201*年稅務(wù)分局工作總結(jié)及201*年工作計(jì)劃
201*年**分局工作總結(jié)
201*年是“十二五”規(guī)劃的開(kāi)局之年,做好各項(xiàng)工作意義重大,影響深遠(yuǎn)。**稅務(wù)分局在縣局和各鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和十七屆四中、五中全會(huì)精神,按照省、市地方稅務(wù)和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議確定的目標(biāo)要求,以深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)為契機(jī),全面提高干部隊(duì)伍的整體素質(zhì),不斷改進(jìn)和優(yōu)化納稅服務(wù)措施,滿懷建黨90周年的喜悅之情,開(kāi)拓創(chuàng)新、銳意進(jìn)取、扎實(shí)工作,各項(xiàng)工作得到了有序、有效推進(jìn),為完成全年工作任務(wù),實(shí)現(xiàn)“十二五”規(guī)劃開(kāi)好局、起好步的目標(biāo)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
一、201*年基本工作情況
(一)強(qiáng)化收入的預(yù)測(cè)分析,抓實(shí)組織收入工作
全分局上下緊緊圍繞組織收入這個(gè)中心,及時(shí)將縣局和縣人民政府下達(dá)的收入計(jì)劃進(jìn)行分解落實(shí),強(qiáng)化稅收經(jīng)濟(jì)分析,認(rèn)真做好稅收調(diào)查工作,加強(qiáng)稅收征管,確保各項(xiàng)收入及時(shí)、足額入庫(kù)。全分局累計(jì)組織地方稅收收入****萬(wàn)元,完成縣局下達(dá)年度計(jì)劃任務(wù)數(shù)****萬(wàn)元的****%,為圓滿完成全年的收入任務(wù),實(shí)現(xiàn)“十二五”開(kāi)好局、起好步的目標(biāo)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
(二)加強(qiáng)稅源管理,不斷提升稅源的精細(xì)化管理水平1.認(rèn)真做好企業(yè)所得稅匯算清繳及年所得12萬(wàn)元以上個(gè)人所得稅自行申報(bào)工作。我分局嚴(yán)格貫徹執(zhí)行關(guān)于“兩個(gè)所得稅”的各項(xiàng)制度、規(guī)定和要求,加強(qiáng)信息化應(yīng)用,不斷提高管理水平。截止5月,全面完成201*年企業(yè)所得稅匯算清繳工作。在總結(jié)往年經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,充分認(rèn)識(shí)做好自行納稅申報(bào)工作的重要性,明確任務(wù),克服困難,突出重點(diǎn),抓早抓實(shí),截止3月,圓滿完成了縣局下達(dá)的年所得12
萬(wàn)元以上個(gè)人所得稅申報(bào)管理工作。認(rèn)真做好個(gè)稅系統(tǒng)的維護(hù)和管理,穩(wěn)步推進(jìn)個(gè)人所得稅全員全額扣繳明細(xì)申報(bào)工作的開(kāi)展。
2.嚴(yán)格執(zhí)行減免稅政策,簡(jiǎn)化審批手續(xù),確保各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策落實(shí)到位。我分局圍繞中心、服務(wù)大局,充分發(fā)揮稅收政策促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要作用,確保各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策貫徹執(zhí)行到位。
3.繼續(xù)搞好重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)稅源的監(jiān)控。按照要求,結(jié)合我分局實(shí)際,對(duì)**工業(yè)園區(qū)的進(jìn)駐企業(yè),特別是廠房建設(shè)的建安稅和土地使用稅的入庫(kù)情況已納入我分局的重點(diǎn)監(jiān)控范圍。
(三)圍繞稅收工作大局,扎實(shí)做好各項(xiàng)征管基礎(chǔ)工作1.進(jìn)一步規(guī)范個(gè)體工商戶稅收定額管理工作。一是開(kāi)展個(gè)體工商戶的稅源清查,全面清理漏征漏管戶,對(duì)征管信息系統(tǒng)內(nèi)的數(shù)據(jù)進(jìn)行認(rèn)真核實(shí),及時(shí)調(diào)整,摸清稅源底數(shù);二是稅收管理人員分片區(qū)、分行業(yè)、分戶采集個(gè)體業(yè)戶的資料信息,作為定額核定的參考依據(jù),盡量使核定定額接近實(shí)際水平,不斷增強(qiáng)稅收定額核定工作的科學(xué)性和準(zhǔn)確性;三是加強(qiáng)事后審核工作,明確責(zé)任,杜絕“人情稅”、“關(guān)系稅”等不良現(xiàn)象的發(fā)生,促進(jìn)和諧地稅建設(shè)。
2.創(chuàng)新納稅服務(wù)手段,深入推進(jìn)優(yōu)秀辦稅服務(wù)廳建設(shè)。我分局嚴(yán)格執(zhí)行首問(wèn)責(zé)任制、一次告知制、限時(shí)辦結(jié)制、責(zé)任追究制、投訴舉報(bào)制等管理規(guī)范,不斷改進(jìn)和優(yōu)化納稅服務(wù)措施,深入推進(jìn)優(yōu)秀辦稅服務(wù)廳建設(shè)。
