批評與自我批評,分析排查,領(lǐng)導班子對班子成員在推進經(jīng)濟發(fā)展以及自身建設(shè)方面存在的不適應、不符合科學發(fā)展觀的突出問題,研究制定了整改措施。

6.建立內(nèi)部監(jiān)控機制做好預防工作。按照“規(guī)范管事,制度管人,公開管錢”的思路,加強內(nèi)控機制建設(shè)。一是領(lǐng)導分工上力求權(quán)力制約!耙话咽帧辈恢苯臃止茇、物,而由鎮(zhèn)長管理,“一把手”監(jiān)督協(xié)調(diào)鎮(zhèn)長把相應的工作做好,形成權(quán)力的制約。二是選人用人管人公開化。在干部任用選拔上,實行公開職位、自愿報名、民主推薦、組織考察、差額票決。通過這一程序,今年先后有2名村支部書記提拔到鎮(zhèn)站所任副職工作。三是強化財務管理。嚴格執(zhí)行內(nèi)部財務申報制度、預算審批制度和財務規(guī)范審批制度。機關(guān)部門所有支出,均須財政所長審核,鎮(zhèn)長審批同意。四是推進行政權(quán)力網(wǎng)上公開運行。根據(jù)市要求我鎮(zhèn)實現(xiàn)政務公開化,建立了自己的門戶網(wǎng)站,實行了網(wǎng)上公開透明運行,接受群眾監(jiān)督,提高工作質(zhì)量和效率。

7.做好“三創(chuàng)建”建立勤政廉政好班子。(1)創(chuàng)建勤政廉政的好班子。我鎮(zhèn)黨委、政府不斷加強領(lǐng)導班子勤政廉政建

設(shè),完善以規(guī)范權(quán)利運作為主要內(nèi)容的監(jiān)督制約機制,著力打造政治堅定、目標遠大的好班子,進一步完善了制約和監(jiān)管機制,建立起用制度管權(quán)、用制度管事、用制度管人的有效機制,促進了權(quán)利運行規(guī)范有序。(2)群眾滿意的好站所。緊緊圍繞以群眾滿意為標準,不斷加強鎮(zhèn)各站所的黨風廉政建設(shè),樹立“勤政、務實、高效、廉潔”的良好形象,切實轉(zhuǎn)變工作作風,改進工作方法,把鎮(zhèn)區(qū)的各站所打造成“群眾滿意好站所”。(3)村級廉政示范點。我鎮(zhèn)本著以點帶面、穩(wěn)步推進的工作思路,突出抓好農(nóng)村基層黨風廉政建設(shè)示范點工作。突出以鳳鳴、永興社區(qū)為示范點,在這兩個社區(qū)制定了本社區(qū)特有的黨風廉政建設(shè)的工作方案,帥先在全市建立黨員陽光議事工程、村民代表議事會、民主理財小組、村務公監(jiān)督小組等組織。建立了村級事務民主決策、村級集體經(jīng)濟財務審批流程圖。規(guī)范設(shè)立了村務、黨務公開欄。同時因地制宜,建立了具有本村特點的廉政文化,創(chuàng)造性地開展廉政文化進農(nóng)家活動。同時以村監(jiān)委會為載體,各村居制定出臺村級黨風廉政建設(shè)考核辦法,納入農(nóng)村大考核范疇,績效與勞動報酬掛鉤,促使村干部牢固樹立廉潔工作意識。

8.創(chuàng)新監(jiān)督舉措,扎實推進黨代表監(jiān)督制度。為認真貫徹執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》,根據(jù)市紀委要求我鎮(zhèn)進一步深化黨代表常任制,健全完善黨內(nèi)監(jiān)督制度,為履行好黨代表在推進基層民主政治建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)和

社會主義新農(nóng)村建設(shè)中的監(jiān)督作用,我鎮(zhèn)根據(jù)市紀委要求制定了黨代表監(jiān)督制的各項制度文件,并在9月26日專題召開會議并下發(fā)了文件。黨代表監(jiān)督活動正在有序的推進中,有效的促進了鎮(zhèn)村兩級的廉政建設(shè)。

總體來看,我鎮(zhèn)通過懲防體系建設(shè)和落實黨風廉政建設(shè)責任制,推動了全鎮(zhèn)黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作,增強了向心力、凝聚力。目前,全鎮(zhèn)風正、氣順、心齊、勁足,年初市下達的各項目標任務得到全面完成,這一切都與抓好黨風廉政建設(shè)責任制工作密切相關(guān)。但我們也清醒地認識到這只是階段性的成效,離市里的要求和群眾的期望還有差距。如對廉政建設(shè)和反腐敗工作中出現(xiàn)的新情況、新問題研究不夠;工程建設(shè)領(lǐng)域治理的力度還需進一步加強;責任追究制度還不夠硬化。我們將以這次檢查為契機,發(fā)現(xiàn)問題,查找不足,全面貫徹落實黨的十七屆四中全會精神,按照市委、市紀委的部署和要求,在鞏固、提高、深化上下功夫,確保反腐倡廉建設(shè)各項工作落到實處,努力推進我鎮(zhèn)黨風廉政建設(shè)和懲防體系建設(shè)再上新臺階,為建設(shè)更高水平的小康社會提供堅強的政治保證。

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