3.做好發(fā)票管理工作。充分發(fā)揮發(fā)票在稅收征管過(guò)程中的源泉控管作用,繼續(xù)深入開(kāi)展發(fā)票專(zhuān)項(xiàng)檢查工作,嚴(yán)厲打擊發(fā)票制假、售假等違法行為,加大貨物運(yùn)輸發(fā)票的監(jiān)管力度,積極宣傳發(fā)票有獎(jiǎng)活動(dòng),不斷增強(qiáng)消費(fèi)者索取發(fā)票的意識(shí),進(jìn)一步強(qiáng)化發(fā)票領(lǐng)、用、存的管理,建立健全各項(xiàng)發(fā)票管理制度,確保各個(gè)環(huán)節(jié)管理到位。認(rèn)真做好新舊
發(fā)票的換版銜接工作,整個(gè)工作做到及時(shí)、高效、有序進(jìn)行。
(六)加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),提高干部隊(duì)伍綜合素質(zhì)
1.抓學(xué)習(xí),努力提高地稅干部職工綜合素質(zhì)。狠抓政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。結(jié)合工作實(shí)際,認(rèn)真組織干部職工進(jìn)行政治業(yè)務(wù)、稅收政策學(xué)習(xí),認(rèn)真開(kāi)展以“科學(xué)發(fā)展觀”、黨的十七大為重點(diǎn)內(nèi)容的政治學(xué)習(xí),確保統(tǒng)一和提高干部職工思想認(rèn)識(shí)。積極組織干部職工參加各類(lèi)稅收業(yè)務(wù)培訓(xùn)學(xué)習(xí),通過(guò)學(xué)習(xí)促進(jìn)了地稅干部職工的整體素質(zhì)提高。
2.加強(qiáng)制度建設(shè)。進(jìn)一步健全和完善以目標(biāo)考核為主的制度建設(shè),強(qiáng)化了責(zé)任落實(shí),激發(fā)了干部職工工作積極性,實(shí)現(xiàn)了稅收收入的快速增長(zhǎng)、稅收管理的規(guī)范和稅收服務(wù)水平的提高。
(八)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)
認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《關(guān)于加大懲治和預(yù)防瀆職侵權(quán)違法犯罪工作力度的若干意見(jiàn)》精神,按照省、市局的統(tǒng)一部署和要求,深入開(kāi)展預(yù)防瀆職專(zhuān)項(xiàng)工作。牢牢把握反瀆職工作的主動(dòng)權(quán),不斷鞏固近年來(lái)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范的成果,完善內(nèi)控機(jī)制,及時(shí)發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)、化解風(fēng)險(xiǎn),確保隊(duì)伍的廉潔平安。組織全體干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》的各項(xiàng)規(guī)定,切實(shí)提高拒腐防變的能力。
二、工作中存在的問(wèn)題和不足
201*年,全分局的各項(xiàng)工作雖然取得了一定的成績(jī),但還存在以下不足:一是工作人員的綜合素質(zhì)、責(zé)任意識(shí)、工作熱情還需進(jìn)一步提高;二是征收、管理的工作協(xié)調(diào)還有待進(jìn)一步加強(qiáng);三是創(chuàng)新稅收管理服務(wù)的理念、制度、機(jī)制還有待進(jìn)一步加強(qiáng);四是征收管理的方式方法創(chuàng)新不足,部分稅收征管還存在漏洞等。這些問(wèn)題和不足,我分局將在今后的工作中努力改進(jìn)和完善。
201*年**分局工作計(jì)劃
201*年,**分局將在縣局和各鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,嚴(yán)格執(zhí)行“聚財(cái)為國(guó)、執(zhí)法為民”的稅收工作宗旨,認(rèn)真履行依法治稅、從嚴(yán)治隊(duì)、科技加管理的稅收工作方針,努力完成以組織收入為中心的各項(xiàng)地方稅收工作任務(wù)。
(一)做好組織收入的中心工作。加強(qiáng)調(diào)研,加強(qiáng)收入預(yù)測(cè)分析,加大重點(diǎn)稅源、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)的監(jiān)控力度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)組織收入工作中的漏洞和不足,牢牢抓住組織收入的主動(dòng)權(quán),積極挖潛堵漏,努力完成縣局下達(dá)的收入計(jì)劃任務(wù),為實(shí)現(xiàn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展和改善民生提供財(cái)力保障。
(二)繼續(xù)做好稅費(fèi)源及稅費(fèi)種的管理,不斷提升精細(xì)化管理水平。重點(diǎn)做好**工業(yè)園區(qū)的稅收服務(wù)和征管工作,繼續(xù)加強(qiáng)零星稅源和小稅種的管理,創(chuàng)新管理的方式方法,不斷提升相關(guān)稅源和稅種的精細(xì)化管理水平。
(三)進(jìn)一步加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。繼續(xù)加強(qiáng)干部教育培訓(xùn),重點(diǎn)抓好干部崗位技能培訓(xùn)和政治知識(shí)教育培訓(xùn)工作,不斷提高干部政治業(yè)務(wù)素質(zhì)。
(四)持之以恒地抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。及時(shí)發(fā)現(xiàn)制度和管理方面存在的薄弱環(huán)節(jié),健全制度,懲防并舉,在全分局形成弘揚(yáng)正氣、廉潔自律的良好風(fēng)氣。
(五)進(jìn)一步優(yōu)化稅收服務(wù)。開(kāi)展辦稅“零埋怨”、執(zhí)法“零缺陷”、服務(wù)“零投訴”活動(dòng),進(jìn)一步提高稅收服務(wù)的效率和質(zhì)量。
(六)積極完成縣局和縣委、縣人民政府交辦的其他工作。
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直屬稅務(wù)分局201*年工作總結(jié)
及201*年工作計(jì)劃
201*年,直屬稅務(wù)分局在市國(guó)稅局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,圍繞“服務(wù)科學(xué)發(fā)展、共建和諧稅收”的工作主題,全面落實(shí)省局和市局稅收工作會(huì)議精神,進(jìn)一步解放思想,開(kāi)拓創(chuàng)新,團(tuán)結(jié)協(xié)作,全面促進(jìn)了收入進(jìn)度、征管質(zhì)量、執(zhí)法水平、干部素質(zhì)和社會(huì)形象的進(jìn)一步提升,為惠州國(guó)稅事業(yè)做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。截止12月16日,全年累計(jì)完成國(guó)內(nèi)直接稅收99,257萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)16.5%,增收14,022萬(wàn)元,完成全年總計(jì)劃數(shù)的115.3%。其中:增值稅40,885萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)11.3%,增收4,150萬(wàn)元;消費(fèi)稅15,237萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)12%,增收1,634萬(wàn)元;企業(yè)所得稅43,028萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)24.2%,增收8,370萬(wàn)元;個(gè)人利息所得稅107萬(wàn)元,同比減少55.2%,減收132萬(wàn)元。
一年以來(lái),主要做了以下工作:一、強(qiáng)化監(jiān)控分析,把握組織收入主動(dòng)權(quán)
(一)加強(qiáng)稅源調(diào)查及分析工作。一是做好前期的稅源調(diào)查工作,成立專(zhuān)門(mén)調(diào)查小組,選取年納稅額排名前列及增減幅度較大的稅源大戶作為重點(diǎn)稅源調(diào)查對(duì)象,由分局領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì),深入企業(yè)進(jìn)行調(diào)研摸底,全面摸清轄區(qū)內(nèi)稅源分布及發(fā)展趨勢(shì),為稅收計(jì)劃的落實(shí)做足準(zhǔn)備;二是將稅收分析貫穿于日常征收工作,作為一項(xiàng)重要內(nèi)容納入每月的局務(wù)例會(huì)和每季度的稅收管理員匯報(bào)會(huì),即時(shí)掌握稅收變化動(dòng)態(tài);三是每月
制作《稅收收入完成情況表》和編寫(xiě)《稅收收入簡(jiǎn)報(bào)》,及時(shí)反映每月完成稅收情況,分行業(yè)、稅種進(jìn)行分析對(duì)比,尤其對(duì)稅款增減幅度較大的納稅戶進(jìn)行逐戶分析,全面準(zhǔn)確掌握稅收增、減變化因素。(二)加強(qiáng)稅源監(jiān)控工作。一是做好重點(diǎn)稅源監(jiān)控上報(bào)工作。每月從重點(diǎn)稅源企業(yè)接收財(cái)務(wù)資料上報(bào)市局收入核算科,加強(qiáng)跟蹤重點(diǎn)稅源的數(shù)據(jù)變化;二是將年增值稅或企業(yè)所得稅應(yīng)納稅額30萬(wàn)元以上的70多戶企業(yè)列為分局重點(diǎn)稅源監(jiān)控對(duì)象,按月(季)編制重點(diǎn)稅源分析表,對(duì)每一戶的銷(xiāo)售、稅收入庫(kù)情況進(jìn)行常態(tài)化的跟蹤管理,準(zhǔn)確掌握稅源狀況及發(fā)展趨勢(shì);三是建立稅收狀況監(jiān)控分析制度,搭建起一整套稅收分析監(jiān)控架構(gòu),設(shè)置專(zhuān)門(mén)的機(jī)構(gòu)和固定的工作人員,負(fù)責(zé)每月的稅收監(jiān)控分析工作。
二、繼續(xù)完善稅源專(zhuān)業(yè)化管理,促進(jìn)稅收征管工作上新臺(tái)階(一)推進(jìn)稅源專(zhuān)業(yè)化管理,促進(jìn)稅收征管和組織收入工作。一是崗位設(shè)置進(jìn)行合理調(diào)整后,改變以往稅收管理員各種職責(zé)任務(wù)一把抓的現(xiàn)象,而是根據(jù)職務(wù)、年齡、素質(zhì)、特長(zhǎng)等因素進(jìn)行合理設(shè)置,讓股室主要負(fù)責(zé)人抽身繁瑣事務(wù)專(zhuān)注于重點(diǎn)稅源的管理,讓綜合素質(zhì)高、業(yè)務(wù)技能強(qiáng)的稅管員承擔(dān)監(jiān)控分析、納稅評(píng)估等高要求工作,讓年齡較大、素質(zhì)一般的同志負(fù)責(zé)一般性事務(wù),從而實(shí)現(xiàn)了征管資源的有效利用;二是采取了以行業(yè)為主、規(guī)模為輔的稅源分類(lèi)方式后,稅源分類(lèi)更加科學(xué),能夠比較全面的掌握轄區(qū)內(nèi)的行業(yè)特點(diǎn),突出了地區(qū)的重點(diǎn)行業(yè)。同時(shí),實(shí)行重點(diǎn)行業(yè)專(zhuān)人管理有助于稅管員摸透該行業(yè)的特點(diǎn)屬性,便于總結(jié)歸納經(jīng)驗(yàn),完善稅收管理手段,規(guī)范該行業(yè)的稅收秩序,從而促進(jìn)各類(lèi)
行業(yè)稅收的增長(zhǎng)。截止201*年16日,房地產(chǎn)行業(yè)稅收逆市而上,全年累計(jì)入庫(kù)稅款16,881萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)63.77%,增長(zhǎng)幅度明顯;供電供水、煤氣、煙草等公共事業(yè)保持穩(wěn)中有升,增長(zhǎng)點(diǎn)均為十個(gè)百分點(diǎn)以上;醫(yī)藥行業(yè)累計(jì)入庫(kù)稅款1,235萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)22%,增收226萬(wàn)元;汽車(chē)行業(yè)累計(jì)申報(bào)入庫(kù)稅款1,812萬(wàn)元,同比增收899萬(wàn)元;大型超市方面,轄區(qū)三大超市(沃爾瑪、屈臣氏、麗日)累計(jì)入庫(kù)稅款同比增收100多萬(wàn)元;“成品油”、“零售業(yè)”、“電氣器材”、“電信設(shè)備”等行業(yè)均有不同程度的較大增長(zhǎng)。
(二)建立健全稅收監(jiān)控分析體系,形成監(jiān)控分析、納稅評(píng)估、稅源管理一體化工作機(jī)制。今年,分局完善了稅收監(jiān)控分析體制,搭建了固定人員機(jī)構(gòu)實(shí)施監(jiān)控分析和納稅評(píng)估工作。首先,監(jiān)控分析小組確定每期監(jiān)控分析主題,結(jié)合存在的關(guān)鍵風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),制定相應(yīng)的預(yù)警指標(biāo),篩選有重大嫌疑戶,框定重點(diǎn)納稅評(píng)估對(duì)象,并將有關(guān)情況形成分析報(bào)告提交給領(lǐng)導(dǎo)小組審批;然后,領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)提交的異常戶進(jìn)行研究審核,確定納稅評(píng)估對(duì)象轉(zhuǎn)交納稅評(píng)估小組,要求其在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成;最后,納稅評(píng)估小組將實(shí)施評(píng)估的情況反饋給領(lǐng)導(dǎo)小組,同時(shí)對(duì)評(píng)估發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題提出管理建議,防止類(lèi)似問(wèn)題的出現(xiàn),從而達(dá)到“以評(píng)促管”。比如:上半年我們把201*年銷(xiāo)售額千萬(wàn)元以上、發(fā)票審批限額萬(wàn)位以上的沒(méi)有實(shí)體經(jīng)濟(jì)的30戶中小型商貿(mào)企業(yè)納入監(jiān)控分析對(duì)象,從近三年來(lái)的收入、稅款、稅負(fù)率、發(fā)票領(lǐng)用量、法人身份是否異地、法人是否發(fā)生變更等方面入手,逐戶進(jìn)行分析比對(duì),通過(guò)設(shè)置風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警指標(biāo),查找稅負(fù)明顯偏低(0.5%以下)、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)較多的9戶企業(yè)作為重點(diǎn)監(jiān)控對(duì)象。
通過(guò)實(shí)施納稅評(píng)估,對(duì)2戶發(fā)現(xiàn)有重大嫌疑的企業(yè)停止發(fā)票使用,收繳金稅“兩卡”,并要求管理部門(mén)進(jìn)一步加強(qiáng)跟蹤管理。
三、推進(jìn)無(wú)紙化工作,進(jìn)一步提高信息化水平
(一)繼續(xù)推進(jìn)網(wǎng)上抄報(bào)稅及CA數(shù)字證書(shū)應(yīng)用工作。今年分局繼續(xù)加大力度,抓宣傳、搞培訓(xùn)、促協(xié)調(diào),全面推進(jìn)網(wǎng)上抄報(bào)稅及CA電子數(shù)字證書(shū)的認(rèn)定工作。年初3月份,組織舉辦了專(zhuān)題培訓(xùn),對(duì)與會(huì)的530多戶企業(yè)代表做了宣傳輔導(dǎo),并現(xiàn)場(chǎng)有70戶企業(yè)開(kāi)通了CA數(shù)字證書(shū),51戶企業(yè)開(kāi)通了網(wǎng)上抄報(bào)稅。截止11月底,分局已開(kāi)通網(wǎng)上抄報(bào)稅257戶,抄報(bào)稅辦理率達(dá)76.95%,辦理率高于全市平均水平(70.82%),在各縣區(qū)局中名列第三;已辦理CA數(shù)字證書(shū)200戶,辦理率為33%。
(二)大力推進(jìn)無(wú)紙化工作。按照省、市局關(guān)于推進(jìn)無(wú)紙化工作的有關(guān)規(guī)定和要求,分局從緊部署,于11月29、30日組織召開(kāi)了四期專(zhuān)題輔導(dǎo)會(huì)議,對(duì)與會(huì)的486名企業(yè)代表做了現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)輔導(dǎo),傳達(dá)了廣東省國(guó)家稅務(wù)局《關(guān)于規(guī)范納稅人財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表報(bào)送管理的公告》的文件精神,講解了所得稅年度網(wǎng)上申報(bào)、財(cái)務(wù)報(bào)表網(wǎng)上申報(bào)流程及注意事項(xiàng)。同時(shí),通過(guò)外網(wǎng)開(kāi)通的電子郵箱把《關(guān)于規(guī)范納稅人財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表報(bào)送管理的公告》、《CA電子證書(shū)培訓(xùn)教材》及市局相關(guān)工作部署及時(shí)傳達(dá)給納稅人。通過(guò)抓好企業(yè)所得稅及財(cái)務(wù)報(bào)表網(wǎng)上申報(bào)的宣傳推廣工作,為下一步最大限度的實(shí)現(xiàn)無(wú)紙化工作打好基礎(chǔ)。
四、強(qiáng)化各大稅種管理,規(guī)范市場(chǎng)稅收秩序
(一)加強(qiáng)流轉(zhuǎn)稅管理。一是認(rèn)真開(kāi)展進(jìn)項(xiàng)發(fā)票抵扣檢查工作。按
照市局關(guān)于加強(qiáng)進(jìn)項(xiàng)抵扣憑證檢查的工作要求,及時(shí)制定了商貿(mào)批發(fā)企業(yè)一般納稅人增值稅抵扣憑證審核檢查方案,抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干組成4個(gè)工作組,分局班子親自帶隊(duì),對(duì)45戶年度銷(xiāo)售額上千萬(wàn)的商貿(mào)批發(fā)企業(yè)增值稅抵扣憑證進(jìn)行審核檢查,經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)有問(wèn)題企業(yè)6戶,已補(bǔ)繳增值稅511,068.37元,已作進(jìn)項(xiàng)轉(zhuǎn)出金額182,771.85元。二是加強(qiáng)增值稅一般納稅人認(rèn)定管理。依據(jù)新的《增值稅一般納稅人資格認(rèn)定管理辦法》,對(duì)一般納稅人認(rèn)定手續(xù)和認(rèn)定資料進(jìn)行了簡(jiǎn)化,CTAIS系統(tǒng)也按《增值稅一般納稅人資格認(rèn)定管理辦法》的要求進(jìn)行了升級(jí),加強(qiáng)了達(dá)標(biāo)納稅人的實(shí)時(shí)監(jiān)控。分局為加強(qiáng)超標(biāo)小規(guī)模納稅人的認(rèn)定管理,明確了超標(biāo)小規(guī)模納稅人監(jiān)控管理程序,每月進(jìn)行超過(guò)標(biāo)準(zhǔn)的小規(guī)模納稅人統(tǒng)計(jì),及時(shí)下發(fā)和督促認(rèn)定增值稅一般納稅人,對(duì)未申請(qǐng)認(rèn)定一般納稅人的,嚴(yán)格按要求進(jìn)行一般納稅人管理,同時(shí)利用稅收?qǐng)?zhí)法管理信息系統(tǒng)加強(qiáng)對(duì)稅收管理員的考核,通過(guò)信息化手段同時(shí)加強(qiáng)對(duì)納稅人和稅收管理員的管理和監(jiān)控。截止201*年底,分局共有一般納稅人605戶,其中201*年新認(rèn)定增值稅一般納稅人48戶。三是積極開(kāi)展購(gòu)油企業(yè)的納稅評(píng)估工作。根據(jù)省局關(guān)于深入開(kāi)展購(gòu)油企業(yè)增值稅納稅評(píng)估工作的要求,我分局依據(jù)市局下發(fā)的《購(gòu)油企業(yè)名單》組織人員組成評(píng)估小組對(duì)涉及的5戶企業(yè)開(kāi)展納稅評(píng)估。經(jīng)納稅評(píng)估發(fā)現(xiàn)有問(wèn)題1戶,已補(bǔ)繳增值稅22,834.23元。
(二)加強(qiáng)企業(yè)所得稅管理。一是狠抓房地產(chǎn)行業(yè)征管。今年來(lái),房地產(chǎn)行業(yè)政策因素變動(dòng)較大,國(guó)家宏觀調(diào)控力度明顯加強(qiáng),銷(xiāo)售形勢(shì)嚴(yán)峻,針對(duì)此情況分局多次研究對(duì)策,及早制定應(yīng)對(duì)措施,做好稅源分
析,做到每月及時(shí)匯報(bào)房地產(chǎn)企業(yè)的申報(bào)情況,對(duì)收入工作做到心中有數(shù),牢牢掌握收入主動(dòng)權(quán);同時(shí),在分局領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)下,多次深入企業(yè)實(shí)地調(diào)查了解情況,對(duì)個(gè)別納稅大戶密切關(guān)注銷(xiāo)售情況,政策上及時(shí)向企業(yè)進(jìn)行釋疑,同時(shí)加大對(duì)轄區(qū)內(nèi)售銷(xiāo)樓盤(pán)進(jìn)行實(shí)地調(diào)研,切實(shí)加強(qiáng)漏征漏管工作;另外,抓好抓緊部分已完工項(xiàng)目的企業(yè)所得稅結(jié)算工作,結(jié)合企業(yè)所得稅年度匯算清繳工作,督促相關(guān)企業(yè)及時(shí)將當(dāng)年的已完工項(xiàng)目企業(yè)所得稅結(jié)算并入年度匯算清繳進(jìn)行申報(bào)。經(jīng)過(guò)多方面的強(qiáng)征細(xì)管,房地產(chǎn)行業(yè)稅收成績(jī)喜人:截止12月15日,全年累計(jì)入庫(kù)稅收16,881萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)63.77%,增收6,573萬(wàn)元。二是加強(qiáng)所得稅匯算清繳工作。通過(guò)抓內(nèi)部培訓(xùn)和舉辦專(zhuān)題輔導(dǎo)例會(huì)等多種途徑,加強(qiáng)所得稅政策的學(xué)習(xí)和宣傳輔導(dǎo),積極推進(jìn)中介機(jī)構(gòu)出具查帳報(bào)告申報(bào),鼓勵(lì)企業(yè)在進(jìn)行年度申報(bào)時(shí)按公告的有資質(zhì)的15家中介機(jī)構(gòu)選定一家出具報(bào)告并附送,提高匯算清繳質(zhì)量,確保了匯算清繳工作的順利開(kāi)展。201*年度企業(yè)所得稅匯算清繳額12,763萬(wàn)元,增收7,820萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)158.2%。
五、全面落實(shí)稅收政策,積極扶持企業(yè)發(fā)展
(一)加強(qiáng)出口退稅管理。分局緊緊抓住出口退稅環(huán)節(jié)的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),始終保持防范和打擊出口騙稅的高壓態(tài)勢(shì),以“優(yōu)化服務(wù),強(qiáng)化管理”為手段,不折不扣落實(shí)國(guó)家出口退稅政策,在認(rèn)真準(zhǔn)確審核的前提下,進(jìn)一步加快了出口退稅審核審批進(jìn)度,積極扶持了外貿(mào)企業(yè)的發(fā)展。截止12月15日,全年累計(jì)完成出口退稅99,737萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)35.8%,增退26,305萬(wàn)元。
(二)及時(shí)兌現(xiàn)稅收優(yōu)惠政策。全面貫徹落實(shí)稅收優(yōu)惠政策,在政策允許的前提下,及時(shí)向企業(yè)兌現(xiàn)稅收優(yōu)惠,為企業(yè)減負(fù),最大限度保障納稅人權(quán)益。201*年,實(shí)現(xiàn)所得稅減免收入19,959.76萬(wàn)元,減免稅額3618.7萬(wàn)元;增值稅實(shí)現(xiàn)減免收入268.3萬(wàn)元,減免稅額8.05萬(wàn)元;消費(fèi)稅實(shí)現(xiàn)減免收入17.37萬(wàn)元,減免稅額4.26萬(wàn)元。
六、推進(jìn)依法行政,規(guī)范執(zhí)法行為
(一)認(rèn)真落實(shí)省局稅收?qǐng)?zhí)法督查整改意見(jiàn)。結(jié)合分局實(shí)際情況,對(duì)省局稅收?qǐng)?zhí)法督察小組提出的意見(jiàn)和在全市范圍內(nèi)其他縣區(qū)局發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行認(rèn)真的全面排查整改,并對(duì)相關(guān)意見(jiàn)提出了有針對(duì)性的、長(zhǎng)效的管理措施,防止類(lèi)似問(wèn)題的出現(xiàn)。
(二)開(kāi)展稅收?qǐng)?zhí)法督察及稅收資金安全自查工作。為強(qiáng)化對(duì)稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)和行政管理權(quán)的監(jiān)督制約,進(jìn)一步規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法行為,最大限度地減少執(zhí)法隨意性,切實(shí)降低稅收?qǐng)?zhí)法風(fēng)險(xiǎn),根據(jù)《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于開(kāi)展201*年稅收?qǐng)?zhí)法督查工作的通知》(國(guó)稅發(fā)【201*】54號(hào))、《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于開(kāi)展以稅收資金安全為重點(diǎn)的稅收會(huì)計(jì)檢查工作的通知》(國(guó)稅函201*257號(hào))文件精神,分局于201*年5月份開(kāi)展了201*、201*年度督察內(nèi)審和稅收資金安全檢查工作,檢查了征收核定、最高發(fā)票限額審批、稅收優(yōu)惠、應(yīng)征應(yīng)繳稅金、延期申報(bào)及繳款審批、稅收票證管理、入庫(kù)退庫(kù)管理等環(huán)節(jié)的內(nèi)容,從檢查結(jié)果來(lái)看,各方面基本能按照稅收相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行,沒(méi)有出現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)行為,各種審批手續(xù)比較完善,稅收資金管理處于安全有序狀態(tài)。不足的地方是在部分征管、政策管理環(huán)節(jié)存在疏忽,如減免稅審批、報(bào)備存在部分資
料缺失等,這些情況在檢查過(guò)程中已及時(shí)進(jìn)行了整改,達(dá)到了查漏補(bǔ)缺的目標(biāo)。
七、優(yōu)化納稅服務(wù)工作,提高納稅人滿意度
(一)深入企業(yè)送政策上門(mén)。近年來(lái),分局著力推動(dòng)稅法宣傳工作,根據(jù)納稅人的需求,親自送政策上門(mén),幫助企業(yè)了解和熟悉稅務(wù)法規(guī)政策,更好地規(guī)范納稅業(yè)務(wù),降低企業(yè)的納稅管理成本,同時(shí)也推動(dòng)稅務(wù)部門(mén)更好地開(kāi)展征收管理工作。今年4月份,應(yīng)企業(yè)的需求,邀請(qǐng)省國(guó)稅局專(zhuān)家為我局TCL集團(tuán)股份及其下屬公司100多人授課,親自送政策上門(mén),為納稅人開(kāi)展貼心的納稅輔導(dǎo)。在全市國(guó)稅系統(tǒng)開(kāi)展大型集團(tuán)企業(yè)的集中納稅輔導(dǎo)尚屬首次,該做法得到了TCL集團(tuán)系統(tǒng)廣大財(cái)務(wù)人員的高度贊揚(yáng)和認(rèn)可,同時(shí)還受到中國(guó)稅務(wù)報(bào)的刊登報(bào)道。
(二)有針對(duì)性地開(kāi)展專(zhuān)題輔導(dǎo)。今年以來(lái),根據(jù)不同行業(yè)不同類(lèi)型納稅人對(duì)稅收政策的需求各有側(cè)重這一情況,分局采取有針對(duì)性的專(zhuān)題輔導(dǎo),使得納稅輔導(dǎo)例會(huì)更有針對(duì)性,更有利于解決實(shí)際問(wèn)題。今年,分局共召開(kāi)季度輔導(dǎo)例會(huì)、出口企業(yè)座談、政風(fēng)行風(fēng)民主座談、企業(yè)所得稅匯算清繳培訓(xùn)、網(wǎng)上抄報(bào)稅及CA電子證書(shū)培訓(xùn)、企業(yè)所得稅及財(cái)務(wù)報(bào)表網(wǎng)上申報(bào)培訓(xùn)等多個(gè)稅宣輔導(dǎo)會(huì)議,共對(duì)上千名企業(yè)代表進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)輔導(dǎo)。
八、狠抓作風(fēng)建設(shè),樹(shù)立國(guó)稅部門(mén)好形象
(一)嚴(yán)抓考勤紀(jì)律。一是認(rèn)真做好考勤紀(jì)律工作,嚴(yán)格執(zhí)行《惠州市國(guó)家稅務(wù)局工作人員考勤管理辦法》,從最基本的上下班制度做起,
實(shí)施統(tǒng)一簽到制度,很好地防止了遲到、早退、無(wú)故離崗等現(xiàn)象。二是按工作需要在大廳和辦公室設(shè)置外網(wǎng)除外,其余一律不得上外網(wǎng),組織人員清理個(gè)人電腦上的娛樂(lè)軟件,禁止在上班時(shí)間聚眾聊天、玩游戲、打牌、炒股等不良行為;三是實(shí)現(xiàn)文明辦稅,樹(shù)立國(guó)稅部門(mén)良好形象,上班時(shí)間統(tǒng)一著裝,文明用語(yǔ)。要求辦稅服務(wù)廳提前10分鐘上班開(kāi)門(mén),確保準(zhǔn)時(shí)為納稅人辦理業(yè)務(wù),減少納稅人的辦稅時(shí)間。對(duì)納稅人的疑問(wèn)和建議進(jìn)行耐心的講解,盡最大力氣化解與納稅人的矛盾,促進(jìn)稅企關(guān)系的和諧發(fā)展。
(二)狠抓作風(fēng)建設(shè)。一是結(jié)合市政府開(kāi)展政風(fēng)行風(fēng)民主評(píng)議和萬(wàn)眾評(píng)公務(wù)活動(dòng),認(rèn)真查找自身存在問(wèn)題,提高隊(duì)伍綜合素質(zhì),堅(jiān)決糾正執(zhí)法過(guò)程中的不正之風(fēng),切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),推進(jìn)依法行政,樹(shù)立國(guó)稅部門(mén)好形象;二是建立健全內(nèi)控機(jī)制,查找執(zhí)法過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),制定相應(yīng)對(duì)策,加強(qiáng)部門(mén)和個(gè)人之間的權(quán)力制衡,降低執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)。
九、加強(qiáng)黨支部建設(shè),推動(dòng)黨組織發(fā)展
(一)積極開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。積極參加上級(jí)組織的各種創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),把創(chuàng)建活動(dòng)與深化黨支部“六有”達(dá)標(biāo)建設(shè)等工作緊密結(jié)合起來(lái),充分發(fā)揮黨員干部在工作中的先鋒堡壘作用,極大地促進(jìn)了稅收工作的開(kāi)展。由于創(chuàng)建工作出色,今年獲得了市服務(wù)辦、文明辦和市國(guó)稅局頒發(fā)的“標(biāo)兵科室”、“文明示范窗口”、建黨90周年“先進(jìn)黨支部”等榮譽(yù)稱號(hào)。
(二)繼續(xù)推進(jìn)廉政文化建設(shè)。一是繼續(xù)開(kāi)展廉政文化進(jìn)黨支部活動(dòng),力求形成愛(ài)廉、崇廉、尚廉、守廉的良好風(fēng)尚,營(yíng)造分局勤政廉政的工作氛圍;二是經(jīng)常性開(kāi)展廉政教育活動(dòng),通過(guò)召開(kāi)學(xué)習(xí)違法違紀(jì)專(zhuān)題大會(huì)、觀看警示錄像、參加上級(jí)組織的各種圖片展覽和講座等,增強(qiáng)遵紀(jì)守法的自覺(jué)性。
存在問(wèn)題
一年來(lái),在市局黨組和各科室的大力支持下,通過(guò)分局全體工作人員共同努力、團(tuán)結(jié)拼搏,取得了一些成績(jī),但也存在不足的地方,主要表現(xiàn)在:稅收征管離規(guī)范化、精細(xì)化、科學(xué)化標(biāo)準(zhǔn)還有一定距離,部分工作貫徹落實(shí)還不夠徹底,抓培訓(xùn)學(xué)習(xí)力度還需進(jìn)一步提高,干部隊(duì)伍整體素質(zhì)有待加強(qiáng)。
201*年工作計(jì)劃
201*年,分局繼續(xù)堅(jiān)持以組織收入為中心,以法律法規(guī)為依據(jù)、以納稅人需求為導(dǎo)向、以信息化為依托,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),著力構(gòu)建團(tuán)結(jié)、務(wù)實(shí)、高效、文明、和諧的稅務(wù)分局。下一年工作,著重從以下七個(gè)方面展開(kāi):
一是要繼續(xù)緊抓組織收入工作,雖然今年稅收形勢(shì)良好,但要清醒認(rèn)識(shí)到明年組織收入工作中存在的諸多困難,今年分局遷出的企業(yè)有30多戶,其中有科銳光電、華陽(yáng)光學(xué)、TCL財(cái)務(wù)、數(shù)碼特電子等稅源大戶,涉及稅款8,000多萬(wàn)元,加上明年國(guó)家繼續(xù)加大對(duì)房地產(chǎn)的宏觀調(diào)控力
度,房地產(chǎn)業(yè)稅收前景異常嚴(yán)峻,同時(shí)分局稅源缺乏新增亮點(diǎn),因此明年稅收形勢(shì)不容樂(lè)觀,全體工作人員要繼續(xù)把組織收入作為各項(xiàng)工作的中心任務(wù)和第一要?jiǎng)?wù)來(lái)抓,加強(qiáng)重點(diǎn)稅源監(jiān)控和稅收分析,做好稅源調(diào)查工作,準(zhǔn)確把握收入現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢(shì),把握組織收入的主動(dòng)權(quán)。
二是要繼續(xù)加強(qiáng)商貿(mào)企業(yè)和出口退稅管理,認(rèn)真研究商貿(mào)企業(yè)稅收管理中存在的問(wèn)題,積極采取措施加強(qiáng)對(duì)商貿(mào)企業(yè)稅收的控管,把好增值稅發(fā)票的領(lǐng)購(gòu)和進(jìn)項(xiàng)稅額抵扣關(guān)。抓住出口退稅環(huán)節(jié)的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),始終保持防范和打擊出口騙稅的高壓態(tài)勢(shì),把出口騙稅行為遏止在萌芽狀態(tài)。
三是要繼續(xù)深化稅源專(zhuān)業(yè)化管理和稅收監(jiān)控分析工作。促進(jìn)稅源分類(lèi)和崗位職責(zé)的更科學(xué)更合理劃分,完善行業(yè)分類(lèi)體系,抓好重點(diǎn)稅源的管理,根據(jù)管理事項(xiàng)重要性不同差別配置管理資源,充分放大管理資源的利用效率,實(shí)現(xiàn)分權(quán)制衡和減負(fù)增效;充分借鑒兄弟單位有價(jià)值的經(jīng)驗(yàn)做法,不斷完善分局稅收監(jiān)控分析工作。
四是要推進(jìn)無(wú)紙化工作,緊跟上級(jí)的工作部署,抓好所得稅年度網(wǎng)上申報(bào)、財(cái)務(wù)報(bào)表網(wǎng)上申報(bào)的推廣工作,全面推動(dòng)網(wǎng)上抄報(bào)稅及CA電子證書(shū)的應(yīng)用,在條件成熟情況下逐步擴(kuò)大納稅人網(wǎng)上辦理涉稅事項(xiàng)報(bào)送資料的業(yè)務(wù)范圍,最大限度的減少紙質(zhì)資料的使用,減輕納稅人負(fù)擔(dān),提高稅收管理的質(zhì)效和納稅服務(wù)水平。
五是要不斷加強(qiáng)納稅服務(wù)工作,繼續(xù)完善辦稅大廳軟硬件建設(shè),大膽探索納稅服務(wù)手段,提高稅務(wù)人員綜合素質(zhì),多渠道開(kāi)展稅收宣傳,堅(jiān)持做好服務(wù)性調(diào)研,有針對(duì)性地召開(kāi)各種輔導(dǎo)例會(huì)和座談會(huì),有重點(diǎn)地提供貼身的納稅服務(wù)。
六是要加強(qiáng)隊(duì)伍學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作,積極參加上級(jí)組織的各種培訓(xùn)和專(zhuān)家講座,按照制定的培訓(xùn)計(jì)劃組織開(kāi)展內(nèi)部培訓(xùn),經(jīng)常性召開(kāi)分局和各股室的學(xué)習(xí)會(huì)議,在分局內(nèi)部大興學(xué)習(xí)之風(fēng),全面提高干部隊(duì)伍綜合素質(zhì)。
七是要不斷抓緊廉政紀(jì)律教育,認(rèn)真開(kāi)展好廉政警示教育,堅(jiān)決糾正執(zhí)法過(guò)程中存在的不正之風(fēng),促進(jìn)依法行政,推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè),提高國(guó)稅部門(mén)良好形象。
二一一年十二月十六日
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